防范校園欺凌也是教育部門(mén)和學(xué)校的重要職責(zé)。學(xué)校作為培養(yǎng)學(xué)生的搖籃，應(yīng)該為學(xué)生提供一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)校園欺凌的防范工作，學(xué)校可以培養(yǎng)學(xué)生的良好品德和價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。以下是小編為大家整理的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案精選的內(nèi)容，供大家參考，希望能夠給大家?guī)?lái)借鑒或幫助。
篇一：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
近年來(lái)，發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會(huì)高度關(guān)注。為加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)事件的預(yù)防和處理，根據(jù)《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》通知的要求。校園欺凌綜合治理是我市校園安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，事關(guān)全市學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為有效防治全市學(xué)生校園欺凌事件發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高我校學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治校園欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，確保校園欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方，辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持教育為先。深入開(kāi)展學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進(jìn)提高學(xué)生的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全市師生的文明程度，特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，培養(yǎng)師生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化校內(nèi)教學(xué)區(qū)域、生活區(qū)域及校園周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅(jiān)持保護(hù)為要。切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅(jiān)持法治為基。按照建設(shè)平安校園的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。
三、治理內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要成立校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)辦公室、教務(wù)處、政教處、保衛(wèi)科、宿管科、團(tuán)委等建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。學(xué)校政教處、專(zhuān)業(yè)部要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各職能處室、專(zhuān)業(yè)部要加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
(三)積極有效預(yù)防
1、切實(shí)加強(qiáng)教育。各校辦公室、政教處通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育，每學(xué)期中教務(wù)處要在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專(zhuān)題教育。學(xué)校團(tuán)委要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。
2、組織開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)。通過(guò)組織家長(zhǎng)會(huì)等形式開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。
3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。各類(lèi)學(xué)校成立由一把手負(fù)總責(zé)，學(xué)生代表、教職工、派出所掛校警官和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。各校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4、定期開(kāi)展排查、建檔。各校要通過(guò)多種方式，定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。學(xué)校德育領(lǐng)導(dǎo)小組和班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作，班主任和任課教師要通過(guò)與學(xué)生談心、交流隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發(fā)生過(guò)激行為。要加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的教育管理，摸清底細(xì)、建檔造冊(cè)，積極利用好家校溝通平臺(tái)，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān)，防止因過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。要對(duì)與學(xué)校、教師和學(xué)生家長(zhǎng)存在糾紛和積怨的人員、心理異常人員、有暴力傾向或過(guò)激行為人員等重點(diǎn)對(duì)象和人員，進(jìn)行細(xì)致排查，屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實(shí)做好工作，并逐一建檔，落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)管控，如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門(mén)報(bào)告。并對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查。
5、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
四、工作要求
1、高度重視校園安全工作，深刻汲取各地已發(fā)生欺凌事件教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，舉一反三，嚴(yán)防此類(lèi)事故發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施，加強(qiáng)安全防范能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2、安全教育管理工作的好壞嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3、按照有關(guān)規(guī)定，全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息，尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào)，發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。
五、全面總結(jié)提高
各地要認(rèn)真及時(shí)做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié)，一方面圍繞取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗(yàn)性的做法;另一方面圍繞面臨的困難和不足，認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題真正的根源，汲取教訓(xùn)，研究改進(jìn)，推動(dòng)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實(shí)效。
篇二：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生，根據(jù)教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，杜絕中小學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，特別防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣影響。
三、工作措施
1、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。各學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)校行政管理人員、團(tuán)隊(duì)工作人員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、法制副校長(zhǎng)等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。學(xué)校根據(jù)實(shí)際，制定防治學(xué)生欺凌工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、輿情預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
2、開(kāi)展矛盾隱患排查。學(xué)校要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對(duì)可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。
3、加大宣傳教育力度。學(xué)校要結(jié)合典型案例，在集中開(kāi)展預(yù)防學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)課堂教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)等多種形式專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行欺凌防治教育。學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。學(xué)校通過(guò)家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。
4、規(guī)范調(diào)查處理程序。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
5、妥善處理申訴請(qǐng)求。縣教育局公布學(xué)生欺凌申訴電話(huà)：__________，明確法制股為負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的股室，負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的，由縣教育局組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專(zhuān)家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見(jiàn)并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。
