在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

意識形態調研報告篇一

中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀四種形態，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和懲前毖后、治病救人的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞四種形態，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行四種形態上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。

一、我縣踐行監督執紀四種形態的具體舉措

1、認真學思踐悟，深刻領會內涵。縣紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉鎮黨政主要負責人及專兼職紀檢監察干部下發《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及四種形態有更深的理解和掌握。縣紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監察干部認真學習王岐山書記關于四種形態重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將四種形態的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握大多數與極極少數、治標與治本、嚴管與厚愛等關系，并研究提出了貫徹落實四種形態、推進監督執紀問責的具體要求。取得了傳上情、解疑惑，聚共識、促工作的效果。

2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立咬耳朵扯袖子的常態化機制，把四種形態真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正四風方面，推進作風建設常態長效，健全完善四風問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、五一等重要節點，開展監督執紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理庸懶散紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了慵懶散、吃拿卡要、中梗阻等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。

3、落實兩個責任，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區本系統本單位黨風廉政建設的、執行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐*工作。一是夯實各級責任。縣委制定印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規范性文件。在每年初召開的紀檢監察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規范督查考核。加強對第一責任人履職情況的監督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉鎮黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規定加大責任追究力度，依規實行一票否決。對落實主體責任態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關領導，一票否決單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。

4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼大多數，寬嚴相濟正歪樹，盯緊少數，動輒則咎治病樹，嚴防極極少數，重典治亂拔爛樹。一是完善工作機制。健全完善來信、來訪、來電、媒體四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳民情直通車窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行一案雙報告、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展群眾身邊不正之風和腐*問題專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。

二、踐行監督執紀四種形態遇到的難點阻力

盡管我縣在踐行監督執紀四種形態過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：

一是思想認識不到位。四種形態是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監察干部習慣了原有的工作模式，對四種形態在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀四種形態的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察干部在思想認識上還不能完全跟上。

二是監督執紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監督執紀四種形態相適應的配套制度，致使沒有將四種形態貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，四種形態從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。

三是兩個責任落實不夠有力。從認識層面來看，兩個責任作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實兩個責任，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實兩個責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規范，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實兩個責任上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實兩個責任上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。

三、對如何更好踐行監督執紀四種形態的對策建議

針對踐行四種形態遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在四個新上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是思想認識要有新提升。四種形態是對紀委履職理念的重大創新，是深化三轉的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好四種形態，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條高線，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條底線，干凈做事。

二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，四種形態為紀律審查提供了基本規范。要按照四種形態的要求，明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以四種形態為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析四種形態結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，四種形態并不是要在數量層面放緩反腐*的節奏，它凸顯的是對違紀行為零容忍的理念。只要違紀，動輒則咎，四種形態才能從理念變為現實。

三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實四種形態理念的重要保障。只有監督到位、觸角靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關三轉，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

四是兩個責任要有新突破。監督執紀四種形態，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、四風問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓四種形態貫穿于監督執紀問責全過程。

意識形態調研報告篇二

為了深入貫徹落實中央、自治區黨委、市委和縣委關于加強意識形態工作的決策部署，加強和改進黨對意識形態工作的領導。根據縣委關于印發《卓資縣“意識形態責任落實督查年”實施方案》的通知[卓黨辦發(xx)35號]文件精神，我局開展了一系列意識形態工作。現將我局意識形態工作責任制落實情況匯報如下：

一、思想高度重視，加強組織領導

一崗雙責”要求，主抓分管股室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。股室負責人是所屬股室的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決全局意識形態工作中存在的實際問題。

二、認真組織學習，不斷提高認識

態工作納入全年重點工作之中。

三、加強思想引領，深化理想信念教育

1、以黨支部書記專題黨課開局，扎實開展“加強和規范黨內政治生推進年”活動和推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴三實”和“四講四有”即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

2、加強黨支部理論學習，示范引領全局黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會主義理論體系。把意識形態宣傳內容列入《xx年政治理論學習計劃》，通過加強理論學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

四、高標準嚴要求，加強干部隊伍建設

局黨支部高度重視黨員干部隊伍建設，堅持正確引導、專業化建設和規范化管理，以建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、紀律嚴的隊伍為目標，堅持定時開展政治理論學習和專業知識學習，不斷提升黨員干部政治素養和專業化水平。

五、定期進行研判，及時開展工作

局黨支部定期對全局意識形態工作進行研判。通過研判認為，目前我局意識形態工作的主流是好的。意識形態工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態工作領導堅強有力。在我局，年初已將習近平總書記對意識形態工作的重要指示精神，黨的十八屆六中全會、自治區第十次黨代會、烏蘭察布市第四次黨代會和縣第十四次黨代會確定的目標任務，社會主義核心價值觀均列入學習計劃，現已有序開展。同時發現了一些存在問題或苗頭，主要是青年干部思想活躍，對政策學習缺乏主動性和學習熱情，思想政治工作方式方法有待創新；網絡影響日益加大，黨員干部對微博、微信等新媒體興趣漸濃，正確引導輿論導向有待進一步加強。

今后，我局將進一步認真學習，貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、政治意識，增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，進一步建立健全意識形態工作相關規章制度，落實黨委責任主體，明確全局組織責任制，做到守土有責，守土盡責。

意識形態調研報告篇三

2020年以來，我局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設統攬全局各項工作，圍繞“經濟建設是黨的工作重心，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”定位。認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委意識形態工作責任制相關要求，積極研究和探索新形勢下意識形態工作的特點和規律，在理論學習上下功夫，在宣傳教育上做文章，在輿論引領上破難題，發揮意識形態工作思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，有效推動我局意識形態工作在高質量發展道路上走深走實。

(一)堅定站位方位，強化工作落實。我局始終牢牢掌握意識形態工作領導權，管理權、話語權。堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導。一是在重視程度上狠下功夫。把加強意識形態工作作為重要政治責任，扛在肩上，抓在手上，成立了意識形態工作領導小組，單位主要負責人任組長。強化對意識形態工作的全面統籌，全面履行第一責任人的職責。定期召開意識形態工作專題會議，傳達學習中央、省委、市委、縣委關于意識形態的決策部署和工作要求，聽取意識形態情況匯報，主動應對解決意識形態領域的問題，及時掌握意識形態領域的新情況新動向。全年專門召開黨組會、專題會研究意識形態工作，確保工作有效落實。二是在統籌管理上狠下功夫。局黨組把意識形態工作擺在最首要、最突出的位置，將其納入重要議事日程、納入年度工作報告和年終綜合目標考評，與我局人社業務工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。同時將意識形態工作納入黨建工作責任制，實行“一把手”負總責，班子成員各負其責，明確工作責任，建立層層抓落實的責任體系，確保意識形態領域安全。三是在責任落實上狠下功夫。結合我局實際，嚴格落實黨組意識形態工作主體責任、黨組書記和班子成員“一崗雙責”、局屬各單位和股室相關責任，研究制定了相關制度，嚴肅意識形態工作紀律，嚴肅追責問責，完善意識形態工作制度。

(二)狠抓理論學習，筑牢信仰堤壩。局黨組切實把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想放在更加突出位置。認真制定黨組理論學習中心組年度學習計劃，組織中心組成員認真開展學習活動。一是健全學習制度。推進黨組中心組學習規范化、制度化建設。印發了黨組中心組學習計劃，將意識形態工作作為學習的重點內容，保證全年集體學習不少于4次。二是創新學習方式。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持領導干部上黨課制度，單位班子成員前往幫扶聯系村開展上黨課活動，常態宣傳黨的各項政策、方針。利用黨員活動日，創興實踐方式，組織單位黨員干部前往愛國主義基地參觀學習，錘煉黨性，堅定信仰。多次組織開展意識形態專題宣講會，請相關領導進行意識形態工作宣講。三是夯實學習主體。做深做實干部職工學習教育。將學理論、學業務、學黨建專題知識有機結合起來。定時召開全局干部職工大會，重點學習領會***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神，***總書記關于意識形態工作的重要論述、重要指示精神。

(三)堅守輿論陣地，做優輿論引領。充分利用微信、微博、qq、公眾號等網絡平臺宣傳***總書記系列重要講話精神、全面從嚴治黨、“兩學一做”學習教育、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設等內容。向干部職工宣傳張富清同志先進事跡、“改革先鋒”樊錦詩同志先進事跡等正能量，宣傳我縣身邊人、身邊事，讓干部職工感同身受，提升整體文明道德素養。堅持正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規律，提高輿論引導效果，搶占宣傳輿論的制高點，為人社工作的高效開展提供強有力的輿論支持。

(四)完善過程管控，提升工作效率。對應局人社工作和脫貧攻堅各項工作建立的微信群、qq群進行實時監控，對重大事件、突發性問題和一些苗頭性現象，努力做到早遇見、早發現、提前介入，制定應急預案，防患未然，特別注意掌握網絡輿情，牢牢掌握輿論宣傳主動權。

一是政治站位方位不高。單位有的分管領導對意識形態工作的重要性認識存在偏差，說話多，實策少。往往把意識形態工作作為一項軟任務，沒有真正擺上應有位置，一定程度上存在重視業務工作，輕視意識形態工作。二是輿論工作機制建設滯后。雖建立了相應的網評員隊伍，但工作開展乏力，輿論輿情等意識形態專題分析研判和網絡意識形態安全防范工作有真空地帶。三是對外宣傳力度還需要進一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需要進一步提高。

一是強化主體責任的落實。不斷健全完善意識形態責任制管理體系，嚴格履職盡責，狠抓責任清單執行力度，推動意識形態工作責任制落實常態化、制度化、規范化。強化意識形態工作謀劃，精準分解相關任務，確保第一責任人、班子成員、分管領導的責任有效落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是堅持不懈抓好理論學習。加強政治理論學習，堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高干部職工綜合素質，強化黨員群眾思想覺悟的提高和觀念的轉變。要采取行之有效的方式方法，加強理論學習、觀看先進人物電教片、先進人物事跡報告會等辦法進行教育，從思想上徹底改變問題。

三是在陣地管控上持續發力。完善網絡輿情監管和意識形態工作相關制度，壓實意識形態工作責任，配優配強意識形態工作業務人員，持續做到對微信群、qq群等進行實時監控，全力打好意識形態工作主動戰。

意識形態調研報告篇四

重視并加強對新聞輿論、社科研究機構、民族宗教、宣傳思想文化等陣地的建設與管理，拉起“高壓線”，把好“準入關”，決不給錯誤思想提供傳播渠道。堅持把社科理論陣地、文化傳播陣地、愛國主義教育基地等，建設成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地。對打著“創作自由”“學術自由”幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。

站在維護意識形態安全的高度，樹立互聯網思維，善待、善管、善用網絡媒體，按照“正能量”的總要求、“管得住”的硬道理，牢牢掌控網絡意識形態主動權。推進傳統媒體與新興媒體融合發展，努力做到傳播技術發展到哪里，正面輿論宣傳就跟進到哪里。健全完善新聞發布制度，解讀有關政策，回應公眾關切。完善突發事件和敏感輿情輿論引導機制，確保導向正確。健全網絡管理機構，改進網絡內容建設，大力發展積極健康向上的網絡文化。

深入推進意識形態工作隊伍的思想政治建設，提升思想政治素質和業務工作能力，努力造就一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的工作隊伍。要加強領導班子建設和管理，樹立正確用人導向，確保意識形態工作的領導權掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。要嚴格黨員干部紀律約束，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執紀監督，決不允許公開發表違背中央精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動，把黨的紀律和規矩牢牢地立起來、嚴起來。

