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對國有企業黨建工作的調研3篇

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對國有企業黨建工作的調研3篇
時間:2022-07-31 16:27:44     小編:江JSX

國有企業具有是社會主義現代化建設中的骨干力量。加強中型國有企業的黨建工作,能夠提高企業的競爭力,并對建設社會主義和諧社會有著積極的作用本文是學習啦小編為大家整理的對國有企業黨建工作的調研3篇,僅供參考。

對國有企業黨建工作的調研篇一:

按照通知要求,我市組織專門力量對國有企業黨建工作進行了專題調研,現將調研情況總結報告如下:

一、基本情況

我市國有企業現有85個,其中,國有獨資企業34個,集體企業51個。共有在崗職工6100余人,黨員1438名,其中工人黨員892名。在54個企業建立了3個黨委,10個黨總支,41個黨支部;其余31個企業僅有個別黨員或沒有黨員,不具備組建條件。

二、黨建工作主要做法和成效

1、加強基層組織建設,夯實黨建工作基礎

不斷健全完善黨的基層組織,全市符合組建條件的企業全部建立了黨組織,各級黨組織班子健全,基本實現了有機構,有人員,有場所,有經費,為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設,把握基層組織建設年的重大契機,扎實開展國有企業黨組織晉檔升級,有力推動了基層黨支部建設,涌現出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制,先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯述聯評、黨建工作考評等多項制度,基層黨組織的制度化、規范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設,各級黨組織重視加強理論武裝,認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度,開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。

2、加強黨員教育管理,優化黨員隊伍結構

加強發展黨員工作。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,注重在企業生產一線和青年中發展黨員,不斷壯大黨員隊伍,優化黨員隊伍結構,為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規劃,深化黨員素質工程,嚴格中心組學習制度和“三會一課”制度,加強黨性黨風黨紀教育,堅定理想信念,保持黨員隊伍的純潔性、先進性,充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用,為企業發展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育,引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強黨性修養,保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《__-__年黨員教育培訓工作規劃》,建立黨員教育培訓長效機制,立足崗位開展長期性、經常性、針對性培訓,努力提升黨員隊伍的整體素質。

3、發揮政治核心作用,服務企業中心工作

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵,與企業中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核,切實發揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際,結合安全生產、節能減排等中心工作,廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動,有力推動了企業中心工作。

認真開展學習實踐科學發展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,精心組織,廣泛發動,創新形式,豐富載體,認真完成了各個階段的工作,實現了預期目標,收到了良好效果,群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創先爭優活動。各級黨組織緊緊圍繞“推動科學發展”這一主題和“加快轉變發展方式”這一主線,以爭做“四強”黨組織、爭當“四優”共產黨員為主要內容,在全體黨員中大力開展“為民服務”創先爭優活動,踐行“以人為本,執政為民”理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手,通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發揮黨員的先鋒模范作用,構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創先爭優工作格局。

4、堅持黨工團共建,凝聚職工群眾人心

各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領群團組織積極發揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業中心工作,不斷強化企業民主管理,積極推行廠務公開,廣泛開展勞動競賽,努力構建和諧勞動關系,充分發揮工會的橋梁紐帶作用,維護了職工隊伍穩定,優化了企業內部環境。各級團組織積極圍繞企業安全生產、青年職工業務技能培訓等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應對企業急難險重任務,充分發揮了黨的后備軍作用。

三、黨建工作中存在的問題及原因分析

隨著現行體制機制以及政策調控對國有企業的影響,我市國有企業普遍面臨競爭力不強,經營不景氣,效益不好的現狀,也給國有企業黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業黨建普遍存在以下問題:

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經營現狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產企業面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發揮不夠明顯。隨著國有企業的改制重組和關停破產,黨組織在部分改制企業的作用和定位變得模糊,在停破產企業不發揮作用或發揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規范。主要體現在:破產企業黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難,停產關閉破產企業黨員絕大多數黨員外出打工或自謀職業,組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業沒有按標準收繳黨費,有的困難企業,黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創新不夠強。總體看,目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創新的少,局限于維持現狀,理論思考、實踐經驗都不足,不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

