制定計劃前，要分析研究工作現狀，充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的，是依據什么來制定這個計劃的。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。

移風易俗活動計劃篇一

一、目標任務

按照省、市、縣鄉村文明行動安排部署，以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點，以減輕農民的潛在負擔、保持社會穩定為落腳點，堅持以人為本、分類指導，全面推進移風易俗，使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化，形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚，促進社會風氣的根本好轉，提升全鎮精神文明建設水平。

二、工作任務

(一)實施紅白理事會管理制度

1、紅白理事會組織設置與管理

(1)人員組成。紅白理事會成員由現任村居(社區)黨支部成員、村委會成員和本村居(社區)德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。

紅白理事會可根據本村居(社區)人數和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。

(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居(社區)要在鎮民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。

(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。

主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。

辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結經驗，提高服務質量，并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩定、家庭和睦。

辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。

業務范圍：各紅白理事會僅限在本村居(社區)范圍內開展活動，不得跨區域、超范圍開展業務;不得開展以營利為目的的服務項目。

(4)喪事簡辦具體辦法

村、社區成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村(社區)治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬;除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝;對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規模和檔次;不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手;逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒;節日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事，引領節儉風尚;村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執行。

2、工作措施

(1)規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。

(2)加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管，依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體;行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。

(3)推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度，積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃，節約土地資源，改善生態環境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。

(二)整治祭車祭路等封建迷信活動

1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區域，加強經常性管理，建立和完善長效管理機制。

2、專項整治。公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組，對全鎮各路段進行巡查，在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區內的整治工作。

3、組織保障及職責分工

由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施，領導小組下設辦公室，協調各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。

(1)鎮紀委：凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監察部門依法依紀追究責任。

(2)執法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為，依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。

(3)交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。

(4)交管所：強化貨運、客運等車輛從業人員的安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。

(5)派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的，由公安機關依照有關規定給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(6)環衛所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。

(7)各村、各單位、各企業：按照“屬地管理、權責統一”的原則，全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。

三、方法步驟

(一)宣傳發動。各村層層召開會議，全面進行組織發動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。

(二)建章立制。完善《村居(社區)紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居(社區)立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監督和規范村民行為。

(三)督導考評。由鎮考核辦成立督導組，對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。

四、有關要求

(一)加強組織領導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。

(二)形成工作合力。要建立健全黨委領導、政府負責，部門協作，社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。

(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態化。各村居(社區)要把移風易俗情況列入《村規民約》，納入日常村級事務管理，鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容，確保工作取得實效。

移風易俗活動計劃篇二

為認真貫徹落實全國農村精神文明建設工作經驗交流會精神和中央領導同志批示精神,按照中央文明辦《關于進一步做好農村移風易俗工作的方案》文件要求，經研究,決定在全市農村集中開展深化移風易俗工作，切實推進鄉風文明，引導廣大群眾養成勤儉節約、文明高尚的生活方式，不斷提升城鄉社會文明程度。現結合實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉風文明為目標，以“五美”鄉村創建為載體，以移風易俗“六大行動”為抓手，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺、全面參與，突出各司其職、通力協作，突出機制保障、常抓不懈，加強民風家風鄉風建設，形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚，為溫州推進“三大轉型”、建設“三個城市”提供良好的社會道德環境。

二、基本原則

(一)堅持先進引領。要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，各級黨委政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和宣傳倡導移風易俗的典型人物，總結推廣先進經驗，發揮典型引領作用，以點帶面、推進工作。

(二)堅持問題導向。要深入基層，深入一線，切實摸清摸準當地不良風氣的背景情況，把群眾反映的突出問題找出來，對“移什么風”“易什么俗”要找準問題、抓住重點，有針對性的解決大操大辦紅白喜事、人情往來負擔沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題，堅持對癥下藥。

(三)堅持群眾主體。移風易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長期性等特點，深化移風易俗工作必須堅持走群眾路線，依靠和發動群眾，通過引導群眾主動參與，實現自我管理、自我教育、自我服務、自我約束。要充分考慮群眾的內心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

