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行政管理感謝信篇一

揮、協調、控制等的管理活動

1.基于“分權”學說的行政觀——“狹義行政觀”

三權分立：立法、行政、司法

2.基于“政治-行政 二分”的行政觀——“宏觀的行政觀”

行過程

3.基于管理功能的行政觀——“廣義的行政觀”

行政是所有公共部門和私人部門也包括非政府組織的行政事務管理活動

1.行政權力

2.行政職能

3.行政組織

4.行政體制

行政管理學產生的時代背景：19世紀末20世紀初

威爾遜——行政學研究先河的先驅者

古德諾——創立“政治”與“行政”的兩分法，“行政學之父”

懷特——出版了美國第一本大學行政學教科書，行政學正式問世的標志

威爾遜《行政學研究》的貢獻：

1.指出了建立行政學的必要性

2.厘清了行政學與政治學的關系

3.提出了行政學的目標和任務

4.指出了行政學的研究方法

5.對行政學的部分內容做了闡述

1.理論與實踐相結合2.比較研究的方法

3.綜合研究

4.案例分析

第二章 行政環境

1.自然環境：指在行政系統界限外、未經人工制作存在的事物

會要素的總和，可分為國際社會環境和國內社會環境

1.生產力發展狀況決定行政系統的存亡和性質

2.生產力發展狀況制約行政系統功能發揮和部門設置

3.生產力發展狀況提供了行政系統運行的物質基礎

4.人口的發展狀況影響著行政系統的發展戰略和人口管理功能

關于行政系統首腦權力的觀念對行政系統的影響

1.血統論的行政文化認為，行政首腦的權力來自世襲

2.唯意志論的行政文化認為，行政首腦的權力來自超人意志

確認

會之間的關系的行為規范

行政道德的觀念對行政系統的影響：

1.行政道德指導著行政系統成員的政治方向

2.行政道德制約著行政系統成員個人利益的實現程度

3.行政道德影響行政系統成員的社會地位

地理形狀影響國家的民族團結、國家統一與行政系統的穩定狀況

地理環境制約著政府的國際戰略及其相應的功能組織

地理環境決定論：

地理環境決定論是19世紀末20世紀初出現的一種政治理論，認為人是地球的產物，因此地理環境決定著人的一切；從經濟、政治制度、文化價值觀念、乃至人的個性，都由地理環境決定。“ 地理環境決定論”忽視了人類的主觀能動作用，是一種機械唯物論的觀點。其實，自然地理環境只是為人們滿足需要提供了條件和機會，而如何利用這些條件和機會，則要靠人的主觀能動性。因此，關于地理環境的作用，我們的觀點是影響論而不是決定論，是或然論而不是必然論。

第三章 行政職能

什么作用的問題

行政職能的特點：

1.階級性與公共性

2.執行性與強制性

3.多樣性

4.動態性

5.整體性

行政職能變化的原因：

1.國家性質發生變化

2.社會形勢任務發生變化

3.社會環境和體制的改變

4.科學技術的發展

1.政治職能關于政治和民主

2.經濟職能關于政府管理和組織社會經濟建設的職能

播電視、文學藝術等方面的管理

4.社會職能社會保障、社會福利、社會公平、社會和諧

1.決策職能

2.組織職能

3.協調職能

4.控制職能

西方國家的行政職能呈現的發展趨勢：

1.行政職能擴大

2.政治職能中的暴力職能相對減弱，保持社會穩定的調節職能趨于加強

3.政府宏觀調控、綜合協調職能強化與行政職能社會化同步進行

我國行政職能轉變的必然性、必要性：

1.政府職能轉變是社會主義市場經濟發展的必然要求

2.政府職能轉變是適應經濟全球化發展趨勢的需要

3.政府職能轉變是機構改革的重要前提和基礎

第四章 行政組織

構實體

行政組織的基本要素：

1.組織目標

2.機構設置

3.人員構成4.權責體系

5.法規制度

6.物質因素

行政組織的特性：

1.政治性與社會性

2.法制性與權威性

3.系統性與動態性

行政機關與權力機關的區別：

我國的權力機關是在國家機構中居最高地位的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，而國務院是最高國家權力機關的執行機關，地方各級行政機關是地方各級權力機關的執行機關。行政機關與權力機關間是從屬關系而不是平行關系。