四、進一步加強和改進國有企業黨建工作的意見建議

1、強化組織領導,提高思想認識。要建立健全企業黨組織工作機構,加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產企業黨建工作聯系會議制度,及時研究和解決改制重組、關停破產企業黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任,地方黨委要抓全盤協調,企業主管單位黨組織、企業黨組織要具體抓落實,企業所在地鄉鎮、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導,加大對企業黨建工作成效、經驗和先進典型的宣傳力度,為開展企業黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規范組織設置,理順隸屬關系。隨著國有企業的改制破產,企業黨組織的隸屬出現了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業、跨部門、跨地區和跨所有制企業的出現,對企業黨組織的設臵提出了新的要求,因此,我們要根據實際情況,及時調整黨組織設臵,理順隸屬關系。

3、加強教育管理,發揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產企業的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯系匯報制度等。要結合國有企業實際,健全完善發展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作,服務發展大局。要圍繞企業的生產經營開展工作,要立足于“為企業分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發展提供保證”,要采取有效措施把思想政治工作與生產經營工作緊密結合。同時,要重點做好關停企業的穩定工作,要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關注職工的思想動態,將各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。

對國有企業黨建工作的調研篇二:

__中心是新一輪大規模專業化重組的產物,__年12月26日正式掛牌成立,主要任務是為管理局和西南油氣田分公司駐渝各專業化公司提供物業管理、離退休職工管理和社會化服務。截至__年5月31日,中心有黨員2602人,其中,在崗黨員620人,內退黨員77人,離退休黨員1877人,其他黨員28人。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。

為了對中心黨建工作作深入細致地了解,我們在中心在崗黨員中進行了一次關于企業黨建工作的問卷調查。這次調查問卷采取無記名的方式進行,發出問卷270份,收回有效問卷259份,涉及中心10個基層單位,超過中心在崗黨員的43%,具有較強的代表性。結合我們平時在基層考察和調研所了解到的實際情況,現將有關情況報告如下:

中心黨委成立后,堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導,深入貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞中心生產(服務)經營戰略,堅持解放思想,開拓創新,以夯實基層黨建為核心,加強領導班子建設,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,著力提高黨員隊伍整體素質,積極探索符合中心實際的企業黨建工作新途徑,為中心改革發展提供了組織保證和人才支持。

一、以強化基層黨組織制度建設為突破口,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用

一是搭好機構。根據中心重組整合及行政機構布局調整的實際情況,中心黨委及時抓好新建單位黨的機構搭建,保證黨的工作覆蓋面,確保有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有正常的組織生活。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。二是選好配強黨支部領導班子。我們按照黨的干部隊伍建設方針,堅持德才兼備的用人原則,注重干部的實績;同時,合理調整和改善結構,注意各個成員的特長,使領導班子成為整體素質優良,成員優勢互補的堅強集體。三是大力加強黨支部的制度建設。我們結合中心實際,修訂完善了民主集中制制度、集體領導與個人分工負責相結合制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度等18個有關制度,整理匯編成了《加強黨組織建設的若干規定》;各基層黨支部認真貫徹落實“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,按時上黨課,尤其是在__年的先進性教育活動中,有的黨支部書記甚至上了兩次以上的黨課。

這些措施的有效實施,促進了黨支部戰斗堡壘作用的充分發揮。這在問卷調查中也得到了一定證明,如認為基層黨組織發揮戰斗堡壘作用總體情況很好和較好的占79%,而認為基層黨組織在落實制度效果情況很好和較好的則占86%。

