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糧食安全形勢與政策論文題目篇一

長期以來，我國農村金融一直是金融服務中的短板，金融支持鄉村振興，需要在依法合規、風險可控前提下，不斷探索創新金融支持鄉村建設的有效方式。

針對邊遠山區金融服務供給不足等問題，郵儲銀行創新推出“雙基聯動”方式。

據郵儲銀行青海省分行三農金融事業部負責人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯動”，是指基層銀行業機構與農牧社區基層黨組織發揮各自優勢，加強合作，共同完成對農牧戶和城鎮居民的信用評級、貸款發放及貸款管理。該模式的創新點在于發揮了雙重優勢，即發揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優勢與基層銀行鄉鎮機構的資金、技術和風險管理優勢，促進優勢對接和整合。

青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩產增收提供了支持和保障。“以前，郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設立服務點，鄉親們如果有存貸款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現在不同了，我們把‘雙基聯動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民。”郵儲銀行烏蘭縣“雙基聯動”辦公室負責人朱曉強說。

“雙基聯動”將金融服務延伸至農村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎金融服務，打造智慧便民服務平臺，建設“足不出村”的一站式綜合金融服務窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯動”信貸工作室53個，累計發放貸款超3.4億元，服務農戶4056戶，涉農貸款余額突破25億元，增速25%。

為支持糧油全產業鏈發展，農業發展銀行創新供應鏈金融信貸支持模式。工作中，農發行積極推進產銷對接，通過供應鏈金融信貸支持模式支持優質核心企業的上下游企業參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農發行累計向211家企業發放貸款391億元，實現糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發放貸款115億元。

為助力農民在糧食生產過程中更加便捷地獲得貸款，商業銀行作出積極創新。

農業銀行將糧食領域產品創新權限下放分行。今年1月至8月，農業銀行全行創新“強村規模種植貸”“信保基金貸”“植物新品種權質押貸”“新糧通”等區域特色產品14個。聚焦糧食領域擔保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業知識產權質押、農業設施抵押等特色擔保方式，積極滿足糧食領域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標準農田建設項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發放貸款25.89億元。

農業銀行還對接農業農村部新型農業經營主體信息直報系統，通過“惠農e貸”“農業經營主體信貸直通車”等線上產品和平臺，開展針對性金融服務。鼓勵糧食主產區網點增設服務窗口，延長營業時間，為各類糧食經營主體提供便捷的支付結算服務。

糧食安全形勢與政策論文題目篇二

民以食為天。糧食安全是實現經濟發展、社會穩定和國家安全的重要基礎。解決好14億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務院對此歷來高度重視，特別是2004年我國全面放開糧食購銷市場以來，出臺了一系列保護種糧農民利益、促進糧食生產發展的政策措施，實現了糧食生產“十一連增”，為保障國家糧食安全打下了堅實基礎。各地區按照黨中央、國務院的決策部署，積極履行糧食生產、流通和儲備責任，糧食安全的總體情況是較好的。

但是，我們還要清醒地認識到，在當前形勢下，穩定糧食生產的大局不能動搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產容易出現大的滑坡。一是我國農業資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實現糧食生產“十一連增”后，繼續穩產增產面臨的困難更多、挑戰更大；二是我國人口眾多，隨著人口增長、消費結構升級、新型城鎮化進程加快，糧食消費將繼續剛性增長，“緊平衡”將成為我國糧食供求的長期態勢；三是在“十一連增”和當前部分糧食品種供求相對寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現象，承擔維護國家糧食安全責任的自覺性有待進一步加強。

黨中央、國務院把保障國家糧食安全提到新的高度，對糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬事、吃飯為大”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”“中央和地方要共同負責”“調動和保護好‘兩個積極性’”等一系列重要戰略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實施“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，強調要堅持把保障國家糧食安全作為我國農業現代化的首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

國務院在充分征求地方人民政府和黨中央、國務院有關部門的意見后，出臺實施《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，就是為了深入貫徹落實國家糧食安全戰略和中央的一系列決策部署，加快構建國家糧食安全保障體系，落實維護國家糧食安全的責任。