陣地是意識形態工作的基本依托，牢牢掌握意識形態工作的領導權，就要強化意識形態陣地管理，使各類意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地、決不能給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

意識形態調研報告篇五

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”，它是一項極端重要的工作。基層是意識形態工作的基礎。基層興，則國家興；基層敗，則國家衰。因此，抓好基層意識形態工作，對鞏固我們黨的執政根基至關重要。新時期，我們黨開展基層意識形態工作，務必要做到認清其面臨的形勢，找準問題的癥結，有針對性地做好各項工作，牢牢把握主動權。

1、多元化價值取向帶來沖擊

改革開放40年以來，我國的經濟發展達到了一個很高的水平。與此同時，人們的生活方式、行為方式和價值觀念也發生了深刻變化。隨著全球化的迅猛發展，當今政治經濟局勢復雜多變，西方國家各種文化、各種價值觀念紛紛擁入我國，加之以美國為首的西方國家一直沒有放棄對我國實施和平演變戰略，西方國家現在對中國不僅搞“西化”、“分化”，還“丑化”中國共產黨領袖，甚至企圖讓馬列主義在多元意識形態沖擊下“溶化”。各種消極、不健康的、反對共產黨的言論此起彼伏，嚴重沖擊我國中國特色社會主義的主流意識形態。

2、網絡輿論傳播帶來挑戰

互聯網技術迅速發展，這為社會主義意識形態建設帶來新的發展機遇，增強了社會主義意識形態的傳播力、吸引力和凝聚力，但同時也為其帶來了嚴峻的挑戰。意識形態安全挑戰一個最直接的表現，就是西方國家政治制度、文化和價值觀在我國網絡空間的傳播和煽動，嚴重沖擊著我國主流意識形態在網絡輿論陣地的話語權。國內一些網民被西方的所謂“普世價值”所迷惑，高舉“言論自由”旗幟，抹黑黨的領導和社會主義制度，對中國在社會主義發展道路進程中出現的各種問題都一味地歸于體制、制度，在網絡空間大肆散布悲觀言論，削弱人們對社會主義制度的信心。這些都嚴重危害到我國社會主義意識形態安全。

3、社會轉型期矛盾疊加

中國現在處于轉型關鍵期，貧富差距拉大帶來了很多社會矛盾和問題，如腐敗問題、失業問題、醫療問題、弱勢群體維權難的問題等等，人們在這一系列的事件中感受到了不公平、不公正，降低和削弱了人們對政治主體的政治認同。如果黨和政府采用極端的方式處理社會矛盾和社會問題，就會引發沖突，導致社會不穩和政治動蕩。黨和政府必須本著以人民為中心的思想，及時有效地解決人民群眾的利益訴求，讓人民群眾真正從內心認同我們中國共產黨。只有這樣，人民群眾才能對共產黨充滿信心，看到黨的光明前途，看到社會主義意識形態的力量所在，才能增強對主流意識形態的認同感和向心力，我國的意識形態安全才能得到有效鞏固。

1、基層宣傳隊伍力量薄弱

重、要求越來越高、難度越來越大”等困難，基層宣傳干部隊伍總體薄弱的狀況比較突出，力量不足、結構不合理等問題普遍存在。基層宣傳干部身兼多職，無法全身心投入到宣傳思想文化工作中。基層宣傳委員學歷低，大多屬于“半路出家”，能力跟不上，工作效率大打折扣。基層宣傳思想文化隊伍老齡化嚴重，缺乏創新能力。基層宣傳隊伍存在的短板已經嚴重阻礙著基層黨建工作的有效開展。所以，加強基層宣傳思想文化隊伍力量的建設顯得很迫切。

2、農村宗教問題潛流已久

復雜性，這嚴重影響農村社會和諧穩定，現在有些地方的宗教力量遠遠超過了基層黨組織的號召力，宗教陣地與黨組織爭奪群眾，阻擾基層組織正常開展工作，越來越多的群眾傾向于宗教信仰，這種現象我們要高度重視。

3、政府公信力持續下降

歷來中國共產黨就特別重視和人民群眾的友好關系，始終把人民對美好生活的向往作為最高奮斗目標。“得人心者得天下”，中國共產黨始終清醒地認識到這一點。但隨著市場經濟的快速發展，社會矛盾錯綜復雜。近年來，各類群體性事件頻發，諸如官員腐敗、暴力拆遷、貧富差距、公務員不作為亂作為等等，這些惡性群體事件一定程度上傷害了人民群眾的情感，人民開始質疑黨和政府為人民服務的宗旨，無形之中，黨的凝聚力和號召力在慢慢削弱，政府的公信力整體上處于下降趨勢，最終會危害社會的穩定和發展。習總書記說到政府公信力時曾提到“塔西佗陷阱”，當然社會還沒有發展到“失信于民”這一步，但我們要有憂患意識，如果真到了那一天，就會危及黨的執政基礎和執政地位。

1、加強意識形態專職隊伍建設

當前，中國特色社會主義進入了新時代，培養和造就一批高素質的意識形態工作隊伍，能增強黨和黨員干部的凝聚力，從而推進基層意識形態工作的順利開展。意識形態工作者必須不斷努力學習，使自己成為“基礎厚、知識寬、能力強、素質高”的復合型人才。要加強隊伍建設，通過組織專門的“網評員”隊伍，在重要時刻、重要事件、重大話題上敢于發聲、勇于亮劍，不斷增強主流意識形態的引領力。還要強化意識形態工作隊伍的培訓力度，不斷提高宣傳隊伍的政治覺悟和業務能力素質，努力造就一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。這批宣傳隊伍必須對群眾有深厚的感情，善于與群眾溝通，能敏銳掌握老百姓的思想動態，會做群眾工作，真正做到引領意識形態工作的“行家里手”。

2、積極做好價值觀引領工作

用網站、手機等媒體，積極宣傳活動動態和好的做法，提升干部職工參創熱情；xx縣委縣政府大力弘揚鄉賢好人文化，傳播正能量，開展了“最美基層干部”“鄉賢”“村賢”“好婆婆”“好媳婦”等評選表彰活動，在基層發揚光大中華民族傳統美德，使群眾耳濡目染，內化于心，外化于行，引領他們朝著正確的價值觀方向發展。

3、推進意識形態工作方式創新

科學理論知識，不斷提高自身本領，還要通過發布官方微博、微信等方式及時發布權威性的專家學者講座，重點理論文章，當前形勢分析報告等內容，引導廣大黨員干部用實事求是、與時俱進的眼光來分析和解決問題。

4、嚴格落實意識形態工作責任制

xx縣基層黨組織認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署與指示精神，加強對意識形態工作的統一領導，強化舉措，嚴格落實意識形態工作責任制。一是抓好責任落實。明確黨支部領導班子主體責任、黨支部書記“第一責任人”責任、分管領導“直接責任人”責任、班子成員“一崗雙責”，將意識形態工作責任落地生根，召開意識形態工作分析會議，加強對各部門意識形態領域問題的研判分析。二是切實抓好理論武裝。堅持以理論學習為抓手，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過集中開展專題學習、研討交流、觀看警示教育片、上黨課等各具特色的學習教育活動，引導全體黨員干部堅定理想信念宗旨，增強做好新時代基層工作的責任感和使命感；三是強化陣地管理。加強對基層政務公開、培訓班、微信圈、qq工作群等各類意識形態陣地的管理，注重意識形態領域輿情信息匯集和分析。引導黨員干部用好微信等新媒體，扎實組織全體黨員干部開展網上評論工作，積極打造健康向上的網絡輿論生態，牢牢掌握意識形態工作的主動權，做到“守土有責，守土負責，守土盡責”，確保基層領域意識形態安全。

意識形態調研報告篇六

研究，漢語單詞，發音diagrave可愛&an、是調查研究的簡稱，是指通過各種調查方法，系統、客觀地收集信息，進行研究和分析，預測各行業未來的發展趨勢，為投資或發展方向的決策做準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

意識形態工作調研報告1按照xxx要求，xx黨委調研了xx公司意識形態風險隱患情況，現將調研結果報告如下：

（一）加強對意識形態的領導。

成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，明確職能職責，落實人員責任，加強學習教育，引導全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。領導小組嚴格履職盡責，對排查發現的問題，狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，進行通報批評;對發生責任事故的，嚴格追責問責。

（二）隱患排查情況。

一是嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

二是加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向領導小組匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息發布工作。

三是管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。

四是管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。

（三）總體評價總體判斷，xx能夠深入學習貫徹xxx精神,堅決貫徹落實xx關于意識形態工作的決策署，強化意識形態主體責任,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,深入分析研判意識形態領域形勢。通過對意識形態責任制落實情況分析認為,目前意識形態領域形勢總體向上向好,意識形態工作責任制落實比較到位。黨委對意識形態工作領導堅強有力，中心組學習、社會主義核心價值觀踐行和普及、網上輿論陣地管控、對外宣傳和基層文化陣地建設、弘揚主旋律、傳播正能量等意識形態工作領域取得明顯成效。

(二)夯實基礎，補齊保障短板要加強制度建設，推動已有規章制度落細落小落實，確保意識形態工作有章可循、有規可依、高效落實。要配齊配強宣傳委員、宣傳干事，加大培訓力度，通過全員輪訓、專項進修等方式，提高基層宣傳干部業務素養。

(三)精準施策，補齊工作短板

要注重長效。堅持制定年度工作思路，明確目標任務，確保各項工作張弛有度、有的方矢。進一步細化工作責任，將思想陣地的管理，文化陣地的拓展、網絡陣地的維護等工作，以具體項目形式加以細化落實。要注重創新。要創新理念，確立宣傳是生產力、文化是軟實力、輿論是推動力的思想，努力以宣傳工作新成效助推社會經濟新發展。要注重考核。在加強年度考核的同時，要把對意識形態工作責任制的落實納入到日常監督中，跟其他重點工作一起通報點評。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視意識形態工作，作出一系列戰略部署。近年來，下老鄉認真貫徹落實中央、自治區、市委和縣委部署，切實加強基層意識形態工作，注重圍繞責任落實、理論武裝、輿論引導、價值觀教育、陣地建設等方面扎實抓好意識形態工作。為查找不足、推進工作，通過進村入屯實地考察、召開村組干部及農村黨員座談會、群眾訪談，對鄉鎮意識形態工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

近年來，下老鄉各級黨組織全方位加強意識形態工作，主要做了以下幾方面工作：

（三）抓好校園思想文化陣地，做好學生意識形態教育。一是開展主流意識形態教育。注重創新特色，以2017年全縣義務均衡教育通過自治區評估驗收等契機，結合規劃、實施學校基礎設施項目建設，在校園文化墻、文體活動等校園文化建設上形成了濃厚氛圍。如下老九年一貫制學校以“貼近實際、貼近生活、貼近學生”為原則，利用教室走廊、教學樓墻面等每一個空間和角落，開展主流意識形態的日常熏陶；校園圍墻的宣傳窗、文化角，成為主流意識形態宣傳主陣地；花壇邊、草叢里、林蔭道，樹立主流價值觀的各式標語牌，使主流思想文化和意識形態在有形無形中進行滲透。二是開展愛國主義教育。開展“圓夢中華”、“社會主義核心價值觀我在踐行”等主題教育，并組織教師圍繞“職業信念”、“職業精神”等方面主題進行大討論，使道德文明深入人心。常態化舉辦未成人讀書節活動，通過“閱讀豐富人生，讀書涵養氣質”經典誦讀、“快樂童心唱響六一”等系列活動，加強未成年人思想文化建設，弘揚中華民族傳統美德，使孩子健康成長。