行政機關與司法機關的區別：

行政組織的類型：

1.按工作性質分為： 領導機關、職能機關、輔助機關、咨詢機關

2.按行政層級分為：中央行政機關、地方行政機關

3.按隸屬機關分為：直屬機關和派出機關

管理層次和管理幅度的關系：

相反，縮小幅度則層次增多

1.根據最高決策人數首長制、委員會制、混合制

2.根據中央與地方的關系集中制、分權制、均權制中國——民主集中制

領導是一個社會組織系統，包括領導者、被領導者和環境三個因素。領導者是在組織系統中發揮組織、決策、指揮、協調和控制功能的個人或集體；被領導者是按領導者的決策和意圖，為實現領導目標，從事具體實踐活動的個人或集團；環境是指獨立于領導者之外的客觀存在，是對領導活動產生影響的各種因素的總和。

管理目標所進行的組織、決策、指揮、控制等活動的總稱

行政領導職位的特點：

1.職位是以“事”為中心確定的2.職位設置有數量的規定性

3.職位本身有相對穩定性

行政領導方式：行事領導者從事領導工作的風格和行為

幾種主要的領導方式：

1.從工作側重點角度劃分：重人式、重事式、人事并重式

效能的領導方式）、示范式

1.授權藝術

2.用人藝術

3.處事藝術

4.運時藝術

行政領導者個人的素質結構：

1.政治素質

2.品德素質

3.知識素質

4.心理素質

5.能力素質

6.身體素質

行政領導班子的素質結構：

1.年齡結構

2.知識結構

3.能力結構

4.心理結構

5.閱歷結構

第六章 人事行政

人事管理的職能：

1.招聘 2.調配3.培訓4.考核5.薪酬6.勞動關系管理

人事行政：政府行政機關的人事管理

黨管干部是中國人事管理的基本原則

公務員考核的內容是德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績

公務員的獎懲分為：嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號

處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除

公務員的交流方式包括：調任—公務員職務關系的產生和消失

轉任—公務員系統內

掛職鍛煉

開工作崗位的手續，并享受相關待遇

政領域所應遵循的行為規范的總和

1.系統性2.政治性3.非營利性4.一定的強制性

1.中介功能

2.規范與約束功能

3.教育與塑造功能公共行政倫理的基本價值理念是公平、正義

5.國家認同和民心凝聚功能

行政倫理規范與法律規范的區別：

1.在內容上

2.在形式上

3.在制定程序上

行政倫理規范的制定程序遠不及法律規范的制定程序嚴格

4.在實施效果上

第八章 行政監督

實施的監察和督導活動

行政監督的特點：

1.監督主體的多樣性

2.監督對象的特定性

3.監督內容的廣泛性

4.監督過程的公開性

5.監督依據的法定性

行政監督的內容：

1.監督決策是否科學、合法

2.監督行政管理是否合理、合法

3.監督行政部門及其工作人員是否廉潔勤政、不濫用權力

4.監督自由裁量權是否被違規濫用

行政監督的類型：

1.以監督主體的職責為標準

a.一般監督

b.職能監督

c.主管監督

d.特種監督

2.以監督主體性質為標準

a.內部監督

b.外部監督

3.以監督時間為標準

a.事前監督b事中監督c.事后監督

4.以監督行為為標準

a.合法性監督b.合理性監督

5.以監督結果為標準