明確維護國家糧食安全的事權與責任，強化考核與問責。

陳錫文說，糧食安全省長責任制是保障國家糧食安全的一項基本制度。1994年，國務院首次提出了糧食省長負責制，此后在多個文件和規劃中多次予以強調。這次國務院出臺的《意見》，是對落實糧食安全省長責任制度的繼承、發展和創新，是國務院第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任。

陳錫文分析，《意見》主要有以下幾個特點：

第一，進一步強調了確保國家糧食安全的極端重要性和復雜性。《意見》強調，在資源環境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內糧食生產成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下，各地區、各部門要充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性，進一步增強大局意識、責任意識，把保障糧食安全放在經濟社會發展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務，常抓不懈，毫不動搖。

第二，對各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任規定更全面、更系統。《意見》強調，各省（區、市）人民政府必須切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設。《意見》明確的責任，涵蓋了糧食生產、流通、消費等各環節的重要內容，不僅強調了糧食的數量安全，還強調了糧食的質量安全、糧食產業健康發展，以及節糧減損和健康消費等。

第三，對落實糧食安全省長責任制的規定更明確、更具體。《意見》具有很強的針對性和可操作性，主要體現在規定的各項責任和任務很明確、很具體。比如，在加強糧食生產能力建設方面，明確要求落實更嚴格的耕地保護制度，嚴格執行政府領導干部耕地和基本農田離任審計制度，主產區要增加糧食產量，主銷區要確立糧食種植面積底線，主銷區和產銷平衡區要穩定和提高糧食自給率等。在加強糧食儲備能力建設方面，要求嚴格按照儲備規模和完成時限，抓緊充實地方糧食儲備，定期將地方糧食儲備品種、數量和布局等信息報送國家有關部門等。在加強糧食流通能力建設方面，要求將糧食倉儲物流設施作為重要農業基礎設施抓緊建設等。

第四，在落實糧食安全省長責任制的機制上更嚴格、更嚴肅。《意見》通篇都在強調要建立健全維護國家糧食安全的各項制度與機制，特別是明確要求建立監督考核機制，強化了對各地落實糧食安全責任的考核、追責和問責制度，增強了建立健全糧食安全省長責任制的嚴肅性，有利于形成落實糧食安全責任的長效機制。

進一步明確各省級人民政府在保障本地區糧食安全方面的主體責任。

陳錫文介紹，《意見》共有十個方面29項內容，圍繞全面加強糧食生產能力、儲備和流通能力建設，明確了省長（主席、市長）在維護國家糧食安全方面承擔的責任。

這十個方面包括：強化糧食安全意識和責任；鞏固和提高糧食生產能力；切實保護種糧積極性；管好地方糧食儲備；增強糧食流通能力；促進糧食產業健康發展；保障區域糧食市場基本穩定；強化糧食質量安全治理；大力推進節糧減損和健康消費；強化保障措施和監督考核。

在鞏固和提高糧食生產能力方面，《意見》提出，要堅決守住耕地紅線，加快建設高標準農田，提高糧食生產科技水平，建立新型糧食生產經營體系。同時，《意見》還根據主產區、主銷區和產銷平衡區的不同特點，有針對性地明確了各地在糧食生產方面的責任。

在切實保護種糧積極性方面，要落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益。《意見》還強調，要提高補貼的精準性、指向性，要嚴厲打擊“轉圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為。

在管好地方糧食儲備方面，要抓緊充實地方糧食儲備，確保數量充足、結構合理、質量良好、調用高效。《意見》還明確，要落實儲備費用和利息補貼資金，完善輪換管理和庫存監管機制，建立地方和中央糧食儲備協調機制，充分發揮調控市場、穩定糧價的協同效應。

《意見》明確，要加強糧食生產指導、重大技術推廣、環境監測治理、統計信息服務、行政執法和監督檢查、質量安全監管、農業投入品監管等方面的工作力量。各級財政要繼續支持保障糧食安全的相關工作。糧食主銷區和產銷平衡區要及時足額安排糧食風險基金。地方各級人民政府要落實農業、糧食等相關行政主管部門的職責任務。國家發展改革委、國家糧食局要會同有關部門根據本意見抓緊制定監督考核辦法，定期組織對各省（區、市）人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行考核。