（四）抓好輿論引導，傳播凝聚正能量。在輿論引導與對外宣傳中，始終堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，尊重輿論宣傳規律，提高輿論引導效果。一是把握導向，規范輿論宣傳。進一步健全完善新聞、信息嚴格審核制度，落實專職信息員，每天加強對河池論壇等網絡的關注，對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網絡輿情，牢牢掌握新聞報導主動權。如配合縣委宣傳部，積極應對連遷移民點上訪問題，及時匯報真實情況，第一時間將上訪真實情況權威發布，從而遏制了不良影響。二是強化載體，占領輿論陣地。投入5余萬元，先后在各村建立固定的宣傳欄，在集鎮所在地、政府大院內設立了大型不銹鋼宣傳欄，宣傳“兩學一做”、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化建設、黨風廉政建設、安全生產、森林防火等內容，強化宣傳載體建設。三是主動出擊，切實加強對外宣傳。積極投稿，2017年在河池日報、天峨網、天峨新聞、天峨先鋒網等縣級以上媒體共投稿并采用63篇。

經過努力，我鄉意識形態工作取得一定的成績，但也還存在一些較為突出等問題，必須高度重視。

2、文化陣地基礎設施建設薄弱，文化活動經費少，群眾自發組織的文化娛樂活動少，在參加文藝表現等方面積極性不高。

3、群眾受文化水平限制，對政策理論讀不懂、學不會、領悟不透，不能很好的運用現代信息網絡平臺學習先進理論知識，同時，隨著農村網絡通訊等發展，自媒體技術的廣泛應用，這類人群容易被一些自媒體的不良新聞、信息迷惑和利用；加上近年來農村青少年外出務工較多，村莊大部分是留守老人和兒童，由于文化低極易被一些非法宗教的浸透。

4、政府公信力受到挑戰。當前政策處理工作是政府面臨的普遍難題，隨著土地價值的日益市場化，征地拆遷等問題引發的利益糾紛和群體性事件多發頻發。這些事件被一些群眾受利益驅動放大之后，容易抹黑政府形象，進而影響主流意識形態的地位。

（一）擔當職責，切實發揮協調推進作用。鄉黨委嚴格落實好意識形態工作主體責任，各村、鄉直各站所加強溝通、各班子成員落實分管和包村工作的意識形態工作責任，切實做到相互協調，形成合力，確保全鄉抓好意識形態領域相關工作的貫徹落實；要堅持黨管意識形態的原則，及時了解黨員干部的思想情況，掌握第一手資料，定期向縣委報告意識形態工作動態，為縣委抓意識形態工作提供科學決策依據；要把意識形態工作納入黨建工作責任制和目標考核范圍，同基層黨建工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，有力推進意識形態工作有序發展。

（二）著力改善群眾生活環境。以“美麗廣西·宜居鄉村”建設工作為契機，繼續完善公共基礎設施，加大整治村屯環境衛生力度，繼續改善村容村貌整治，積極倡導健康文明的生產和生活方式，形成了建管并重、持續鞏固的農村環境衛生新格局。

（三）努力營造健康和諧的社會風氣。借助平安建設、文明村屯、和諧村屯創建評選等有利契機，以文化墻、宣傳標語和群眾宣講會等方式，加強以社會主義核心價值觀為主要內容的思想道德教育，繼續表彰先進典型，強化榜樣的力量，并把普法宣傳和村規民約相結合，引導群眾遵紀守法、規范行為，積極爭取經費，鼓勵支持群眾組建山歌隊、籃球隊、文藝隊等群眾性文化組織，在重要節點開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過生動形象的文藝表演宣傳政策、道德文化等，引導群眾樹立集體意識、大局意識和國家意識。

（四）多措并舉保障群眾生活。要結合精準扶貧工作，在增加群眾收入、幫扶貧困戶和關愛特殊群體等方面出謀劃策，在經濟發展中努力打造集體經濟，使群眾得到可持續收入，并以國家政策帶動和鄉政府自助的形式，帶動貧困戶參與發展，通過思想觀念的帶動，鼓勵貧困戶擺脫“等靠要”想法主動脫貧，同時對老弱病殘特殊群眾加大關愛力度，全面落實大病救助、臨時救助等。

（五）加強學習提升理論水平。借助“兩學一做”學習教育常態化、“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，采用通俗易懂的方式大力宣傳國家方針政策、總書記系列講話精神、惠農利民政策、法律法規、道德知識等，給群眾講清楚說明白，并以遠程教育、“村村通”工程、手機信息平臺等，多方式、多渠道進行傳播，使群眾更好的理解，同時以因人而宜、因時而宜、因季節而宜的措施，讓村黨員干部靈活學習、經常學習，不斷提高村黨員干部理論文化水平，增加理論知識。

xx鄉目前有農家書屋9個，文化綜合服務中心8個，新時代文明實踐站9個，宗教祠堂6個。宣傳工作隊伍主要以村“兩委”干部擔任，主要宣講十九大及上級文件精神等。現將調研情況報告如下:

一是意識形態工作責任制進一步落實。xx鄉黨委高度重視意識形態工作，堅持把意識形態工作作為一項重大工程抓緊抓好。嚴格落實黨委主體責任和黨委書記第一責任人的職責，認真開展村黨支部書記抓黨建工作述職評議考核，鄉9名黨支部書記接受述職評議。不斷完善黨委中心組學習制度，以中心組理論學習促進黨委班子成員的學習提升不斷完善，每兩個星期一次開展學習。

二是推進農村精神文明建設，加強農村意識形態引導。xx鄉完成了9個村“農家書屋”的建設，近三年來電影進村68場次，各類宣講等形式多樣等文體活動，指導xx鄉創建自娛自樂隊伍，從而將群眾的根基就可以牢牢掌握在手里。同時通過9個村的新時代文明實踐站開展黨的十九大、新時代中國特色社會主義思想，關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神的學習，牢牢把握農村輿論導向。

三是抓好輿論引導，傳播正能量。始終堅持做好本單位網上輿論管理，掌控網絡意識形態主導權，把握正確的輿論方向，做到主要負責人親自抓網絡意識形態安全，建立健全了黨務政務公開制度，定期召開工作會議，研究討論網絡熱點和輿論方向，及時做好微信公眾號以及重要節點和敏感時期的輿論監管，對重大事件及突發性問題及時介入，防患未然。

我鄉意識形態工作雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些較為突出的問題，必須高度重視。

一是意識形態工作隊伍自身建設薄弱。負責意識形態工作起重要作用的村干部隊伍，村干部偏老齡化，文化水平普遍不高，對政策理解能力不足，不能很好的給群眾傳播政策理論。宣傳人員培訓不夠，適應新形勢的能力有待加強。

二是文化陣地基礎設施建設薄弱。文化活動經費少，群眾自發組織的文化娛樂活動少，在參加文藝活動等方面積極性不高。

二要加大宣傳，充分利用智慧黨建app、南豐桔都app等新媒體正面引導輿論，占領輿論陣地，切實把握意識形態領域的領導權和主動權，不斷的加大宣傳隊伍建設，確保在意識形態工作引導下xx鄉各項工作走在前面。

對于意識形態工作的極端重要性，習近平總書記用三個“事關”作了概括：“事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”當前意識形態工作面臨許多新情況新問題，意識形態工作服務的對象在基層，工作主體在基層，任務的落實也靠基層，基層是決定意識形態工作成功與否的關鍵環節。本文以xx市xx區為例，對加強基層意識形態工作進行了調研和思考。

（一）加強意識形態工作是建設中國特色社會主義的必然要求

在建設中國特色社會主義過程中，加強意識形態工作，不僅是由社會主義經濟基礎所決定的，也是由社會主義性質所要求的。社會主義性質決定了我們必須堅持社會主義的政治方向，建設中國特色社會主義的民主政治。如果走偏了方向，就會給黨和人民的事業帶來損害，影響社會政治穩定，影響黨和國家的長治久安。

（二）加強意識形態工作是推進治理體系和治理能力現代化的重要內容

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”，把馬克思主義在意識形態領域的指導地位制度化，并明確提出“要落實意識形態工作責任制”。

（三）加強意識形態工作是全面建成小康社會的重要保證

時代前進需要向上的主流思想來引領，社會發展需要強大的精神力量來推動。加強意識形態工作，大力發展先進文化，堅決抵制不良文化，才能形成體現最廣大人民根本利益的理論指導、輿論力量和精神支柱，從而保證全面建成小康社會。

（一）對意識形態工作極端重要性的認識不足

個別單位理論學習不系統、不深入的情況一定程度存在，有的黨員干部對一些應知、應會的理論知識，掌握得不是很好。有的基層單位由于平時工作比較繁忙，而放松了理論學習，存在著對意識形態工作的極端重要性認識不足、重視不夠，思想認識不到位，重業務輕意識形態工作，存在“一手硬、一手軟”的現象。

（二）意識形態工作思路不夠清晰

有的黨員干部一心想做好意識形態工作，卻感到無力可施；

有的對意識形態工作“誰抓、誰管”“怎么抓、怎么管”存在模糊認識；

有的對意識形態工作當前面臨的問題及根源、解決辦法，都不清楚。在這種情況下，他們即使想做好意識形態工作，也不知道從哪入手，更不可能做好。

（三）意識形態陣地管理不夠全面

占領意識形態陣地不夠，在社區、企業單位等人群較多的地方，宣傳文化設施沒有配套到位，文化廣場、文化站、圖書室等文化設施使用率不高，傳統的文化娛樂活動少、新的文化娛樂活動尚未形成，群眾精神文化生活較單一。另外，非公有制企業的意識形態工作相對較薄弱，亟待加強。

（四）意識形態工作機制不夠完善

調研發現，個別單位在年度工作中沒有對意識形態工作進行研究、部署，還有個別單位在責任落實上存在錯位和缺位的情況，意識形態工作責任制直接責任人不明確，存在意識形態工作機制不完善的情況。

（一）提高認識，高度重視意識形態工作

1.進一步加強思想理論的引領作用。理論上成熟是政治上堅定的基礎，掌握意識形態工作領導權，最重要的在于加強理論武裝，抓好馬克思主義的宣傳教育，使黨員干部系統掌握馬克思主義基本理論。要把學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，特別是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

2.進一步強化學習制度、落實措施。學習制度、落實措施須進一步強化，形成長效機制，做到意識形態工作與黨內組織生活有機結合，把意識形態內容融入“三會一課”中。

3.進一步提高認識和重視程度。意識形態工作本質上是政治工作，要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。意識形態工作關乎我們事業的興衰成敗，必須高度重視，進一步增強責任感、緊迫感。

（二）守土有責，占領意識形態陣地

1.加強對村（社區）群眾的道德教育、集體主義教育、社會主義教育和誠信教育，增強他們的社會責任意識和主人翁意識，用核心價值觀占領思想陣地。做好熱點難點焦點問題的正面宣傳回應，弘揚主旋律、傳遞正能量，有效發揮新聞宣傳的正確輿論導向作用，營造良好的意識形態氛圍。對主流價值觀作出貼近群眾、貼近生活的解讀和闡釋，用深入淺出的大眾化語言引導群眾，講好“中國故事”。民心向背決定著黨執政的政治基礎的牢固與否，從這個意義上說，民心就是最大的政治。要打贏民心爭奪戰，平時就要對困難黨員和群眾多加關注，盡量提供力所能及的幫助，送去黨和政府的溫暖，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。

