民乃邦之本，固本方能邦寧。現(xiàn)代政府之核心，在于始終堅(jiān)守人民至上之理念。隨著人民對(duì)美好生活的追求由“有無(wú)”轉(zhuǎn)向“優(yōu)劣”，政府應(yīng)致力于在發(fā)展中保障與提升民生，將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民生活的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)，將為民造福視為最大政績(jī)，讓每一位公民都能深切感受中國(guó)發(fā)展的速度與溫情。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。

學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)【1】

今年《政府工作報(bào)告》中，“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”成為熱詞。代表委員紛紛談?wù)J識(shí)、說(shuō)體會(huì)、話行動(dòng)，對(duì)落實(shí)相關(guān)要求、做好經(jīng)濟(jì)工作信心滿滿。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。政府工作報(bào)告就此作出了具體部署。

吃下定心丸，提振精氣神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢(shì)、大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力、韌性、潛力。得天獨(dú)厚的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要提高站位、提振信心，鼓起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變也不會(huì)變，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、取得佳績(jī)，以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

講好兩點(diǎn)論，避免單打一。思想是行動(dòng)的指南，把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”的辯證關(guān)系，是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。要抓好統(tǒng)籌兼顧，既看到主要矛盾，又看到次要矛盾，既看到矛盾的主要方面，又看到矛盾的次要方面，還要看到矛盾在一定條件下的轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“十個(gè)指頭彈鋼琴”，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，不能顧此失彼，更不能舍此就彼。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，“穩(wěn)”與“進(jìn)”并舉，“立”與“破”結(jié)合，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面持續(xù)下功夫，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

當(dāng)好行動(dòng)派，成為實(shí)干家。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是新時(shí)代的硬道理。如何更好堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，又要立足實(shí)踐和實(shí)際，致廣大而盡精微，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。近年來(lái)，各地持之以恒抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)勇攻堅(jiān)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)抓住“硬道理”、形成“硬實(shí)力”，取得了可喜成績(jī)。

總之，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，落實(shí)好中央決策和部署，知重負(fù)重、迎難而上，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。加大保障性住房建設(shè)和供給、加大促就業(yè)專項(xiàng)政策力度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元、提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平……今年的政府工作報(bào)告中，列舉了一系列保障和改善民生的目標(biāo)任務(wù)，又一次為百姓送上一份民生“大禮包”。

一年一度的全國(guó)兩會(huì)，幾千名代表委員齊聚北京，核心任務(wù)就是代表各自所在的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，為改善民生建言獻(xiàn)策。民生問(wèn)題或許沒(méi)有終極答案，但每一年、每一天的努力，都是為了讓老百姓過(guò)上更好的日子。

民生工作決不能開(kāi)空頭支票，需要“真金白銀”的支持和兌現(xiàn)。為此，各級(jí)政府盡力而為、量力而行，履行保基本、兜底線的職責(zé)，在此基礎(chǔ)上盡最大努力提高保障水平。人口眾多是我國(guó)的基本國(guó)情，政府工作報(bào)告里看似微小的民生數(shù)字，乘以對(duì)應(yīng)群體的龐大數(shù)量，就是沉甸甸的民生大“計(jì)”

圍繞民生議題，兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外不乏“理想型”與“現(xiàn)實(shí)型”的碰撞與交融。中國(guó)這么大，不同的人會(huì)有不同的訴求，兩會(huì)的意義就是匯聚不同訴求，提供決策所需的“最大公約數(shù)二民生目標(biāo)不僅描繪在美好的畫卷里，更要落到腳下的每一步，在真實(shí)的土地里生根、發(fā)芽。

為政者應(yīng)知，改善民生也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，促進(jìn)消費(fèi)成了政府工作的重要任務(wù)。促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵是切實(shí)增加老百姓消費(fèi)的意愿，把社會(huì)財(cái)富轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求。把民生底線兜住、兜準(zhǔn)，消除居民消費(fèi)的后顧之憂，才能讓老百姓有錢可花、有底氣花錢。

為此，政府工作報(bào)告提出：“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，注重以發(fā)展思維看待補(bǔ)民生短板問(wèn)題，在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不能忽視關(guān)涉民生的結(jié)構(gòu)性矛盾，以創(chuàng)新的社會(huì)治理回應(yīng)民之所盼。妥善解決民生問(wèn)題，有助于積淀新的發(fā)展動(dòng)能，開(kāi)拓新的發(fā)展空間。

