在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇一

(一)加強組織領導，明確責任分工

我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨中央、省、市委、縣委關于意識形態(tài)工作部署要求，結(jié)合“兩學一做”、“大學習大討論大調(diào)研”，進一步加強意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權(quán)建設的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，明確黨委領導班子對我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作負主體責任，調(diào)整充實了雙勝鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責任人，分管領導和其他領導班子成員按照責任分工，對各自工作領域的意識形態(tài)工作負責，嚴格落實“一崗雙責”，切實將意識形態(tài)工作落到實處。

(二)重視理論學習教育，堅持科學武裝頭腦

1.加強黨委中心組學習。示范引領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規(guī)，學習中國特色社會主義理論體系，進一步提升中心組學習成員黨的理論、路線和方針政策水平，在意識形態(tài)工作中把握正確導向，立場堅定，敢于亮劍。截止目前，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學習11次，利用干部職工大會集中組織干部職工學習20余次。

2.抓好黨員干部學習。把意識形態(tài)工作列入xx年工作計劃，組織鎮(zhèn)干部進行學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會、黨員大會、座談會等各種時機，強調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領導人等錯誤思想傾向。認真開展“兩學一做”、“大學習大討論大調(diào)研”活動，抓好“三會一課”，組織黨員干部集體學習，開展討論，撰寫心得。集中學習既有理論學習，又有省市縣黨委、政府的有關文件精神學習，既有理論宣傳，又有政策貫徹與落實。

3.適時組織開展“應用式”學習和“研討式”學習。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，結(jié)合實際開展“轉(zhuǎn)變工作作風，提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論，做到匯聚力量、貼近實際、突出實效，不斷加強全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng)，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力，統(tǒng)一思想認識，進一步明確發(fā)展方向。

(三)提高輿論引導能力，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍

1.加強隊伍建設。一方面，充實宣傳工作隊伍，加強對鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng)，加強信息報送力度，切實做好黨委意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新舉措、新進展、新成效的宣傳報道工作;另一方面，深入推進各黨支部的思想政治建設，著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管、擅長做意識形態(tài)工作的能力和水平。

2.加強陣地建設。充分利用雙勝鎮(zhèn)微信公眾號、政務微博、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式，全方位、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳，讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時，緊扣干部群眾所思所想，不斷創(chuàng)新載體和形式，提高群眾思想認識。

3.抓好行動落實。開展定期檢查指導，加強督查，確保全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作落到實處。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部考核，明確考核內(nèi)容、方式和程序，切實將意識形態(tài)工作責任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評先評優(yōu)、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領導小組負責加強對意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效，實時把握動向;鎮(zhèn)紀委負責對未能履行工作職責，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題，并造成嚴重后果的單位或個人開展執(zhí)紀問責。在黨風廉政滿意度測評工作中，做好思想引導和問題化解，發(fā)放宣傳資料5000余份，召開群眾會、院壩會50余次。

4.加強輿情宣傳和引導。積極做好宣傳，利用政府微信微博門戶網(wǎng)站，對雙勝工作進行和宣傳。切實加強社會輿情和網(wǎng)絡輿情的分析、研判、處置，引導黨員干部準確認識當前輿論形勢，把握輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點，實時監(jiān)控，實時跟進，及時做好輿情監(jiān)測與上報工作，對存在問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時，加強對重點人物的排查，及時關注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題，妥善處理傾向性和苗頭性問題，開展針對性的思想政治工作，促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化。

一年來，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：一是意識形態(tài)領域工作的學習機制需要進一步完善;二是新興媒體的應用和引導管理需要進一步加強;三是新形勢下輿論引導能力需要進一步提升;四是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應;五是陣地建設與群眾精神文化生活需求不相適應。

在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進一步抓好意識形態(tài)工作，持之以恒抓好理論學習，提高輿論引導水平，擴大意識形態(tài)工作宣傳渠道，為推進意識形態(tài)工作發(fā)展提供堅強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。重點抓好三個方面的工作：一要抓學習。始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，各村(社區(qū))黨支部要從鞏固黨的群眾基礎，認清肩上的責任和面臨的挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態(tài)工作、宣傳思想工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，作為全鎮(zhèn)宣傳戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，增強工作責任感和使命感，真正做到思想認識上強起來。二是抓輿論工作的引導力。要牢牢掌握輿論工作的主動權(quán)，提高輿論引導水平，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，更多地報道各村的新成績、新典型和群眾關心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力，讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點。三要抓協(xié)調(diào)。形成齊抓共管的意識形態(tài)工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則，認真履行綜合協(xié)調(diào)職責，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設各個領域，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)和主導權(quán)。堅持政府主導、社會參與、共建共享。進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制，調(diào)動多方力量共同做好意識形態(tài)工作，形成黨委統(tǒng)一領導、部門共同參與、支部齊抓共管的良好氛圍。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇二

治理網(wǎng)絡意識形態(tài)，要對意識形態(tài)做全局的、具體的分析和判斷，方能有的放矢。

對意識形態(tài)總形勢的判斷，不能只看傳統(tǒng)媒體，也不能只看互聯(lián)網(wǎng)，而應當是兩者的綜合加權(quán)。傳統(tǒng)媒體反映主流的官方意識，與過去的總體情況沒有多少變化?；ヂ?lián)網(wǎng)反映民間的非主流意識，負面的東西相對多一些。如果只看傳統(tǒng)媒體，就會過于樂觀。如果只看網(wǎng)絡媒體，就會過于嚴峻。傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)都在發(fā)揮著各自的影響，兩者的影響范圍既有不同、也有交集。判斷意識形態(tài)的總形勢，應該把兩者綜合起來看，才不失偏頗。如果將兩者分裂開來、孤立起來，就會出現(xiàn)誤判。除了靜態(tài)地看兩者的結(jié)合，還要預估未來的發(fā)展趨勢，注意到網(wǎng)絡媒體的權(quán)重在逐漸加大。

要分析網(wǎng)絡上負面信息比較多的原因。一是兩種輿論場的關系。中國的傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)組成完整的輿論生態(tài)。傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上是互補的，既是雅俗的互補，也是正負的互補。社會上負面東西是客觀存在的，而且占有一定的比例。在主流媒體正面聲音比較多的情況下，網(wǎng)絡上可能較多地反映出另一面。在世界上有些國家，本來傳統(tǒng)媒體上負面信息就比較多，因而這些國家互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體差別就比較小。二是網(wǎng)絡的傳播特性。好事不出門，惡事行千里，網(wǎng)上負面東西比正面東西更容易傳播，更容易吸引眼球。一些網(wǎng)站為了商業(yè)利益，一些個人為了博取關注，總是傾向于專注各種負面新聞和批評聲音。理性、溫和、正面的聲音，常常遭到網(wǎng)絡的冷落和排斥。三是網(wǎng)民的特征。傳統(tǒng)媒體意識形態(tài)具有篩選機制，發(fā)聲的多是官員、主流學者。而互聯(lián)網(wǎng)上的積極發(fā)聲者，多是主流媒體的邊緣者或冷落者。經(jīng)常上網(wǎng)和發(fā)言的有能量的網(wǎng)民，并不是現(xiàn)實中主流的掌控國家政策的人，非主流的身份使他們更多表達的是非主流的意見。四是中國處于發(fā)展與改革的關鍵時期，矛盾多，問題多。在傳統(tǒng)渠道不甚通暢的情況下，問題和矛盾都聚集到互聯(lián)網(wǎng)上了。尤其是自媒體出現(xiàn)之后，發(fā)表言論的門檻降低，這種反應問題的聲音呈現(xiàn)爆炸式增長。意識形態(tài)領域的復雜情況，歸根到底是社會存在的反映。

