方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。通過制定方案,我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇一
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅(jiān)化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風(fēng)險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實(shí)。
映問題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點(diǎn)人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺賬,落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時期加強(qiáng)報告制度,每天報告重點(diǎn)對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇二
為切實(shí)做好2020年全國“兩會”特別防護(hù)期期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省、市、區(qū)各級各部門安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“八個不發(fā)生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生重大輿情,確保社會大局穩(wěn)定”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,街道成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)調(diào)度街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組??長:周玉艷。
常務(wù)副組長:郭曉暉、王小先、張敏。
副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠(yuǎn)進(jìn)、蔣錚。
成??員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監(jiān)站、楊家橋派出所等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分別具體負(fù)責(zé)全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返工作。辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:張敏、李偉)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦、維穩(wěn)辦,責(zé)任人:陳增美、李遠(yuǎn)進(jìn)、宋海勇、石華生,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩會期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負(fù)責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責(zé)任人:張敏、蔣錚)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及穩(wěn)控責(zé)任人的工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:街道紀(jì)委。責(zé)任人:唐啟鐵)。
各社區(qū)居委會要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“村為主”工作機(jī)制,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。
三、工作措施。
(一)、矛盾排查化解要到位。各社區(qū)、組室要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)進(jìn)入調(diào)查,各社區(qū)要分類建立穩(wěn)控臺賬,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,制定穩(wěn)控措施,因人施策,認(rèn)真落實(shí)“三到位一處理”。
(二)、包案穩(wěn)控要到位。要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任,宋家洲綜合治理項(xiàng)目社區(qū)、工作站要實(shí)行社區(qū)“兩委”班子人員負(fù)責(zé)包居民小組,工作站工作人員實(shí)行包戶穩(wěn)控,做到一天三見面兩報告,隨時調(diào)度,密切關(guān)注人員異動。發(fā)現(xiàn)人員失聯(lián)失控,務(wù)必在半小時之內(nèi)上報街道。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作。
(三)、接訪處置要到位。各社區(qū)要針對兩會期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,街道黨政主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各社區(qū)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要實(shí)現(xiàn)票務(wù)信息清零。凡是區(qū)聯(lián)席辦提供的票務(wù)信息,社區(qū)在接到信息一個小時內(nèi)必須查清票務(wù)人員外出的原因,如是重點(diǎn)穩(wěn)控人員,必須找到票務(wù)人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極小數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本社區(qū)、分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。
(二)、要形成工作合力。各社區(qū)、組室要把省兩會期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)、要加強(qiáng)督查督辦。“兩會”期間,各社區(qū)、組室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控,社區(qū)及包案領(lǐng)導(dǎo),每天上午八點(diǎn)四十,下午四點(diǎn)四十向張敏同志有事報事,無事報平安。
(四)、要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[2008]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對省兩會期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
(4)組織落實(shí)上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇四
為了維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),決不能互相推諉、扯皮,切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負(fù)責(zé)。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案。
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀嬲龅娇刂谱 ⑹鑼?dǎo)好、處理好。
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅(jiān)持過高和無理要求的,要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對個別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點(diǎn),配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇五
保持穩(wěn)定意味著保持穩(wěn)定。目的是:“l(fā)dquo我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實(shí)抓好我園信訪和維穩(wěn)工作,增強(qiáng)我園對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本工作方案。
以“xx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制,切實(shí)保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護(hù)穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧幼兒園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)招生、幼兒園收費(fèi)等社會熱點(diǎn)問題;
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實(shí)化解責(zé)任,明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實(shí)反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅(jiān)持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅(jiān)持文明熱情接待,對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實(shí)事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,把握正確的輿-論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對本園信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點(diǎn)問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。
解決信訪突出問題,是當(dāng)前幼兒園工作的重心所在,做好幼兒園的信訪工作,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提,現(xiàn)制定如下排查工作方案:
排查時間分三個階段,第一階段:從6月25日——6月30日;第二階段:7月1日——7月底;第三階段:9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二,排查重點(diǎn);
重點(diǎn)排查幼兒園安全管理工作中的問題,群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三,工作目標(biāo);
聚焦事關(guān)教師切身利益的突出矛盾糾紛,抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題,做到全覆蓋,應(yīng)排就排。
工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
組長:許某某(園長)。
成員:郝某某劉某某李某某。
建立臺賬,明確責(zé)任。
堅(jiān)持每天8:30左右由排查組長申報排查結(jié)果,零匯報,零登記。
幼兒園明確責(zé)任,定期進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查活動,員工反映問題都認(rèn)真對待,采取措施,以事實(shí)為依據(jù),按照法律政策的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決問題,深入細(xì)致地做好政治思想工作。