與此同時(shí)，也要把握民生需求的多層次多樣化特點(diǎn)，既要防止不作為、不擔(dān)當(dāng)，也要避免“大包大攬”、輕率冒進(jìn)。對(duì)于政府職責(zé)以內(nèi)的民生任務(wù)，要不打折扣地落實(shí)改善;對(duì)于政府職責(zé)范圍以外的改善性目標(biāo)，則要積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織發(fā)揮作用，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。

民惟邦本，本固邦寧。現(xiàn)代政府的核心要義，就是堅(jiān)持以人民為中心。隨著人民對(duì)美好生活的向往從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，政府要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民生活品質(zhì)，把為民造福作為最重要的政績(jī)，讓普通人都能感受到中國(guó)發(fā)展的速度和溫度。

學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)【2】

3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。報(bào)告中，字里行間洋溢著務(wù)實(shí)奮進(jìn)，讓代表委員們深受鼓舞，堅(jiān)定了發(fā)展的信心和決心。廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，錨定政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把握“干”的方向、鼓足“干”的勁頭、增強(qiáng)“干”的韌性，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，向黨和人民交上一份合格的答卷。

把握“干”的方向，匡正“一心為民謀福祉”的政績(jī)觀。細(xì)數(shù)政府工作報(bào)告提及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境各個(gè)方面，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子。為民造福是最大的政績(jī)觀。要深刻懂得我們黨來(lái)自人民、為了人民、依靠人民，時(shí)時(shí)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，處處把握人民期盼，把群眾滿不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走好新時(shí)代黨的群眾路線，同群眾坐在一條板凳上，用群眾樂(lè)于接受的方式與群眾交流,知悉群眾所憂所盼。要聚焦群眾急難感盼問(wèn)題，拿出過(guò)硬舉措和可行辦法，切實(shí)把民生實(shí)事辦得準(zhǔn)、辦得實(shí)、辦得好，不斷提升人民群眾幸福質(zhì)感。

鼓足“干”的勁頭，激蕩“奮發(fā)有為勇?lián)?dāng)”的精氣神。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提，是攻克難關(guān)、成就事業(yè)不可或缺的重要因素。要想圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就要激發(fā)黨員干部的斗爭(zhēng)精神和干事動(dòng)力。要提振敢闖敢沖的精氣神，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，毅然扛起新時(shí)代賦予的時(shí)代使命，把心思集中在想干事上，把本領(lǐng)用在能干事上，把目標(biāo)放在干成事上。要始終以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服畏難情緒，主動(dòng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋。做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不說(shuō)困難，完成任務(wù)不打折扣，在機(jī)遇面前主動(dòng)出擊，在困難面前迎難而上，在風(fēng)險(xiǎn)面前積極應(yīng)對(duì)，奮力干出一番經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

增強(qiáng)“干”的韌性，提升“眾志成城抓落實(shí)”的執(zhí)行力。抓落實(shí)、求實(shí)效，是我們黨治國(guó)理政一以貫之的理念與行動(dòng)。要始終保持一抓到底的干勁和韌勁，立足新時(shí)代的目標(biāo)任務(wù)和工作崗位職責(zé)，把“當(dāng)下學(xué)”和“長(zhǎng)久做”有機(jī)結(jié)合，凡事從細(xì)處著手，于實(shí)處用力。要從知行合一上下功夫，打好主動(dòng)仗、敢趟深水區(qū)，擔(dān)當(dāng)在關(guān)鍵處、沖鋒在最前沿，決不把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)成了。要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全力以赴抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，積小勝為大勝、積寸功為大成，一步一個(gè)腳印把黨的二十大描繪的宏偉籃圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)【3】

3月6日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。總書記的重要講話高屋建策，鼓舞人心，對(duì)我們凝聚共識(shí)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新突破，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

過(guò)去一年，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，果斷實(shí)行新冠疫情防控轉(zhuǎn)段，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，堅(jiān)定推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，圜滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。成績(jī)來(lái)之不易，這是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼樗的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧。

高水平科技自立自強(qiáng)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐，過(guò)去一年，廣大科技界人士積極支持參與科技體制改革，奮力投身科技創(chuàng)新。全球首座第四代核電站高溫氣冷堆示范工程投入商業(yè)運(yùn)行，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。未來(lái)，科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國(guó)強(qiáng)國(guó)的抱負(fù)，擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。要?jiǎng)?wù)實(shí)建言獻(xiàn)策，助力深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，廣大環(huán)境資源界委員要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新責(zé)獻(xiàn)。要守牢國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)底線，完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。

今年是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，政協(xié)委員要提高自身素質(zhì)和履職能力，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作和多黨合作事業(yè)新局面。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅(jiān)持在黨和國(guó)家工作大局中謀劃推進(jìn)政協(xié)工作，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是，做到峻言資政建之有方、言之有理、資之有效，用高質(zhì)量協(xié)商、商水平建言為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝心聚力。

新形勢(shì)下，我們定能把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，不斷加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平，彰顯開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，共同為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉事業(yè)增添力量!