對網(wǎng)絡上敵對勢力問題也要清醒。一方面，不能忽視。每一種聲音的`背后，都有利益問題、立場問題。中國互聯(lián)網(wǎng)上的意識形態(tài)，受到外部因素的影響比較大，有些是境外人士，有些是受境外支持的人士，有些是受境外支配的網(wǎng)站。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方繼續(xù)利用包括網(wǎng)絡在內(nèi)的各種手段詆毀社會主義，由于中國實行的是與西方不同的社會主義制度，更是敵對勢力詆毀的重點。另一方面，不要夸大。互聯(lián)網(wǎng)是廣闊和復雜的，不是單一勢力所能完全控制的。網(wǎng)民接受信息是自愿的，也沒有人能夠強制信息的接受。將互聯(lián)網(wǎng)負面因素完全或主要歸因于敵人的陰謀，是不準確的。內(nèi)因與外因的關系，誰重誰輕要把握準。

探索網(wǎng)絡意識形態(tài)的治理體系

治理是為了更好地傾聽民意。中國對互聯(lián)網(wǎng)的基本政策是發(fā)展好、利用好、管理好。當下治理互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)，屬于管理好的范疇。管理好與發(fā)展好、利用好是相輔相成、相互統(tǒng)一的。抓管理不能搞偏頗，不能走極端，不能與發(fā)展好、利用好相背離、相對立。互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)的治理，往深里說，涉及到兩個本質(zhì)性的問題，即如何對待互聯(lián)網(wǎng)、如何對待網(wǎng)民?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種新的改變社會的技術。如何對待互聯(lián)網(wǎng)，實際上是如何對待新技術。網(wǎng)民是人民的化身。如何對待網(wǎng)民，實際上是如何對待人民。重視網(wǎng)絡民意，是對網(wǎng)民的尊重，也是對人民的尊重。政府應當尊重而不是煩惱網(wǎng)民，溝通而不是隔絕網(wǎng)民。眾所周知，科學技術是革命的進步的力量，人民群眾是歷史發(fā)展的動力。我們黨和政府的性質(zhì)，決定要在根本上站在網(wǎng)絡發(fā)展和人民利益一邊。管理互聯(lián)網(wǎng)只能是為了更好地發(fā)展、利用好互聯(lián)網(wǎng)。治理互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)，在本質(zhì)上是為了更好地傾聽真實的民意。

治理應當體現(xiàn)執(zhí)政者的方略。改革開放以來我們致力于制度化、法制化建設，并確立了依法治國的基本方略。中國的現(xiàn)行體制，抓工作容易搞集中式治理。這種治理是雙刃劍，一方面能在一個時期內(nèi)集中地解決突出的問題。另一方面在這種集中治理中，心態(tài)和手段容易變形，如果把握不好度，會留下很多的后遺癥。互聯(lián)網(wǎng)作為新事物，相關法規(guī)不是很健全，依法依規(guī)治理不是容易的事情。即使如此，我們?nèi)匀粦搱允匾婪ㄖ卫淼牡拙€。每個治理的個例，都要經(jīng)得起法律的考驗，經(jīng)得起時間的考驗。矯枉不能過正，治理須恰如其分。網(wǎng)絡上有不少謠言，有一些水軍，試圖擾亂或操縱互聯(lián)網(wǎng)的民意。治理這些亂象，規(guī)制網(wǎng)絡秩序，是政府的責任。當前互聯(lián)網(wǎng)領域罪與非罪的問題上，最高人民法院和最高人民檢察院出臺了《解釋》，通過明確利用信息網(wǎng)絡實施的犯罪的定罪量刑標準，為依法打擊此類犯罪行為，提供了更加明確的司法解釋依據(jù)。通過厘清在信息網(wǎng)絡上發(fā)表言論的法律邊界，公民可以依法充分行賦予的言論自由和監(jiān)督權(quán)。

治理要把握網(wǎng)絡的特殊規(guī)律。互聯(lián)網(wǎng)是一個新的特殊的領域?；ヂ?lián)網(wǎng)意識形態(tài)既有一般的共性，又有特殊的個性，不能簡單地將過去管理意識形態(tài)的一般做法移植到互聯(lián)網(wǎng)上。對于網(wǎng)絡媒體，傳統(tǒng)管理一部分能移植過來，另一部分有些失效，有些則要進行全新的探索。要把握網(wǎng)絡的規(guī)律，研究網(wǎng)絡的特性，提升管理網(wǎng)絡的本領。主流意識形態(tài)的各項工作，都應該適應信息網(wǎng)絡化的特點。要把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，真正從講求實效出發(fā)，研究問題、研究對象、研究策略，改進網(wǎng)上輿論引導。比如，要推動黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺等在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務基礎上，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、移動化轉(zhuǎn)型步伐。要建設好、利用好政務微博，強化正面宣傳，快速提供政務信息，快速了解社情民意，快速回答群眾關心的熱點、難點、疑點問題，快速解決民生問題、特別是社會問題。又如，目前爭議的網(wǎng)絡意見領袖問題，就涉及到網(wǎng)絡傳播的許多特點。網(wǎng)絡意見領袖，既不是自封的，也是不能強加的，是在網(wǎng)絡環(huán)境下產(chǎn)生的。

? ? ? ?維護主流意識，就要提高主流意識在網(wǎng)絡上的競爭力。主管意識形態(tài)的官員、主流的意識形態(tài)專家，要多研究如何深入到網(wǎng)絡之中，如何培育和引導網(wǎng)絡意見領袖，甚至于自己身體力行。領導者、管理者、專家、學者等高端群體，大多社會閱歷和資歷豐富、思想成熟，思辨能力強，他們對網(wǎng)上言論具有較強的辨別能力，也具有全面、客觀、理性的思維和眼光。如果他們更多和更深入地介入網(wǎng)絡，讓主流、權(quán)威、真實、可靠的聲音占領公眾意見市場，將有利于網(wǎng)絡討論朝著理性和務實的方向發(fā)展。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇三

我鎮(zhèn)高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，按照中共蘆山縣委辦公室關于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法的通知》（蘆委辦〔2018〕43號）文件要求，明確要求黨組領導班子對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主體責任。建立網(wǎng)絡意識形態(tài)工作工作領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，主抓分管各站所中心的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，對職責內(nèi)的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負領導責任。切實解決各單位在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作中存在的實際問題。

組織全體人員認真學習習近平總書記關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要指示精神，認真學習中共蘆山縣委辦公室關于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法的通知》和縣委、縣政府關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作相關文件精神，認真?zhèn)鬟_落實，將有關精神反復學、扎實學，確保將精神深刻領會，并學以致用貫徹到學習和工作中。