糧食安全形勢與政策論文題目篇三

“三農”向好，全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出，要強化糧食安全保障。

據農業農村部農情調度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚花和灌漿；北方春玉米開始灌漿，夏玉米陸續開始抽雄吐絲，大豆進入開花結莢期。秋糧產量占全年糧食產量3/4，今年全國秋糧面積穩中有增，超過13億畝，大部地區秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎、有支撐、有條件。

穩產增產扎牢糧食安全根基。

“夏糧實收畝產927.02公斤！”聽到來自專家組的實收測評結果，安徽省渦陽縣店集鎮宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產量必須跟上來。”宋來寶正忙著用智慧農機給打著苞兒的玉米追肥。

我國糧食生產已經多年穩定在1.3萬億斤這個高平臺上。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，要以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進糧食生產穩定發展。

——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。

“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收。”河南省澠池縣天池鎮東楊村黨支部書記古保民說，“農田建設高質量，鐵桿莊稼長在項目區，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥收到手后，就播種玉米，已經選了高產穩產品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶表示，耕地保護措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個底線，才能守住糧食安全。

到今年底，我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標準農田。“十四五”期間，我國以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，建設國家糧食安全產業帶，實施高標準農田建設工程，建成10.75億畝集中連片高標準農田。

——藏糧于技，秋糧豐收有保障。

“這個新型玉米播種機，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高。”山東省曲阜市防山鎮齊李村期望之坡種植合作社農機手孔凡勇說。

中國農業科學院農村經濟與發展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農業科技攻關進一步夯實了國家糧食安全根基。

農業物聯網、耕種收一體化、種業“芯片”……經過多年科技攻關，我國糧食的單位生產能力穩步提升。目前，我國農業科技進步貢獻率超過61%，科技已成為糧食生產的重要驅動力。

抓品種、提品質，結構調整持續向優。

糧食生產繼續推進結構調整，是居民消費轉型升級需要，也是農業發展內生動力的要求。

——抓品種，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

今年推行玉米大豆帶狀復合種植，對貴州省福泉市定希綠色農業公司來說是頭一遭。公司今年流轉了1000畝耕地，推進這種高效種植模式。在公司種植基地，負責人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒。“在農技專家的指導下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長勢喜人！從測產情況看，每畝地收入1000多元沒問題！”羅燦江說。

確保大豆多增產，確保玉米不減產。今年以來，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。截至目前，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經營主體積極推進。今年，農業農村部成立大豆油料產能提升工程專家指導組，赴各地指導。

一臺臺農機奔馳，一壟壟良種播撒。農業農村部提出，保夏糧、穩全年，擴大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實現“三增”，面積超過1億畝，單產創歷史新高，產量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產，落實玉米大豆帶狀復合種植1500多萬畝。

——提品質，轉變糧食發展方式提效率。

“種下良種就有好收成，1600畝核心區全是優質小麥。”在山東省平度市蓼蘭鎮青農種子產銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說，小麥新品種“青農7號”連續兩年畝產過800公斤，今年還將迎來豐收。近年來，侯元江將良種繁育與品種示范相結合，帶動周邊30多個村莊5000多戶農民實施小麥育種，收購價高出市場10%。

一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產中，良種大顯身手。山東發展優質專用品種，重點發展比較效益高的優質玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，抓品種、提品質，調整結構要實打實。今年各地著力優化糧食品種結構，發展市場緊缺的優質專用品種，農作物良種覆蓋率在96%以上。

黨政同責，飯碗一起端，責任一起扛。

確保重要農產品特別是糧食供給，黨政同責，扛穩糧食安全重任，為糧食生產創造了制度條件。

——穩政策，壓實責任，調動糧農積極性。

“今年小麥最低收購價和市場價，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺。”江蘇省泗洪縣石集鄉湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年，江蘇省繼續對26個產糧大縣獎補1.33億元。

清華大學中國農村研究院副院長張紅宇表示，穩面積、穩產量、穩政策，中央提出糧食安全黨政同責，把糧食產量納入宏觀調控目標，進一步壓實了糧食生產責任。

今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農資價格上漲，中央財政安排300億元，對實際種糧農民進行一次性補貼。同時，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼、耕地地力保護補貼、產糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓糧農種糧有保障。

——統籌疫情防控和糧食生產，確保秋糧豐收到手。

這陣子，河北省邯鄲市肥鄉區天臺山鎮任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕。“11畝玉米全交給了‘田保姆’。”王振國說，把土地托管給農業種植專業合作社，從小麥春管施肥、病蟲草害統防，再到小麥收獲、運輸、秸稈還田，全都由合作社完成。