二、以開展領導班子“四好”創建活動為載體,充分發揮黨組織的政治核心作用

一是中心各級黨組織通過行之有效的決策機制,參與人事調整、獎金分配、生產經營等重大問題的決策。在涉及中心發展的重大問題,如水電氣管網改造、定崗定員、小區建設等方案制定實施過程中,各級黨組織通過黨委會(支委會)、黨政領導聯席會、民主生活會、生產經營分析會等民主決策機制,充分發表意見和建議,積極發揮了黨組織的政治核心作用。二是以提高領導管理能力和加強思想政治建設為重點,以促進企業改革發展穩定為著力點和落腳點,大力加強領導班子自身建設,開展創建“四好”班子活動。去年5月,中心黨委以川油重慶公管黨發[__]10號文件下發了關于開展創建“四好”領導班子活動的實施方案,明確了活動的指導思想、目標內容、具體要求以及考核評比細則。三是按照“穩定隊伍、優化結構、提高素質”要求,大力加強黨務干部隊伍建設。中心黨委首先從工資福利、政治待遇方面穩定現有黨務干部隊伍,其次從工程技術干部、行政干部、年輕干部等不同渠道補充黨務干部隊伍,另外還從加強業務培訓、鼓勵學歷教育等環節優化黨務干部隊伍,提高了這個隊伍的整體素質。

從調查問卷結果來看,有83%的黨員認為企業黨組織發揮政治核心作用很好和較好,有88%的黨員認為企業黨組織在參與企業重大問題決策方面起到了較好和一定作用,有77%的黨員認為企業領導班子具備很強和較強的“戰略決策、經營管理、市場應變、開拓創新、風險防范和駕馭復雜局面”六種能力,有近80%的黨員認為企業領導班子達到了“四好”目標要求。

三、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,充分發揮黨員的先鋒模范作用

一是黨員發展注重質量。認真貫徹發展黨員“十六字”方針,重點在生產經營(服務)一線技術人才和優秀青年職工中發展黨員,加強積極分子、培養對象和發展對象三支隊伍建設,建立支部、基層黨委、中心三級培養培訓制度,堅持發展黨員公示制度,嚴把入口關,保證發展質量。去年舉辦了一期積極分子培訓班,44名入黨積極分子系統地學習了黨的性質、任務、指導思想以及如何以實際行動爭取早日加入中國共產黨等知識。中心成立以來共計發展新黨員19名,預備黨員轉正24名。二是黨員教育管理常抓不懈。中心黨委重視對黨員的教育管理,積極制定黨員學習培訓制度、黨員聯系和服務群眾制度、黨員發揮作用制度、黨員管理制度等一系列制度,加強黨員黨性修養和宗旨意識教育,積極開展“創先爭優”、“五帶一區”、黨員示范崗等活動,黨員在各項工作中較好發揮了先鋒模范作用。三是主題實踐活動全面展開。中心將上級黨組織要求開展的“兩心一提升”主題實踐活動具體化,在全體黨員中認真開展了切合中心實際的“三個三”活動。第一個“三”是:一是做到在水電氣的繳費中起好帶頭作用,并努力做好親朋好友的工作,使其積極繳納有關費用;二是面對各種矛盾和問題,黨員積極出面做好解釋工作,宣傳政策,化解矛盾;三是在構建和諧社區、提供優質服務,維護小區安定,爭做文明職工等各方面起到表率和模范帶頭作用。第二個“三”是:在中心上下認真開展了“三個一”活動:一是每個黨員參加了一次“服務社區、服務群眾”的義務勞動。二是在全體黨員和廣大職工中,廣泛開展了“體現先進性、展示新形象”的勞動競賽。內容包括:“爭做十佳黨員”、“爭當服務明星、技術能手”、“黨員示范崗”等,通過競賽活動的開展,就是要把黨員培養成各種服務明星和技術能手,把各種服務明星和技術能手培養成黨員;三是在中心廣大黨員中開展了“幫貧濟困”的救助活動。第三個“三”是:在中心黨員領導干部中,一是進一步強化政治意識、大局意識和責任意識;二是努力提高“五種能力”,做到識大體,顧大局;三是在活動中努力加強學習,不斷提升自身素質,當好職工群眾的領頭人,把自身形象塑造得更好。四是先進性教育特色鮮明。根據中央精神和局黨委“五個目標”要求,中心黨委在去年年初召開的黨委擴大會上,對先進性教育活動提前作出了安排部署,并且對每個環節精心籌劃、周密安排,做到了規定動作規范到位,自選動作新穎獨特,使先進性教育活動體現了鮮明的中心特色。一是學習動員有聲有色。在這一階段,中心黨委著力突出“四講”特色,即“書記講黨課、專家講理論、典型講事跡、黨員講體會”。特別是通過蘇榮祿和陳正明等優秀黨員的多場先進事跡報告會,用身邊的人講身邊的事,用身邊的事教育身邊的人。他們平凡而感人的先進事跡,在職工群眾中引起了強烈的反響,一股學先進、爭先進、趕先進的熱潮在全中心上下悄然興起。二是分析評議廣泛深入。在這個階段,我們認真抓好了五個環節,即組織廣大黨員采取多種形式,廣泛征求意見;領導帶頭,深入交心談心;深刻剖析,認真撰寫好黨性分析材料;嚴格規范,開好專題組織生活會和專題民主生活會;實事求是,客觀公正提出評議意見。廣大黨員在分析評議階段通過互相交換意見,溝通思想,基本達到了共同提高、共同進步和團結互信的目的。三是整改提高注重實效。為了確保整改效果,中心黨委對整改工作提出了“三結合”要求,即把思想整改、行動整改、制度整改結合起來;把個人整改和集體整改結合起來;把集中整改與改進作風結合起來。在具體實施過程中,中心黨委對具備整改條件的4個問題立即進行了解決和落實;對職工群眾普遍關心、反映強烈、通過努力又能解決的13個問題明確了整改時限;對情況復雜、涉及面廣、政策性強的 6個不能解決或短期內解決不了的問題,及時向職工群眾作了回復和說明。同時,中心工會和共青團組織也積極配合,把轉變機關作風、文明單位創建、小區綜合整治等問題的整改與勞動競賽有機結合,使整個整改工作既不流于形式,又內容豐富。為形成先進性教育工作的長效機制,中心黨委結合實際,在組織建設、班子建設、隊伍建設三個方面建立健全了18個相關的規章和辦法,用制度鞏固了先進性教育活動的成果。