a.督促性監督b.改進型監督c.懲處性監督

內部監督體系：

1.一般監督

2.專門監督

3.行政復議

4.特種監督

外部監督體系：

1.權力機關監督

2.司法機關監督

司法機關作為監督主體對機構及其活動實施的強制性監督活動

3.政黨監督

4.社會監督

行政管理感謝信篇二

36、試述行政改革的動力。

37、對于行政改革的對策，結合教材，談談你的看法？

答：

（一）政治保障是進行行政改革的前提。

（二）加強宣傳，制造行政改革輿論。

（三）制定切實可行的行政改革政策。

（四）制定進行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保證和強制力。

（五）恰當地選擇行政改革的突破點，恰當地選擇發動改革的時機。

（六）行政改革要盡快地取得效果，提高行政效率和為公眾服務的質量。

38、試述行政改革的發展趨勢。

答：（1）向民主行政的嬗變（2）電子政府（3）市場機制和民營化的引進 ※40、試述行政溝通在公共行政管理過程中的重要作用。

答：第一，行政溝通是實現行政決策化、民主化的重要基礎。第二，行政溝通是行政執行各環節順利進行的重要基礎。第三，行政溝通是行政檢查和監督的重要依據。第四，行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。

行政管理感謝信篇三

證的員工進行登記后，方能允許進出公司，并按有關規定罰款處理。

司。

（3）所有進出公司的車輛（物資），必須接受門衛的檢查，經同意后方能進出。

（4）進入公司的車輛必須聽從門衛的調度安排停放。

（5）任何人未辦理出門手續，不得攜帶物品出公司。

（6）上班時間內，公司員工嚴禁私事接待訪友。

（7）外單位人員未經公司辦理手續，謝絕參觀、學習。

（8）嚴禁帶小孩進出公司。違章的處罰規定

立即到人力資源部補辦員工證。

物資出廠則視為偷盜，按公司有關規定處理，性質嚴重者移送司法機關。

款交集團公司或各單位財務部，并由財務部出具收據給被罰款人。

集團保安工作管理規定

（1）遵守國家法律、法規和政策。

（2）服從命令，忠于職守，堅守崗位。

斗爭。

（4）不準受賄瀆職，不得以任何借口損害集團合法利益。

（5）著裝整齊，言行文明，禮貌待人。

（6）糾正違章，按章辦事，不準刁難，不準打人罵人。

（7）對待違法犯罪分子，要敢于斗爭，善于斗爭。必要時，應有獻身精神。

（8）密切聯系群眾，熱心為群眾服務。值勤規定

和應承擔的責任，按時到達崗位。

聯系。

大緊急事件，除及時報告外，應立即采取控制事態的現場措施。

（4）必須牢記火警、盜警和直屬上級領導等報警電話號碼和無線通訊呼號，以備應急。

形象者，罰款100元。

罰款、警告、開除，直至移送司法機關處理。

半小時）視為曠工，一次罰款200元，全月兩次予以除名。

元，第二次予以除名。

勤現場，第一次罰款200元，第二次予以除名。

集團收發室管理制度收發工作是指對通過郵政傳遞的各類信函、匯票、匯款、報刊等的收發工作。2 收發工作要按以下樣表實行登記制度。若收到集團員工的信件后應立即上板通報或通知收信人到收到室領取；掛號、匯款等應履行登記、交接手續。若收到集團的各類信件、報刊等，應立即交到集團辦公室，并履行登記、交接手續。5 不準私拆集團公司的他人信件，違者視情節輕重給予嚴肅處理，直至除名。違反上述各項（除第五條外）罰款50-100元。集團各單位設立收發室的，均按本制度執行。本制度由集團辦公室負責解釋。