始終堅持做好本系統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理，掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權(quán)，把握正確的輿論方向，做到主要負責人親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，建立健全了黨務政務公開制度，定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡熱點和輿論方向，及時做好黨政外網(wǎng)信息公開、微信公眾號以及重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管，及時有效的進行答復，平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài)，健全重大決策及項目的輿情風險評估制度，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論，為網(wǎng)絡輿論引導工作的開展提供堅強的組織保障。

我鎮(zhèn)黨政內(nèi)網(wǎng)2臺、黨政外網(wǎng)1臺、微信公眾號1個、工作群2個，信息上傳實行分管領導審核、主要領導審批制度，并有辦公室統(tǒng)一管理。要求干部職工在使用辦公工作qq群和微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量，不能聊天或作其他用途。微信公眾號、政務公開網(wǎng)站均由專人管理，負責網(wǎng)絡意識形態(tài)工作輿情管理工作，及時維護更新及上傳信息及投訴問題的答復處理工作。

一季度以來，我鎮(zhèn)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進一步加強，還存在干部職工對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作認識不夠深，個別村組干部網(wǎng)絡意識形態(tài)工作做到不到位的情況。下一步，我鎮(zhèn)將在繼續(xù)高效開展網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的同時，加強領導，提高思想意識，樹立楷模，加大對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作工作人員的培訓和教育，塑造正確的價值觀和輿論導向，以宣傳工作促發(fā)展，對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作加強監(jiān)管，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的思想高度。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇四

根據(jù)《關于報送2020年網(wǎng)絡意識形態(tài)工作開展情況的通知》要求，現(xiàn)將我局2020年網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告如下：

我局高度重視意識形態(tài)工作，將此項工作作為黨的建設的重要內(nèi)容，成立了意識形態(tài)工作領導小組，黨組書記任組長，認真履行“第一責任人”職責。其他黨組成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，主抓分管股室的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負主要責任。全年召開2次專題會議研究意識形態(tài)工作，綜合分析和研判意識形態(tài)領域情況并整改落實。

一是組織全體干部職工認真學習習近平總書記關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要指示精神，認真學習中央、省委和市委《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，切實領會精神實質(zhì)，認真?zhèn)鬟_落實，將有關精神反復學、扎實學，確保將精神深刻領會，并學以致用貫徹到學習和工作中。二是緊緊圍繞“兩學一做”學習教育，結(jié)合推進“不忘初心、牢記使命”主題活動常態(tài)化的開展，切實抓好干部職工思想教育和理論武裝。三是充分利用兩微一端、三會一課、“學習強國”等學習平臺，讓全局干部職工的學習教育抓在日常，用創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導實踐、推動工作。?

（一）堅持正確輿論導向，營造良好政治生態(tài)。

一是全面落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，常態(tài)化開展意識形態(tài)排查，隨時關注各個方面的潛在風險，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。二是定期開展意識形態(tài)和社會輿情分析，加強正面引導，積極回應和澄清社會關切的相關工作中的問題，堅持同錯誤思想、錯誤言論作斗爭，配合打造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。三是教育干部職工上網(wǎng)跟帖時注意言行，多做正面引導工作，不聽信、發(fā)布、傳播政治謠言，不發(fā)表同黨中央精神違背的言論，堅持同錯誤思想作斗爭，不忘初心，凝聚人心，匯聚社會正能量。?

（二）管理好新媒體，積極傳播正能量。

一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評員隊伍的作用，定期搜集社會輿情向上級匯報，通過相關網(wǎng)絡平臺發(fā)布信息，傳達正面積極思想認識。全年發(fā)布網(wǎng)評文章、信息300余條。二是增強網(wǎng)絡陣地意識，充分發(fā)揮政務新媒體的優(yōu)勢，嚴格網(wǎng)報材料的審核把關，專人負責平臺和辦公qq群、微信群的管理，主動積極宣傳和解讀黨的路線、方針和政策，傳播正能量。

（一）對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的認識不足。

干部職工對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作極端重要性認識不足，尤其是部分職工對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作認識的高度，認識模糊、有局限，認為是領導干部的事。

（二）對主流媒體的管理不夠細致。

片面的強調(diào)了工作成績，狠抓經(jīng)濟工作，忽視了網(wǎng)絡信息發(fā)布的審核，審核制度不到位，審核不夠嚴格，對發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高。

（一）強化思想認識。

認真學習貫徹習近平總書記關于加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要講話精神，要求全體干部職工在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域始終堅持馬克思主義思想的指導地位，始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，切實把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作擺上重要位置。

（二）加強信息宣傳。

建立和完善信息宣傳機制，加強對信息稿件的審核和質(zhì)量把關，充分利用政府網(wǎng)站、微信工作群高效整合新聞資源，及時宣傳黨的政治方針和路線，進一步提升宣傳效率。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇五

2020年以來，局黨組牢固樹立“意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作”的思想，認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，扎實做好意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

(一)強化黨組領導，落實意識形態(tài)工作主體責任

1.統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。局黨組始終堅持把意識形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態(tài)工作，開展半年度和年度工作研判，及時向委報告情況，不斷提高對意識形態(tài)工作的認識，始終確保在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強黨組班子成員抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當。

2.健全工作機制、壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則，層層落實責任分工，認真履行意識形態(tài)工作的主體責任。把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，與黨建工作和業(yè)務工作緊密結(jié)合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識形態(tài)的領導權(quán)主動權(quán)。同時針對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的新情況、新問題，研究和改進方式方法，提高意識形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡輿論引導能力建設。全局全體干部職工進一步提高政治站位，全力抓嚴抓實抓出成效。

(二)加強黨員學習教育，牢固樹立“四個意識”

1.強化理論武裝，堅定理想信念。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過黨組中心組學習、支部學習、學習強國等方式，其中集中開展了9次黨組理論學習中心組學習，系統(tǒng)地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內(nèi)容、有關部門要求的必學內(nèi)容，推動學習往心里走、往深里走、往實里走。

2.加強學習引導，做好“兩個維護”。局黨組自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力建設“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔當、風清氣正”的黨組班子。局機關支部加強了對黨員的教育、管理、監(jiān)督，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕了黨員干部發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。深入實施“黨建領航工程”，充分發(fā)揮黨建引領作用，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，抓黨支部“五化”建設。

(三)加強陣地建設，確保意識形態(tài)正確導向。牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。按照習總書記提出的“九個堅持”和“15字”任務要求，加強黨的全面領導，決不能偏航偏向、失管失控。對于確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息，均需經(jīng)辦公室審核、分管領導簽發(fā)后方能報送，重要敏感性事件由一把手簽字把關，全年未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達渠道，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用，在第一時間處理負面輿論，杜絕或最大程度控制社會負面影響。

(四)擁護黨的領導，貫徹落實各項方針政策。做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣落實上級黨組織的決策部署，做到不變形、不走樣。同時，通過“五聯(lián)五問”大調(diào)研，走進機關，走近干部職工，開展交心談心，聽取意見建議，保障了機構(gòu)改革期間各項工作的穩(wěn)步推進。