從調查問卷結果來看,有69%的黨員認為企業中黨員發揮先鋒模范作用很好和較好,有69%的黨員認為企業黨組織對黨員的教育管理工作很好和較好,有81%的黨員認為企業開展先進性教育活動取得了明顯和一定的成效。

通過調研,我們認為,中心企業黨建工作思路是正確的,措施是得力的,成績也是明顯的,如在黨員發展工作中推行票決制,積極加大行政技術干部和黨務干部的雙向交流,緊貼中心實際的主題實踐活動等等,都是一些值得總結的經驗。但在肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,我們的企業黨建工作開展得還不平衡,水平還不高,如組織生活制度執行不力、基礎資料收集不全等問題,尤其是從調查問卷結果來看,有21%的黨員認為基層黨組織發揮戰斗堡壘作用總體情況一般,有17%的黨員認為企業黨組織發揮政治核心作用一般和較差,更有高達31%的黨員認為企業中黨員發揮先鋒模范作用一般和較差,這些都說明我們的企業黨建工作還任重道遠,還需要我們在今后的工作中開拓進取,對癥下藥,促進企業黨建工作的健康有序發展。

對國有企業黨建工作的調研篇三:

按照省委組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求,市委組織部于__年4月26日開始,抽調人員組成調研組,對全市國有企業黨建工作進行了專題調研。采取聽匯報、召開座談會和下發問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個,參加座談黨員204人,發放企業黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業及有關部門的所屬企業、中省直駐盤企業的黨建工作進行了客觀、細致的了解。

目前,我市共有國有企業299家。為了深入了解和掌握國有企業的黨建工作情況,我們采取抽樣調查的方式,選取了市直屬的8家國有企業:東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業:市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司,共計15家國有企業進行了重點調查。

