為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

老舊小區(qū)管理方案篇一

為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實施方案的通知》精神，結(jié)合當前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。

通過整治，市區(qū)科學合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。

（一）規(guī)范設置道路停車泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。

牽頭單位：市城管局

責任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）

（二）嚴格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴格落實“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制，專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權(quán)限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經(jīng)公安交警部門認定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

牽頭單位：市公安局

責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

（三）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》調(diào)整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車設施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。

牽頭單位：市發(fā)改委

責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

（四）加快推進智慧停車系統(tǒng)建設。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結(jié)經(jīng)驗、全面推廣”的'步驟，逐步建設全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內(nèi)停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過xxapp、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費；三是組織各區(qū)（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。

牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局

責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

（五）嚴格整治非法占道停車設施和取締私設泊位。一是由各區(qū)（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會）城市管理部門認定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。

牽頭單位：市城管局

責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

（六）加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進行清理清查，恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標準建設到位；三是建立內(nèi)部補貼獎懲機制，引導商場、醫(yī)院、學校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對現(xiàn)有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法，簡化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。

牽頭單位：市城管局

責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區(qū)（管委會）

（七）加強非機動車和共享單車管理。認真落實各區(qū)（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責任，建立順暢的溝通聯(lián)絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規(guī)范設置非機動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。

牽頭單位：市城管局

責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

（八）認真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制，設停車位的要規(guī)范停車，沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移，實現(xiàn)管理長態(tài)化。

牽頭單位：市城管局

責任單位：各區(qū)（管委會）

（九）強化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機動車，自覺養(yǎng)成文明停車的習慣。

牽頭單位：市公安局

責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段（x月底前）

各區(qū)（管委會）組織市區(qū)道路停車資源進行摸底調(diào)查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯(lián)審聯(lián)批。要進行充分的思想發(fā)動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實統(tǒng)一各級思想認識，確保行動自覺、積極配合。

（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）

按照“長短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）完善提升、總結(jié)驗收階段（x月1日至x月底）

繼續(xù)組織各區(qū)（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優(yōu)評差，并結(jié)合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項配套制度，推進道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運轉(zhuǎn)。

（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領(lǐng)導小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會）主要領(lǐng)導參加，下設辦公室，辦公室設在xxx局。具體負責整治工作的計劃、協(xié)調(diào)、督導、考核等工作。市直各相關(guān)部門和各區(qū)（管委會）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專門人員負責，按照時間節(jié)點抓緊推進，確保各項目標任務如期達成。

（二）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關(guān)事宜，并以會議紀要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)（管委會）要將道路停車整治工作內(nèi)容細化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。

（三）加大經(jīng)費保障。各區(qū)（管委會）要投入專項資金納入部門預算，保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行，原則上每個區(qū)（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區(qū)（管委會）的實際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。

（四）嚴格督導考核。各區(qū)（管委會）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實各級責任，落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導、周排名、月通報的機制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

老舊小區(qū)管理方案篇二

為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。

按照“著眼現(xiàn)狀，強化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環(huán)境。

通過開展全市停車秩序?qū)ｍ椪位顒樱鞘兄鞔胃傻?、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。

（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。

（二）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。

（三）規(guī)范醫(yī)院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。

（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責任制，確保責任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

（五）推進重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。

（六）加強機動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。

按照“門前四包”責任制工作職責，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負責。市綜合執(zhí)法局負責全市車輛停放秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機關(guān)工委負責全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部負責本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負責個體工商業(yè)戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負責各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。

1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管，提高精細化管理水平。

2、市直機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。

3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。

4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部要建立和創(chuàng)新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。

5、市直機關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。

6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。

（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿h，部署工作任務，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進行自查自檢，細化工作方案，做到任務、責任、措施三落實。

（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負責，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。

（三）建立長效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學高效的'管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。加強全市停車秩序?qū)ｍ椪问峭苿泳裎拿鲃?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責任單位要統(tǒng)一思想、提高認識，把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的宣傳，使其能夠認識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。

（三）建立車輛整治工作責任制，狠抓工作落實。各責任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標、任務，將各階段的整治任務層層分解，明確工作標準和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領(lǐng)導小組將加強對整治工作的具體指導，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。

（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎上，強化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。

（五）加強督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。

老舊小區(qū)管理方案篇三

為有效推動我市城市停車設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

以科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

（一）加強城市停車設施頂層設計

（二）加快推進城市停車設施項目

（三）提高城市停車設施服務質(zhì)量

（四）鼓勵市場主體參與項目建設

（五）著力完善政策法規(guī)體系建設

老舊小區(qū)管理方案篇四

為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進停車設施建設，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規(guī)范停車秩序，強化重點區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

（一）加強停車場規(guī)劃建設供給

1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設施布局、規(guī)模、建設時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設計劃。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）

2.落實停車設施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責任單位：區(qū)規(guī)資局）

3.推動停車設施建設。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設施配建數(shù)量及出入口設計進行審查。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金，探索推廣政府和社會資本合作（ppp）模式建設公共停車設施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）

4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設施擴大供給，引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）

（二）加強停車場日常管理

5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權(quán)的取得應通過公開招標、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責任單位：區(qū)城管局）

6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）

7.規(guī)范停車服務收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機動車路內(nèi)停放服務收費有關(guān)問題的通知（征求意見稿）意見的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機動車路內(nèi)停放服務收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的`按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務費，超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