綜合近年我局意識形態(tài)領域工作情況，全局上下對意識工作的認識不斷增強，意識形態(tài)領域總體保持穩(wěn)定，未發(fā)生嚴重的意識形態(tài)領域問題，未出現(xiàn)負面清單上列舉的問題。同時，也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

(一)黨建宣傳陣地建設亟待加強。陣地問題成為制約和影響意識形態(tài)工作陣地作用的重要問題。

(二)意識形態(tài)工作隊伍建設有待加強。一是面對當前錯綜復雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢，做好思想政治工作和群眾工作的能力有待增強。二是自身宣傳意識缺乏，挖掘報道正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段，事后總結(jié)也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記，透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領不強，升華到意識形態(tài)的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠，在界定宣傳的內(nèi)容時，過于謹慎，沒有充分利用各類宣傳平臺。

(三)意識形態(tài)工作方式方法有待創(chuàng)新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主，方式方法單一，滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前，我局邀請專家學者講座不多，不利于引導廣大黨員干部運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察、分析和解決現(xiàn)實問題，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑，增強辨別是非的能力。意識形態(tài)工作成果運用不強，尤其是重點理論文章發(fā)表不夠，不利于黨員干部將業(yè)務工作和意識形態(tài)工作有機結(jié)合。

(四)對干部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任的意識不強，少數(shù)同志有“重業(yè)務輕思想”的想法，認為本職工作做好了，就是意識形態(tài)在實踐中的具體體現(xiàn)，意識形態(tài)工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對于相關文件精神還沒有學深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意識形態(tài)工作開展得不夠深入，導致部分干部職工思想上的一些不良苗頭、傾向難以及時發(fā)現(xiàn)和教育，不利于服務形象的樹立。

針對上述問題，我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、的決策部署，抓好意識形態(tài)各項工作，重點從以下四個方面努力：

(一)以“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看為契機，學懂弄通悟?qū)嵙暯叫聲r代中國特色社會主義思想，大力宣傳黨帶領人民所創(chuàng)造的豐功偉績，積極弘揚社會主義核心價值觀，筑牢思想防線，唱響主旋律，進一步抓好意識形態(tài)工作學習教育，提振精氣神，不斷夯實做好意識形態(tài)的思想基礎和理論基礎。

(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上，按照標準，結(jié)合全局黨員干部的實際，結(jié)合“五化”建設的具體要求，盡快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機，按照巡察組要求，及時發(fā)布進駐新聞稿，公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)如信息的發(fā)布、解決群眾關切的問題等，大力弘揚工作中的先進形象，努力提高全局意識形態(tài)工作水平。

(三)加強意識形態(tài)常態(tài)化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態(tài)學習納入干部培訓計劃，結(jié)合黨務工作培訓、干部集中輪訓，加強對黨員領導干部的意識形態(tài)學習和宣傳，增強做好意識形態(tài)工作的思想自覺、行動自覺，提高意識形態(tài)工作隊伍工作能力和水平，創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法，營造良好的意識形態(tài)工作氛圍，筑牢意識形態(tài)工作基礎。二是進一步健全完善意識形態(tài)工作機制，壓實意識形態(tài)工作責任，明確意識形態(tài)工作責任和要求，把意識形態(tài)工作納入年終績效考核范圍，加大督查和考核力度。

(四)完善事業(yè)單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機，進一步完善二級事業(yè)單位的黨組織建設，將意識形態(tài)工作作為指引事務工作發(fā)展的“明燈”，使中心工作不偏位、不越軌，在局黨組這個火車頭的拉動下，加速跑起來。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作情況報告制度篇六

? ? ? 08年6月20日，胡錦濤在視察人民日報社時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設、運用、管理。”有關數(shù)據(jù)顯示，截至2009年9月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達3.6億，普及率達到27.1%，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達1.9億，境內(nèi)網(wǎng)站達320萬個，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關鍵時期。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng)、手機為代表的固定互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，推動社會主義意識形態(tài)的有效傳播，成為意識形態(tài)工作刻不容緩的重大課題。

2009年6月，北京市思想政治工作研究會成立“網(wǎng)絡意識形態(tài)工作研究”課題組，就網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的相關問題采取召開專家座談會、網(wǎng)上問卷調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研，形成了《網(wǎng)絡意識形態(tài)工作調(diào)研報告》，報告共分五個部分。本文登載的是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的規(guī)律、發(fā)展變化趨勢及對策建議部分。

當前，網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國最為活躍、最值得關注的一塊意識形態(tài)工作領域，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作建設也已成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務。積極探索和準確把握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作運行的內(nèi)在規(guī)律，對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的有效開展具有重要價值。

從根本上看，相對于傳統(tǒng)意識形態(tài)工作而言，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動，它除了遵循意識形態(tài)工作的一般規(guī)律外，還具有相對特殊的運行規(guī)律，這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術屬性和本質(zhì)特征基礎上的意識形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這一基本規(guī)律的作用下，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術手段的開發(fā)、應用與普及，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡技術的創(chuàng)新和突破?？梢?，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術手段開發(fā)與應用已經(jīng)成為網(wǎng)絡意識形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動力。

從國際上看，互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機構(gòu)，是為了軍事目的，帶有一定的政治性色彩。發(fā)展到后來，雖然其技術性和工具性價值增加，但不同國家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進行軍事和政治斗爭仍是主要應用。直到今天，不少國家間為了政治、軍事、經(jīng)濟和文化的利益正在計算機網(wǎng)絡領域展開一場異常激烈的技術之戰(zhàn)。據(jù)外刊報道，為了在信息化戰(zhàn)場上奪取“制網(wǎng)權(quán)”，美國在進行網(wǎng)絡防御技術研發(fā)的同時，更加注重提高網(wǎng)絡進攻能力，并將其作為“網(wǎng)絡中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分。俄羅斯在強化網(wǎng)絡戰(zhàn)中十分重視“先機制敵”和實施主動性攻擊。此外，英、法、德、印、日等國也都在積極加強計算機網(wǎng)絡戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設，均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡對抗戰(zhàn)中，意識形態(tài)工作的手段得到大力拓展。從一國內(nèi)部看，占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡對抗中掌握主動權(quán)，也紛紛加緊網(wǎng)絡輿論控制和網(wǎng)絡安全建設，投入大量的物力人力在網(wǎng)絡對抗關鍵技術的研發(fā)上，以有效抵制來自其他各敵對方的網(wǎng)絡攻擊。在這種網(wǎng)絡攻擊和網(wǎng)絡防護的相互斗爭中，網(wǎng)絡技術不斷地研發(fā)出來，又成為意識形態(tài)工作發(fā)展的助推器。

我們社會主義國家更應高度重視對網(wǎng)絡對抗關鍵技術的研究，盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”，以便在未來高技術領域的信息對抗中立于不敗之地。

適應時代前進和社會發(fā)展的趨勢，意識形態(tài)工作積極實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術的“聯(lián)姻”，這就為豐富工作內(nèi)容、改進工作方法、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件。我們一直強調(diào)說，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，對意識形態(tài)工作來講既是機遇也是挑戰(zhàn)，這其中的關鍵就在于如何運用這把技術之劍。運用得合理和到位，就能夠發(fā)揮其正面的威力，有力推動意識形態(tài)工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用，不僅不能發(fā)揮其先進技術手段的作用，反而會阻礙意識形態(tài)工作的進展。總之，網(wǎng)絡條件下意識形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應用之間存在著一種正相關的規(guī)律關系。