2.非公有制企業的意識形態工作，可重點抓好以下幾點：第一，所有與民營企業相關的工作部門，都要切實肩負起意識形態工作的主體責任，統戰、政協、工商聯、工會等部門要各負其責、相互配合、形成合力。第二，定期與民營企業的負責人進行談心、交心，掌握他們的思想動態，聽取他們的意見、建議，及時反映和協調解決企業遇到實際困難和問題。第三，舉辦xx企業家講壇，請優秀企業家講先進事跡或進行政策、經濟、法律方面的宣講，組織青年企業家到紅色教育基地進行培訓等。

3.注重對青少年意識形態的引導。青少年時期是價值觀形成和確立的關鍵階段，青少年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。因此，意識形態工作必須從娃娃抓起，從學校抓起，可利用各種形式，大力開展優秀傳統文化、紅色文化和社會主義文化建設，在校園文化建設上形成濃厚氛圍。

（三）加強監管，提高用網治網水平

從制度和機制上著手，通過完善信息公開和信息發布的制度和機制，從社會及政務陽光透明的角度充分滿足公眾輿論的期待。

2.強化網絡輿情監控。在建立正確輿論導向的基礎上加強網絡輿情監測，進行輿論引導和輿情處置，有效疏導和控制負面輿情，防止不良信息在網上和現實生活中蔓延。關注輿情走勢，對于突發事件、熱點事件和敏感話題，及時發布權威信息，表明黨和政府的立場和態度，規避網絡謠言，引導網絡輿論向好的方向發展。對于刻意抹黑主流意識形態的異質話語要及時回擊，澄清事實。

3.創新網絡話語方式。創新話語表達方式和網絡話語傳播方式，增強主流意識形態的吸引力。不斷創新信息傳播手段，善于運用微博、微信等使用方便、快捷、門檻低、受大眾喜愛的傳播形式，更加生動地、立體地闡釋傳播主流意識形態內容。

（四）夯實基礎，提高人民群眾滿意度

意識形態工作必須把握新時代的社會主要矛盾，把解決思想問題同解決實際問題有機結合起來，把意識形態的理論性和實踐性結合起來，從解決群眾關切的一件件“小事情”做起。對于一些特殊群體的現實困難，能解決的馬上解決，不能解決的耐心解釋，做好思想工作和心理疏導。把意識形態工作轉化為對群眾切身利益的關心，變為使群眾得到實惠的實際行動，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為意識形態工作的根本出發點和落腳點，夯實人民群眾認同主流意識形態的基礎。

（五）完善機制，落實意識形態工作責任制

黨中央制定出臺的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，第一次以黨內法規形式對意識形態工作責任制作出制度規定。各級黨委（黨組）要按照實施辦法的要求，嚴格落實意識形態工作責任制，把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部管理，納入執行黨的紀律的監督檢查范圍，納入干部考核。做好意識形態工作，必須形成一起動手、齊抓共管的格局。各級各部門要細化措施、分解任務，切實履行好把握正確方向導向、鞏固壯大主流思想文化、加強網上輿論工作、強化陣地管理、處理意識形態領域問題以及管理干部隊伍等六個方面的責任。不斷完善意識形態工作機制，把意識形態工作納入年度工作計劃、重要日程，與從嚴治黨、業務工作同布置、同落實，年底對意識形態工作完成情況進行述職、考核。進一步建立健全意識形態工作的長效機制、督察考核機制、人才保障機制等，切實把意識形態工作做深、做實。

自xx活動開展以來，xx鄉在自治縣委、縣政府的正確領導下，堅持以十九大精神為指導,深入學習貫徹十九大及歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“意識形態是基礎、工作落實是關鍵”的指導方針，積極發揮思想引領、輿論推動、精神激勵重要作用，扎實做好基層黨員意識形態工作，為建設百姓富、生態美、鄉村特、黨建厚的新xx提供強有力的思想保證和組織保證。現將具體調研報告如下：

xx鄉位于xx縣城東北部，現有x名中共正式黨員。目前，xx鄉基層黨員意識形態領域叧収的主流是好的、健康向上的。這主要得益于xx鄉黨委深刻認識到“意識形態工作是黨的一項重要的工作”，結合上級相關精神要求，落實責任，強化管理，進一步加強和改進意識形態工作，有效落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。

(一)細化工作，犁好意識形態工作“責任田”。一是健全工作制度，結合xx鄉實際情況，健全抓意識形態工作的制度機制，進一步明確了抓意識形態工作的具體制度、責任部門，以及一些具體情況的處置辦法。二是召開專題會議，將責任分工具體到人、細化到崗，讓工作人員先知責明責，再履責擔責。三是統一班子思想，要求領導干部率先垂范，帶頭落實意識形態工作，形成以上率下、上下聯動的積極效果。

(二)聚焦主業，扎好意識形態工作“思想根”。鄉黨委將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。同時，引導全鄉黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，采取抓書記、強支撐、嚴考核三措并舉，多舉措抓好基層黨員意識形態。

xx鄉扎實抓好意識形態工作在基層黨建工作方面有新舉措、新亮點，圓滿完成基層黨建工作各項任務。一是黨費收繳使用管理工作情況。收繳完成并上繳20xx年黨費x元。二是強化后進村整頓。將精準扶貧與后進村治理有機結合，整治后村黨支部x個，調整充實村支兩委人員x個，實現雙治理雙推進。三是抓黨建促脫貧攻堅工作情況。以黨建扶貧為抓手，成功讓清河村和雄鷹村出列摘帽,全年全鄉脫貧x戶x人。四是村級“三級自治”推進情況。完成轄區內8個行政村的三級自治體系創建工作。五是黨員干部“三進三增”開展情況。在秋季攻勢走訪中，共完成x戶建檔立卡貧困戶走訪工作，發放相關資料x余份，化解矛盾糾紛x余起。六是修繕村級活動陣地。投資x萬元完成x個村村級活動陣地的修繕。七是加大黨員干部培養力度。根據《黨章》等要求，培養入黨積極分子x名，預備黨員x名，轉正黨員x名。八是黨建工作亮點。借助民族文化優勢，創新發展思路，在“非物質文化”上做文章，走一條“圍繞旅游抓黨建，抓好黨建促旅游”的發展之路，闖出黨建與發展共贏的新路子。

(一)存在問題

在全鄉基層黨員意識形態積極、健康、向上的主流態勢下，意識形態領域也還存在一些亟待解決的問題，必須引起高度重視。

1、抓中心工作和意識形態工作的認識不足。在抓經濟社會發展、精準扶貧方面投入的精力多，抓基層黨員意識形態工作投入的精力少。認為意識形態工作是黨中央的事，離我們距離尚遠，無需操心，忽視了意識形態工作的協調發展。有的不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象，把大量的時間、人力、物力、財力投入到業務工作中，而在意識形態工作的投入較少，安排部署多，檢查落實少。

2、體制機制尚不完善，沒有建立起嚴格的責任追究機制。在黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的領導體制和工作格局中，有關部門的積極性、主動性不夠高，責任意識不強，認為意識形態工作只是宣傳部門的事情，工作中還存有與己無關、高高掛起的心態。聯席會議制度不夠經常化、常態化。沒有建立嚴格的責任追究機制，責任主體模糊，出現問題后，無法追責或者責任落實不到位。

3、對理論學習還存在認識偏差。存在拖延應付、搞形式走過場法助村，沒有真正把學習作為堅定理想信念和提升工作能力的根本途徑的現象。一是部分黨員干部對理論學習抓而不緊、流于形式，特別是在聯系工作和思想實際方面做得還不夠，學起來一套，做起來又是另外一套，沒有真正達到改造客觀世界、推動實際工作的學習效果。二是理論學習重視不夠，投入不足。部分黨員干部不愿學、不深學、不真學，不善于運用馬克思主義立場、觀點和方法去觀察問題、解決問題。部分黨員干部信仰不牢固、信念不堅定，面對是非隨波逐流，對錯誤觀點言論，不批評不反駁。

(二)原因分析

認真思考存在問題的原因，主要有：一是重視程度不夠，思想上存在松懈，開拓進取的精神弱化退化。二是對意識形態工作認識不足，缺少抓意識形態工作的“主業”意識和將意識形態工作工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。三是理論指導實踐不夠，發揮帶頭作用不明顯。四是對基層一線黨員干部培訓不夠。處于新時代，面對新要求，一些干部工作方式方法有待改進，脫貧攻堅思路有待創新，干部缺乏學習的自覺性，忙于應酬，學習不上心，工作能力和素質不能滿足脫貧攻堅需求。

(一)擔當職責，切實發揮協調推進作用。鄉黨委嚴格落實好意識形態工作主體責任，各村、鄉直各站所加強溝通、各班子成員落實分管和包村工作的意識形態工作責任，切實做到相互協調，形成合力，確保全鄉抓好意識形態領域相關工作的貫徹落實;要堅持黨管意識形態的原則，及時了解黨員干部的思想情況，掌握第一手資料，定期向縣委報告意識形態工作動態，為縣委抓意識形態工作提供科學決策依據;要把意識形態工作納入黨建工作責任制和目標考核范圍，同基層黨建工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，有力推進意識形態工作有序發展。

(二)努力營造健康和諧的社會風氣。借助打造4a級景區有利契機，以文化墻、宣傳標語和群眾會等方式，加強以“不忘初心、牢記使命”為主要內容的思想道德教育，繼續表彰先進典型，強化榜樣的力量，并把普法宣傳和村規民約相結合，引導群眾遵紀守法、規范行為，積極爭取經費，鼓勵支持群眾組建山歌隊、籃球隊、文藝隊等群眾性文化組織，在重要節點開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過生動形象的文藝表演宣傳政策、道德文化等，引導群眾樹立集體意識、大局意識和國家意識。(三)加強學習提升理論水平。借助“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，采用通俗易懂的方式大力宣傳國家方針政策、總書記系列講話精神、惠農利民政策、法律法規、道德知識等，給群眾講清楚說明白，并以遠程教育、“村村通”工程、手機信息平臺等，多方式、多渠道進行傳播，使群眾更好的理解，同時以因人而宜、因時而宜、因季節而宜的措施，讓村黨員干部靈活學習、經常學習，不斷提高村黨員干部理論文化水平，增加理論知識。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。為深入貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述精神，堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，認真落實中央、省、市、區黨委關于加強意識形態工作的決策部署，牢牢把握正確的政治方向和輿論導向，進一步明確學校黨支部意識形態工作責任和任務要求，切實加強和改進學校的意識形態工作，確保工作責任落到實處，取得實效，我校根據實際情況，通過實地察看、組織教職工座談交流，對我校意識形態工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下。

1、思想認識距上級要求還有差距。主要是我校今年要獨立建制，之前教師太專注教育教學工作，認為意識形態工作離我們距離較遠，無需操心，認為自己不會出現意識形態工作方面的問題，忽略了意識形態方面理論知識的學習提升，對意識形態工作的重要性認識不足，不善于研究意識形態領域出現的新問題、新現象，只把大量的時間投入到教育教學工作中，而忽略了意識形態工作的研究和深入的學習。

2、我校整體對意識形態工作的體制機制尚不完善，沒有建立起嚴格的責任追究機制，對意識形態的積極性、主動性不夠高，責任意識不強，認為意識形態工作只是學校黨支部和領導的事情，工作中還認為意識形態工作與自己無關的麻痹大意思想存在。

3、意識形態工作在日常工作中滲透不夠，在一定程度上存在表面化現象。職責不夠明確，整體合力形成的力度不夠。

4、我校意識形態工作還不夠細致，意識形態工作方式方法單一；激勵機制有待加強。

形勢的不斷發展變化，對學校和教職工意識形態工作的要求不斷提高，如何讓學生在學校培養良好的學習習慣，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。就需要我們教育工作者言行一致，擁有正確的價值導向。把意識形態工作落實到工作中，深入到課堂。努力發揮協調推進、宣傳教育、示范引領等方面作用，打好意識形態領域主動仗。意識形態工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，關乎“四個全面”戰略布局的全面實施，關乎社會和諧穩定，具有根本性、戰略性、全局性地位，必須從思想上、認識上提到應有高度、擺在重要位置。