這15家企業中共有20個黨委,16個黨總支,262個黨支部,黨員4172名,要求入黨的積極分子有714人。

一、我市國有企業黨建工作的基本情況從調研情況看,隨著我國經濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大,我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化,絕大部分企業能夠根據新的形勢,積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策,在發揮企業黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現為:

一是國有企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。

我市絕大部分國有企業黨組織都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點,突出議大事、把方向,促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際,在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發揮黨委的政治核心作用,堅持職代會制度,凡涉及企業生產經營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施,都必須經過職代會討論通過后施行。同時,黨委委員出任公司董事,工會主席兼任公司監事會主席。通過定期召開董事會和監事會,參與企業重大問題的決策,并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業的工作部署,按照“年有計劃,月有安排,突出重點,寧實勿虛,目標分解,量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區,把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程序,使“軟”任務成為硬指標,推動企業重大問題決策的實現,促進企業兩個文明建設的同步發展。

二是在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。

隨著企業改革的進一步深化,各企業黨組織積極適應新形勢、新要求,把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程,把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點,積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業生產經營中的重點和難點問題,積極創新工作載體,以“乳業強場、牧業富民、牧林結合、和諧發展”為目標,始終堅持以人為本的方針,把努力培養造就一支素質優良的黨員干部隊伍,作為推動企業發展的根本大計,有力促進了企業的生產經營。市供銷社各級黨組織結合單位實際,先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動,廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高,收到了良好的效果,促進了企業經濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時,為黨建工作不斷注入新的內涵,建立了領導干部績效考核制度,把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據,通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感,有憂患意識,在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果,取得了良好的經濟效益。

三是企業黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

各企業黨組織為了進一步提高自身素質,大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定。特別是在理論學習方面,積極探索有效方法,保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結合實際,深入開展“兩個務必”學習教育活動,把“兩個務必”學教活動貫穿到企業管理體制的改革中,重點解決黨員干部中存在的安于現狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現象,以良好的工作作風、務實的工作態度,一心一意為職工謀利益,推動葦場體制改革的順利進行,使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結合,“理論教育”和“工作實踐”相結合,“電化教育”和“座談會”相結合,達到了學用結合,學以致用的目的。在組織建設方面,各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要,及時調整黨的組織設置,健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業內部離退休職工黨員較多的實際,及時成立了離退休黨員支部,增派專門黨務工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,使他們感到退休不退責,離崗有人管,真正做到老有所為、老有所養、老有所樂,提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇,扎扎實實為他們辦實事,確保離退人員的穩定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現象的發生。

四是黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮,黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。

為了充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,各企業都把加強黨員隊伍建設作為重點,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰斗力,加強反腐倡廉教育,加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產黨員工程”活動和“黨員責任區”活動,充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針,增強黨組織的凝聚力,吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創載體,從增強黨性,提高素質入手,去年為迎接建黨82周年,場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“建黨82周年百題競賽”等各種活動,來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質的提高,提高了黨員隊伍的戰斗力。每逢重大節日,供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動,先后組織開展了“講黨性,比貢獻,迎國慶,獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動,充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優秀共產黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片,通過正反事件進行示范教育和警示教育相結合,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,健全“三冊六簿”制度。

市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法:一是繼承運用傳統的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業的生產經營實際,除了黨委統一規劃的活動外,還以支部為單位,采取一些小型多樣,分散靈活的開放式教育,利用工余時間,靈活安排,同時把各種形式有機地結合起來,取長補短,達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點,對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性,因人而異,因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。

二、國有企業黨建工作面臨的問題

目前,我市國有企業有部分已改制完畢或正處于改制工作中,將由國有企業改制為非公有制企業。在改制過程中,由于社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,下崗分流人員大量增加,企業改革發展穩定任務更加繁重,給企業黨的建設帶來嚴峻的挑戰,相當數量的國有企業黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。

一是個別支部思想政治工作不夠扎實,缺乏應有的事業心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。發展思路不夠清晰,思想不夠解放,企業改革發展步伐遲緩。