縣教育局接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。
6、強(qiáng)化教育懲戒成效。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，學(xué)校針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書(shū)面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。家長(zhǎng)要配合學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。
情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開(kāi)展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門(mén)和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。各級(jí)公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類(lèi)教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展必要的教育矯治;對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除等處分。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
四、組織保障
1、建立工作班子。縣教育局成立防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)__任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)梁__和黨委委員、主任督學(xué)梁__任副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)法制股)，由梁__兼辦公室主任，張__、夏__、黃__成員。各督學(xué)辦、學(xué)校要成立相應(yīng)班子，由一把手負(fù)總責(zé)，安排專(zhuān)人具體抓，確保防欺凌工作有人抓、有人管。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。要將學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授培訓(xùn)納入校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、教師、班主任的在職培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高學(xué)校行政管理人員及教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責(zé)任意識(shí)和能力水平。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。要把學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為學(xué)校年度考核內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入校長(zhǎng)績(jī)效考核和行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立問(wèn)責(zé)處理機(jī)制。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的學(xué)校通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決制等方式進(jìn)行責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分并依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。健全依法治理機(jī)制，健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容。積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施。對(duì)學(xué)校可能衍生或升級(jí)為欺凌的矛盾糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)排查、疏解和有效處置，努力把校園欺凌隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)合全民普法工作，以“平安文化進(jìn)校園”“法律進(jìn)校園”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分滿(mǎn)足群眾信息需求。要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書(shū)，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
篇三：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生，努力創(chuàng)建“平安校園”。根據(jù)教育部等十一部委印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》和《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合__區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的__大精神，以____思想為指導(dǎo)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方。
二、工作任務(wù)
深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。按照全面依法治國(guó)的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，特別防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣影響。
三、主要措施
(一)嚴(yán)格學(xué)校日常管理
各中小學(xué)校、幼兒園要根據(jù)實(shí)際，成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)校行政管理人員、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、法律工作者、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。制定防治學(xué)生欺凌工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、輿情預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
(二)定期開(kāi)展排查
學(xué)生欺凌治理委員會(huì)定期在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查，學(xué)校要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因，對(duì)可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園。
(三)加強(qiáng)教育引導(dǎo)
全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園要結(jié)合典型案例，在定期集中開(kāi)展預(yù)防學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)《生命安全教育》和《心理健康教育》，拓展《道德與法治》課程，通過(guò)課堂教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)等多種形式專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行欺凌防治教育、法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。學(xué)校通過(guò)家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、下發(fā)安全告知書(shū)、簽訂三方責(zé)任書(shū)、家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理
學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。發(fā)現(xiàn)學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
(五)妥善處理申訴請(qǐng)求
各鎮(zhèn)中心學(xué)校要成立防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向社會(huì)公布申訴方式，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的，由中心學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專(zhuān)家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見(jiàn)并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。
區(qū)教育局和各鎮(zhèn)中心學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。
(六)強(qiáng)化教育懲戒作用。
對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，學(xué)校針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書(shū)面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。家長(zhǎng)要配合學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。
情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開(kāi)展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主，學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。
(七)扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)年行動(dòng)。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合__區(qū)實(shí)際，十月底之前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中小學(xué)校要完成“六個(gè)一“工作。一是落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人，聯(lián)系人及各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員;二是出臺(tái)工作實(shí)施方案;三是在公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，辦公電話(huà)，實(shí)施方案;四是細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組分工;五是建立本地學(xué)生欺凌事件及處置情況檔案。六是將學(xué)校開(kāi)展學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，納入學(xué)校綜治考核內(nèi)容。全區(qū)各學(xué)校要完成“八個(gè)一”工作。一是成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段還要吸納學(xué)生代表)，并明確職責(zé);二是明確學(xué)校相關(guān)崗位教職工以及法治副校長(zhǎng)的工作職責(zé)和任務(wù);三是明確早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)的具體流程及不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定;四是開(kāi)展一次普及《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》為基礎(chǔ)，以預(yù)防學(xué)生欺凌為主題的專(zhuān)題法治教育;五是開(kāi)展一次針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查;六是細(xì)化調(diào)查處理，判定嚴(yán)重程度和教育懲戒實(shí)施者、安撫保護(hù)受害者的具體流程和辦法;七是建立預(yù)防學(xué)生欺凌舉報(bào)箱、公布投訴與咨詢(xún)電話(huà)、郵箱;八是建立本校學(xué)生欺凌事件及處置情況檔案。