1、勇于擔當，提高認識，切實發揮協調推進作用。抓意識形態工作是我校黨支部應負的責任。一個學校是否能更好更快的發展，在很大程度上取決于全體人員的凝聚力。意識形態建設是整個國家建設的一個重要組成部分。也是我校在教育教學中的重要組成部分，如果意識形態工作出現問題，凝聚力也就會受到沖擊，因此，我校黨支部和領導班子要積極組織協調落實好我學校意識形態工作，加強溝通、相互協調，形成合力，確保我校意識形態領域相關工作的貫徹落實到實處；堅持黨管意識形態的原則，把意識形態工作納入黨建工作和支部議事規劃中來，納入我校教師評先推優工作中，有力推進我校意識形態工作有序發展。

2、加強思想教育和理論學習，切實發揮黨支部核心堡壘作用。面對新形勢，堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真組織學習黨的理論知識，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，協調推進“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的培養和踐行，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

3、完善意識形態責任追究制度，切實發揮監督約束作用。加強我校意識形態工作，處置好意識形態領域問題。對照意識形態工作責任清單，進一步完善工作機制，我校支部書記為第一責任人，各支委和黨小組長是直接責任人，要把抓意識形態工作的責任放在心上，扛在肩上，抓在手里，落到實處。

4、切實發揮黨員帶頭表率引領作用。要充分發揮黨員帶頭模范作用，利用學習，工作的機會，帶頭做好意識形態工作。不但自身在做好意識形態工作的同時，要把好的工作作風、思想、言行帶到課堂中，引導學生正確的輿論導向。把意識形態工作落實到方方面面，落到實處，從小樹立愛黨、愛人民、愛祖國的情懷。

我們在今后的意識形態工作中必須做好以下幾方面的工作:

1、加強思想道德建設。堅持群眾路線，努力變被動為主動，緊跟新時代，增強工作的主動性和緊迫性。切實抓好“不忘初心牢記使命”主題教育的常態化工作，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生的頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治。

2、把意識形態工作深入到日常活動中，在深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動中，結合傳統節日宣傳普及社會主義核心價值觀，大力開展“踐行價值觀、文明我先行”“文明入心，踐行見效”等活動，推行文明服務理念，提升服務效率。結合“文明城市整改提升”專項工作，不斷增強我校職工的責任意識，培育敬業理念，努力提升道德素質和文明程度。營造了深厚的學習氛圍。進一步深化青少年思想道德教育，經常性開展愛國主義教育，弘揚中華民族傳統美德。

3、加強組織學習《新時代愛國主義教育實施綱要》《中小學德育工作指南》的學習，深入理解黨和國家立德樹人、為黨育人、為國育才理念，深刻認識并準確把握我國教育改革與發展形勢，提升在學校日常管理工作中和學校教育中滲透理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、誠信教育和科學精神教育的意識和能力。倡導“雅言傳承文明，經典浸潤人生”，杜絕不健康的語行、邪教組織、宗教勢力、反黨反社會主義的言論，，嚴格落實責任追究制，建立學校優良的教風和學風，把學校建設成為傳播文明和高雅文化的陣地。

20××年，區x局以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，以黨的政治建設為統領，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，認真貫徹落實中央和省、市、區委意識形態工作責任制，堅持黨管意識形態不動搖，牢牢把握意識形態工作主導權，較好地完成了本年度意識形態工作，但在新形式意識形態工作存在一些新的問題。

（一）加強組織領導，強化領導責任落實。黨的十九大著眼新時代堅持和發展中國特色社會主義，強調要牢牢掌握意識形態工作領導權，堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權。我局黨支部高度重視意識形態工作，成立意識形態工作領導小組，明確分管領導和兼職工作人員，將意識形態工作納入黨支部重要議事日程，納入年度工作報告和年終綜合目標考評，與x業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時將意識形態工作納入黨建工作責任制，實行“一把手”負總責，班子成員各負其責，明確工作責任，層層抓落實，確保意識形態領域安全，分析思想文化領域突出問題，有針對性地進行引導對重大事件、重要情況中的苗頭傾向性的問題，為推進x政治、經濟、文化、社會、生態全面發展營造了良好的環境。

（二）加強理論學習，明確意識形態新形勢。組織全體干部職工召開意識形態工作專題會議，及時傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話，重要指示精神和十九屆四中全會精神；及時傳達中央和省、市、區委區政府的重要決策部署及指示精神。同時將意識形態工作作為民主生活會和述職述廉報告的重要內容。結合我局實際，制定領導班子和支部學習計劃：一是組織開展好政治理論學習和讀書活動，引導黨員干部學理論、學法規、學業務，倡導干部職工多讀書、讀好書、善讀書。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織干部職工深入學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平談治國理政》等，改革工作制度，調整工作部署，創新服務形式。

（三）加強輿論引導，確保輿論導向正確。在輿論引導對外宣傳中，我局始終堅持正面宣傳，圍繞x管理服務工作，積極做好各項法規政策措施的宣傳解讀工作，把握正確輿論導向，按時完成宣傳部門、組織部門下達的黨報黨刊征訂任務，在x宣傳周、節能宣傳周、安全生產月等宣傳節點利用x預警多媒體終端做好主題宣傳，與民政、紀委、節能辦、安監局等聯合開展保險、廉政、節能和安全等正能量的宣傳，積極向x信息、中國x報、xx等主流媒體進行投稿，及時發布區x局工作中的好經驗、好做法和成效。在網絡意識形態安全方面，不在qq、微信、微博等網絡平臺發布、轉發政治敏感信息或其他有負面影響的信息，堅持不信謠，不傳謠，不妄議。及時做好重要天氣的預報和解釋，及時做好災害性天氣防御知識普及，營造“我為民，民信我”的良好氛圍，傳遞新時代正能量。

（四）加強分析研判，關注意識形態問題和風險點。我局定期通過召開黨支部會議，對全局意識形態工作進行研判。分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要局務等在民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進行引導。召開意識形態專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成黨支部統一領導，一級抓一級，層層落實的黨建工作新格局。同時堅持監督檢查嚴要求，要求每位領導職工時常反省自查自己的工作生活，對思想意識形態的轉變和新生保持高度的警惕，及時解決問題，排除風險點。

（一）意識形態工作開展存在難度。意識形態是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和，意識形態是一種抽象的理論，無法量化或者直接考核人的意識形態，因此引導、教育和宣傳方面的工作存在一定的難度，黨員對構建正確良好的意識形態的主動性不夠，意識形態工作缺乏實效性；每個人對應同等的教育環境也會形成不同的意識形態，意識形態工作很難因材施教地開展。

（二）滿足干部職工文化需求的工作有待加強。目前網絡文化糟粕泛濫，干部職工對于網絡、電視、手機等信息的選擇性還存在隨大流的思想，對一些格調不高的娛樂節目沒有抵抗能力，對一些網絡圖書、游戲還有不同程度的沉迷，意識形態工作小組的文化引導工作還不夠，需要進一步注重文化方面的教育，選擇正面、有營養、有價值的文化進行宣傳，逐步培養干部職工的思維邏輯、文學素養、審美能力等。

（三）提高引導輿論的本領需要進一步增強。意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待進一步加強。陣地意識不夠強，宣傳思想文化陣地薄弱，公眾對x工作的了解還不夠，往住對天氣預報信息還會產生一些誤解，對x知識的x力度還不夠。我局在x信息、x發布上稿數量不多，對外宣傳力度還需要進一步加大，對公眾容易產生誤解的x知識沒有及時宣傳到位。沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用，特別是在新形勢下提高引導輿論的本領仍需進一步增強，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需進一步提高。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。下一步，一是我局將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導向，進一步認真學習，貫徹落實意識形態工作責任制。二是對研判發現的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、政治意識。三是加強輿論宣傳引導，做好x知識的x工作，不斷增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，進一步落實黨支部責任主體，為x政治、經濟、文化、社會、生態全面發展做出更大貢獻。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”，它是一項極端重要的工作。基層是意識形態工作的基礎。基層興，則國家興；基層敗，則國家衰。因此，抓好基層意識形態工作，對鞏固我們黨的執政根基至關重要。新時期，我們黨開展基層意識形態工作，務必要做到認清其面臨的形勢，找準問題的癥結，有針對性地做好各項工作，牢牢把握主動權。

1、多元化價值取向帶來沖擊

改革開放40年以來，我國的經濟發展達到了一個很高的水平。與此同時，人們的生活方式、行為方式和價值觀念也發生了深刻變化。隨著全球化的迅猛發展，當今政治經濟局勢復雜多變，西方國家各種文化、各種價值觀念紛紛擁入我國，加之以美國為首的西方國家一直沒有放棄對我國實施和平演變戰略，西方國家現在對中國不僅搞“西化”、“分化”，還“丑化”中國共產黨領袖，甚至企圖讓馬列主義在多元意識形態沖擊下“溶化”。各種消極、不健康的、反對共產黨的言論此起彼伏，嚴重沖擊我國中國特色社會主義的主流意識形態。

2、網絡輿論傳播帶來挑戰

互聯網技術迅速發展，這為社會主義意識形態建設帶來新的發展機遇，增強了社會主義意識形態的傳播力、吸引力和凝聚力，但同時也為其帶來了嚴峻的挑戰。意識形態安全挑戰一個最直接的表現，就是西方國家政治制度、文化和價值觀在我國網絡空間的傳播和煽動，嚴重沖擊著我國主流意識形態在網絡輿論陣地的話語權。國內一些網民被西方的所謂“普世價值”所迷惑，高舉“言論自由”旗幟，抹黑黨的領導和社會主義制度，對中國在社會主義發展道路進程中出現的各種問題都一味地歸于體制、制度，在網絡空間大肆散布悲觀言論，削弱人們對社會主義制度的信心。這些都嚴重危害到我國社會主義意識形態安全。

3、社會轉型期矛盾疊加

中國現在處于轉型關鍵期，貧富差距拉大帶來了很多社會矛盾和問題，如腐敗問題、失業問題、醫療問題、弱勢群體維權難的問題等等，人們在這一系列的事件中感受到了不公平、不公正，降低和削弱了人們對政治主體的政治認同。如果黨和政府采用極端的方式處理社會矛盾和社會問題，就會引發沖突，導致社會不穩和政治動蕩。黨和政府必須本著以人民為中心的思想，及時有效地解決人民群眾的利益訴求，讓人民群眾真正從內心認同我們中國共產黨。只有這樣，人民群眾才能對共產黨充滿信心，看到黨的光明前途，看到社會主義意識形態的力量所在，才能增強對主流意識形態的認同感和向心力，我國的意識形態安全才能得到有效鞏固。

1、基層宣傳隊伍力量薄弱

重、要求越來越高、難度越來越大”等困難，基層宣傳干部隊伍總體薄弱的狀況比較突出，力量不足、結構不合理等問題普遍存在。基層宣傳干部身兼多職，無法全身心投入到宣傳思想文化工作中。基層宣傳委員學歷低，大多屬于“半路出家”，能力跟不上，工作效率大打折扣。基層宣傳思想文化隊伍老齡化嚴重，缺乏創新能力。基層宣傳隊伍存在的短板已經嚴重阻礙著基層黨建工作的有效開展。所以，加強基層宣傳思想文化隊伍力量的建設顯得很迫切。