加強(qiáng)溝通。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作,要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)對本園的排查工作負(fù)責(zé),直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí),分解工作任務(wù),細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)排查工作的開展。
2.加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員,履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實(shí)效。
為了維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),決不能互相推諉、扯皮,切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負(fù)責(zé)。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案。
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀嬲龅娇刂谱 ⑹鑼?dǎo)好、處理好。
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅(jiān)持過高和無理要求的,要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對個別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點(diǎn),配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
為了加強(qiáng)對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點(diǎn)問題。
1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問事件現(xiàn)場。
2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要責(zé)任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通訊聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的。
一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
(4)組織落實(shí)上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇六
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識。
今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題集中,信訪形勢較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺。
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理,對排查出的情況建立詳細(xì)的信訪案件臺帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項(xiàng),把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動,每日匯報其動向,嚴(yán)格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為切實(shí)做好本系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決和化解當(dāng)前信訪突出問題,確保衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信訪工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有落實(shí),根據(jù)當(dāng)前信訪工作實(shí)際情況,為進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任,做好穩(wěn)控工作,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法治理,防止激化”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列決策部署,對信訪反映出來的涉眾性、群體性矛盾,進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任,做到動態(tài)信息排查不間斷、矛盾化解不間斷、跟蹤服務(wù)不間斷、協(xié)調(diào)落實(shí)不間斷,采取有效措施,切實(shí)解決影響社會穩(wěn)定的突出問題和苗頭性、傾向性問題,最大限度地減少不和諧因素,確保重點(diǎn)人群穩(wěn)控到位,不發(fā)生重大信訪群體性事件,確保和諧穩(wěn)定。
二、信訪范圍。
1、改制后醫(yī)院退休人員;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生;
3、其它上訪人員。
三、責(zé)任分工。
委信訪穩(wěn)定工作辦公室電話:xx。
四、維穩(wěn)工作要求。
(街道)、園區(qū)及時采取果斷措施,全力以赴化解、引導(dǎo)、穩(wěn)控。上訪情況處置后,督促有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人落實(shí)后續(xù)穩(wěn)控工作,掌握人員動態(tài)和目前狀況,確保不再發(fā)生越級訪、重復(fù)訪。
(二當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看)落實(shí)包保,強(qiáng)化責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的信訪維穩(wěn)工作,督促和帶領(lǐng)本組工作人員及醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真徹底排查隱患,及時解決問題,準(zhǔn)確掌握情況,組織和參與對該片重點(diǎn)對象的穩(wěn)控和接訪。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)包保責(zé)任,要對重點(diǎn)上訪人安排專人進(jìn)行重點(diǎn)包保,及時掌握時時信息,確保重點(diǎn)包保人在視線范圍內(nèi),在時時穩(wěn)控中。要利用上訪人員的親屬、同學(xué)、朋友等各種社會和工作關(guān)系,動員一切可以動員的力量,利用一切可以利用的條件,積極做好相關(guān)上訪人員的疏導(dǎo)教育工作,尤其是重點(diǎn)上訪人員的思想工作,確保相關(guān)人員不帶頭、不策劃、不聽信、不參與各類群體性上訪活動。
(三)暢通信息,嚴(yán)格實(shí)行“零。
報告。
”
制度。
各單位要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通工作,及時掌握各類。
安全。
維穩(wěn)苗頭性信息,嚴(yán)格實(shí)行“零報告”制度,對緊急重大安全穩(wěn)定信息及時報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心,要確保24小時信息暢通,每天下午5:00前將本轄區(qū)安全穩(wěn)定。
工作。
“零報告”表(見附件2)及時上報至區(qū)衛(wèi)計(jì)委信訪辦郵箱,郵箱地址:xx,對瞞報、遲報、漏報、不報的單位,將嚴(yán)肅予以追責(zé)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,治庸問責(zé)。各責(zé)任單位單位既要各司其責(zé),又要密切配合,全力以赴努力形成信訪問題化解合力。對信訪問題涉及到的單位負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定進(jìn)行接訪的、交辦重點(diǎn)事項(xiàng)未在規(guī)定時限處置到位的、重點(diǎn)人員漏管失控的、處置方式方法不當(dāng)導(dǎo)致重訪的,將按《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,造成嚴(yán)重影響的,取消其責(zé)任單位年終評優(yōu)評先資格。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇八
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作,維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
三、工作原則。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
(4)組織落實(shí)上級交辦的其它工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
六、應(yīng)急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的`整治工作,重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報告。
在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送市教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園。
20xx年9月11日。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇九
為了加強(qiáng)對幼兒園信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點(diǎn)問題。
1、堅(jiān)持不應(yīng)分散、不應(yīng)解決、不應(yīng)快、不應(yīng)激烈的原則,重視戰(zhàn)略、注意方式,正確處理訪問事件現(xiàn)場。
2.堅(jiān)持事前預(yù)防和事后緊急結(jié)合原則。
3.堅(jiān)持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立幼兒園預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松,內(nèi)外有其他原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要責(zé)任如下:。
1.對集體突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應(yīng)的處理措施。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通訊聯(lián)系、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的。
一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的"工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求幼兒園的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。幼兒園信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)幼兒園的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好幼兒園的信訪穩(wěn)定工作。
六、本預(yù)案自即日起施行。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十