在2008年美國選舉中，美國總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡工具，視頻、播客、博客、網(wǎng)頁廣告等多管齊下，尤其重視搜索引擎、網(wǎng)絡視頻、博客等網(wǎng)絡新營銷工具的價值，力度地爭取到了網(wǎng)民的支持，最終取得了競選的勝利。為此，《紐約時報》把2008年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”，把美國總統(tǒng)稱為“web2.0總統(tǒng)”。事實上，美國總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術成功當選美國總統(tǒng)，就是合理運用互聯(lián)網(wǎng)技術取得意識形態(tài)工作正面效應的一個典型案例。

上述兩大規(guī)律是在意識形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。那么在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部，其主體和客體作為兩種重要因素，它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關系，即“即時反饋關系”。

具體講，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識形態(tài)工作相比，其主客體之間的地位是對等的、交流是暢通的、互動是及時的。在這一前提下，當某種主流的思想理論或價值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導網(wǎng)民學習、認同和踐行時，具有一定自主意識的網(wǎng)民就會根據(jù)已有的思想認識對政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋，或表示積極贊成，或發(fā)出疑問，或提出批評;針對網(wǎng)民的不同反應、意見和舉動，就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時迅捷的反饋，或作進一步的理論解釋，或補充完善現(xiàn)有說法，或暫停這種理論的傳播。在雙方極其強勢的互動中，意識形態(tài)工作不斷在更高層次上展開，網(wǎng)絡技術條件下意識形態(tài)工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現(xiàn)出一種即時反饋的規(guī)律關系。2009年“綠壩——花季護航”綠色上網(wǎng)過濾軟件的推行過程就是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主客體間強勢反饋規(guī)律關系的鮮明例證。

網(wǎng)絡意識形態(tài)工作運行中存在的客觀規(guī)律要求我們，要從意識形態(tài)工作的需要出發(fā)，在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng)、手機等傳媒技術的開發(fā)和應用;要注重培育技術主體，加大網(wǎng)絡意識形態(tài)工作隊伍的技術人才建設，使這支隊伍既具有堅定的政治性，又具備較高的技術水平。同時，要高度并及時重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意，尤其要傾聽正確聲音，使其成為意識形態(tài)工作和相關決策的重要信息來源，形成網(wǎng)絡意識形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長效良性的互動局面。

隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和意識形態(tài)工作實踐的深入，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對化、參與民主化、管理規(guī)范化、功能服務化等發(fā)展趨勢。

在特定的網(wǎng)絡技術背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位，而是可以主動地發(fā)布信息和觀點,并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關系相對化。網(wǎng)絡通過為社會提供虛擬的公共管理空間，使每一個網(wǎng)民利用網(wǎng)絡技術條件都可以成為即時性信息的發(fā)布者，這就在無形中逐步改變著話語權(quán)力的格局，使原本強勢的政府官員在網(wǎng)絡上日趨成為相對客體、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對主體。特別應當注意的是，以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術實際還只是下一代“超媒體”的序曲，互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網(wǎng)絡上的文字和實時圖像與報紙、電視、直投雜志、手機實現(xiàn)全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進一步被模糊。

2008年6月20日，胡錦濤做客“強國論壇”、與網(wǎng)友面對面交流時表示，“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見，我們是非常關注的。我們強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，因此做事情、做決策，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道。”這就為廣大意識形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作指明了方向。利用網(wǎng)絡等新興傳媒手段開展意識形態(tài)工作，不僅是為了占領網(wǎng)絡陣地，向廣大網(wǎng)民宣傳社會主義核心價值體系，以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動;同時，在此過程中，由于網(wǎng)絡的交互性及其廣場式的問題討論方式，也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達場所，并起著越來越重要的作用，從而使網(wǎng)絡意識形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢。

從理論上講，民主是社會主義制度的本質(zhì)特征和要求，也是評價社會主義意識形態(tài)工作的基本原則。在意識形態(tài)工作評價中，民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅持群眾路線，因為只有把人民群眾作為意識形態(tài)工作的主體，才能把這項工作變成他們共同關心和參與的過程。從實踐發(fā)展上看，隨著網(wǎng)絡社會的到來，民眾參與經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)問題決策的需求也越來越強烈。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，81.7%的網(wǎng)民表示，上網(wǎng)以后比以前更關注社會事件。本次調(diào)查也顯示，24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門話題”。而網(wǎng)絡技術的出現(xiàn)和發(fā)展，在一定程度上克服了現(xiàn)實社會中民眾參與政治生活的局限性，強化了民眾參與政治過程的直接性、真實性、平等性;網(wǎng)絡提供的快速、便捷、廉價等優(yōu)點，也大大降低了全民參與政治生活的社會成本，使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程，大眾的廣泛參與和有效表達成為可能。如2009年11月召開的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡上“吹水”、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起，發(fā)出自己的聲音，意在聚合網(wǎng)絡問政的智慧，提供一部分民間的看法和建議，促進政府施政與網(wǎng)絡參政的互動。

通常情況下，人們會按照各自的職業(yè)、身份、興趣愛好、所關注問題登錄不同的bbs、網(wǎng)絡論壇、網(wǎng)上社區(qū)等，在網(wǎng)上自由發(fā)表意見、自由聚集結(jié)合，以形成各自不同的群體意識。黨和政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行調(diào)查、統(tǒng)計、實驗、分析，及時了解網(wǎng)民對政府決策及實施情況的意見建議，把握公眾的喜、怒、哀、樂，有的放矢地做好引導和轉(zhuǎn)化工作。近年來，全國各地政府政要競相上網(wǎng)，同網(wǎng)民在線交流，關心網(wǎng)民所想、回答網(wǎng)民所疑、解決網(wǎng)民所困，反映出政府對于利用網(wǎng)絡渠道聽取社情民意、實現(xiàn)社會治理越來越重視，網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡民主化的趨勢漸顯。

尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護網(wǎng)絡社會的有效秩序之間的平衡，是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作需要解決的一個根本矛盾。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強，他們定會在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音，其中難免會出現(xiàn)一些不和諧音符。因此，為促進網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的進一步發(fā)展，實現(xiàn)對其的規(guī)范化管理將是一個重要的趨勢。

網(wǎng)絡的開放性和自主性，使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息、自由擇取信息，這是網(wǎng)絡社會進步的一方面。但同時，腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意傳播，甚至某些負面聲音已經(jīng)對主流意識形態(tài)造成嚴重沖擊。