2、農村宗教問題潛流已久

復雜性，這嚴重影響農村社會和諧穩定，現在有些地方的宗教力量遠遠超過了基層黨組織的號召力，宗教陣地與黨組織爭奪群眾，阻擾基層組織正常開展工作，越來越多的群眾傾向于宗教信仰，這種現象我們要高度重視。

3、政府公信力持續下降

歷來中國共產黨就特別重視和人民群眾的友好關系，始終把人民對美好生活的向往作為最高奮斗目標。“得人心者得天下”，中國共產黨始終清醒地認識到這一點。但隨著市場經濟的快速發展，社會矛盾錯綜復雜。近年來，各類群體性事件頻發，諸如官員腐敗、暴力拆遷、貧富差距、公務員不作為亂作為等等，這些惡性群體事件一定程度上傷害了人民群眾的情感，人民開始質疑黨和政府為人民服務的宗旨，無形之中，黨的凝聚力和號召力在慢慢削弱，政府的公信力整體上處于下降趨勢，最終會危害社會的穩定和發展。習總書記說到政府公信力時曾提到“塔西佗陷阱”，當然社會還沒有發展到“失信于民”這一步，但我們要有憂患意識，如果真到了那一天，就會危及黨的執政基礎和執政地位。

1、加強意識形態專職隊伍建設

當前，中國特色社會主義進入了新時代，培養和造就一批高素質的意識形態工作隊伍，能增強黨和黨員干部的凝聚力，從而推進基層意識形態工作的順利開展。意識形態工作者必須不斷努力學習，使自己成為“基礎厚、知識寬、能力強、素質高”的復合型人才。要加強隊伍建設，通過組織專門的“網評員”隊伍，在重要時刻、重要事件、重大話題上敢于發聲、勇于亮劍，不斷增強主流意識形態的引領力。還要強化意識形態工作隊伍的培訓力度，不斷提高宣傳隊伍的政治覺悟和業務能力素質，努力造就一支政治強、作風正、紀律嚴、業務精的意識形態工作隊伍。這批宣傳隊伍必須對群眾有深厚的感情，善于與群眾溝通，能敏銳掌握老百姓的思想動態，會做群眾工作，真正做到引領意識形態工作的“行家里手”。

2、積極做好價值觀引領工作

用網站、手機等媒體，積極宣傳活動動態和好的做法，提升干部職工參創熱情；xx縣委縣政府大力弘揚鄉賢好人文化，傳播正能量，開展了“最美基層干部”“鄉賢”“村賢”“好婆婆”“好媳婦”等評選表彰活動，在基層發揚光大中華民族傳統美德，使群眾耳濡目染，內化于心，外化于行，引領他們朝著正確的價值觀方向發展。

3、推進意識形態工作方式創新

科學理論知識，不斷提高自身本領，還要通過發布官方微博、微信等方式及時發布權威性的專家學者講座，重點理論文章，當前形勢分析報告等內容，引導廣大黨員干部用實事求是、與時俱進的眼光來分析和解決問題。

4、嚴格落實意識形態工作責任制

xx縣基層黨組織認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署與指示精神，加強對意識形態工作的統一領導，強化舉措，嚴格落實意識形態工作責任制。一是抓好責任落實。明確黨支部領導班子主體責任、黨支部書記“第一責任人”責任、分管領導“直接責任人”責任、班子成員“一崗雙責”，將意識形態工作責任落地生根，召開意識形態工作分析會議，加強對各部門意識形態領域問題的研判分析。二是切實抓好理論武裝。堅持以理論學習為抓手，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過集中開展專題學習、研討交流、觀看警示教育片、上黨課等各具特色的學習教育活動，引導全體黨員干部堅定理想信念宗旨，增強做好新時代基層工作的責任感和使命感；三是強化陣地管理。加強對基層政務公開、培訓班、微信圈、qq工作群等各類意識形態陣地的管理，注重意識形態領域輿情信息匯集和分析。引導黨員干部用好微信等新媒體，扎實組織全體黨員干部開展網上評論工作，積極打造健康向上的網絡輿論生態，牢牢掌握意識形態工作的主動權，做到“守土有責，守土負責，守土盡責”，確保基層領域意識形態安全。

意識形態調研報告篇七

意識形態是一個哲學范疇，是思想的集合。也可以理解為對事物的理解和認識。它是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。意識形態不是人類大腦固有的，而是來自社會存在。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

重視并加強對新聞輿論、社科研究機構、民族宗教、宣傳思想文化等陣地的建設與管理，拉起“高壓線”，把好“準入關”，決不給錯誤思想提供傳播渠道。堅持把社科理論陣地、文化傳播陣地、愛國主義教育基地等，建設成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地。對打著“創作自由”“學術自由”幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。

站在維護意識形態安全的高度，樹立互聯網思維，善待、善管、善用網絡媒體，按照“正能量”的總要求、“管得住”的硬道理，牢牢掌控網絡意識形態主動權。推進傳統媒體與新興媒體融合發展，努力做到傳播技術發展到哪里，正面輿論宣傳就跟進到哪里。健全完善新聞發布制度，解讀有關政策，回應公眾關切。完善突發事件和敏感輿情輿論引導機制，確保導向正確。健全網絡管理機構，改進網絡內容建設，大力發展積極健康向上的網絡文化。

深入推進意識形態工作隊伍的思想政治建設，提升思想政治素質和業務工作能力，努力造就一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的工作隊伍。要加強領導班子建設和管理，樹立正確用人導向，確保意識形態工作的領導權掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。要嚴格黨員干部紀律約束，加強對黨員干部政治紀律、組織紀律的執紀監督，決不允許公開發表違背中央精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動，把黨的紀律和規矩牢牢地立起來、嚴起來。

陣地是意識形態工作的基本依托，牢牢掌握意識形態工作的領導權，就要強化意識形態陣地管理，使各類意識形態陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地、決不能給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態工作，在一系列重要的政策和規范性文件中都把意識形態陣地建設和管理作為今后一段時間內國家治理和社會治理的一項重要任務。其中，“依法治國與以德治國相結合”以及“把社會主義核心價值觀融入法治建設”這些政策舉措，都從意識形態陣地建設和管理的角度，突出了意識形態工作法治化的重要性。2016年12月初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》指出：社會主義核心價值觀是社會主義法治建設的靈魂。把社會主義核心價值觀融入法治建設，是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求，是加強社會主義核心價值觀建設的重要途徑。

雖然我國目前無論從黨內法規還是從國家立法的角度還沒有制定有關意識形態陣地建設和管理的集中和統一規定，但在意識形態陣地建設和管理領域已經有一些可以借鑒的規范性文件，特別是在2015年7月1日，十二屆全國人大常委會十五次會議制定新的《中華人民共和國國家安全法》之后，文化安全方面的立法得到了加強，這也為強化意識形態陣地建設和管理工作提供了比較好的制度依據。就目前意識形態陣地建設和管理的法治化來看，可以在立法形式上制定和出臺一部以統領意識形態工作為主線的《意識形態陣地建設和管理規定》（以下簡稱《規定》），這一《規定》既可以是黨內法規性質的，也可以通過國家立法的方式表現出來。

必須牢牢把握正確的政治方向，堅持依法治國與以德治國的有機結合，以社會主義道德引領各項意識形態陣地建設和管理的具體工作，大力進行社會主義核心價值體系建設，把社會主義核心價值觀融入法治建設，樹立“文化國防”“文化邊疆”意識，提高國家文化軟實力。《指導意見》指出，與推進國家治理體系和治理能力現代化建設的要求相比，把社會主義核心價值觀融入法治建設還存在不小差距。有的法規和政策價值導向不鮮明，針對性、可操作性不強，保障不夠有力；一些地方和部門在執法司法過程中存在與社會主義核心價值觀要求不符的現象；部分社會成員尊法學法守法用法意識不強，全民法治觀念需要進一步提高，等等。要從鞏固全體人民團結奮斗的共同思想道德基礎的戰略高度，充分認識把社會主義核心價值觀融入法治建設的重要性緊迫性，切實發揮法治的規范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

堅持馬克思主義中國化的理論自信，建立馬克思主義理論宣傳陣地，用馬克思主義中國化的理論學說占領文化思想領域。黨的十八大以來，習近平同志以巨大的政治勇氣和理論勇氣，高舉實事求是的偉大旗幟，高瞻遠矚，審時度勢，舉重若輕，準確把握國內國際形勢，針對我國社會發展以及黨的建設面臨的新情況、新問題，以人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，深刻總結我國和世界各國國家治理的經驗教訓，提出和確立了“四個全面”的戰略布局和戰略思想；擎畫發展新藍圖，集中而系統地闡述了我國國家治理面臨的一系列重大理論和實踐問題。

黨的十八屆六中全會一致認為，面對復雜的國際國內形勢，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，把握時代大勢，回應實踐要求，團結帶領全黨全國各族人民同心協力、苦干實干，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，開展“兩學一做”學習教育，推動全面深化改革、供給側結構性改革、國防和軍隊改革邁出重大步伐，黨和國家各項工作取得新的重大進展。因此，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是當前和今后一段時間內加強意識形態陣地建設的重要任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出的一系列治國理政新理念新思想新戰略，特別是在全面依法治國領域提出的一系列重要法治思想，構成了馬克思主義中國化的理論基石，是我們黨高舉馬克思主義理論大旗的重要思想武器，必須要用心守護、堅定信念，真正使意識形態陣地建設和管理工作找準基點、落到實處。

對境外敵對勢力開展的文化領域滲透活動開展有針對性的反滲透工作，確立文化“走出去”戰略，在海外建立中國傳統優秀文化思想宣傳陣地。文化“走出去”戰略是加強意識形態陣地建設的重要舉措，要守得住意識形態陣地既要“防御”，又要“進攻”，只有主動走出去，才能從根本上改變各種非馬克思主義思潮肆意入侵的被動局面，增強“四個自信”，講好“中國故事”。要推動以“孔子學院”為載體的中國傳統文化在海外的傳播，不斷提升維護本國文化安全的反制能力。

意識形態工作要有全局觀念，要以“建”促“管”

通過現代通訊技術和互聯網技術，占領全球范圍內有效的新聞宣傳平臺，全面和系統地推介中華民族的悠久和優秀的文化。習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的講話中明確指出：“互聯網讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”中國開放的大門不能關上，也不會關上。要鼓勵和支持我國網信企業走出去，深化互聯網國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設，做到“國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”。要善于運用現代通訊技術和互聯網技術，向海外積極推介中國優秀的文化以及中國特色社會主義道路的理論基礎和成功實踐，要形成與西方新聞媒介相抗衡的強大的信息傳播網絡，努力主動地占領全球范圍內意識形態傳播的高地。建立全球范圍內的中國先進文化的國際傳播體系，構建宣傳中國聲音的國際電視新聞傳播網絡，支持中國文化企業到境外開拓國際文化市場，參與國際文化傳播領域的競爭，加強國際電影節在傳播中國主流意識形態方面的積極影響力等。

2016年11月7日，十二屆全國人大常委會第24次會議審議通過的《中華人民共和國網絡安全法》第12條第二款也明確規定：“任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得危害網絡安全，不得利用網絡從事危害國家安全、榮譽和利益，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，煽動分裂國家、破壞國家統一，宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經濟秩序和社會秩序，以及侵害他人名譽、隱私、知識產權和其他合法權益等活動。”把網絡作為意識形態陣地建設和管理的主要載體，嚴格地按照法律來規范網上言論，建立有利于傳播主流意識形態的網絡平臺，是意識形態陣地建設制度化和法治化應當關注的重點領域。

