為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

命案防控工作實施方案五篇文章篇一

通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2018年平安建設重點工作和深化工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現2018年命案發生數同比下降，力爭不發生一起死亡3人以上的命案，不發生群死群傷的案件，全鎮命案破案率達95%以上。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????

（一）狠抓目標管理責任。按照2018年深化平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評一應用”、正風糾錯和綜治建議書，采取明察暗訪，及時通報，抓好具體工作落實，確保約束性指標在可控范圍內。??

????責任單位：黨政辦、綜治中心

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋）的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮黨委、政府及相關部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案（事）件發生。四是發揮人民調委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮民生服務中心要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務中心、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。

責任單位：民生服務中心、派出所、各村

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，發揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。

????責任單位：司法所、教委、派出所、各村

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析、查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況。

責任單位：綜治中心、派出所、各村

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內以及在本單位工作的人員，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。

責任單位：綜治中心、派出所、各村

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、居民小區、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。

責任單位：派出所、各村

（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、微信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。

責任單位：司法所

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。

責任單位：派出所

（一）加強組織領導。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環節，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鎮政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規定嚴肅追究責任。

（三）加強輿論宣傳。要充分發揮媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。

命案防控工作實施方案五篇文章篇二

為進一步做好我鎮命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發生，繼續鞏固好大山平安建設工作，根據中共興仁市政法委員會關于印發《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮2019年命案防控工作實施方案。

為扎實推進我鎮命案防控工作，確保命案事故零發生，特成立大山鎮命案防控工作領導小組。

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各村（居）主任

領導小組下設辦公室設在鎮綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。

通過查找我鎮歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質量落實，確保群死群傷案件零發生。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發生。

（一）加強排查化解，抓好源頭防范

一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮部門采取聯動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發揮綜治中心的作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協調聯動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站、社會事務辦、水務站、農業服務中心、中心校、衛生院）

??（二）加強安保防范，壓縮發案空間

??切實做好鎮轄區幼兒園、學校、農商行、市場、醫院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網吧等公共場所規范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業單位內部治安保衛工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛責任制，完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛措施。深化網格化服務管理，推進十戶聯防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發現和防空能力，切實壓縮命案發生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監站、交管站）

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念

堅持普法工作常態化，綜治辦要經常深入轄區學校、場所、社區、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規，引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發犯罪嫌疑人，營造警民聯手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）

??（一）統一思想，提高認識。要認清當前我鎮命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發案的時間、空間，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。

??（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發生，遏制重特大案（事）件的發生。

??（三）協作聯動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮部門要加強協作配合，充分發動群眾積極參與，形成命案防控工作聯動合力，有力促進社會和諧穩定。

??（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮部門每季度要對2019年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮綜治辦進行梳理匯總。

命案防控工作實施方案五篇文章篇三

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2020年我鎮命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發案重點路段、地段的監控監察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發生，強化對易引發聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態管控，落實穩控措施，切實掌握其日常活動、經濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發現、

早報告、早穩控、早化解”的工作原則，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以網格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩定因素。

????(四)強化宣傳，開展好創建活動。以“無命案”、“無

刑案”創建活動為載體，深入開展平安鄉鎮、平安村(社區)平安家庭創建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發生。對發生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

命案防控工作實施方案五篇文章篇四

為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產安全和社會安定，為全鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境，結合我鄉工作實際，特制定如下實施方案。

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發生，全力維護社會大局穩定，不斷鞏固和發展和諧康普的好局面。

堅決確保“三個不發生”：堅決確保不發生命案；堅決確保不發生有影響的安全案件；堅決確保不發生有影響性全鄉治安大局穩定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現2020年命案發生數同比下降，力爭不發生命案，不發生群死群傷的案件，全鄉命案破案率達95%以上。

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。

（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止

“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋)的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人端事件的信訪信息要及時通報鄉黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發才盾激化，發生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案(事)件發生。四是發揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉民政所要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉民政所、派出所、各村）

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全鄉實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析，查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。

（責任部門：綜治中心、派出所、各村）

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和

安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用

“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。（責任部門：派出所、各村）

（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、做信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）

（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環節，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鄉政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規定嚴肅追究責任。

（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。

（三）責任務實。一旦出現對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發生的，經發現，鄉黨委將嚴格按照有關規定，從嚴從重追究責任。