為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡失范現(xiàn)象，為人們創(chuàng)造一個健康和諧的網(wǎng)絡環(huán)境，鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地，黨和政府采取了一系列政策措施。首先，對網(wǎng)絡管理的重視程度與日俱增。從一開始的“開發(fā)利用”到“加強管理”，再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”，決心和力度一次勝過一次。胡錦濤曾明確提出過對互聯(lián)網(wǎng)要堅持依法管理、科學管理、有效管理，為網(wǎng)絡管理指明了方向。其次，法制化管理正加緊運行。法律是調(diào)整人們行為的重要手段，也是規(guī)范網(wǎng)絡行為的重要方式。相比較于國際上其他國家，我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設起步較晚，但在十幾年的發(fā)展中也已出臺了30多部關于信息網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章，如《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》等。隨著網(wǎng)絡環(huán)境的變化，網(wǎng)絡立法也在與時俱進。一方面已有法規(guī)正在修改、補充和完善，另一方面新的法律法規(guī)正在制定過程中。據(jù)我們調(diào)查得知，加強網(wǎng)絡立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識，有八成以上的網(wǎng)站管理人員對“用法律的強制手段防止網(wǎng)絡問題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度。第三，技術管理和安全防護手段進一步加強。防火墻、e-mail加密方案、關鍵詞檢查和內(nèi)容過濾等屏蔽手段投入使用。隨著國家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設實施，網(wǎng)絡管理將穩(wěn)步推進。

傳統(tǒng)意識形態(tài)工作主要突出其導向性服務功能，隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹，以及網(wǎng)絡日益成為人們表達訴求的主渠道，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作也必須更新觀念，堅持服務社會與服務人的發(fā)展相統(tǒng)一，利用網(wǎng)絡的技術優(yōu)勢，突出社會服務化功能，增添更多的“經(jīng)濟”、 “文化”和“生活”等指導性內(nèi)容，解答廣大網(wǎng)民關心的重大問題，滿足受眾多方面的實際需要，促進人的發(fā)展?？梢哉f，誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務，誰就能獲得更大的發(fā)展空間。我們調(diào)查顯示，有六成以上的被訪網(wǎng)絡意識形態(tài)工作人員要求加強網(wǎng)絡信息內(nèi)容的“服務性”。

不可否認，當前我國網(wǎng)絡意識形態(tài)工作還未完全擺脫“假、大、空”，以及內(nèi)容千篇一律、言之無物、抽象枯燥等沉疴，在相當程度上脫離實際，脫離群眾，脫離需求。解決這些問題，要求網(wǎng)絡意識形態(tài)工作者必須堅持“三貼近”原則，樹立服務網(wǎng)民、以人為本的意識——尊重網(wǎng)民，允許他們充分表達意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網(wǎng)民，重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關心網(wǎng)民，盡可能充分地為他們提供生產(chǎn)、學習、就業(yè)、生活、休閑等方面的信息資源，如學校系統(tǒng)可提供心理咨詢和就業(yè)指導方面的服務，企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢服務等。

總之，在未來社會中，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作將會更全面地實現(xiàn)其政治教育性功能和社會服務性功能的統(tǒng)一，發(fā)展成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺和促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。

面對機遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作必須在準確把握規(guī)律、預測趨勢，以及科學總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上，針對現(xiàn)存問題，堅持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一，堅持依法治理與思想引導相統(tǒng)一，堅持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡秩序相統(tǒng)一，從功能定位、體制完善、機制建設、方法改進、受眾教育、隊伍建設等方面科學制定工作對策。為此，課題組提出以下對策建議。

明確界定網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的主要功能，是準確把握工作方向，切實做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的前提。中央同志曾多次在不同場合就網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的地位作用作過精辟論述，為明確界定網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導。據(jù)此，結(jié)合網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的技術特性，課題組認為，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作應具有宣傳教育、輿論導向、文化服務和民意反映四項主要功能。

宣傳教育功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，帶來了傳播方式的歷史性變革。它具有語種多、受眾廣、信息量大、傳播速度快、影響力強等特點，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源，并通過文字、圖片、音頻、視頻、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響。只有進一步明確網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的宣傳教育功能，才能增強網(wǎng)絡宣傳教育的針對性、自覺性和主動性，加大宣傳教育的力度。

輿論導向功能?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，不僅帶來了傳播方式的變革，同時也帶來了輿論格局的深刻變化。雖然報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導格局中仍然發(fā)揮著重要作用，但近年網(wǎng)絡、手機等新興媒體已異軍突起，它們第一時間公開、透明地發(fā)布信息，極大地滿足了人們的知情權(quán)需求，對輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響，逐漸發(fā)展成為引導輿論的重要陣地。只有進一步明確網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的輿論導向功能，才能及時把握網(wǎng)絡輿論的先機，掌握網(wǎng)絡輿論引導的主導權(quán)。

文化服務功能。在現(xiàn)代社會，由于競爭壓力不斷增大、工作高度緊張、生活節(jié)奏加快，人們普遍需要通過文化娛樂消費來獲取信息、更新知識、愉悅身心，網(wǎng)絡媒體的勃興正好適應了這種需求——網(wǎng)絡新聞提供了新鮮、及時、快捷的資訊;網(wǎng)絡學習提供了隨時隨地接受教育和培訓，提升自我、繼續(xù)深造的機會和條件;網(wǎng)絡廣播和網(wǎng)絡電視帶來最時尚流行的視聽節(jié)目;網(wǎng)絡游戲豐富了閑暇時光，有效緩解了人們的精神壓力。只有明確網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的文化服務功能，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā)，真誠地以人為本，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，開展健康豐富的網(wǎng)絡文化活動，滿足人們多樣化的精神文化需求，增強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的吸引力、感染力和凝聚力。

民意反映功能。近年來，胡錦濤、溫總理都強調(diào)要重視民情，傾聽來自民眾的聲音，在決策中體現(xiàn)民意。通過互聯(lián)網(wǎng)反映民意，是以人為本的體現(xiàn)，是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作重要的功能之一。當前，隨著改革的逐步深入，我國政治、經(jīng)濟、社會生活的各個領域都發(fā)生了復雜而深刻的變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系、分配方式的多樣化更加明顯，利益分化和社會矛盾更加突出，公民的利益訴求日益增多。網(wǎng)絡意識形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術優(yōu)勢，為網(wǎng)民提供低成本、高效率的利益訴求平臺，既能夠引導廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息、發(fā)表言論、釋放情緒，又能夠使他們有序地參政議政，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡意識形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會中的突出地位和作用。

2008年6月20日，胡錦濤在《人民日報》發(fā)表的關于黨的新聞和宣傳工作講話時，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求。增強社會主義意識形態(tài)的滲透性和感召力，就必須按照規(guī)律辦事，圍繞著創(chuàng)新的要求進行不懈探索實踐。

觀念創(chuàng)新，首要解決的是“信息公開”，“第一時間發(fā)布信息，提高時效性，增強透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)”;內(nèi)容創(chuàng)新，前提是要“認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣”;方式方法創(chuàng)新，就是要從網(wǎng)絡的技術特征出發(fā)，著力在以下幾個方面改進:

善于運用符號形象等豐富的表現(xiàn)手段，進行潛移默化的影響。網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的影響力、滲透力，既根源于其所表達的觀點的正確程度，也依賴于真實、生動和具體的符號形象。善于用事實說話，用典型說話，用群眾熟悉的語言說話，用講述故事的方式發(fā)布信息、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務的過程中，“隨風潛入夜，潤物細無聲”地去引導廣大網(wǎng)民。