四、組織保障
(一)建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制
各鎮(zhèn)中心學(xué)校牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工、強(qiáng)化工作職責(zé)、完善防治辦法、健全工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管、學(xué)校家庭社會(huì)三位一體的工作合力，要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)外欺凌事件的預(yù)防和處置。要增強(qiáng)未成年人合法權(quán)益保護(hù)意識(shí)，在處理校園欺凌事件中，注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私，幫助當(dāng)事人盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活，防止二次傷害發(fā)生。
(二)建立防治學(xué)生欺凌工作長(zhǎng)效機(jī)制
各鎮(zhèn)中心學(xué)校要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。完善培訓(xùn)機(jī)制。各鎮(zhèn)中心學(xué)校及學(xué)校要將學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授培訓(xùn)納入校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、教師、班主任的在職培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高學(xué)校行政管理人員及教職工有效防治學(xué)生欺凌和暴力的責(zé)任意識(shí)和能力水平。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。建立“四納入”考評(píng)機(jī)制。將本地區(qū)學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區(qū)和單位通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌工作督導(dǎo)檢查
區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校按要求開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開(kāi)展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
區(qū)教育督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織聯(lián)合督查組對(duì)全區(qū)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
結(jié)合“七五”普法工作，以“平安校園”和“依法治校示范校”創(chuàng)建等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)，充分滿(mǎn)足群眾信息需求。教育行政領(lǐng)導(dǎo)小組要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書(shū)，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
各區(qū)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本方案按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道和轄區(qū)內(nèi)(民辦)各中小學(xué)請(qǐng)于20__年9月20日前將本區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)、本學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單和工作方案報(bào)送至市教育局綜治安全科。
篇四：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
為深入貫徹黨的__大精神，有效防治中小學(xué)生欺凌，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和__省教育廳等十一部門(mén)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)____在慶祝__省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)__周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持__全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以促進(jìn)部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方，辦好人民滿(mǎn)意的教育，助力__西部中心城市建設(shè)，助力__全面深化改革開(kāi)放、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作。建立健全市防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)各有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同治理。
(二)堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主。深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育。加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育。完善有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)排查隱患，強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅(jiān)持保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私，保障學(xué)生合法權(quán)益。尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)。通過(guò)心理疏導(dǎo)幫扶等措施，切實(shí)保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅(jiān)持依法依規(guī)、寬嚴(yán)并濟(jì)。按照全面依法治國(guó)的要求，依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件，按照“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生按情節(jié)嚴(yán)重程度予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。
三、實(shí)施內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)生欺凌是指發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
(二)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局牽頭協(xié)調(diào)市直各有關(guān)單位建立健全市級(jí)防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。市教育局和學(xué)校重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理，做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
(三)強(qiáng)化預(yù)防體系
1、加強(qiáng)校內(nèi)教育。圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升計(jì)劃，培養(yǎng)具有“健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠(chéng)信、文明樸實(shí)”的__特色印記的學(xué)生。落實(shí)《中小學(xué)生守則(20__年修訂)》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》，引導(dǎo)中小學(xué)生講文明、守規(guī)矩，做到珍愛(ài)生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱。落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》《青少年法治教育大綱》，持續(xù)開(kāi)展“法治進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法治觀念，培養(yǎng)他們的法治意識(shí)，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20__年修訂)》，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，為他們健康成長(zhǎng)和幸福生活奠定基礎(chǔ)。
中小學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展一次防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，學(xué)期中在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊進(jìn)行專(zhuān)題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。
2、加強(qiáng)家庭教育。學(xué)校通過(guò)家訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等途徑，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)，提高防治能力;學(xué)校會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同引導(dǎo)家長(zhǎng)注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。