(四)堅持因地制宜。要從各地實際情況出發，客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對性和可操作性，做到內容具體、措施量化，便于執行。在實施過程中，對行之有效的要繼續深化持之以恒;與實際情況不相適應或相違背的，要及時予以完善。

三、目標要求

圍繞實現農村環境美、人文美、風尚美、秩序美、創業美“五美鄉村”目標，通過集中開展農村移風易俗工作，遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，杜絕巧立名目收禮斂財等增加群眾負擔的行為，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩定的活動。倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來，促進農村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農村落細落小落地。

四、主要內容

當前和今后一個時期，全市移風易俗工作的主要內容是以當前正在推進的“五美鄉村”為載體，突出青山白化治理、“一約四會”建設等重點，扎實推進移風易俗“六大行動”：

(一)核心價值融入行動。結合農村特點，廣泛開展社會主義核心價值觀教育系列活動，推動社會主義核心價值觀落地生根、入腦入心。組織市委講師團、市民宣講團等隊伍開展“價值觀宣講進基層”活動，開展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開設專題專欄，運用新聞報道、言論評論等形式，確保社會主義核心價值觀每天見報見屏見網。深化“最美溫州人”主題活動，唱響《最美在溫州》、《社會主義核心價值觀“24字”歌》，建立禮遇和幫扶“最美”人物機制，推動最美現象由“風景”變“風尚”，著力增強農民移風易俗的自覺性。以“講文明、樹新風”公益廣告活動為載體，采用文化長廊、遵德守禮提示牌等農民喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大農民在耳濡目染中加深理解，內化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、網絡文化作品中，融入到細紋刻紙、黃楊木雕、藍夾纈、墻繪等文化表現形式里，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道，使人們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。(牽頭單位：市委宣傳部)

(二)婚喪禮俗整治行動。實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結婚等婚慶辦理形式，倡導塔葬、樹葬、海葬等生態殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，教育引導農民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，鞏固喪事簡辦成果，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。大力推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。引導黨員干部帶頭執行市委市政府《關于嚴格規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，帶頭抵制大操大辦婚喪和奢侈浪費歪風，以良好黨風促政風帶民風。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數改革，形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。(牽頭單位：市民政局)

(三)殯葬改革民生行動。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進殯葬改革 促進殯葬事業科學發展的意見》，加強青山白化整治，深化殯葬改革，形成綠色、生態、文明的殯葬新風。以“四邊三化”為載體，通過私墳“禁新”、舊墳生態化改造，禁止在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊亂葬亂埋行為，推進青山白化整治。嚴格落實市級一月一巡查，縣(市、區)級半月一巡查，鄉(鎮、街道)級十天一巡查的“禁新”巡查督查通報制度，對新建、擴建、遷建的各類墳墓一律予以拆除，恢復原有生態面貌，并按有關法規進行處理。按照“去除墳圈、墳背覆土、保留墓碑、整體綠化、自然生態”的標準，對舊墳進行生態化改造，去除墳墓硬化設施，或遷入政府建設的安置公墓安葬、就近遷入公益性和經營性公墓，或就地深埋處理，恢復山體生態原貌，實現墳墓土墳化、植被化、小型化、景觀化。

以“節地殯葬”為抓手，全面推進資源節約、環境友好的節地生態葬法改革試點工作，力求從占地墓葬向由政府投資建設的公益性骨灰堂(樓、塔)轉變，向從政府推行的樹葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等節地生態葬法轉變，促進殯葬與生態建設融合。實行骨灰安放流向跟蹤管理，從源頭上制止濫葬亂埋，構建殯葬改革常態化管理機制。以“殯葬文化”為內容，創新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優秀傳統文化，宣傳以“愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀”為主要內容的殯葬先進文化，倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。(牽頭單位：市民政局)