集團接待制度集團的接待工作包括對內和對外的接待工作。

起問候，并請客人到接待室交談。

請到指定的地點。

（1）問明來客的身份、人數、來意、抵達時間，所乘交通工具是否要到站迎接。

（2）妥善安排需要接送、住宿的來賓。根據來賓的身份、人數、性別安排好住宿、伙食。

（3）待來賓住下后，前往問候并向其了解來訪意圖，商議活動日程。

（4）需要集團領導接見的，應及時向領導匯報，安排好會見時間、會見地點和陪同人員等。

客人的參觀學習。

（6）若是上級機關檢查工作，還應安排好匯報會、座談會等。

（7）為客人訂購返程車船票，協助客人結算住宿帳目，派人送客。

（1）熱情友好，態度誠懇，充分表現對來賓的歡迎和重視。

（2）細致周到。接待外地來訪客人，應講普通話，主動介紹當地的地理環境、住宿狀況、交通狀況；不要讓客人有受冷落感，做好有關領導與客人見面的安排工作。

（3）認真聽取對方提出的問題，通過合科規定的程序和方法辦好事務。

（4）實事求是，不夸大成績也不縮小問題。對無法解決的問題敬請對方原諒。

（1）集團在外事接待工作中，應按照國家有關部門的規定執行，對集團的介紹要統一口徑。

（2）接待外賓應重實效，而不能只講排場，鋪張浪費。

（3）在接待外賓過程中，既要熱情友好、服務周到，又不能崇洋媚外，奴顏婢膝。

（4）在接待外賓時，應新生他們的風俗習慣，以此安排外賓的住宿和日常生產。

（5）在接待外賓的過程中，要堅持內外有別，屬國家和集團的機密不得與外賓談論。

（6）對重要的外賓，要做好安全保衛工作。接待標準

按財務部的有關規定執行，決不準超規格、超標準接待。各單位、部門在各項業務接待工作中，應參照本規定執行。本制度解釋權屬集團辦公室。

集團值班制度值班制度是根據集團的生產經營管理工作需要而制定。值班的范圍。

（1）集團辦公室（集團車隊、集團保安部）

（2）摩托車一、二、三、四廠

（3）發動機一、二廠

（4）產銷公司、新感覺公司、力帆進出口公司、新感覺進出口公司

（5）技術中心值班時間

（1）中午休息時間；

（2）下午下班后到晚上9點；

（3）董事長出國在外，值班時間是下午下班后到晚上11點。值班人員由各單位、部門根據自己的實際情況確定并實行輪流值班。若當天值班人員有事不能值班，由本人在值班人員內協調換班，若本人換班有困難時，由各單位辦公室協調值班人員。若違反上述規定和無正當理由不值班者，視其情節輕重，罰款20-100元。本制度由集團辦公室負責解釋。

集團公司總裁辦公會議制度

（1）應參會人員原則上得請假（出差例外），必須按時參加，不許遲到或路途退席。

（2）要研究的問題，必須在會前向集團辦公室書面提出，會上一般不得提出新問題。

（3）會議作為執行性協調會，原則上不展開自由討論。

（4）發言應準確精煉，不允許離題發言。

（5）不允許重復發言。

達。

（7）各部門內部例行工作及問題，專題業務或技術問題，不牽涉到部門之間的協調的問題，一律不拿到會上來研究。

關于編寫企業大事記的若干規定

（1）市級以上四大領導班子視察企業情況。

（2）重要外商、外賓來訪和洽談情況。

（3）企業最高領導出國、出席中央重大會議、活動等情況。

（4）企業參加各項重大商貿活動和社會活動，如展銷會、捐贈、表彰等活動情況。

（5）企業主辦的重要慶典、重會議、重要活動，如產品鑒定會、訂貨會、有重大決策的高層會議、重要文化體育活動等情況。

（6）企業季度、半年、全年總結和技術經濟指標完成情況。

（7）企業經營管理和建設發展上的重大舉措，如通過質量體系認證、重基建、技措、技改項目的開工、竣工及總結等情況。

（8）高級管理人員的任免事項和任命人員的簡歷，機構部門的設置和撤并等情況。

行政管理感謝信篇四

寧波廣播電視大學開放教育2008級(秋)

管理學科公共管理類行政管理專業（本科）教學計劃

一、培養目標及規格

（一）培養目標

行政管理專業培養適應社會主義建設需要，德、智、體全面發展，具備行政學、管理學、政治學、法學、經濟學等方面知識，能在黨政機關、事業單位、社會團體等公共管理領域從事管理工作的復合性應用型高級專門人才。

（二）業務培養要求

本專業學生主要學習行政學、管理學、政治學、法學、經濟學等方面的基本理論和基本知識，受到行政規范、行政管理程序、行政管理技能、依法行政等方面的業務基本訓練，具備政治辨別能力、公共政策執行能力、組織協調能力、創新應變能力和人才開發管理能力。