3、加強(qiáng)學(xué)校管理。學(xué)校根據(jù)實(shí)際成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。學(xué)校應(yīng)制定防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度的工作要求，主要包括：校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員、班主任和相關(guān)崗位教職工等防治學(xué)生欺凌的職責(zé)，學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程，校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4、完善學(xué)校技防體系。加快推動(dòng)在校園主要區(qū)域及校門(mén)口等關(guān)鍵部位安裝視頻圖像采集裝置，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的安裝周界報(bào)警裝置和一鍵報(bào)警等系統(tǒng)，并接入公安機(jī)關(guān)和報(bào)警平臺(tái)，做到公共區(qū)域無(wú)死角，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。
5、開(kāi)展排查。市教育局每學(xué)期不定期開(kāi)展針對(duì)全市學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
(四)依法依規(guī)處置
1、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理程序。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
2、妥善處理申訴請(qǐng)求。我市市級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)設(shè)在市政府教育督導(dǎo)室。各學(xué)校應(yīng)明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(科室)作為防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)，并于20__年9月10日前向社會(huì)公布。防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)按教育行政主管權(quán)限負(fù)責(zé)處理所屬學(xué)校學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。申訴請(qǐng)求應(yīng)在學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)做出處置決定后的5日內(nèi)提出。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的，由防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專(zhuān)家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在啟動(dòng)后15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見(jiàn)并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。
防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。
3、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
(1)情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書(shū)面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
(2)情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開(kāi)展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
(3)屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專(zhuān)門(mén)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的，按專(zhuān)門(mén)學(xué)校招生入學(xué)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
(4)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。市教育局和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類(lèi)教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展必要的教育矯治;對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除等處分，必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
4、注重心理疏導(dǎo)幫扶。對(duì)遭受欺凌、心理受到傷害的學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)給予心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快走出心理陰影，恢復(fù)自信，融入學(xué)校正常生活。對(duì)確實(shí)難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當(dāng)事學(xué)生，學(xué)校要協(xié)調(diào)做好班級(jí)調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作。
(五)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
將防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。市教育局分管負(fù)責(zé)同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。
將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。
對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區(qū)和單位通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、職責(zé)分工
(一)市教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，探索設(shè)立專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校工作，是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)政法綜治部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)將學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，通過(guò)庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解工作;以開(kāi)展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)人民檢察院負(fù)責(zé)依法對(duì)學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴，開(kāi)展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極參與學(xué)校法治宣傳教育。
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實(shí)施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育，做好法治宣傳工作。
(六)民政部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門(mén)組織社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員為中小學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
(七)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
(八)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實(shí)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，配合教育行政部門(mén)并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
(十)婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(十一)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十二)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。學(xué)生欺凌治理委員會(huì)是開(kāi)展欺凌防治工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校要根據(jù)工作任務(wù)和部門(mén)職責(zé)要求，明確加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理工作負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人，落實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理工作月報(bào)制度，促進(jìn)工作常態(tài)化開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育督導(dǎo)室按年度對(duì)全市學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，內(nèi)容包括：按要求開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開(kāi)展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查完成后形成督導(dǎo)報(bào)告，于每年9月20日前報(bào)送市政府教育督導(dǎo)室。
市政府教育督導(dǎo)室將組織聯(lián)合督查組對(duì)全市防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育工作成效的重要內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)，推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和方法。學(xué)校和市教育局對(duì)已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件應(yīng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾誤解或質(zhì)疑。市教育局負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書(shū)，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