公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署,大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定,確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安校園活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和-諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核。
一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”,學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實(shí)現(xiàn)全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化動作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。
(4)防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定,強(qiáng)化防邪責(zé)任,加強(qiáng)反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
學(xué)校的安全穩(wěn)定工作是學(xué)校工作的重中之重,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局及上級相關(guān)文件精神,加強(qiáng)校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設(shè)想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負(fù)責(zé)指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負(fù)責(zé),以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負(fù)責(zé)指揮外,其余三位總指揮,一位維護(hù)班級工作,一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
在第一時間內(nèi)負(fù)責(zé)向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負(fù)責(zé)本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指導(dǎo)救護(hù)工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐xx協(xié)助總指揮維護(hù)現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負(fù)責(zé)協(xié)助各班搬運(yùn)受傷人員,周俊英負(fù)責(zé)各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負(fù)責(zé)道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領(lǐng)導(dǎo)和保健室。一旦確定,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團(tuán)結(jié)一致,各負(fù)其責(zé),做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
為了維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取相應(yīng)的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件,必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個學(xué)校、哪個科室、哪個單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),決不能互相推諉、扯皮,切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況,教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件,必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,準(zhǔn)確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu):
1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。
2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭,相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報告、處理結(jié)果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成,負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。
(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下:
以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍,誰主管、誰負(fù)責(zé)。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)通知有關(guān)科室,迅速趕到現(xiàn)場。
(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的,應(yīng)上報主管局長,由局長出面協(xié)調(diào)。
(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校,及時做勸返工作。
五、處置預(yù)案。
(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀嬲龅娇刂谱 ⑹鑼?dǎo)好、處理好。
(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員,事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復(fù)上訪,特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題,要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況。要依照有關(guān)政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅(jiān)持過高和無理要求的,要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(五)對個別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位,當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合,在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件,辦公室上報局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人,在最短的時間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點(diǎn),配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責(zé)任追究。
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定,每起上訪事件發(fā)生后,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點(diǎn)問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。
學(xué)校的安全穩(wěn)定工作是學(xué)校工作的重中之重,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局及上級相關(guān)文件精神,加強(qiáng)校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設(shè)想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負(fù)責(zé)指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負(fù)責(zé),以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負(fù)責(zé)指揮外,其余三位總指揮,一位維護(hù)班級工作,一位聯(lián)系相關(guān)主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
在第一時間內(nèi)負(fù)責(zé)向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負(fù)責(zé)本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調(diào)家長工作。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指導(dǎo)救護(hù)工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協(xié)助總指揮維護(hù)現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負(fù)責(zé)協(xié)助各班搬運(yùn)受傷人員,周俊英負(fù)責(zé)各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負(fù)責(zé)道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領(lǐng)導(dǎo)和保健室。一旦確定,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團(tuán)結(jié)一致,各負(fù)其責(zé),做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
根據(jù)上級信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實(shí)抓好我園信訪和維穩(wěn)工作,增強(qiáng)我園對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本工作方案。
以“xx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制,切實(shí)保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護(hù)穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧幼兒園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保幼兒園教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)招生、幼兒園收費(fèi)等社會熱點(diǎn)問題;