（三）招生對象

本專業的招生對象是具有國民教育系列的大學專科畢業證書，在黨政機關、事業單位、社會團體從事管理工作的相關人員以及有志于從事行政管理工作的其它在職人員。

二、課程設置與教學管理

（一）教學計劃中設置必修課、選修課和集中實踐環節。其中統設必修課由中央電大統一開設，執行統一教學大綱、統一教材、統一考試、統一評分標準。采用集中輔導和巡教巡考等方式，加強教學過程管理。

（二）選修課由寧波電大在中央電大提供的備選課程的基礎上根據培養目標而確定。如果學員在專科階段已學過其中部分課程，本科階段不得重復選修。自開課程的教材和教學管理及考試工作由寧波電大負責。

（三）統設服務課程，中央電大提供教學大綱、多種媒體教材、考試等教學資源以及相關支持服務。

（四）非行政管理專業學歷畢業的學生參加行政管理專業本科學習時，必須補修政治學原理、行政管理學等課程。

（五）各門課程均安排平時作業，由中央電大和寧波電大共同組織。作業成績按各門課程考核說明中規定的比例計入課程總成績。無平時作業成績者不得參加課程結業考試。

（六）行政管理專業各門課程的考核以教學大綱和文字教材為依據，考試試卷采用百分制。期末卷面成績按各門課程考核說明中規定的比例計入課程總成績。

分，不得免修。社會實踐采取實習、社會調查、專題辯論等多種形式。畢業作業重點培養學生綜合運用所學知識解決實際問題的能力，題目可以多樣化，選題應符合行政管理專業教學要求。

三、教學模式與教學媒體

采用多種現代遠程教學技術手段，為學生自主學習提供學習支持服務。

文字教材、音像教材、ip課件、cai課件等為主要教學媒體，文字教材為基本依據。

通過面授輔導、函授輔導、網絡教學、bbs、電子信箱、vbi、電話和雙向視頻系統、電視直播教學等多種形式提供學習支持服務。

四、修業年限與畢業

實行學分制。學生注冊后8年內取得的學分均為有效。

中央電大按三年業余學習安排參考教學計劃。

本專業最低畢業學分為71學分。學生通過學習取得規定的畢業總學分，思想品德經鑒定符合要求，即準予畢業，并頒發國家承認的高等教育本科學歷畢業證書。

五、教學計劃進程表（附后）

六、課程說明

（一）本科課程

1．行政法和行政訴訟法

本課程5學分，課內學時90，開設一學期。

本課程的教學目的，是使學生掌握行政法和行政訴訟法的基本理論及各種具體的制度與規則，培養學生運用行政法和行政訴訟法理論分析和解決實際問題的能力。

本課程的主要內容：行政法的概念、特征和基本原則；行政主體；行政機關；公務員；行政授權和行政委托；行政行為；行政強制執行；行政合同；行政處罰；行政監督；行政責任；行政復議；行政賠償；行政訴訟等。

2．當代中國政治制度

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

當代中國政治制度是行政管理專業本科開放教育的一門必修課。本課程的教學目的是使學生通過學習，對中國的國體、政體及其主要政治制度的基本架構、運行機制等有個系統而科學的認識。

本課程的主要內容：憲法制度、中國的執政黨和參政黨、人民代表大會制度、國家元首制度、中央和地方的行政制度、民族區域自治制度、特別行政區制度、司法制度和軍事制度等。

3．領導學基礎

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

領導學基礎是行政管理專業本科開放教育的一門必修課。本課程的教學目的是使學生初步掌握現代領導學的基本理論，領導活動的基本規律，以及體現這些規律的原則、方法，并能夠用于指導工作實踐。

本課程的主要內容：領導權力與制約、領導體制與改革、領導環境與文化、領導素質與群體結構、領導關系與角色、領導決策與科學、領導選才與用人、領導藝術與方法、領導效能與發展、現代領導與電子政務、領導思維方式等。

4．政府經濟學

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

政府經濟學是行政管理專業本科開放教育的一門必修課。本課程的教學目的是使學生初步了解政府管理經濟的基本知識、基本理論，使學生學會用經濟分析方法分析政府的公共事務管理的理論與方法。