目前，我國農業社會化服務組織達95.5萬個，服務覆蓋全國約38.4%的小農戶。今年秋糧生產，各地創新服務方式，大力發展農業生產托管等專業化、社會化服務。

今年以來，各地區各部門研究制定農業生產防疫具體辦法，落實分級分類差異化防控措施。經過努力，種子、農藥、化肥等農資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進，為奪取秋糧豐收打下扎實基礎。

大國糧倉穩，豐收基礎牢。億萬農民按照中央決策部署，一環不松、一招不落，全力抓好秋糧生產，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

糧食安全形勢與政策論文題目篇四

_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關注，對此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國家統計局和原農業部基于當時人口、糧食畝產與復種指數等綜合因素，計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩定在95%以上，則至少需要18億畝耕地。現在我們的口糧100%自給。實際上，目前全國耕地面積為19.18億畝，已經超過18億畝這個數字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產生緊迫性，這是一個警醒。

中國人民大學農業與農村發展學院教授周立表示，盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線，但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點進出口調節，主要是大豆和玉米。

“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個底線很重要，至少保證中國人的飯碗端在中國人手上，放中國糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障。”周立說。

要守住18億畝紅線，保護耕地是關鍵。

鐘鈺表示，我國耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護的極端重要性。中央采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，出臺了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施，特別是2022年“一號文件”再一次強調要實行“長牙齒”的耕地保護政策。

糧食安全形勢與政策論文題目篇五

隨著經濟發展和城鄉居民食物消費結構變化升級，我國農業生產結構調整速度滯后于食物需求結構轉變速度，導致糧食生產存在產需偏離的結構性失衡，這是當前影響我國糧食安全的主要矛盾。解決這一矛盾需要在大食物觀引導下，不斷夯實農業綜合生產能力，推動農業供給側改革，統籌利用國內外資源，構建我國糧食安全的新格局。

積極樹立大食物觀是基本前提。面對未來食物營養健康的多元化需求，傳統的食物供給體系在需求壓力與生態壓力的疊加作用下，已經難以滿足人民健康消費變化的迫切需要。對于糧食的認識應順應新時代居民食物消費不斷升級的新變化和新要求，從狹義的谷物、豆類和薯類等“口糧觀”，拓展到與糧食消費具有直接替代性的肉蛋奶、蔬果油等重要農產品及食品。要積極樹立大食物觀，認識到食物的多樣性，構建可持續的食物安全保障體系，避免把糧食生產僅局限在小麥、水稻等少數谷物上。保障糧食安全要從保障口糧供給向保障糧食及重要農產品供給轉變，既要保障“米袋子”安全，也要保障“油瓶子”“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”安全。

落實藏糧于地、藏糧于技是重要基礎。不論是生產什么農產品，提高農業綜合生產能力是有限資源條件下保障糧食安全的基礎。首先，對于我國這樣的人口大國，在大宗農產品生產上，耕地面積仍然是保障農產品供給的決定性力量。為此，要采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農化”行為;要加大高標準農田的建設力度，提高耕地的綜合生產能力，同時開展耕地土壤修復行動，推動綠色可持續發展。其次，增強農業科技硬實力，向技術要產出。與發達國家水平相比，我國主要作物單產水平還有不小的差距，我國土地產出率、肥料利用率、飼料轉化率(豬料肉比)、水分利用效率等指標值分別為發達國家平均水平的35%、56%、86%、67%。要集中力量對國內短缺農產品在良種培育、栽培和養殖，以及經營管理等方面進行技術攻關，通過提高單位產量逐步縮小國內產品的供求差距。

推動供給側結構性改革是主要路徑。樹立大食物觀是為了更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求，這就要求農產品供給要適應食物消費需求。在人多地少和人民生活水平不斷提高的國情下，依靠國內現有的農業資源難以實現所有農副產品的自給自足，因此要大力推進供給側結構性改革，充分利用好有限的耕地資源。首先，依托國內資源確保谷物和口糧的安全底線;其次，要兼顧提高大豆和油料自給水平;最后，因地制宜發展特色優勢產業。