加強對文化市場的有效執法，嚴格查處各種危及文化安全的文化產品非法流入市場或流入境內。建立外資進入境內文化領域的國家安全事項審查制度，防止國際社會各種反華性質的資金盲目流入境內。可以在立法或者黨內法規中對意識形態主陣地、主渠道建立嚴格的審查和許可制度，特別是對新聞傳播、網絡媒體、高校教育、大眾傳媒，等等，建立意識形態陣地管理的審查審核制度，突出意識形態陣地管理工作的重點。

總的來說，意識形態工作要有全局觀念，要以“建”促“管”，在“管理”基礎上建立起牢固的以弘揚馬克思主義主流意識形態為重要任務的意識形態陣地。要抓住以德治國和社會主義核心價值觀這個意識形態陣地建設的重要制度抓手，要落實好習近平總書記關于意識形態工作的重要指示和黨中央部署，牢牢把握意識形態陣地建設和管理的正確方向，以黨章為根本依據，切實體現黨的意志主張，體現全面從嚴治黨要求，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，以憲法為統帥，通過憲法和法律構筑起捍衛主流意識形態的制度防火墻，堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設，推動意識形態陣地建設優勢更好轉化為治國理政的實際效能，把意識形態陣地建設和管理制度化、法治化作為保障意識形態各項工作有序開展的制度支撐點，扎扎實實、穩步推進、力爭實效。

意識形態陣地建設，要從抓好“黨建”這個陣地出發

從2015年中央巡視組第一輪專項巡視反饋情況來看，12個巡視組所巡視的幾十家單位都存在“黨建”工作薄弱的問題，特別是“意識形態陣地管理”放松。例如，中央第二巡視組對中石油的巡視，發現了一些問題，比如管黨治黨不嚴，黨風廉政建設主體責任落實不到位；執行“八項規定”不嚴格，公款旅游、違規發放津補貼、購買購物卡等問題依然存在，公車管理混亂；一些領導人員紀律意識和規矩意識淡薄，違規違紀問題時有發生，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜；選人用人風氣不正，“小圈子”問題突出，對領導人員管理監督不夠嚴格；一些領導干部以權謀私，幫助親友承攬項目；海外投資決策不規范，管理不到位，存在廉潔風險。針對上述情況，中央巡視組提出了一些比較有針對性的建議，包括落實全面從嚴治黨要求，強化黨組織的政治核心作用。清除一些腐敗分子帶來的惡劣影響，深刻吸取教訓，減少腐敗存量，遏制腐敗增量；嚴格落實“八項規定”，嚴肅查處頂風違紀問題。切實增強各級領導人員守紀律、講規矩的政治意識；堅持正確的用人導向，清理整頓違反回避原則的“近親繁殖”問題，嚴格執行干部工作有關制度規定，落實領導人員任職回避制度；完善企業內控機制。規范一把手權力運行。開展領導人員子女親屬利用集團資源經商辦企業、承攬工程項目等問題的專項治理。加強海外資產監管，開展海外投資項目審計和巡查等。

由此可見，通過制定《規定》，把從嚴治黨作為意識形態陣地建設和管理的一項重要法治原則，特別要從抓好“黨建”這個陣地出發，提高各級黨組織在捍衛主流意識形態方面的核心作用，全面從嚴治黨，加強黨的戰斗力，特別是抵御各種腐朽和有害思想的侵害，維護黨的純潔性。擬制定出臺的《規定》既可以是黨內法規和國家法律法規同時并行，也可以先行出臺黨內法規，在條件成熟的時候，依據憲法所確立的社會主義原則和各項指導思想，就意識形態安全、文化安全等建設和保障問題作出全面和系統的規定，從而為意識形態陣地建設和管理的法治化提供堅實的制度依據。

中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行“四種形態”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。

1、認真學思踐悟，深刻領會內涵。縣紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉鎮黨政主要負責人及專兼職紀檢監察干部下發《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態”有更深的理解和掌握。縣紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監察干部認真學習王岐山書記關于“四種形態”重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關系，并研究提出了貫徹落實“四種形態”、推進監督執紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。

2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”等重要節點，開展監督執紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。

3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務，切實當好本地區本系統本單位黨風廉政建設的、執行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監督責任，積極協助同級黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐*工作。一是夯實各級責任。縣委制定印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設和反腐*工作意見》等規范性文件。在每年初召開的紀檢監察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》，對黨風廉政建設工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉鎮黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關規定加大責任追究力度，依規實行“一票否決”。對落實“主體責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責，對21名領導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關領導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設各項工作任務落到實處。

4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。2012年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。

盡管我縣在踐行監督執紀“四種形態”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：

一是思想認識不到位。“四種形態”是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察干部在思想認識上還不能完全跟上。

二是監督執紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監督執紀“四種形態”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態”貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態”從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。

三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規范，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。

針對踐行“四種形態”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是思想認識要有新提升。“四種形態”是對紀委履職理念的重大創新，是深化“三轉”的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好“四種形態”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。

二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規范。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以“四種形態”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態”并不是要在數量層面放緩反腐*的節奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態”才能從理念變為現實。

三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

四是“兩個責任”要有新突破。監督執紀“四種形態”，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態”貫穿于監督執紀問責全過程。

一是強化組織領導。

高度重視意識形態工作，把意識形態納入考核目標，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨委書記意識形態工作述職制度，堅持一把手負總責，班子成員各負其責。黨組書記帶頭抓好意識形態工作，黨委定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性問題，有針對性地進行引導。

二是狠抓學習教育。

堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，牢固樹立四個意識，特別是核心意識和看齊意識。利用中心組學習、三會一課、主題黨日等，教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。精心組織省委十一屆七次全會精神貫徹宣傳，通過書記上黨課、集體討論、集體學習等方式不斷增強全體干部的思想建設工作力度，為建設工作提供理論保障。

三是堅持正確輿論導向。

牢牢掌握網絡意識形態主導權，做到一把手抓網絡意識形態安全，依托黨務、政務信息公開網及宣傳欄等形式，及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務預決算等相關信息。同時，高度重視網絡輿情管理，扎實做好重要節點和敏感時期的輿論監管，建立重大政策及項目的輿情風險評估機制。嚴格落實突發事件輿情信息報送制度，及時搜集、研判可能引發群體性事件和社會動蕩的言論。

四是加強隊伍建設。

嚴格按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，不斷加強對單位黨員干部的意識形態教育培訓，增強責任意識、核心意識、看齊意識。

加強對意識形態工作陣地建設和管理，確保宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態陣地內容及時更新，始終堅持正確方向和導向，弘揚主旋律，傳播正能量。深入開展“掃黃打非”專項行動，建立專項領導小組，明確專人負責掃黃打非工作，定期檢查抽查，堅決查繳非法出版物和侵權盜版行為，堅決取締無證或證照不全的“黑網吧”，有效維護了文化市場秩序，為我鎮營造了良好的社會文化環境。同時建立網絡評論員隊伍建設，及時發布最新動態和工作進展情況，加強正能量傳播，提高意識形態建設力度。充分發揮公眾號的作用，發表公眾號文章，內容涉及脫貧攻堅、疫情防控、安全生產、環保工作、人居環境政治、文化惠民線上演出、防汛抗旱、河長制、食品安全、機關建設等多方面內容，宣傳方針政策及各項強農惠農措施，把先進思想傳進千家萬戶，推動社會主義核心價值觀入腦入心。扎實推進學習強國學習平臺的下載注冊，黨員實現全覆蓋，同時，積極鼓勵引導黨外人士下載注冊學習強國平臺，通過學報告、看黨史，對新中國在黨的領導下取得的偉大成就有了更深入的了解，激發了對祖國、對黨的熱愛。嚴格落實意識形態工作責任制，不斷增強黨的領導力。管好黨的意識形態工作，是思想建黨的重要內容，意識形態工作要常抓不懈，久久為功。堅持黨管媒體不動搖，提高政治站位，堅持政治家辦報辦刊辦臺辦網，把社會效益放在首位，把對黨負責和人民負責統一起來，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，講述好中國故事、傳播好中國聲音。

近年來，解特阿熱勒鄉意識形態領域工作，在縣委、政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照“高舉旗幟，圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，以現代文化為引領，突出學習型黨組織建設抓理論武裝，突出服務經濟發展抓輿論引導，突出抓精神文明建設社會主義核心價值觀教育，突出優化基層宣傳文化隊伍抓陣地建設，各項工作在建設中發展，在改革中創新，在管理中完善，為推進解特阿熱勒鄉社會穩定和長治久安提供了強有力的智力支持、輿論保障和文化條件。

新疆地處祖國西部邊陲，由于特殊的地理、歷史和人文環境，新疆歷來就是敵對勢力滲透破壞的重點。國內外敵對勢力為達到分裂祖國的目的，不惜利用一切手段，在進行瘋狂的暴力恐怖破壞活動的同時，通過非暴力手段加緊在意識形態領域進行分裂活動。特別是近幾年隨著國際斗爭形式的變化，國內外民族分裂主義勢力相勾結，妄圖把新疆從祖國大家庭中分離出去的陰謀活動正在加緊進行，我們維護新疆穩定的工作面臨著嚴重挑戰。

在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記強調，社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標，新疆的問題最長遠的還是民族團結問題，要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團結依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量，共享祖國繁榮發展的成果。在自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議上，自治區黨委書記張春賢提出，要加強意識形態工作，筑牢社會穩定和長治久安的思想基礎，要切實筑牢各民族共有精神家園，堅決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，始終堅持以現代文化為引領，堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現代文化，大力弘揚新疆精神，大力傳播現代文化理念和行為方式，倡導進步、開放、包容、文明、科學的理念。提倡世俗化的生活方式，引導群眾在精神和情趣上向世俗化、現代化靠近。不斷豐富各族群眾精神文化生活。由此可見，加強意識形態領域工作在新形勢下尤為重要，而意識形態領域反分裂斗爭是一場嚴肅的政治斗爭，關系到祖國的統一、民族的團結。

（一）注重理論塑形，奠定堅實思想合力

以學習貫徹黨的十八大精神為主線，組織領導干部深入學習中國特色主義理論體系、中國夢、第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神等，使領導干部掌握黨的基本理論，增強運用黨的基本理論的能力。同時，動員各級領導干部帶頭撰寫理論文章，進一步加強領導干部的理論學習，提高領導干部的理論水平。截至目前，今年黨委中心組已開展集中學習10余次，在地區級媒體刊發調研文章9篇。

(二)加大輿論宣傳力度，樹立正確輿論導向

我鄉根據群眾特點和自身優勢，結合“一鄉一特”文化宣傳工作，積極借助宣傳文化平臺，利用網站、報紙、微信及各類比賽，大力推薦宣傳哈薩克族民族音樂和民間歌手。同時，組建哈薩克族文化活動隊伍，在全鄉開展流動演出，逐步形成一支規模龐大有民族特色的農牧民文化宣傳活動隊伍。利用村民一年中農閑時間，我鄉于2013年3月舉辦了“共建平安共享和諧”、2014年3月舉辦了“百姓齊歡樂、共筑中國夢”兩屆村級文藝競演，參與群眾人數達3000余人；2014年我鄉舉辦的的“那吾熱孜”鄉村大舞臺文藝匯演系列活動，真正做到群眾娛樂，政府“買單”，讓越來越多的人體驗哈薩克族傳統文化的魅力，體驗民族文化的風味，從而喜歡它、熱愛它、傳承它。