本課程的主要內容：現代經濟分析方法、市場結構、公益物品理論、外部性理論、尋租理論、公共選擇理論等。

5．中外政治思想史

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

中外政治思想史是行政管理專業本科開放教育的一門必修課。本課程的教學目的是使學生初步掌握中外政治思想的歷史，以及中外政治思想家對政治問題的理解。

本課程的主要內容：包括中國古代政治思想史與西方政治思想史兩方面的內容。中國古代政治思想史內容包括：儒家的政治思想、道家的政治思想、墨家的政治思想、法家的政治思想、兵家的政治思想、宋明理學政治思想、近代政治思想。西方政治思想史內容包括：古希臘政治思想、古羅馬政治思想、中世紀政治思想、近代英國、法國、德國、美國、意大利政治思想。

6．公共政策概論

本課程4學分，開設一學期。

本課程的教學目的，是使學生建立起關于公共政策學的基本概念，初步了解公共政策的主要理論規范和一般研究方法。

本課程的主要內容：公共政策概說、公共政策問題的建構、政策方案的制訂、政策執行、政策監控、公共政策的定性分析方法、公共政策的定量分析方法、公共政策的系統分析、公共政策的比較分析以及建立公共政策分析的新范式。

7．公共組織行為管理

本課程4學分，72學時，開設一個學期。

能。

本課程的主要內容：公共組織的一般性質(特征、類型、功能等)，公共組織理論(思想發展史)，公共組織中的個體行為，公共組織中的群體行為，公共組織體制與機制(控制機制，協調機制，激勵機制，評估機制)，公共組織運行(沖突行為，政治行為，決策行為，目標與績效管理，變革管理)，公共組織文化建設，比較公共組織分析等。

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

市政規劃與管理是行政管理專業本科開放教育的一門必修課。本課程的教學目的是使學生初步掌握城市管理的原理、原則與方法。

本課程主要內容：市政體系、市政體制、城市法治、市政職能、城市規劃、城市經濟、城市基礎設施管理、城市土地與住房、城市消費與生活服務、城市人口與民政管理、城市治安管理、城市環境管理等。

9．公共倫理學

本課程4學分，開設一學期。

通過本課程的學習，教育引導學生尊重世界各國不同特色的文化差異，強調具有約束性和普遍性的倫理價值觀念，倡導弘揚開展批評與自我批評、求同存異和平共處、取長補短共存共榮的道德哲學思想文化。

課程的主要內容：公共倫理概述；公共倫理的發展；國外公共倫理介紹；具體公共組織的倫理等。

（二）補修課程

1.政治學原理#

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

政治學原理是運用馬克思主義政治學基本立場、觀點和方法，尤其是鄧小平建設有中國特色社會主義政治的理論和方法，從客觀政治現實出發，對政治的本質及其發展規律展開深入的分析和探討，并把它概括歸納、總結上升為理論形態。政治學原理是對于政治及其發生發展的內在機理的理論論述。

本課程主要解決的是政治現象“是什么”和“為什么”的問題，是人們對于政治的理性認識和最高層次的思辯。同時，政治學原理是力圖闡明一切政治現象的特點和規律的共相。

本課程是人們認識、把握和分析政治現象的思想基礎，是掌握政治學、行政管理學各方面知識的理論基礎，是行政管理專業學生必須學習的一門骨干基礎課。

本課程4學分，課內學時72，開設一學期。

行政管理學課程旨在培養具有一定專業知識和管理理論與管理能力的管理人才，教學內容既包括了本學科的基本知識、基本技能和基本理論，也介紹了本學科的最新發展。同時，緊密聯系行政管理和行政改革的實踐。

本課程的主要內容包括：緒論、行政環境、政府職能、行政體制、公共組織、行政領導、人事行政、機關行政、行政決策、行政監督、法治行政、行政方法、公共財政、行政效率、行政改革等內容。

行政管理感謝信篇五

一、古典管理理論(p38)19世紀術20世紀初，管理科學是隨著資本主義工業的發展而逐漸形成和發展起來的。一般認為，管理科學至今經歷了古典管理理論、行為科學理論和現代管理理論三個發展階段．古典管理理論主要是指泰羅為代表的科學管理理論，法約爾為代表的一般管理理淪和韋伯為代表的管理組織理論。