(四)文化禮堂教化行動。以文化禮堂建設為契機，倡導文明高尚的生活方式和勤儉節約的優良傳統，讓文化生根、使文明落地。從規劃建設著眼，引導群眾將農村現有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場所與文化禮堂進行有效整合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚先進文化、建設精神家園的目標。從活動內容著手，圍繞“四時八節”和重大節慶，深化全民閱讀，融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓宣講內容，開展綠色清明、端午龍舟等主題宣傳教育活動，組織文藝骨干深入群眾，挖掘溫州濃厚的戲劇文化資源，創作編排具有溫州特色的鄉風鄉俗和優秀傳統文化題材的戲劇劇目和小品，在文化禮堂、文化中心展示展演，切實把文化禮堂打造成農民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心和政治教育的學習中心，以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化禮堂活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。

從管理運行著力，發揮群眾在文化禮堂長效管理、活動開展、評價評估三個環節中的主體作用，使群眾成為文化禮堂建設的管理者、參與者和受惠者，使文化禮堂成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化禮堂，使文化禮堂成為培育婚喪新風的學堂，實現節儉治家的平臺。(牽頭單位：市委宣傳部)

(五)鄉風評議推動行動。堅持在“督”“評”“傳”上深化鄉風評議，建立完善村規民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護兒童、誠實守信等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規范。大力推動民間道德設獎，廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動，以身邊典型引領農村新風文明。開展“我們的家風家訓”活動，引導家家戶戶寫家風、曬家訓，立家規、傳家訓，講家事、樹家風，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風。(牽頭單位：市文明辦)

(六)五美鄉村創建行動。努力在“十三五”期間創成縣級以上文明村鎮50%以上，培育“五美鄉村”示范村、精品村、先進村300個。推行“文明細胞”創建工程，深化“十星級”文明戶、“五好家庭”創建活動，構建文明村鎮創建的家庭細胞。深化孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村創建活動，構建文明村鎮創建的文化細胞。深化學雷鋒志愿服務活動，構建文明村鎮創建的道德細胞，形成以孝養德、以儉養德，互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風尚。實施“五美鄉村”創建工程，圍繞環境美、風尚美、人文美、秩序美、創業美，推進五美鄉村“十個一”創建，切實提升農村文明水平。推行“雙千結對”工程，充分發揮各級文明單位在文明創建、文明風尚方面的優勢，引導結對雙方在思想觀念、移風易俗等方面的共建共育共享，把解決物質貧困與改變行為陋習結合起來，形成以城帶鄉、文明共建的良好局面。(牽頭單位：市文明辦)

五、保障措施

(一)加強領導，精心組織。移風易俗工作是一項涉及全社會的系統工程，是一場攻堅戰和持久戰。為加強領導，成立以市委副書記錢三雄為組長，市委常委、宣傳部長胡劍謹、副市長陳建明為副組長，市紀委(監察局)、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委農辦、市文明辦、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市綜合行政執法局、市交通運輸局、市文廣新局、市林業局、團市委、市婦聯、溫州日報報業集團、溫州廣電傳媒集團等單位為成員的領導小組，領導小組辦公室設在市文明辦，市文明辦主任兼任辦公室主任，市委農辦、市民政局分管領導兼任辦公室副主任，指導全市開展此項工作。各地黨委、政府要高度重視，成立相應的領導機構，切實把移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署，確保各項工作任務落實到位。

(二)明確職責，聯動督查。要按照市文明委統一部署，既要強調主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和縣(市、區)、鄉鎮(街道)的主體作用發揮，明確工作職責，加強溝通協調。要強化“市、縣、鎮、村”四級聯動，全面履行屬地責任，制定具體的實施方案，采取召開動員會、現場會等形式有計劃、有步驟地逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的措施和方法，保質保量落實好移風易俗工作各項任務，確保工作有人抓、有人管。

(三)強化宣傳，營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權威評論、專題節目、文藝匯演和發放宣傳手冊等方式，報道一批加強移風易俗、遏制農村陋習的經驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，典型示范，以點帶面，推動移風易俗工作深入開展。要強化問題導向和效果導向，以解決當地村民群眾普遍關心和關注的問題為突破口，讓創建成果真正惠及農民群眾，增強廣大群眾對移風易俗工作的自覺性和認同感，努力營造全社會共同關心、積極參與的良好局面。