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會、組織較大規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實(shí)化解責(zé)任,明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)中心校及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實(shí)反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅(jiān)持幼兒園接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅(jiān)持文明熱情接待,對群眾來信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實(shí)事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,把握正確的輿-論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入幼兒園工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。園長是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對本園信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照時限向當(dāng)?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)各股室:
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài),對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為,為切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標(biāo)落到實(shí)處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負(fù)責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪,各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度,切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對性和實(shí)效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍衙芎蛦栴}解決在基層,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,進(jìn)京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現(xiàn)場,開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍0凑障嚓P(guān)文件要求,特護(hù)期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)落實(shí)責(zé)任,定期研判,及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作,加強(qiáng)信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài),及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優(yōu)。
為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。
以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)組長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應(yīng)春馬春花何明芬職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
(4)組織落實(shí)上級交辦的其它工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)報告制度實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的`信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規(guī)定》以及xx市信訪維穩(wěn)工作會議精神,結(jié)合我市采供血工作的實(shí)際需要,制訂本工作要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)接待,通暢群眾信訪渠道。
1、落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”要求,把信訪接待作為維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大事,真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”(把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚)。
2、繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制、初信初訪首辦責(zé)任制,讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”,提高工作效率,及時處理群眾的訴求,解決矛盾。
1、抓好源頭防范,努力將初信初訪一次性處理到位。
2、完善矛盾糾紛排查制度,推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實(shí)、一月一督辦、一月一通報”的制度,做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理,防止反彈。
3、加強(qiáng)信訪督辦,落實(shí)限時辦結(jié)。認(rèn)真處理上級交辦的信訪事項(xiàng),推進(jìn)各項(xiàng)穩(wěn)控措施,加大接待勸返工作力度,保證在第一時間接回上訪人員。
三、完善工作機(jī)制,發(fā)揮全員信訪維穩(wěn)優(yōu)勢。
1、充分發(fā)揮系統(tǒng)工會、機(jī)關(guān)黨委、離退休辦公室,團(tuán)組織和駐地社區(qū)的.積極性,廣泛聯(lián)系群眾,傾聽民聲民意,為百姓釋疑解難。
2、推進(jìn)群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)機(jī)制,站干部職工應(yīng)堅(jiān)持每年下基層調(diào)研,每名領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1個行政村,每個科室要聯(lián)系一名信訪群眾。并協(xié)助本站對口扶貧村,幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。
3、繼續(xù)推廣接待日,建好接待室,保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪,杜絕越級上訪、進(jìn)京上訪和群體上訪事件,做到預(yù)先疏導(dǎo)、快速反應(yīng),高效接訪。
四、加強(qiáng)政策和理論研究,規(guī)范信訪接待秩序。
1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育,關(guān)心群眾工作生活,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),化解矛盾,破解信訪難題。
2、加大企業(yè)改制遺留問題的處理,防止重大上訪事件發(fā)生。
3、開展“信訪工作基礎(chǔ)年活動”和“三無信訪機(jī)關(guān)(單位)”的創(chuàng)建活動,提高專業(yè)水平和工作能力。
4、維護(hù)群眾的合法利益和社會安定大局,懲處無理信訪行為。()嚴(yán)格按照《關(guān)于處理進(jìn)京上訪違法行為若干問題的意見》、《關(guān)于維護(hù)市委、市政府機(jī)關(guān)信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結(jié)暫行辦法》規(guī)定,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和合理要求,堅(jiān)決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。
5、繼續(xù)抓好重點(diǎn)時期的信訪工作。重點(diǎn)做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩(wěn)定工作,加大工作力度,清理突出問題和歷史積案,實(shí)現(xiàn)“六個不發(fā)生、一個確保”的全年信訪工作目標(biāo)。
五、健全檢查考核,保證信訪工作常態(tài)化。
1、按照上級的要求和布署,制訂商務(wù)局系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法,繼續(xù)將其列入局系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先目標(biāo)管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內(nèi)容,保證工作重心下移,關(guān)口前移。
2、堅(jiān)持信訪問題的處置原則,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則,明確信訪主體責(zé)任的落實(shí)。
3、繼續(xù)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據(jù)。
4、強(qiáng)化信訪工作問責(zé)制度,依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發(fā)到市、赴省、進(jìn)京群體上訪、反復(fù)上訪等非正常上訪事件的相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,按照《條例》“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”規(guī)定,明確責(zé)任倒查,決不姑息遷就。
5、積極做好市信訪大廳的進(jìn)駐工作,按市里的規(guī)定和要求,組織進(jìn)駐工作,并履行好工作職責(zé)。
6、加強(qiáng)信訪源頭治理,開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格依法辦事,落實(shí)科學(xué)決策、民主決策的各項(xiàng)要求,妥善解決好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
適用信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導(dǎo)主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結(jié)玉。
信訪聯(lián)絡(luò)員:雷麗。
學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的`統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
1、加強(qiáng)對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點(diǎn)問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。
涉軍信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“六個嚴(yán)防”、“兩個確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴(yán)防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負(fù)責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)。
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“兩會”期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會”期間,各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。