用好國際市場國際資源是有益補充。糧食和農副產品進口已成為保障我國食物需求的重要補充，我國的糧食安全和人民群眾生活質量提升已經與國際市場緊密相關。從構建國內國際“雙循環”的戰略布局出發，國內重點穩住口糧和大部分飼用玉米等主要糧食品種的產量和規模，保證我國糧食的基本安全底線;在國際上著手重要農副產品產地培育和安全供應鏈建設，用于滿足我國居民日益增長的食物需求。

改革完善農業支持政策是重要保障。支持政策是引導農業生產的手段，要從大食物觀視角重新審視當前的農業支持政策，不斷進行改革和完善。一是持續加大農業支持力度，優化政策組合，整合補貼資金，對各類糧食生產者實施普惠性補貼，避免政策帶來的結構性矛盾。二是完善糧食價格形成機制，盡快建立常態化的糧食市場調控儲備和運行制度，將臨時“撇余量式”的收儲機制回歸“削峰填谷”的市場調控本源。三是加強大食物領域的科技研發，包括動植物育種核心技術，智能農業與智能裝備關鍵技術等。四是支持政策要能夠引導農業綠色發展和可持續發展。

糧食安全形勢與政策論文題目篇六

11月12日，從省農業農村廳傳來消息——我省科學挖掘冬閑田潛力，千方百計應對夏秋冬連旱的嚴峻形勢，在去年786.9萬畝基礎上，以超常規力度堅決落實中央下達的100萬畝油菜擴種任務，種植總面積達886.9萬畝，為全方位夯實國家糧食安全添“油”加勁。

冬水是油菜的命。據省氣象局資料記載，今年全省出現自1961年以來最嚴重的旱情，土壤墑情極不利于油菜播種。截至10月15日，距最晚播種期僅剩1個多月時間，但我省總播種面積僅達20%，時間緊迫，任務艱巨。

作為長江流域油菜主產區，江西始終牢記糧食安全“國之大者”，把擴種油菜作為今年秋冬種的重中之重，全面落實糧食安全黨政同責，層層壓實工作責任，用好產油大縣獎勵等涉農政策，采取系統性綜合性措施，調動各級政府“抓油”和廣大農戶“種油”積極性，想方設法破解油菜生產難題。

省農業農村廳相關負責人表示，省主要領導多次專題調研，協調解決重大問題；在全國率先由省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發提升油菜產能實施方案。10月17日，全省油菜擴種工作緊急視頻會議在南昌召開，再次壓實各地黨委政府責任。會后，各地層層建立臺賬，實行掛圖作戰。省農業農村廳派出93個包縣(市、區)工作組，深入一線為油菜全生長期提供服務指導。

全省多次舉辦油菜種植培訓，工作組分區域、分模式、分地塊推廣適用技術。水源充足的區域在中稻收后播種；水源不足的利用晚稻田余墑，推廣免耕飛套播技術；實在播不下去的則育苗移栽。

我省提前下達中央和省級財政資金4.43億元，各地統籌各類涉農資金；核查組以對照臺賬現場測量、走訪農戶等方式嚴核油菜面積，以通報約談方式督導當地抓好油菜生產。我省創造條件確保油菜擴種的做法獲農業農村部肯定。

糧食安全形勢與政策論文題目篇七

常言道：人是鐵，飯是鋼，糧食是人之根本吃飽了才有力氣。聽了教授們的直播可以了解的我國農業目前的情況，在我國農業生物技術領域方面，通過種子，農藝，工程，生物等各種措施相互之間的有效配合，拓展了我國耕地利用的新天地。

章志宏教授還提到了各種稻田生態種養模式應運而生的有以下給大家舉些例子：稻蝦模式，稻鱔共作，稻鰍混養，稻蛙共生，稻田養鴨，稻菇輪作等多種多樣的稻田產業新模式并在—年國家提出的“現代綠色農業”其中內容包括產出高效，產品安全，資源節約，而就是這樣一個“現代綠色農業”既減少了資源的消耗又提升了我國農業產品的質量，保障了農業產品的安全和產品上的高效率。