篇五：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)____思想，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，建立防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，根據(jù)《教育部等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案>的通知》(教督〔20__〕__號(hào))和《教育廳等十一部門(mén)關(guān)于印發(fā)__自治區(qū)貫徹落實(shí)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的實(shí)施方案的通知(__教廳〔20__〕__號(hào))精神，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和黨的__大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，貫徹落實(shí)____“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗__的重要指示，不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，為廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展?fàn)I造和諧、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持防治結(jié)合、預(yù)防為主，以促進(jìn)部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力為保障，健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方，切實(shí)辦好人民滿(mǎn)意的教育，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)我市中小學(xué)生欺凌綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立__市防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：____
市防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局(體育局)學(xué)校穩(wěn)定安全工作科，____同志任辦公室主任。
四、實(shí)施內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
校園欺凌是指發(fā)生在中小學(xué)(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或感到精神痛苦等事件。
(二)注重教育引導(dǎo)，積極有效預(yù)防
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各縣(區(qū))、各學(xué)校要按照《__自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(__政辦發(fā)〔20__〕__號(hào))和《關(guān)于建立健全教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》(__教工委〔20__〕__號(hào))要求，堅(jiān)持“教育為先、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進(jìn)提高中小學(xué)生的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度，特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。一要加強(qiáng)思想道德教育。教育部門(mén)和學(xué)校要緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實(shí)際，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)《中小學(xué)生守則》，引導(dǎo)中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍惜生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱，弘揚(yáng)公序良俗，傳承中華美德。二要加強(qiáng)法治教育。進(jìn)一步落實(shí)《預(yù)防未成年人犯罪法》《青少年法治教育大綱》，開(kāi)展“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線(xiàn)，消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。三要加強(qiáng)心理健康教育。推進(jìn)落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20__年修訂)》，培養(yǎng)學(xué)生健全人格和積極心理品質(zhì)，對(duì)有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生開(kāi)展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，提高其心理健康水平。要充分發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織、心理輔導(dǎo)教師的作用，特別要針對(duì)個(gè)別學(xué)生心理波動(dòng)大、易發(fā)生心理疾病等特點(diǎn)，針對(duì)性開(kāi)展心理疏導(dǎo)和干預(yù)。四要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育。在強(qiáng)化學(xué)生校規(guī)校紀(jì)教育基礎(chǔ)上，結(jié)合典型案例，通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、反欺凌簽名儀式、參觀實(shí)踐等多種形式，提高學(xué)生對(duì)欺凌行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)，做到不實(shí)施欺凌，知道面對(duì)欺凌行為怎么做。全面加強(qiáng)教職工特別是班主任專(zhuān)題教育和培訓(xùn)，提高教職工有效防治學(xué)生欺凌的責(zé)任意識(shí)和能力水平。五要加強(qiáng)家庭教育。采取有效途徑要求家長(zhǎng)注重家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孩子的管教，注重孩子思想道德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌行為發(fā)生。要通過(guò)組織社區(qū)、學(xué)校定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式，利用家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。
2、加強(qiáng)管理。中小學(xué)校具體負(fù)責(zé)實(shí)施和落實(shí)校園欺凌治理工作。要制定防治學(xué)生欺凌工作制度，將其納入“平安校園”建設(shè)統(tǒng)籌考慮，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制。要加強(qiáng)師生聯(lián)系，密切家校溝通，及時(shí)掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況，特別要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)，分析了解其產(chǎn)生的原因，對(duì)可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。對(duì)行為嚴(yán)重失常，屢教不改的學(xué)生，由班主任或德育處(政教處)等上報(bào)學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)教育;教育效果仍不明顯的由法制副校長(zhǎng)協(xié)助進(jìn)行管教。教育、公安、司法、共青團(tuán)等部門(mén)可組織有青少年法治工作經(jīng)驗(yàn)的志愿者與行為失常學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教。學(xué)校要加強(qiáng)“三防”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。
3、強(qiáng)化綜合治理。各縣(區(qū))校要配合綜治部門(mén)、動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的動(dòng)態(tài)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加大視頻圖像集成應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪活動(dòng)的預(yù)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡追蹤及動(dòng)態(tài)掌控。把學(xué)校周邊作為社會(huì)治安排查整治工作的重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)組織部署和檢查考核，消除暴力文化通過(guò)不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕、影響學(xué)生的心理和行為。將防范中小學(xué)生欺凌工作納入“平安__”建設(shè)范疇，要求認(rèn)真履行工作職責(zé)。要根據(jù)“護(hù)校安園”工作的具體要求，積極配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌的隱患苗頭，并及時(shí)預(yù)防處置;加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)重要時(shí)段、學(xué)生途徑重點(diǎn)路段的巡邏防控和治安盤(pán)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問(wèn)題，要采取相應(yīng)防范措施，并通知學(xué)校和家長(zhǎng)及時(shí)干預(yù)，震懾犯罪。積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園警務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校保安和管理干部的培訓(xùn)，提升學(xué)校安全保衛(wèi)水平。
(三)規(guī)范處置程序，提高智力能力
1、建立快速科學(xué)處置機(jī)制。中小學(xué)校教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，一般按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行自行處置，由學(xué)校對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)嚴(yán)重的欺凌和暴力事件，要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置。報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、學(xué)校、家長(zhǎng)及媒體應(yīng)保護(hù)遭受欺凌學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會(huì)影響，使受害學(xué)生再次受到傷害。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管控，對(duì)學(xué)生欺凌事件的報(bào)道，既要發(fā)揮警示教育作用，又要注意不能過(guò)分渲染事件細(xì)節(jié)。
2、強(qiáng)化教育懲戒威懾作用。要大力開(kāi)展宣傳教育，按計(jì)劃進(jìn)行防治校園欺凌和暴力警示教育。對(duì)實(shí)施欺凌的中小學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒;對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話(huà)，情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)參與警示教育。對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育。同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡，涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育部門(mén)和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。