(四)強化隊伍，鞏固成果。要進一步加強移風易俗工作隊伍建設，使其綜合素質和工作能力適應當前移風易俗工作新形勢新要求，確保事有人干、責有人擔。要加強殯葬改革執法隊伍建設，強化執法檢查，大力推行公正廉潔執法,堅持依法依規辦事，努力提高服務質量，切實提高執法的公信力。要加強移風易俗宣教隊伍建設，耐心細致地向群眾做好移風易俗相關的政策、法規、規章制度的解釋和宣傳，讓群眾對移風易俗工作有更全面和深刻的理解，引領廣大干部群眾更新思想觀念、革除陳規陋習，逐步增強移風易俗自覺意識。要加強對婚喪禮俗中介機構建設，樹立正確導向，強化行業監管和職業道德，探索建立婚喪從業人員資格準入制度，促使其規范運行和自治管理;對不規范的婚喪中介服務機構，相關職能部門要加強溝通協調，齊心協力開展綜合整治，進一步鞏固殯葬改革、婚喪新辦等工作成果。

(五)完善機制，確保成效。各地要把移風易俗工作納入黨委政府年度考核指標，納入各類群眾性精神文明創建活動的測評體系，實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大考核力度，對違反殯改規定、涉足封建迷信活動和婚喪活動大操大辦的黨員干部按照黨紀、政紀嚴肅處理。積極探索移風易俗工作的領導機制、投入機制、教育機制和激勵機制等長效機制建設，進一步加大政府對農村鄉風文明建設的投入保障和政策支持力度，引導農民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，促進我市移風易俗工作制度化、常態化。

移風易俗活動計劃篇三

一、指導思想

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉風文明為目標，以美麗鄉村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出群眾自覺、全面參與，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出各司其職、通力協作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉風建設，形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚，為打造經濟實力更強勁、生態環境更優美、城鄉發展更協調、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現全縣“445”戰略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養。

二、目標任務

(一)總體目標：全面推動移風易俗創建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，教育引導農民群眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化，促進農村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農村落細落小落實。

(二)基本目標：遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農民群眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來。2017年上半年，全縣農村所有村(社區)將移風易俗納入村規民約(居民公約)，建立紅白理事會并切實發揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得積極成效，農民群眾的滿意度達95%以上;到2017年底，全縣農村移風易俗工作實現制度化、規范化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉風成為廣大農民群眾的自覺行動。

三、基本原則

(一)突出群眾主體。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走群眾路線，依靠和發動群眾，通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農民群眾的內心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

(二)突出問題導向。要深入農村基層一線，切實摸清摸準當地舊俗陋習的現狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。

(三)突出正面引導。要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節儉的傳統美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經驗，總結推廣，示范引領，以點帶面，全面推進。

(四)突出因地制宜。要從實際情況出發，分類指導，破立并行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內容具體、措施有效、便于執行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的要繼續深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。

四、主要內容

以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，扎實開展移風易俗各項創建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉風文明建設，逐步實現婚喪事宜規范化、民間習俗文明化、移風易俗常態化。

(一)持續推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網絡、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農民群眾在耳濡目染中加深理解，內化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道，使人們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動，發動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領農村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發揮家訓家風育人化人作用，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風。

在各村按照鄉賢標準評選出各類鄉賢，讓鄉賢在農村社會中的發揮價值引領、道德教化、文化傳承、促進發展等作用，引領農村社會新風尚;通過鄉賢立村規民約、鄉賢促敦風化俗、鄉賢傳家風家訓等方式，讓鄉賢精神涵養鄉風。圍繞“四時八節”和重大節慶，深化全民閱讀，融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農民文化樂園建設為契機，挖掘含山優秀傳統文化資源，創作編排含弓戲劇目、小品等節目，在農民文化樂園、鄉村文化站等展示展演，切實把農民文化樂園、鄉村文化服務中心(站點)等打造成農民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣文聯，各鎮、園區)