在本次的直播課程中姜國忠教授還說到加強農田水利建設我們也要不容松懈。手中有糧，心里不慌，生活才安。充足的糧食儲備是國泰民安的基本保證，至被譽為“雜交水稻之父”的袁隆平先生發明了“三系法秈型雜交水稻”還成功研究出了“兩系法雜交水稻”并創建了超級雜交水稻技術體系。而這一刻起我國農業發展前景可期，在出處于唐代詩人李紳的《憫農》中的后半句誰知盤中餐，粒粒皆辛苦可以看得出來糧食的來之不易和背后的付出都是汗水和勤勞。

—以上則是看完由三個省教育廳與人民網所共同舉辦的“同上一堂課糧食安全思政大課”的觀后感，希望可以激勵到越來越多的社會人才進入農業生物技術領域為國家做出貢獻，新一代的青少年可以在日常生活中樹立起珍惜糧食意識，明白糧食的來之不易，體會到每一位勞動者的付出和汗水。

糧食安全形勢與政策論文題目篇八

當前一個時期，社會高度關注糧食安全問題，一方面倡導節約糧食，一方面關注糧食倉儲，當然也關注糧食產能。

從當前中國糧食產能來看，可以比較有把握地說，中國的耕地上可以生產出足夠養活中國人的糧食來。中國糧食儲備也是十分充足的。

大量農民進城了，誰來生產糧食。

過去幾年中央尤其重視糧食生產，糧食產量連續十一年增加。有人說十一連增可能有水分，但是國家糧庫裝滿糧食，農民再次出現賣糧難，最近幾年糧價不僅沒有上漲反而持續下降，這也是事實。

中國每年進口糧食、農產品、副食品都是經過了海關的，是可以統計出總量來的，進口糧食及副食品與中國自己生產糧食的總量相比，只占很少份額，尤其是主糧，中國是保證了絕對安全的。

這就涉及一個問題，即如何看待糧食安全。當前中國仍然有2億多農戶，大多數耕地仍然由農戶家庭耕種，絕大多數農戶家庭中的年輕子女進城了，中老年父母留村務農，他們種幾畝、十幾畝耕地，農業收入有限，不過糧食畝產一般都很高，甚至遠高于大戶的畝產，這就是有人說的靠老人農業可以養活中國的原因。

另外，農村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉土地形成適度規模經營，他們一般都會經營農機，這些留守青壯年勞動力不僅精心種田，而且所提供的農機服務極大地提高了整個農村的農業生產能力。

中國目前有2億多戶農戶，日本只有180萬戶農戶，中國農戶總數是日本的一百多倍，就是說，當前中國農業的重要性不僅在于解決了糧食安全問題，而且為中國缺少城市就業機會的2億多農戶提供了農業就業、農業收入與基本保障。中國農業的貢獻遠不只是糧食安全。

有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來。

當前農村小規模農業，投入不小、收入不高，尤其糧價低迷，若將農民投入勞動成本計算進去，農民所種糧食基本上都是虧本的。因此，農民種糧積極性不高，表現在普遍降低復種指數，本來可以種兩季的現在只種最高產的一季，本來應當精心進行田間管理的，田間管理也可能不那么精心。一些就業機會多的城郊農村，還出現了耕地全年拋荒。

那么，耕地出現季節性乃至全年拋荒是不是嚴重問題？在我看來這不是問題，因為農民之所以降低復種指數，是因為糧價太低，糧價太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去，谷賤傷農，農民自然會減少對農業的投入。

一旦糧食緊缺，糧價上漲，農民會在很短時間響應市場信號，提高復種指數。當前中國早已進入石油農業時代，大馬力機械和新型農業技術可以保證農民在很短時間大幅度增加糧食產出，保證糧食的市場供應。

“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策，把產能建設作為根本，實現藏糧于地、藏糧于技”。主糧安全的保證在于糧食生產能力。有了糧食生產能力卻不一定將所有糧食生產出來，這樣的糧食安全才是可持續的。

糧食安全形勢與政策論文題目篇九

_年上半年，我局安全生產在縣安委會和局黨組的正確領導下，全面貫徹落實省、地、縣及上級業務部門關于安全生產工作的各項部署，落實安全生產主體責任和“一崗雙責”制，本著對國家對企業對職工高度負責的態度，將安全工作常抓不懈，確保了糧食工作安全無事故，保障了各項工作有序進行，現將主要工作總結如下：