8.優(yōu)化停車管控引導措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設立停車嚴管區(qū)、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習慣，逐步擴大示范帶動效應。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

9.強化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

10.加強配建及公共停車設施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）

11.推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施等資源，提高停車設施使用效率。（責任單位：區(qū)機關(guān)事務管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）

（三）提升停車智能化管理水平

12.完善更新城市停車設施信息。建立停車設施基礎信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應當按照有關(guān)規(guī)定和標準，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設施總量、分布、建設和使用情況等進行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應用。建設區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標準進行設計、施工、驗收。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

（四）完善停車場備案管理

14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責任單位：區(qū)城管局）

15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責任單位：區(qū)城管局）

16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設置的臨時停車設施，在取得區(qū)公安部門同意設置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）

17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應當重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應當重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應主動向區(qū)城市管理部門報告。（責任單位：區(qū)城管局）

（五）強化停車管理執(zhí)法

18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務收費開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）

19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，區(qū)城市管理部門負責市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構(gòu)負責消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強信息互通共享，按照各自職責及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》的實施，強化屬地管理責任，由“門前三包”責任人對責任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾妗＃ㄘ熑螁挝唬簠^(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）

（一）健全停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導小組，負責本行政區(qū)域內(nèi)停車設施的規(guī)劃、建設及管理工作，推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責加強違法停車治理；區(qū)財政局負責政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負責保障停車設施建設用地，執(zhí)行停車設施配建標準；區(qū)住建委負責加強公共停車場（庫）工程建設過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責推動停車管理智能化創(chuàng)新應用；區(qū)市場監(jiān)管局負責指導機動車停放服務經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負責牽頭推進新能源汽車充電設施建設；區(qū)消防救援支隊負責依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)城管局，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。

（二）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應加強停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責進行依法處理。

（三）加強宣傳引導。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強停車管理政策宣傳，倡導市民綠色低碳出行，引導市民規(guī)范、有序、文明停車。

老舊小區(qū)管理方案篇五

為進一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”?，F(xiàn)制定如下工作方案。

以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。

指揮長：陳善文

副指揮長：毛純君、汪承金（常務）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東

（1）梅山城區(qū)整治組

組長：汪先華

副組長：耿浩、張軍

成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春

宣傳車1輛、拖車1輛

（2）江店城區(qū)整治組

組長：葉凡晶

副組長：鄧正林

宣傳車2輛、拖車1輛

（3）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）

組長：夏純成

副組長：胡民、楊彪

成員：樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明

宣傳車1輛、拖車1輛

（4）物業(yè)小區(qū)整治組

組長：李鴻勝

副組長：羅文中

成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋

宣傳車1輛、拖車1輛

（5）工作督導組

組長：張迪福

副組長：周敏

成員：單大為、江云飛

負責“百日攻堅”行動停車秩序督查

領(lǐng)導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。

專項治理百日行動分三個階段進行：

（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）

1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐＼噲?、?jīng)營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）

3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）

4、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對小區(qū)內(nèi)停車管理，引導小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）

5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）

（二）整治階段（10月8日至11月30日）

1、強化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴查嚴治的高壓態(tài)勢，對影響交通的'駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。

2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。

（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）

1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經(jīng)營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。

（一）強化組織領(lǐng)導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。

（二）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領(lǐng)導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進展情況和檢查結(jié)果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。

（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識，引導廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。

老舊小區(qū)管理方案篇六

為進一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創(chuàng)新信息化應用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

（一）鞏固成果，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設施布局，切實保障用地供給，加大停車設施建設力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進，擴大增量。

（四）簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設施納入平臺統(tǒng)一管理，促進停車管理科學化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設施建設，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴大停車設施供給

1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進行強力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

2．利用閑置資源增設停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

3．推進立體停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進立體停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（二）有序推進停車設施建設，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

4．修改完善停車設施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設施布局、規(guī)模和建設時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規(guī)劃。（責任單位：市自然資源局）

5．科學配建建筑物停車設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設項目停車需求，合理確定停車設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車設施。對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

6．規(guī)范施劃道路停車泊位?？茖W分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

（三）盤活現(xiàn)有停車資源，科學調(diào)控停車需求

7．推動內(nèi)部停車設施對外開放。有序引導現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的`政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進一步強化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制，嚴格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標準，利用政府公共資源設置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標準，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過增設公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強電子圍欄技術(shù)應用，提高共享單車管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

12．提升停車信息化服務水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機app、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（四）創(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題

13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進出口獨立設置、車流單向同行、增設臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

14．科學治理學校周邊停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學校利用校園周邊停車資源設置臨時停靠通道，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學校，探索實施錯時上學和彈性放學，有效分散接送學生車輛。（責任單位：市教育局）

（五）強化政策支持力度，加大停車財政資金保障

15．積極推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設施投融資機制，簡化停車設施立項審批、投資建設、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統(tǒng)籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車設施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結(jié)合建設的公共停車設施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車設施的，可參照相關(guān)特種設備安裝標準執(zhí)行，結(jié)合實際制定設備年檢費用減免政策。停車設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務細化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。

（二）強化責任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結(jié)合自身實際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡員信息（姓名、職務、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。

（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。

（四）加大宣傳引導。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。