(一)科學管理理論

1、科學管理的中心問題是提高勞動生產效率

2、為提向勞動生產效率必須為工作挑選第—流的工人

3、為提高勞動生產效率必須實現標準化等。

在管理思想史上，韋伯被譽為“組織理論之父”，理論的基本內容：揭示了組織與權威的關系；歸納了官僚組織的基本特征。

二，行為科學理論(p46)” 與古典管理理論相比，這一時期的主要變化；由原來以“事”為中心，展到以“人”為中心，對組織中的人給予基本的關心。

層次論認為，人的最高層次的需要是自我實現。麥格雷戈的“x--y”理論：（p50）麥格雷戈把傳統理論統稱為x理論各種管理理論的區別，大都可以歸結為對人的理解不同，y理淪是建立在人性“善”的假設之上的。

三、現代管琨理論

二十世紀五、六十——八十年代的比較重要的學派有：管理過程學派、經驗主義學派、社會系統學派。決策理論學派，系統管理學派、權變理論學派。80年代以后，隨著日本管理模式在世界范圍內被確認且影響不斷擴大，管理學界興起了一個企業文化研究的熱潮，現代企業文化理論，一，管理的人本原則(p58)人是管理的目的1管理的人本原則要求管理者在其管理活動中充分重視人的作用，尊重人的價值，并通過促進人的需要的滿足來調動人的積極性、主動性和創造性。

效益的概念(p73)；效蔬是一種有益的效果，具體地說，它反映了人們的投入與所帶來的利益之間的關系。

效益可以分為經濟效益和社會效益：經濟效益是人們在社會經濟活動中所取得的收益性成果，它是提高經濟活動的效果而得到的實際經濟利益。社會效益是人們的各種活動對社會發展的積極作用或有益的效果。

(1)經濟效益與社會效益既有聯系，又有區別。講經濟效益是社會效益的基礎，而追求社會效益又可以成為經濟效益的重要條件。兩者的區別主要表現在：經濟效益較社會效益更為直接和顯而易見，社會效益則難以計量。現代管理工作在處理二者的關系上，應該統籌兼顧，最大限度地追求經濟效益與社會效益的同步增長。反對單純追求經濟效益不顧社會效益的傾向，也反對片面講求社會效益不講經濟效益的做法。當二者矛盾時，應從全局出發協調二者的關系，但是基本的原則是要經濟效益服從社會效益。

堅持效益原則，管理者必須樹立正確的效益觀念作為管理工作的前提，把追求效益作為管理活動的準則。堅持效益原則具體說有幾方面原因：1自然資源的匱乏決定了管理必須注重效益。

(二)法律手段是一種運用法律規范和具體法律規范性質的各種行為規范進行管理的方法。它是管理系統整體意志的體現。

(三)經濟手段是一種通過調節各方面利益關系去刺激組織和個人行為動力的管理手段。運用經濟手段的目的：把對被管理者的外在支配力量變成他的內在動力，使管理者與被管理者一道，在共同利益追求中，把個人利益與組織利益聯系在一起，促進整個管理系統的經濟利益與社會效益協調發展。

管理活動是圍繞著目標展開的。管理就是追求并有效地實現組織目標的過程。目標不僅規定了一個組織的基本特征，還表明了一個組織存在的意義。

在管理活動中，組織是一種管理主體，同時又是管理客體、管理的對象。

管理系統中存在著正式組織和非正式組織、管理學對組織的研究著重放在正式組織。這種組織是按照—定的目的和程序組成的權責角色結構。

1預測：是指人們對客觀事物未來發展的性質，狀態及變化趨勢所作的估計和測算。

2決策是一個動態的過程，人們針對特定的問題，運用科學的理論和方法，擬定多種行動方案，并從中選出最優方案的活動。

決策一般有七要素構成；(p256)