（三）加強民族團結教育，筑牢思想防線

1、培育先進典型載體。大力挖掘、培育、宣傳民族團結的典型，弘揚社會正氣，以先進典型的模范事跡和先進經驗去教育人、啟發人、激勵人，以榜樣的力量感召和凝聚人心。今年五月，我鄉就舉辦了第一期道德講堂，大家“唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥”，組織干部群眾學習縣道德模范人物先進事跡，發揮道德模范的引領、示范作用，激勵、帶動群眾提升道德水準，引領社會文明風尚。

2、積極爭創縣級、地區級、自治區級民族團結進步鄉、村、單位等。

3、把民族團結教育與為各族干部群眾辦實事、辦好事相結合。結合黨的群眾路線教育實踐活動，從解決各族干部群眾最關心的實際問題和難點、熱點問題入手，為群眾辦實事、辦好事。積極開展黨員干部、團員青年志愿者等與貧困學生、貧困家庭結對幫扶活動。

4、不斷探索民族團結宣傳教育活動的新路子。建立民族團結教育基地；民族團結教育宣傳從孩子抓起，以開展座談會、知識講座等形式，向學生宣傳民族宗教歷史、民族團結知識、少數民族風俗習慣、文化等；繼承發揚少數民族傳統文化，打造哈薩克歌聲文化之鄉，引領全鄉各族人民走現代民族文化之路，以增強吸引力、凝聚力。

5、加強學習促能力。加強黨干部雙語學習培訓力度，增強基層工作能力；加強基層領導干部民族宗教政策法規學習，以提高領導干部的民族宗教法規、政策水平和依法行政的能力。

（四）深化道德建設，筑牢精神家園

1、精選載體，豐富內涵，不斷提升公民思想道德建設。以“公民道德建設月”、“公民道德宣傳日”活動為契機，組織參加“我推薦、我評議最美新疆人”活動，充分發揮了楷模的風向標引領作用，在全鄉形成了一場規模宏大的學習道德模范熱潮。

2、廣泛開展“中國夢”系列宣傳教育活動。通過舉辦“農家書屋”讀書比賽，參賽選手暢談農家書屋對農牧民實現“中國夢”發揮的積極作用；舉辦各行政村文藝竟演活動，參觀我縣“我們的價值觀我們的中國夢”展板等，把中國夢的宣傳教育與深入學習貫徹十八大精神結合起來，與深入學習習近平總書記一系列重要講話精神結合起來，與中國特色社會主義宣傳教育結合起來，與社會主義核心價值體系建設結合起來，與當前的鄉鎮各項工作結合起來。

3、大力弘揚雷鋒精神，規范志愿隊伍和志愿服務活動。大力傳播“奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。今年1月24日，縣永安路社區與我鄉喀拉畢村聯建，為喀拉畢村的婦女做免費的血壓測量、婦科檢查，參加體檢有40余人；1月28日，鄉民政辦聯合團委與鄉青年干部一起去桑孜拜闊克鐵列克村探望了殘疾老人李奶奶，并為李奶奶清理門前積雪；2月12日，，在喀拉塔合爾村黨員、三老人員的帶領下、20多名黨員、群眾共同清除小區路面積雪；2月26日，博孜塔勒村組織21名黨員，來到薩比老奶奶家清掃積雪；4月3日，住解特阿熱勒鄉阿勒瑪巴克村工作組身體力行，帶領該村兩委班子、黨員等共計20余人，走上街頭，為百姓修補便民路，深受群眾稱贊。

4、扎實開展愛國主義、民族團結教育活動，不斷增強各族干部群眾對黨、對祖國、對社會主義的深厚感情。切實開展好黨員干部、中小學生國防教育、民族團結教育，在各行政村廣泛開展“民族團結模范”評選表彰、“推薦我身邊的民族團結典型，講述我身邊的民族團結故事”演講比賽等民族團結教育主題系列活動，開展以“愛我中華，心系國防”、“熱愛人民軍隊，共筑鋼鐵長城”等國防教育主題活動，開展國防法規知識宣傳活動。今年的3月16日，鄉機關干部、退休干部，及各行政村的四老人員、農牧民代表等各族群眾共400余人，著節日的盛裝，載歌載舞，共享“納吾爾孜飯”；5月9日下午，博孜塔勒村村委會、住村干部們組織村民舉辦首屆“民族團結”知識競賽。

5、精心組織，扎實開展未成年人思想道德建設工作。堅持把道德教育融入到課堂教學、校園文化、團隊活動中，組織未成年人廣泛開展“做一個有道德的人”、爭做“民族團結好少年”、“中華經典誦讀”等系列主題教育實踐活動，今年以來，已經在鄉寄宿制中學及鄉中心小學各開辦了一期道德講堂，引導廣大青少年學模范，做有道德的人。開展文明禮儀進校園活動，以“學弟子規，做文明人”為主題，引領學生積極開展背《弟子規》、解《弟子規》、行《弟子規》等系列活動，踐行孝德教育。開展“五心”教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，繼承優良傳統，弘揚愛國精神。

1、聯系實際，正面教育，以理服人。開展反分裂斗爭教育活動，應與干部群眾的思想實際緊密結合起來，與當前開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，采取集中學習和自學相結合的方法，組織干部職工、群眾進一步學習第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神等；以面對面宣講活動的方式，從正面宣傳，把反分裂斗爭與黨的十八大精神、黨的群眾路線教育實踐活動和學習貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神等活動相結合，結合“訪匯聚”活動，在各站所、行政村開展面對面宣講活動；在黨的群眾路線教育實踐活動中，開展自查整改活動，查找出在反分裂反滲透斗爭中存在的認識不足、責任不清、態度不明、機制不全等漏洞和薄弱環節，提出改進建議，制定切實有效的單位和個人整改措施。與此同時，在學習教育、自查整改的基礎上，制定和完善一套全面、長效的反分裂斗爭教育機制。通過抓管理、建機制，不斷深化反分裂斗爭再教育的各項工作。

2、廣泛動員，全面覆蓋，務求實效。要把宣教與抓好基礎教育相結合。廣泛開展“雙語”教學，不斷提高各族群眾的科學文化素質，這對增進各民族相互了解、凝聚共識具有不可替代的作用，也是做好宣傳教育普及工作的重要基礎；要把宣教與為群眾辦實事相結合。還要同實現各民族群眾的根本利益結合起來；要著力加大村文化陣地建設力度，充分發揮鄉村文化站作用，進一步夯實基層文化陣地。克服哈薩克文學習資料匱乏的困難，通過在金山黨建、昆侖網及遠程平臺下載資料，請漢語水平高的哈薩克族同志進行文件傳達和報紙閱讀以及開通手機報等方便快捷的方式，切實解決農牧民信息閉塞，學習資料匱乏，教育普及力量薄弱的實際問題。

3、突出重點，分類指導，構筑防線。以科學發展觀為統領，積極引導宗教與社會主義社會相適應，結合維穩工作新形勢，明確鄉、村少數民族領導干部聯系清真寺職責、任務，使聯系干部做到與宗教人士和宗教活動場所“兩個面對”，有效解決職責制度落實不到位和流于形式的問題。同時將馬克思主義“五觀”、黨的民族宗教政策、社會主義榮辱觀、無神論教育等作為鄉村農牧民群眾學習日及各民族之間教育培訓的重要學習內容，深入學習；采取包村干部、住村干部走訪宣傳，利用廣播、電視、遠程教育網絡等平臺多種方式，大力宣傳馬克思主義“五觀”、黨的民族宗教政策，使“三個離不開”、“四個高度認同”的思想深入人心；以唱響“共產黨好、改革開放好、祖國大家庭好、社會主義好、民族團結好、人民解放軍好”為主旋律，舉辦民族團結知識競賽活動等，營造了加強民族團結、維護社會穩定、反對民族分裂的良好氛圍。加強學校管理，嚴格禁止教師、學生信教和參與宗教活動。同時，充分發揮學校主陣地、課堂主渠道作用，大力開展愛國主義、集體主義、社會主義和民族團結教育，有效增強了青少年抵御宗教滲透的能力。

意識形態調研報告篇八

中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調研時指出，要把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現依規治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監督執紀問責實效，在踐行“四種形態”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。

1、認真學思踐悟，深刻領會內涵。縣紀委向全縣172名縣級領導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉鎮黨政主要負責人及專兼職紀檢監察干部下發《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態”有更深的理解和掌握。縣紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監察干部認真學習王岐山書記關于“四種形態”重要論述精神，使全體干部悉心領會、領悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數”與“極極少數”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關系，并研究提出了貫徹落實“四種形態”、推進監督執紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。

2、堅持抓小抓早，深化作風建設。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態化機制，把“四種形態”真正體現和運用到工作的各個方面。在轉變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設常態長效，健全完善“四風”問題監督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規定，出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》，制定《八項規定監督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節、“五一”等重要節點，開展監督執紀。自20**年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理、公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執法部門行業作風整頓活動，推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制，組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現象，各級各部門服務質量普遍提高，工作作風明顯轉變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關口，突出抓早抓小，及時發現、核查違反紀律和規矩的問題，對反映領導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變為大錯誤。

4、突出審查重點，嚴懲違紀少數。始終把紀律審查作為主業，建立健全大案要案發現、查處機制，始終保持高壓態勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網絡輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質量。推行案件協作區制度，執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。充分發揮縣委反腐*領導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協調領導小組案件協調工作暫行規定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農村基層干部23件)，目前查結27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調查。20**年以來，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結案204件，黨政紀處分209人，挽回經濟損失12.25萬元。

盡管我縣在踐行監督執紀“四種形態”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現在以下三個方面：

一是思想認識不到位。“四種形態”是對紀檢監察機關履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態”在思想上還需要一個逐漸適應的過程;加之對監督執紀“四種形態”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監察干部在思想認識上還不能完全跟上。

二是監督執紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監督執紀“四種形態”相適應的配套制度，致使沒有將“四種形態”貫穿到紀檢監察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，在紀律審查各個環節還沒有完全體現抓早抓小、關口前移、動輒則咎，“四種形態”從理念變為現實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創新監督執紀方式方法。

三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規范，一定程度上造成了基層執行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執行到位，但個別鄉鎮和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執行標準不高，執行力層層遞減;在監督責任落實上，有的鄉鎮紀委書記對不分管其他業務工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。

針對踐行“四種形態”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監督執紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是思想認識要有新提升。“四種形態”是對紀委履職理念的重大創新，是深化“三轉”的方向引領。要在監督執紀實踐中，把握運用好“四種形態”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監督執紀問責，體現紀律檢查的特質。衡量紀委履職理念和成效的標準，關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。

二是執紀方式要有新轉變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態”為紀律審查提供了基本規范。要按照“四種形態”的要求，明確執紀重點，規范執紀流程，轉變執紀方式，提升執紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環節，都要以“四種形態”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設，及時分析“四種形態”結構特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態”并不是要在數量層面放緩反腐*的節奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態”才能從理念變為現實。

三是監督舉措要有新拓展。有效的監督，是落實“四種形態”理念的重要保障。只有監督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索，發現一起、查處一起。深入推進紀檢監察機關“三轉”，進一步改革縣紀委、監察局內設機構，確保真正把精力集中到主責主業上來。深入推進派出機構改革，不斷完善工作制度，創新監督方式，把派出機構的和優勢充分發揮出來。要加強對黨政正職的監督，完善土地出讓、工程建設、資金分配、干部選拔任用等重點領域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

四是“兩個責任”要有新突破。監督執紀“四種形態”，既是對紀委監督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關處理，讓“四種形態”貫穿于監督執紀問責全過程。

意識形態調研報告2022

農村意識形態調研報告