學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)【4】

“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”——3月5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，提出了2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。這一目標(biāo)，綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，兼顧需要與可能，體現(xiàn)了時(shí)與勢(shì)的科學(xué)研判、穩(wěn)與進(jìn)的辯證把握，總體上是一個(gè)既積極又務(wù)實(shí)的目標(biāo)，釋放出持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的政策信號(hào)。

實(shí)事求是地設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，對(duì)于積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振發(fā)展信心具有重要意義。從當(dāng)前來(lái)看，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，都需要一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做支撐。從中長(zhǎng)期來(lái)看，黨中央明確提出，到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。只有持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，才能如期基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從支撐條件看，5%左右的目標(biāo)，與我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速是基本匹配的。

此外，從31個(gè)省(區(qū)、市)此前公布的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)看，絕大多數(shù)省份不低于5%，其中20個(gè)省份設(shè)定在5.5%左右或以上，說(shuō)明當(dāng)前各地拼經(jīng)濟(jì)的信心和干勁都很足，這也為全國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有利條件。

2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)中取得新的重大成就。隨著宏觀政策持續(xù)實(shí)施，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持總體向好態(tài)勢(shì)。5%左右的預(yù)期目標(biāo)，既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是“跳一跳、夠得著”的，有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這也是一個(gè)自我加壓、積極進(jìn)取的目標(biāo)。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多、基數(shù)提高的背景下，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易，需要政策聚焦發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

還要看到的是，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是預(yù)期性指標(biāo)，而非約束性指標(biāo)。新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量始終是擺在第一位的。要注意把握和處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，對(duì)增速快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)不必過(guò)于糾結(jié)，關(guān)鍵還是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，不斷夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能、延續(xù)“好”的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪持續(xù)前行。

學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告心得體會(huì)【5】

2024年3月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告是中央政策落實(shí)的路線圖。對(duì)2024年的工作部署，新質(zhì)生產(chǎn)力成為突出亮點(diǎn)。我們首先注意的是國(guó)企改革的內(nèi)容：主要是五個(gè)方面，可以稱為2024年國(guó)資國(guó)企的五大任務(wù)，或者叫支柱性的任務(wù)：一是新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，二是現(xiàn)代企業(yè)制度，三是推進(jìn)核心功能的改革;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度;五是科技體制創(chuàng)新。

1.新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是二十大報(bào)告中經(jīng)濟(jì)工作排在前面的一項(xiàng)工作。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是去年4月總書記在湛江考察時(shí)提出，后來(lái)在中央財(cái)委會(huì)上強(qiáng)調(diào)。今天的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)：大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。新質(zhì)生產(chǎn)力，報(bào)告講了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)方面。特別是：“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，防止產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)”。報(bào)告講得非常具體。這些都是國(guó)有企業(yè)要做的事情。中央企業(yè)在這方面已經(jīng)創(chuàng)造許多驕人的成就，譬如中國(guó)空間站遨游太空、蛟龍潛水器探秘深海、“中國(guó)天眼”FAST巡天觀測(cè)、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919飛向藍(lán)天……科技創(chuàng)新，如同撬動(dòng)新事物的杠桿，總能迸發(fā)出令人意想不到的強(qiáng)大力量。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一場(chǎng)生產(chǎn)力躍遷，主要力量在企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)不僅要做發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵，還要在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，責(zé)任極其重大。