現代決策的方法:1決策的軟方法：頭腦風暴法、德爾菲法(專

家意見函詢法調查法)，提分析法、提喻法等．2定量決策方法

計劃(p275)指制定計劃，即通過—定的科學方法，為決策目標的實現做出具體地安排，計劃與決策的關系，決策是計劃的靈魂，計劃是決策的具體化和落實。

激勵是激發人的動機，誘導人的行為，使其發揮內在潛力，為追求欲實現的目標而努力的過程。

激勵過程:就是一個由需要開始，到需要得到滿足為止的連鎖反應。

認知行為的動機 1期望理論(p350)：期望理論是美國心理學家佛魯姆于1964年在《工作與激勵》一書中提出來的。它是通過考察人們的努力行為與其所獲得的最終獎酬之間的因果關系，來說明激勵過程并以選擇合適的行為達到最終嘎的獎酬目標的理論。

2歸因理論(p351)：歸因理論認為，人們把成功和失敗歸于何種因素，對以后的工作態度和積極性，進而對人們的行為和工作績效有很大的影響。

在所有的激勵方式中，最常用的激勵方式是獎勵激勵

在管理者日常管理活動的主要內容就是從事控制工作，在控制內容中管理者關注的核心是組織績效。

1．咨詢機關發揮作用的保障是具有(從屬地位)2．西蒙認為，貫穿組織活動全過程的是(決策)

3．當今世界實行三權分立體制的典型國家是(美國)

4．行政決策權力高度集中，由行政領導者獨立行使的領導類型是(集權型)

5.行政管理活動的出發點和歸宿是(行政效率)。1．政府的行政職能劃分為(政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能)2．在現代國家中，行政權力體制的常見類型有(三權分立制、議行合—制)

3．行政組織的社會性主要表現在(社會服務、社會管理)4．行政領導方式主要有(強制命令方式、疏導教育方式、物質激勵方式、榜樣示范力式)

5．行政領導類型可分為(集權型、分權型、放任型)6．公務人員道德規范評價的主要方式是(社會輿論評價、群眾評價、自我內心信念評價)7.行政決策的特點是（行政決策的主體是擁有行政權力的組織和個人、行政決策的結果具有普遍的約束力、行政決策的內容具有廣泛性、行政決策的目標只有非營利性）

8．影響行政執行的客觀因素有(決策因素、環境因素、客體因素)

9。社會監督的種類包括(政黨監督、社會團體監督、公民監督、社會輿論監督)

10．影響行政效率的主要因素除環境因素、人員因素、方法因素外，還包括(體制因素、決策因素、法制因素)

1。麥格雷戈認為，能夠保證管理成功的理論是(x理論、y理論)。

2。被稱為“現代管理理論之父”的是(巴納德)。

3。泰羅認為，科學管理的中心問題是(提高勞動生產效率)。4．二十世紀八十年代開始興起的一種新的管理思潮是(企業文化研究)。

5．管理學對組織的研究著重放在(正式組織上)。6。管理的協調歸根結底是正確處理(人與人的關系)。7．作為管理的主體，在管理活動中居于主導地位，起核心作用的是(管理者)。8．與傳統管理方法相比較，目標管理更強調組織成員的(自我控制)。

9．從根本上講，各類管理活動的開展都必須(以目標為依據)。10．行政手段是建立在(權威和服從)的關系基礎上的一種權力支配關系。

(們)所獲報酬的相對量，這一理論是(公平理論)

14．在管理思想上，馬克斯－韋伯被譽為(組織管理之父)15．各種管理理論的區別，大都可以歸結為(對人的理解不同)。

16。管理道德規范和約束人們行為的奧秘就在于增強人們的（a．自我約束力b。法制觀念c．外部強制力d.民主意識 17．心理學與行為科學將獎懲統稱為(強化刺激)。18．目標管理于本世紀50年代產生于(美國)19。人們從事經濟活動所取得的收益性成果是指(經濟效益)

筒述提高行政效率的途徑：

1、增強現代效率觀念；

3、建設高素質的行政管理人員隊伍；

4、努力實現行政決策的科學化；

5、健全行政法制；

6、實現行政管理手段的現代化；

7、改善行政環境。