公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類(lèi)教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展必要的教育矯治;對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)校可視情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除等處分，必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的根據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，必要時(shí)可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰;對(duì)犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅(jiān)決依法懲處。對(duì)校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，公安等部門(mén)要依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案件發(fā)生。
3、強(qiáng)化追蹤輔導(dǎo)和分析。欺凌事件妥善處置后，學(xué)校要持續(xù)對(duì)當(dāng)事學(xué)生追蹤和輔導(dǎo)教育。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生，要充分了解其行為動(dòng)機(jī)和深層原因，有針對(duì)性地進(jìn)行教育引導(dǎo)和幫扶，給予其改過(guò)機(jī)會(huì)、避免歧視性對(duì)待。對(duì)遭受欺凌和暴力的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹(shù)立自信，回復(fù)正常學(xué)習(xí)生活。
(四)明確部門(mén)職責(zé)，形成工作合力
建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。各縣(區(qū))教育局和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理，牽頭做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置。
1、教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)校的建設(shè)工作，做好學(xué)生欺凌綜合治理工作。
2、綜治部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)將學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
3、人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，結(jié)合典型案例，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法治教育;依法審理校園欺凌犯罪案件，從重懲處校外成年人教唆、脅迫、誘騙利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為;通過(guò)庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解工作;每年向教育部門(mén)提供涉校學(xué)生犯罪案件審理情況。
4、人民檢察院負(fù)責(zé)依法行使檢察權(quán)，履行法律監(jiān)督職能，依法對(duì)學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴，保證校園欺凌相關(guān)案件審理中有關(guān)法律的正確實(shí)施;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法治教育，加強(qiáng)涉及青少年保護(hù)法律的宣傳和執(zhí)法，對(duì)監(jiān)護(hù)人未落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的依法采取措施。
5、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實(shí)施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育，做好法治宣傳工作。
6、民政部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門(mén)組織社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員為中小學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
7、司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度，建立未成年人司法支持體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
8、人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
9、共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實(shí)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，配合教育行政部門(mén)并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
10、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
11、殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
12、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。落實(shí)國(guó)家民族政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，增強(qiáng)學(xué)生民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。
(五)完善制度體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制
各縣(區(qū))校要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。制定切實(shí)可行的校園欺凌的預(yù)防和處理制度，細(xì)化工作措施，完善校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo)。將常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，開(kāi)展定期或不定期的督導(dǎo)檢查。將中小學(xué)生欺凌綜合治理情況作為評(píng)價(jià)中小學(xué)教育工作成效的重要內(nèi)容，納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年績(jī)效考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的學(xué)校，通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。在實(shí)際工作中，各縣(區(qū))校要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理，高度重視加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作，充分認(rèn)識(shí)到中小學(xué)生欺凌綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)學(xué)生法制教育、嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)、規(guī)范學(xué)生行為、促進(jìn)學(xué)生身心健康和建設(shè)平安校園、和諧校園的重要意義，深入學(xué)習(xí)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》等文件精神。教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源社會(huì)保障局、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等部門(mén)將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并由市教育局(體育局)作為牽頭單位，統(tǒng)籌做好中小學(xué)生欺凌綜合治理工作。各縣(區(qū))校要建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成以教育行政部門(mén)為主、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的齊抓共管工作格局，加強(qiáng)本縣(區(qū))校中小學(xué)生欺凌綜合治理工作的安排部署和督查落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，指導(dǎo)學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展治理工作。各學(xué)校要明確校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本校的綜合治理工作，并設(shè)置法制副校長(zhǎng)。專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施各項(xiàng)治理工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))校成立欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本縣(區(qū))校防治中小學(xué)生欺凌工作的協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)工作。
(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各縣(區(qū))教育督導(dǎo)部門(mén)要聯(lián)合本級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)檢查各學(xué)校開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開(kāi)展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。__市教育局(體育局)將成立聯(lián)合督查組，對(duì)各縣(區(qū))校防治中小學(xué)生欺凌工作開(kāi)展情況采取隨機(jī)抽查、實(shí)地考察、明察暗訪(fǎng)等多種形式的督導(dǎo)檢查，并在全市通報(bào)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育。各縣(區(qū))校要充分利用學(xué)校教育陣地，如電子屏幕、校園網(wǎng)、黑板報(bào)、櫥窗、廣播站等向師生、家長(zhǎng)廣泛開(kāi)展校園反欺凌和暴力教育宣傳有關(guān)法制知識(shí)和典型案例，宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響，形成校園欺凌綜合治理的社會(huì)輿論壓力和震懾力。各縣(區(qū))校要加強(qiáng)校風(fēng)、家風(fēng)教育，加大正面宣傳引導(dǎo)，凝聚整治合力。要重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，對(duì)微信、微博等及時(shí)有效處理。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣(區(qū))教育行政部門(mén)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是本縣(區(qū))校防治中小學(xué)生欺凌工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)，全程參與，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。防治中小學(xué)生欺凌工作實(shí)行責(zé)任追究制，出現(xiàn)重大學(xué)生欺凌和暴力事件要及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)存在的學(xué)生欺凌和暴力問(wèn)題，要采取措施及時(shí)解決，重大問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h委、縣政府報(bào)告，爭(zhēng)取支持，決不能推諉拖延，對(duì)貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成重大事端、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處和追究。