一、主要做法。

（一）完善機制，做到“四個到位”，不斷強化目標管理抓安全。

1、組織機構到位。今年上半年，為進一步提升糧食工作安全管理水平，建立了局長為安全生產的一級管理者，分管安全管理工作的副局長為安全生產的二級管理者，各部門負責人為安全生產的三級管理者，干部職工為安全生產的四級管理員的安全管理網絡，完善安全管理機構。

2、安全意識到位。局領導始終高度重視安全工作，并將該項工作和他各項工作同規劃、同布置、同落實、同考核。認真落實《安全生產法》、《省消防條例》等相關法律法規。上半年來，召開了多次以抓安全穩定工作為主題的辦公會，貫徹落實省、地電視電話會議精神，對各項工作進行具體的研究和部署，為全面確保安全生產奠定了良好的思想基礎。

3、責任分解到位。為了強化落實安全責任，我局按照“分級管理、分線負責”的原則，積極推行安全生產責任制及“一崗雙責”制度，進一步明確安全責任。同時，我們在年初與直屬企業簽訂了20__年安全責任書，要求各股室和直屬企業同干部職工簽訂20__年安全責任書，切實形成了層層分解，一級保一級的安全責任網，促使全員參與安全管理。

4、考核兌現到位。為進一步完善安全目標考核機制，年初，我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責，突出針對性、約束性和可操作性，修訂完善了安全工作考核細則，并將其列入考核與評比中予以兌現。基本形成了月度有檢查、有考核，年度有評比、有表彰機制，做到了安全目標考核的系統化。

（二）精心組織，開展“三項活動”，不斷加強安全教育培訓促安全。

1、積極開展安全專項整治活動。一是廣泛動員、統一思想。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實、抓好。同時，指定專人及時向縣安委辦上報整治工作情況；二是嚴格落實，齊抓共管。建立各部門聯動機制，落實中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結，及時上報。對專項整治工作中發現的問題，進行全面整改，并工作過程進行全面總結，確保行動取得實效。

2、積極開展安全生產月活動。一是統一部署，按照縣局《20__年“安全生產月”活動實施方案》，召開專題會議落實活動要求，保證“安全生產月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動。組織全體干部職工學習，提高員工的安全防范意識。三是認真組織檢查，注重隱患整改。以開展“安全生產月”活動為契機，對車輛、辦公區、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查。

（三）不斷排查安全隱患保安全。

1、重點抓好庫區安全防范。一是在認真做好日常安全檢查的基礎上，以開展“安全生產月”和“安全專項整治”活動為契機，將車輛、倉庫、宿舍、大院等部位作為檢查重點，對查出問題責任到人限期立即整改。二是嚴格落實值班制度，實行24小時值班，帶班領導經常性開展檢查，嚴防值班人員脫崗，確保安全穩定無事故。

2、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查、自查、整改制度的落實為有效抓手，對查出問題能解決的當場解決，不能當場解決的，下發安全檢查隱患整改通知書，并規定了整改期限，到時進行復查，并認真做好相關記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環模式。上半年以來，開展各項安全檢查共6次，查出隱患5處，整改安全隱患5處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了存在的不安全因素，切實保證了我單位生產安全的良好局面。

二、存在的問題。

上半年以來，我局安全工作保持平穩態勢，但目前的安全形勢依然嚴峻。通過總結，存在以下問題。

（二）基礎安防設施存在薄弱環節，倉房年久失修，設備老化，資金困難，存在一定的安全隱患。

三、20__年下半年安全生產工作思路。

下半年，我單位將繼續堅持“安全第一”的方針，強化安全生產管理和監督，建立安全生產長效機制，全面實現安全責任目標。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產工作。

一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎臺帳，健全監管網絡、完善安防設施，充分發揮安全監管職能，筑牢安全生產第一防線。

二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，突出抓好重點部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態化，針對安全生產工作的新情況、新問題，及時完善監管辦法，落實監管措施，做到日日普遍排查，每周重點排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。

三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節日和重點區域的安全監管，強化防范。重點是落實安全監管責任，強化隱患排查，落實整改措施，及時消除安全隱患，確保安全。當前要重點抓好消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。要加強與氣象部門的聯系，及時掌握汛情預測預報，及時發布預警信息，加強應急保障工作，確保安全度汛。

四是抓宣傳教育。加強警示教育，增強全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設，形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。