(二)建立完善農村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、善做群眾思想工作的鄉賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規定，納入村規民約公示上墻(2017年上半年完成)，省級美麗鄉村中心村要率先完成。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準，制定完善村規民約等規章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮的年度目標考核，使村規民約“小規章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區)

(三)集中開展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環境、濫發請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結婚等婚慶辦理形式，倡導生態殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數改革，形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。

以殯葬文化為內容，創新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優秀傳統文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀等為主要內容的殯葬先進文化，倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮、園區)

(四)著力夯實移風易俗基礎設施。從規劃建設、整合資源入手，引導農民群眾充分利用農村現有的文化景區、文化站(村鎮綜合文化服務中心)、道德講堂、學校、禮堂、農民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統籌搭建鄉賢文化傳承基地平臺，并注重結合當地實際，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉賢文化傳承基地有效結合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行著力，發揮群眾在農民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環節中的主體作用，使群眾成為農民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現節儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養薄葬理念，支持集中連片新型村鎮和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關制度和規章，規范殯葬行為和殯葬行業秩序。各村鎮要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。(牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮、園區)

(五)全面規范婚喪喜慶事宜標準及流程。規范農村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規范祭祀祭奠類和民俗文化節日類活動內容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關規章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內容、控制規模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關規則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節儉、便于執行的參照、參考依據，同時制定出切實可行的褒獎舉措。(牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區)

(六)嚴格落實黨員干部引領示范制度。結合中央、省、市相關規定，研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關紀律規定，用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員，特別是農村廣大黨員要積極發揮示范引領作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規定，從嚴控制范圍和規模，以身作則引領社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關于移風易俗的政策及各項要求;帶頭支持紅白理事會開展工作;帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。

辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費;嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品;嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動;嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為;嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，應按規定事前(后)主動向紀檢監察機關、組織部門或本單位黨委(黨組)申報備案。對違反規定的，嚴格依法依紀追究責任。(牽頭單位：縣紀委(監察局)。責任單位：縣委組織部、縣直機關工委，各鎮、園區)

五、實施步驟

整個創建活動分三個階段進行：

(一)宣傳發動階段(2017年1月—2月)。各鎮、園區，各有關單位要迅速行動，積極發動，利用報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農村地區營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經驗，廣泛征求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度、實施辦法、規則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。

(二)全面推進階段(2017年3月—10月)。各鎮、園區，各有關單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結合實際和工作職能，研究制定并細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環節、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示范村，通過抓先進示范，抓典型帶動，以點帶面扎實推進。

(三)鞏固提升階段(2017年11月—12月)。各鎮、園區和各有關單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正當前農村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現象的制度體系，建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監管常態機制。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的系統工程，任務十分艱巨。為加強領導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創建活動領導小組(名單附后)，下設辦公室(設在縣文明辦)，負責指導協調全縣開展此項工作。各鎮、園區也要成立相應的領導機構，切實把推動移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署。各鎮、園區和各有關單位要結合本地區本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，于2017年1月15日前報縣推動移風易俗創建活動領導小組辦公室(電話：4958150，郵箱：[email?protected]/*

*/)，[email?protected]/*

*/?報送。

(二)明確任務，落實責任。要按照縣文明委統一部署，既要強調主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村(社區)的主體作用發揮，明確工作職責，加強溝通協調。要強化“縣、鎮(園區)、村(社區)”三級聯動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，采取召開動員會、現場會、推進會等形式，典型示范，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。

(三)強化宣傳，營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權威評論、專題節目、文藝演出和發放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光，形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

(四)強化監督，嚴格考核。各鎮、園區要切實加強對移風易俗創建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區)考核指標，納入群眾性精神文明創建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏于監督管理，導致轄區村(社區)違反規定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮經濟社會發展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦。縣領導小組辦公室要對全縣創建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發揮作用情況、村規民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。