二是黨員隊伍建設上由于企業改制,黨員分散,先鋒模范作用發揮得不好,核心作用的發揮還有待加強。由于受經濟利益的驅動和影響,加之思想教育存在薄弱環節,組織活動不能及時開展,個別黨員不能主動參加組織生活,干部管理也還存在著重使用輕教育現象。

三是個別企業黨組織機構不完善,黨員流動性大。由于個別企業處于改制過程中,部分黨員隸屬關系不明確,并且有黨員不愿將組織關系轉為屬地管理。存在組織找不到黨員,黨員找不到組織,無人組織黨員過組織生活,無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從2002年5月份至今都沒有發展過黨員。

三、加強和改進國有企業黨建工作的對策及建議

對于加強和改進企業黨建工作,應以 “三個代表”重要思想為指導,以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創新精神為動力,以探索企業黨建工作的新模式為目標,努力實現思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”,即對企業黨建工作重要性的認識由傳統觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業黨組織建設由僅側重于流動黨員的管理向引導和教育企業中的優秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變,確保企業黨建工作“與時俱進”。

1. 進一步健全和完善國有企業黨建工作機制,探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。

一是要加大國有企業改制的工作力度,按照現代企業制度要求,盡快健全公司內部法人治理結構,逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制,理順“新三會”與“老三會”的關系,實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”,為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定,盡快出臺加強國有企業黨建工作的意見,保證企業黨組織在改制過程中,發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學性和準確性。

2、進一步改進國有企業黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一,把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。要不斷創新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。

二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深入細致。在工作方式上,要堅持黨組織活動與經濟活動相結合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。

三是要找準企業黨組織發揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業改革發展的實際,發揮企業黨組織的政治優勢,組織廣大黨員干部職工解決企業改革發展過程中的難點問題。要把促進企業發展,保持職工隊伍穩定,保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得在企業改革發展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。

3、充分發揮企業黨組織在企業虧、停、關、破期間保持穩定、推進企業改革的優勢,解決好離退、退養、下崗等黨員的隸屬關系問題。

一是各級黨委,特別是企業主管部門黨委要進一步加大抓好停產、關閉、破產和困難企業黨建工作的力度,積極幫助企業領導班子協調、解決好企業本身難以克服的實際困難,推動企業改革脫困步伐。在此基礎上,加強對這些企業領導班子成員的教育和管理,配好配強企業黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。

二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求,落實責任,把抓好停產、關閉、破產企業黨建工作,作為當前國有企業黨建工作的中心,在深入調研的基礎上,針對隨時發現的新問題,給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經驗,探索新方法,以適應新形勢的要求。

三是針對虧困、停產、關閉、破產企業黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導性和可操作性強的文件,進一步規范和明確企業黨組織的職責、任務,保證企業黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織,組織無法管理黨員,無法正常開展組織生活等相關問題,要盡快與社區協調,進行黨員屬地化管理,建立流動黨員活動身份,運用現代科技手段,確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題,應適當調整入黨名額,以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織,為黨組織建設注入新生力量。

4、強化領導,明確責任,進一步提高國有企業黨建工作水平。

一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業黨建工作的責任制。各縣區委和國有企業上級黨組織一把手要對加強國有企業黨建工作負直接責任,不斷強化對國有企業黨建工作的指導。要探索抓好國有企業黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制,把國有企業黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據,進一步增強抓好國有企業黨建工作的責任感。

二是因企制宜,分類指導。要區別正常生產經營,企業經濟效益較好,黨建工作基礎扎實企業和處于虧、停、關、破狀態,內部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業的不同情況,拿出不同的指導意見,重新明確企業黨組織的職責、任務和工作重點,切實保證國企黨建工作的實效,克服形式主義。企業上級黨組織在此基礎上,要針對每個企業的具體情況,進行個別指導,切忌一把抓,作表面文章。

三是加大督導和調研力度,不斷總結先進經驗,推動全市國有企業黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業黨建工作的職能部門,要進一步加大督導力度,定期對各縣區和企業上級主管部門抓好國有企業黨建工作情況進行檢查,及時發現問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使全市國有企業黨建工作再上一個新水平。

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