2.中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)與世界一流企業(yè)。在政府工作報(bào)告中，介紹今年工作任務(wù)時(shí)提出，堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。國(guó)企改革先出現(xiàn)的是兩句，上一句是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，下一句是打造更多世界一流企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的組成內(nèi)容，是基本經(jīng)濟(jì)制度體系中的重要制度。這一句例外地放在國(guó)企改革最前面。主要是講的“制度”，與上面的制度問(wèn)題銜接，同時(shí)也是強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題的重要性。2023年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)國(guó)資國(guó)企改革內(nèi)容時(shí)，提出完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，2024年回到制度層面。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，目前并不完善。完整的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，應(yīng)該包括現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)組織制度、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度、現(xiàn)代企業(yè)分配制度、現(xiàn)代企業(yè)管理制度和職工民主參與制度六個(gè)方面，現(xiàn)在有的方面解決得好，有些方面差，甚至有很大差距。完善健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司制度，今年重點(diǎn)是制度建設(shè)。可以期望，2024年國(guó)有企業(yè)在公司產(chǎn)權(quán)、組織、運(yùn)行、分配、管理、職工民主制度六個(gè)方面的制度將會(huì)得到進(jìn)一步健全。2024年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)承上啟下的攻堅(jiān)之年，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的兩大內(nèi)容。一是鞏固三年行動(dòng)成果的體制機(jī)制性任務(wù)，另一方面是增強(qiáng)核心功能和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的使命功能性任務(wù)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，屬于前者。

3.2024年以國(guó)企功能使命類改革為主。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)國(guó)資國(guó)企改革內(nèi)容時(shí)指出：完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造更多世界一流企業(yè)。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。這里三個(gè)句式，明顯呈現(xiàn)三層意思：一是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造更多世界一流企業(yè);二是深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。報(bào)告指出，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。這是一個(gè)完整的句式，重點(diǎn)在增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力在前，今年換了個(gè)位置，把“增強(qiáng)核心功能”放在前面了，這個(gè)變化，應(yīng)當(dāng)注意。2024年國(guó)企改革的重點(diǎn)是深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。將將持續(xù)深入推動(dòng)深化提升行動(dòng)落地見(jiàn)效，堅(jiān)持將功能使命任務(wù)和體制機(jī)制任務(wù)兩手抓，以功能使命類任務(wù)引領(lǐng)體制機(jī)制類改革，以體制機(jī)制類改革支撐功能使命類任務(wù)完成，形成深化改革組合拳，確保年底前完成70%以上的改革主體任務(wù)。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的功能，主要是指對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家的功能，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能。核心功能，主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)控制、安全保障作用，安全保障中包括能源安全、科技安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、生物安全、信息安全等等的保障，在這些基礎(chǔ)安全領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)也擔(dān)當(dāng)著不可或缺的核心責(zé)任。國(guó)資委確定2024年完成70%以上主體任務(wù)，并且提出約束要硬、發(fā)力要早，要盡快明確70%的衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前，功能使命類改革任務(wù)要找準(zhǔn)行動(dòng)方位、強(qiáng)化考核引導(dǎo);體制機(jī)制類改革任務(wù)要形神兼?zhèn)洹⒏鼜V更深落實(shí);功能使命類改革任務(wù)與體制機(jī)制類改革任務(wù)要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成改革組合拳。報(bào)告中，有一句“做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)”，是一個(gè)重要變化。這里沒(méi)有“做大”。今日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在部長(zhǎng)通道上強(qiáng)調(diào)，過(guò)去“500強(qiáng)”，實(shí)際是“500大”，直面這個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題。要推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，堅(jiān)守主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)。當(dāng)然，不是否定做大，而是強(qiáng)調(diào)主業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)。

4.建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。這里報(bào)告中結(jié)構(gòu)調(diào)整先后出現(xiàn)兩句，一句是做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè);一句是建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度。在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，國(guó)有企業(yè)將持續(xù)用好專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合，加快國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，要大力推進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合，把橫向的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)整合實(shí)現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，提高企業(yè)集中度，推進(jìn)上下游行業(yè)協(xié)同重組，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化整合，立足推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)主業(yè)的做強(qiáng)做優(yōu)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，是首次提出。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前存在模糊狀態(tài)，行業(yè)企業(yè)發(fā)展比例有多有少，有先有后，有輕有重，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)管與引領(lǐng)作用。

5.科技關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。特別強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。和先進(jìn)的科技強(qiáng)國(guó)相比，我們的科技還存在著一定的差距，中央企業(yè)在破解“卡脖子”技術(shù)難題方面，還有很大的潛力。國(guó)資委主任張玉卓在今天部長(zhǎng)通道上講了科技創(chuàng)新的措施，表明國(guó)資央企看法做法。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，要緊緊扭住科技創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。就是要聚焦科技自立自強(qiáng)，以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，加快提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提高科研投入產(chǎn)出效率，還有在增強(qiáng)創(chuàng)新體系的效能上不斷實(shí)現(xiàn)新突破，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。