(六)建立信息報(bào)送制度。各縣(區(qū))校要加強(qiáng)信息報(bào)送，對(duì)于情節(jié)比較惡劣、危害程度較大、社會(huì)輿情強(qiáng)烈的欺凌事件，要及時(shí)妥善處理，并將有關(guān)工作情況逐級(jí)上報(bào)至市教育局(體育局)，對(duì)于處置不力和瞞報(bào)、漏報(bào)信息的，將在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并會(huì)商有關(guān)單位予以追究責(zé)任。
各縣(區(qū))校接到通知后盡快組織實(shí)施，請(qǐng)于20__年7月13日前將本縣(區(qū))校加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單和工作方案報(bào)市教育局(體育局)學(xué)校穩(wěn)定安全工作科。
__市教育系統(tǒng)防治校園欺凌聯(lián)系電話(huà)：______________。
篇六：加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省教育廳、省綜治辦、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等十一部門(mén)印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案及責(zé)任分工》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)任務(wù)和要求，特制定我市實(shí)施方案和責(zé)任分工。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)綜合治理，不斷提高全市中小學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全預(yù)防、處置中小學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，形成加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，為中小學(xué)生欺凌防治工作提供部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策、形成合力的保障措施，把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光、最和諧的地方。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持教育為先。深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題教育，培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極預(yù)防和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。完善有關(guān)規(guī)章制度，深入開(kāi)展“安全你我他、師生家長(zhǎng)共排查”的矛盾隱患排查和整治活動(dòng)。不斷強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅(jiān)持保護(hù)為要。切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康，防止二次傷害發(fā)生，幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅(jiān)持法治為基。依法依規(guī)落實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理的各項(xiàng)要求，正確運(yùn)用好批評(píng)教育、管理約束和綜合治理等手段措施，既不避重就輕，也不隨意擴(kuò)大。按照“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。
三、治理內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制
市、縣(區(qū))要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織，建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作，妥善處理學(xué)生欺凌重大事件，正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情。市縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要重點(diǎn)抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、綜治部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、共青團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、殘聯(lián)組織，各學(xué)校)
(三)積極有效預(yù)防
1、指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教育。中小學(xué)校要通過(guò)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育，在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治經(jīng)常性教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、司法行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、共青團(tuán)組織，各學(xué)校)
2、組織開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)。通過(guò)組織學(xué)校或社區(qū)定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式，加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、司法行政部門(mén)、婦聯(lián)組織)
3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理。學(xué)校根據(jù)實(shí)際成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教師、少先隊(duì)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長(zhǎng)代表、校外專(zhuān)家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(huì)(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校，市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、公安機(jī)關(guān))
4、定期開(kāi)展排查。教育行政部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要組織所屬學(xué)校定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。對(duì)重點(diǎn)人員，要責(zé)任到人，持續(xù)管控，加強(qiáng)教育。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各學(xué)校)
(四)依法依規(guī)處置
1、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長(zhǎng)向?qū)W校舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。教育行政部門(mén)和學(xué)校要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校)
2、妥善處理申訴請(qǐng)求。教育行政部門(mén)要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的科(股)室并向社會(huì)公布。縣(區(qū))防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的，由縣(區(qū))防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表和校外專(zhuān)家等組成調(diào)查小組啟動(dòng)復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定，提出處置意見(jiàn)并通知學(xué)校和家長(zhǎng)、學(xué)生。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén))
縣(區(qū))防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)接受申訴請(qǐng)求并啟動(dòng)復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)受理的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，引導(dǎo)其及時(shí)納入相應(yīng)法律程序辦理。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén))
3、強(qiáng)化教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)針對(duì)欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校)
情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書(shū)面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校)
情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí)，可邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誠(chéng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請(qǐng)及時(shí)安排人員，保證警示教育工作有效開(kāi)展。學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予實(shí)施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校，縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，公安機(jī)關(guān))