善于換位思考，盡力滿足受眾需求。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài)，使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的，切忌讓受眾感到與自己無關;切實改進文風，傳播內(nèi)容要言之有物、生動鮮活、言簡意賅，切忌八股習氣。

善于設置“焦點話題”，有效引導網(wǎng)民關切。要研究具體受眾群體的心理特點和接受習慣，針對不同年齡、職業(yè)、學歷、民族的受眾，有針對性地設置信息傳播的議題、內(nèi)容和方式。焦點設置準確與否，直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果。網(wǎng)絡輿論引導者應善于設置焦點話題，并對其進行加工，以加大傳播力度，最終形成焦點關注。當前西方媒體普遍重視焦點設置，并呈現(xiàn)同化趨勢明顯，逐漸形成了宣傳合力。我國主流網(wǎng)絡媒體更要在網(wǎng)絡話題層出不窮的局面下主動出擊，從而贏得更多的發(fā)言權(quán)，爭取輿論支持和民心。

體制機制建設是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的一項根本性建設，是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作得以順利展開的制度保障。要建立健全從中央到地方、從黨政機關到網(wǎng)絡行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級負責的富有效率的、具有的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導體制。

進一步明確和細化有關部門的領導責任，并賦予其相應的權(quán)力，使他們在工作中既分工明確、各負其責，又緊密銜接、有效配合，防止責任交叉、責任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負總責單位，由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡意識形態(tài)工作;明確和細化上級與下級對口部門的責任，理順和明確上級部門與下級部門的權(quán)責關系、領導或指導關系;健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制，健全完善信息通暢、協(xié)同配合、反應快速的聯(lián)合工作機制。

明確網(wǎng)絡公司、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會的責任，做到在進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用的同時，重點加強對網(wǎng)絡公司及網(wǎng)站的自我管理。要在建立健絡公司及網(wǎng)站黨組織的基礎上，建立黨組織領導下的、由宣傳部門、網(wǎng)絡技術部門相關人員參加的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導體制;建立明確的責任制度，按照“誰主管、誰主辦、誰負責”的原則，明確職責，責任到人;建立日常工作制度，保證網(wǎng)頁內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布、更新、維護等環(huán)節(jié)的暢通。

健全規(guī)范的監(jiān)控管理機制。網(wǎng)絡信息龐雜多樣、良莠不齊，因此，要特別重視對網(wǎng)絡運行過程的監(jiān)控和管理，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工程建設走上科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一是加強行政監(jiān)管。抓緊出臺手機媒體等新興傳播渠道的管理辦法，抓緊研究制定“網(wǎng)絡監(jiān)督”、“網(wǎng)絡簽名”等新的網(wǎng)絡傳播活動的管理辦法，加強對網(wǎng)上論壇、博客、播客、即時通信工具、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡互動業(yè)務的監(jiān)管力度，使相關主管部門認真落實有關網(wǎng)絡管理的政策法規(guī)，切實履行好各自的監(jiān)管職責。

二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用。通過制定并實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約，更加深入地組織開展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討、論壇等活動，倡導綠色辦網(wǎng)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，維護國家信息安全，維護行業(yè)整體利益和用戶利益，促進行業(yè)服務質(zhì)量的提高。

三是暢通社會監(jiān)督渠道，加大社會舉報監(jiān)督力度。要在已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心網(wǎng)站的基礎上，細分工作平臺和人員分工，加大網(wǎng)上舉報監(jiān)督渠道，為社會加強監(jiān)督提供更多的新平臺和新渠道支持。如2009年10月29日，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通社會舉報平臺，就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措，受到網(wǎng)民高度肯定。

加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，必須從立法的高度加強網(wǎng)絡法律法規(guī)建設，以制度化手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡安全和正常網(wǎng)絡秩序的保障。

堅持依法治網(wǎng)，是我國依法治國在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作中的具體要求。2006年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關互聯(lián)網(wǎng)的問題時指出，中國對互聯(lián)網(wǎng)實行依法管理，同時也倡導互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律，實行自我管理，這是國際通行的做法。就我國而言，加強網(wǎng)絡方面的法制建設也是強化網(wǎng)絡建設與管理的重要舉措。法院研究室負責人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時指出，在我國，“目前判定網(wǎng)絡侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù)，法院在審理案件時有一定難度，規(guī)范和引導網(wǎng)絡言論還應通過進一步完善相關立法來實現(xiàn)?！北敬握{(diào)查顯示，網(wǎng)絡管理人員對通過法律的強制手段防止網(wǎng)絡問題出現(xiàn)的態(tài)度是：24.1%表示“完全贊成，有利于加強網(wǎng)絡行業(yè)管理，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡行為，打擊網(wǎng)絡犯罪”，57.8%表示“比較贊同，但只能在特定條件下使用強制手段”。網(wǎng)民對是否應加強網(wǎng)絡立法的回答是：38.0%認為“太應該”，53.2%認為“應該”。由此看出，通過法律手段來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會成員的認可。

因此，要加快網(wǎng)絡的法治進程。一要做到有法可依。由于網(wǎng)絡的加速發(fā)展，現(xiàn)有的大量法律條文無法覆蓋到網(wǎng)絡虛擬世界的`違法犯罪事實，存在取證復雜、定罪無據(jù)等難題，要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度，積極出臺更為具體、更具可操作性的法律法規(guī)細則，加大對網(wǎng)絡違法犯罪的打擊力度。尤其是對當前人肉搜索、侵犯隱私、網(wǎng)絡詐騙等有害于網(wǎng)絡生態(tài)的違法犯罪行為，加大立法和查處打擊力度，使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護。

二要明確職責、聯(lián)合執(zhí)法。各級政府都應該把網(wǎng)絡納入治理的責任范圍，合理解決網(wǎng)絡的無區(qū)域性、跨區(qū)域性與政府設置的區(qū)域性之間的矛盾，改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡的局面。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門與其他執(zhí)法部門要密切合作，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責。2007年十部委聯(lián)合開展的依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情活動專項行動，就是這類合作治理的有效嘗試。

三要積極借鑒國外立法有益經(jīng)驗，積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例，其法律就明確對諸如煽動侵略戰(zhàn)爭、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標志、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng)、毀謗國家及其標志、敵視憲法并由此污蔑憲法機構(gòu)、公開和泄露國家機密、侮辱外國機構(gòu)及其代表人員、損害聯(lián)邦國防軍的宣傳、公開否認納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定，如有違反將被追究刑事責任。

在國家大力扶持下，中央和北京市重點新聞網(wǎng)站十年來獲得快速發(fā)展，已經(jīng)成為網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的主力。進一步增強互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實力，建議按照2009年6 月中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國重點媒體國際傳播能力建設總體規(guī)劃》(中央24號文件)的有關精神，堅持意識形態(tài)職能與市場職能相統(tǒng)一，政治效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一原則，做好如下工作：

一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務的開展提供政策、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務的形式，獲得資金和市場支持;繼續(xù)加大對主流網(wǎng)絡媒體的投入力度，加快發(fā)展，壯大實力。