各級(jí)公安、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對(duì)有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個(gè)別矯治和分類(lèi)教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所開(kāi)展必要的教育矯治;對(duì)依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀(jì)律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除等處分，必要時(shí)可按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校。對(duì)校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實(shí)施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人民法院、人民檢察院、司法行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，公安機(jī)關(guān)，各學(xué)校)
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。
1、完善培訓(xùn)機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)分管同志和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專(zhuān)題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各學(xué)校)
2、建立考評(píng)機(jī)制。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng)，納入校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年考評(píng)，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、綜治部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各學(xué)校)
3、建立問(wèn)責(zé)處理機(jī)制。把防治學(xué)生欺凌工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容。對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區(qū)和單位通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任部門(mén)：市、縣(區(qū))教育督導(dǎo)部門(mén)、教育行政部門(mén)、綜治部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各學(xué)校)
4、健全依法治理機(jī)制。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積板主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門(mén)妥善處理學(xué)生欺凌事件及對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育。(責(zé)任部門(mén)：各學(xué)校，市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén))
四、職責(zé)分工
(一)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，牽頭做好教育系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的建設(shè)工作，配合做好相關(guān)行業(yè)所屬工讀學(xué)校的建設(shè)工作，是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)綜治部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)將學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理工作，強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件，通過(guò)庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任，促進(jìn)矛盾化解工作;以開(kāi)展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)人民檢察院負(fù)責(zé)依法對(duì)學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕、審查起訴，開(kāi)展法律監(jiān)督，并以案釋法，積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)，協(xié)助學(xué)校做好法治宣傳教育工作。
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法處理實(shí)施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人，強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育，做好法治宣傳工作。
(六)民政部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助，協(xié)助教育部門(mén)組織社會(huì)工作者等專(zhuān)業(yè)人員為中小學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，配合有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。
(七)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度，建立未成年人司法支持體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
(八)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實(shí)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組辦公室職責(zé)，配合教育行政部門(mén)并協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門(mén)，建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與學(xué)生欺凌防治工作。
(十)婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(十一)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童、少年合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十二)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)生欺凌防治工作，扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育，制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，及時(shí)妥善處理學(xué)生欺凌事件。指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的看護(hù)和管教工作。
五、工作要求
(一)深入細(xì)致部署。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理。根據(jù)治理內(nèi)容、措施及分工要求，明確責(zé)任人和具體聯(lián)系人，結(jié)合本縣(區(qū))、本部門(mén)實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，每學(xué)期開(kāi)學(xué)前進(jìn)行一次實(shí)施方案的完善和檢查，落實(shí)工作責(zé)任。7月15日前，請(qǐng)各縣(區(qū))教育局將黨組會(huì)專(zhuān)題安排部署的會(huì)議紀(jì)要、中小學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、中小學(xué)生欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，學(xué)生欺凌的早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的具體流程、校紀(jì)校規(guī)中體現(xiàn)欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定、師生培訓(xùn)方案、考評(píng)辦法、問(wèn)責(zé)處理規(guī)定和依法治理辦法等報(bào)送市教育局。教育部基礎(chǔ)教育司已組織編寫(xiě)了《防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)手冊(cè)》，請(qǐng)有關(guān)單位從有關(guān)網(wǎng)頁(yè)自行下載。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市、縣(區(qū))教育督導(dǎo)部門(mén)要聯(lián)合本級(jí)各相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)防治中小學(xué)生欺凌工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要對(duì)縣域內(nèi)學(xué)校按要求開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng)、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開(kāi)展培訓(xùn)、及時(shí)處置學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
(三)及時(shí)全面總結(jié)。認(rèn)真及時(shí)做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié)，特別是要總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗(yàn)性的做法，認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題真正的根源，汲取教訓(xùn)，研究改進(jìn)，推動(dòng)防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實(shí)效。自20__年起每年10月30日前，各縣(區(qū))教育局對(duì)本地區(qū)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作進(jìn)行總結(jié)，形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)市教育局。
(四)強(qiáng)化宣傳教育工作。結(jié)合“七五”普法和法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo)。對(duì)易發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分滿(mǎn)足群眾信息需求。教育行政部門(mén)要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報(bào)道倡議書(shū)，營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