二是借鑒人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗，積極推動地方政府控股的重點新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過組建地方新興媒體傳媒集團等形式，加大聯(lián)合發(fā)展力度，通過市場化手段做大做強網(wǎng)絡媒體;有關主管部門要加強引導，積極主導國家控股的大型國有資本參與重點新聞網(wǎng)站建設，通過合資、合作、共同控股等辦法，爭取用三到五年的時間實現(xiàn)上市目標，從而通過資本運作解決發(fā)展中的資金瓶頸，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡媒體。

三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持、品牌積累、編采實力等方面的巨大優(yōu)勢，促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變。

四是積極推動思想政治工作的研究機構(gòu)、社會科學研究機構(gòu)的上網(wǎng)工程，充分發(fā)揮我們黨意識形態(tài)領域的傳統(tǒng)優(yōu)勢。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎上，建設一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站，高舉社會主義意識形態(tài)的理論旗幟，主動發(fā)聲，積極影響網(wǎng)絡輿論;加強與專業(yè)研究機構(gòu)、專業(yè)學術團體的合作，及時主動做好改革進程中民生、民主、法治等重大理論熱點問題的網(wǎng)絡宣傳，形成一批有較大網(wǎng)絡影響力的專家學者，及時對網(wǎng)絡熱點事件、網(wǎng)絡思想熱潮進行評論和解讀，擴大網(wǎng)站影響力。

當前，互聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)呈主體多元形態(tài)，除了中央和地方重點新聞網(wǎng)站之外，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站，如新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊等具有相當影響力的網(wǎng)站，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場，更易受到網(wǎng)民的親近。

建議在大力培植新的網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主體的同時，整合多元主體力量，切實發(fā)揮重點新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨特功能，探索并形成組織網(wǎng)民、引導網(wǎng)民的有效辦法，形成網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的強大合力，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢。通過加強行業(yè)引導，使其在國家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展，堅決不為違法信息提供生存空間，不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利失去公信力，把依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)的要求落到實處。

探索網(wǎng)絡多元主體力量整合聯(lián)動的途徑和辦法。通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合、互動等多種方式，以重大主題、重大慶典、重要節(jié)日等契機，積極開展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡活動，形成焦點合力;通過在產(chǎn)品、技術、宣傳、推廣、品牌等層面實現(xiàn)資源共享和深度合作，不斷擴大社會主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力。

網(wǎng)絡是技術主導型的新興產(chǎn)業(yè)，技術力決定傳播力、影響力。要切實貫徹實施《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，重點加強網(wǎng)絡新技術研發(fā)與應用，為網(wǎng)絡意識形態(tài)工作提供堅實的技術保障。

一是持續(xù)推動原始技術創(chuàng)新。要在政府主導下，從戰(zhàn)略高度對網(wǎng)絡關鍵技術和重大裝備立項研發(fā)，積聚國家力量，合力攻克難關，形成獨立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術優(yōu)勢，突破網(wǎng)絡硬件、軟件、關鍵元器件和工藝裝備等基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，在具有優(yōu)勢研發(fā)基礎、市場前景廣闊的第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等重要領域，率先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術標準，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是有效加強集成創(chuàng)新。積極跟蹤、研究和掌握國際網(wǎng)絡發(fā)展的先進理論、前沿技術和發(fā)展動態(tài)，緊盯國際創(chuàng)新前沿，努力實現(xiàn)國際標準制定，占領行業(yè)制高點。實現(xiàn)產(chǎn)學研用的有效結(jié)合，主動對接市場，形成具有市場競爭力的技術、產(chǎn)品和解決方案，實現(xiàn)在信息技術應用領域的創(chuàng)新發(fā)展。

三是不斷增強引進消化吸收再創(chuàng)新能力。有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，增強對引進技術的消化吸收，實現(xiàn)網(wǎng)絡技術從跟蹤、引進到自主創(chuàng)新的跨越，重點集成電路(特別是中央處理器芯片)、系統(tǒng)軟件、關鍵應用軟件、自主可控關鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術和關鍵領域上實現(xiàn)突破。

四是抓緊開展對信息技術產(chǎn)品漏洞、后門的發(fā)現(xiàn)研究，掌握核心安全技術，提高關鍵設備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng)，對新興媒體設置過濾標準，動態(tài)監(jiān)管，對有害網(wǎng)站依法進行屏蔽，從技術創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新。

(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng)，奠定網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的大眾基礎

建議加強對公民進行媒介素養(yǎng)教育，包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達利益訴求，如何處理好知情權(quán)、表達權(quán)、隱私權(quán)和名譽權(quán)的關系，提高他們獲取、分析、評價和傳播各種媒介信息的能力，以及使用各種媒介信息服務于個人工作和生活的能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干，發(fā)揮他們在媒體改革和社會文明建設中的 “民間輿論領袖”作用，吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務的決策過程。

一要幫助網(wǎng)民認識到網(wǎng)絡傳媒是社會公器、民眾喉舌，在弘揚社會正氣、通達社情民意、推進輿論監(jiān)督的進程中關系重大。一個合格的網(wǎng)民應該勇于擔當社會責任，決不傳播任何不負責任的信息和言論;二要引導網(wǎng)民學會有效地利用網(wǎng)絡媒介接收信息和傳播信息。鼓勵創(chuàng)造出更多、更高水準的網(wǎng)絡作品，發(fā)表更多的真知灼見;三要幫助網(wǎng)民提高對負面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學校、社區(qū)為主體，開展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應該進一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系，將教材編寫、師資培養(yǎng)、校園文化和社會實踐結(jié)合起來，把“媒介素養(yǎng)”建設成為一門通識課程。同時，媒體自身也要主動承擔起提升全民媒介素養(yǎng)的責任。

2009年11月9日，李長春同志在中國記者節(jié)的講話中強調(diào)，中國新聞工作者要切實擔負起弘揚社會正氣、通達社情民意、做好輿論監(jiān)督等基本職責，不斷提高運用新興媒體的能力。這為網(wǎng)絡意識形態(tài)工作隊伍建設提出了要求。做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，關鍵在班子、在隊伍、在人才。要加強網(wǎng)站領導班子建設，把思想政治堅定、組織能力突出、熟悉網(wǎng)絡意識形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的正確方向;要加強隊伍培養(yǎng)，特別是要努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的網(wǎng)絡管理和輿論引導專業(yè)隊伍;要加強對現(xiàn)有網(wǎng)絡從業(yè)人員的教育培訓，增強其政治意識、大局意識、責任意識，增強網(wǎng)絡信息把關能力，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的敏感性、研判力、處置能力。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡名主持、名編輯、名記者、名評論員;要力爭解決進入門檻過低的問題，可參照主流新聞媒體的管理辦法，對進入主流網(wǎng)站擔任網(wǎng)編的人員進行必要的培訓考核，獲得入門資格。

要加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作者之間的交流，組織他們到業(yè)績突出、特色鮮明的網(wǎng)站學習交流，不斷提高意識形態(tài)工作的實際經(jīng)驗和能力水平。通過三到五年時間，形成一批既懂得意識形態(tài)工作規(guī)律，又懂得網(wǎng)絡技術和傳播規(guī)律的復合型人才隊伍。