開展跨部門聯合抽查檢查，加強行政執法與刑事司法銜接，對醫療美容突出問題予以徹底打擊，對全市醫療美容機構實行全面覆蓋、全面監督，深挖問題隱患，督促整改落實，切實規范我市醫療美容服務市場。下面是小編為大家整理的關于衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案的內容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家帶來幫助。

篇一：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

根據中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關于印發《關于在全縣重點地區、重點行業、重點領域開展掃黑除惡大排查大整治集中行動工作方案》（__辦字〔20__〕__號）文件精神，為縱深推進我縣掃黑除惡專項斗爭，扎實抓好各項工作落實，經研究決定，從即日起在全縣衛生健康系統開展掃黑除惡大排查大整治集中行動，特制定本方案。

一、目標任務

以全面奪取我縣掃黑除惡專項斗爭勝利為目標，堅持以問題為導向，持續加大線索摸排廣度和深度，深入推進衛生健康領域掃黑除惡大排查大整治工作，使衛生健康領域社會亂象得到根治，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，進一步提升人民群眾幸福感、獲得感和安全感。

二、組織領導

成立__縣衛生健康局掃黑除惡大排查大整治集中行動領導小組，由梁__同志任組長，秦__、唐__、易__同志任副組長，劉__、蘭__、向__、段__以及各醫療衛生單位負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公地點設衛健局掃黑辦，由段__同志兼任辦公室主任。

三、排查整治工作重點

1、干預、操縱、把持、破壞系統建設工程、藥品器械招投標采購工作和業務的現象；

2、醫療欺詐、雇傭醫托、違規違法開展業務的行為；

3、醫療糾紛調處中受雇他人，插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的行為；采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”等問題；

4、寄生在醫療機構等場所強買強賣、敲詐勒索的行為，如安保、保潔、搬運和黑救護車等。

四、工作安排

衛生健康領域掃黑除惡大排查大整治工作從即日起至20__年__月__日止，分五個階段進行：

1、動員部署階段（20__年__月__日前）。結合實際制定本部門具體工作方案，成立專門領導班子，做好組織動員。

2、全面排查階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各單位按照“全覆蓋、無死角、零容忍”的原則，對本系統“人”和“事”開展拉網式大排查，對排查出來的情況，要認真梳理，建立工作臺賬，便于逐一落實整改措施。

3、集中整治階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。把掃黑除惡專項整治工作和行業監管、源頭治理有機結合起來，通過專項行動肅清黑惡勢力，鏟除利益鏈條和腐敗滋生的土壤。

4、自查整改階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。按照“條塊結合”原則，認真組織開展本系統督查暗訪和自查自糾，對督查發現的問題限期整改。

5、整章建制階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。堅持“立足當前、著眼長遠、邊治邊建”原則，把專項整治與完善機制結合起來，加強制度建設，健全日常監管、打擊、查處、追責等工作機制，不斷鞏固并深化掃黑除惡專項斗爭。

五、工作要求

1、強化組織領導。成立掃黑除惡大排查大整治工作領導小組，切實擔起大排查大整治工作責任，充分發揮組織協調作用，定期研究解決重大問題，高效推進大排查大整治工作。

2、強化線索核查。各單位要加大對排查線索的核查力度，按照統一格式逐項建立工作臺賬。對大排查中發現的重要線索和問題，要及時上報局掃黑辦公室。

3、強化工作督導。掃黑除惡大排查大整治工作領導小組要加大對排查大整治工作的督導力度，對衛生健康領域線索摸排、線索核查、臺帳建立等情況進行檢查和重點督查，督導結果作為年底績效考核重要依據。

4、及時報送資料。局掃黑除惡辦公室要認真進行月總結、階段總結，工作小結在每月__日前、階段性總結在完成階段工作__日內上報縣掃黑辦。

篇二：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

為貫徹落實縣掃黑除惡斗爭領導小組辦公室印發的《推進教育、醫療、市場流通行業領域整治工作方案》要求，推動醫療領域掃黑除惡專項斗爭向縱深開展，實現政治生態、社會生態持續向好。特制定如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實____關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，堅決落實省市縣委關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，緊盯當前涉黑涉惡犯罪的新形勢、新領域、新動向，分析醫療領域黑惡違法犯罪現狀、成因、危害，加強依法治理、綜合治理、專項治理、源頭治理，確保黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，醫療領域管理得到明顯加強，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更加持續。

二、整治工作內容

（一）整治欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為，打擊醫療機構威脅、恐嚇患者的違法行為。

1、開展醫療亂象專項治理行動。

重點在泌尿、消化、生殖（不孕不育）、婦產（婦科疾病和人流手術）、腫瘤、醫療美容、皮膚等社會辦醫活躍的領域，開展醫療亂象專項治理行動，整治虛假宣傳、”醫托”、術中加價等誘導、強制患者診療消費等違法違規行為，堅決打擊醫療機構威脅、恐嚇、攻擊患者或家屬的違法行為。

責任科室（單位）：局醫政醫管科、衛生健康綜合執法大隊、各醫療衛生單位。

完成時限：__月底前。

2、開展民營醫院專項巡查工作。

強化監督檢查，梳理排查民營醫院存在的質量和安全隱患，對發現的違法違規行為依法依規嚴肅處理，查處一批違法違規執業行為的案件，提高醫療機構特別是社會辦醫療機構依法執業水平，加強人民群眾健康權益保障。

責任科室（單位）：衛生健康綜合執法大隊、醫政醫管科、各民營醫院。

完成時限：__月底前。

（二）打擊在醫療糾紛調解過程中組織、煽動、參與鬧事，傷害醫務人員人身安全的違法行為。

3、實施醫院安防系統建設項目。

推動全縣二級及以上醫院逐步實現選擇性配備通過式金屬探測門、微劑量x射線安全檢查設備、手持式金屬探測儀等安檢設備全覆蓋，預防和減少發生在醫院內部的傷醫事件，提高醫務人員執業安全感。

責任科室（單位）：局安全生產科、二級及以上醫院。

完成時限：__月底前。

（三）打擊非法采供血行為，打擊非法組織他人賣血的”血頭”“血霸”犯罪活動。

4、開展血液安全技術核查抽查工作。

嚴查單采血漿站手工采漿、跨區采漿、頻繁采漿、超量采漿，采集無《供漿證》者或冒名頂替者的血漿，向非對應血液制品生產單位供應原料血漿；嚴查血液制品生產單位違法收購原料血漿、未對原料血漿進行檢測或檢測陽性血漿投料生產的違法違規行為。

責任單位：衛生健康綜合執法大隊、醫政醫管科。

完成時限：__月底前。

5、打擊非法采供血行為。

充分發揮血液管理信息化系統數據比對、預警提示等功能，嚴查血站頻繁、超量采血和采集冒名頂替者血液的行為。嚴查“血頭”“血霸”等問題線索，嚴打非法采集、供應血液的犯罪行為和非法組織他人賣血或以暴力和威脅方式強迫他人賣血的犯罪活動。加強與公安部門協同聯動，對執法中發現或群眾舉報投訴的涉嫌非法采供血行為的，做好線索移交和配合調查等工作。

責任科室（單位）：衛生健康綜合執法大隊、縣紅十字會辦公室。

完成時限：長期堅持，__月底前取得明顯成效。

三、工作要求

（一）提高站位，加強領導。各單位要成立由主要領導牽頭的專項整治工作組，按照“誰主管誰負責和屬地管理”的原則，明確專人負責、明確責任分工，加強責任管理，確保整治工作落實到位。

（二）部門協同，健全機制。要加強信息共享、工作聯動，發現的行業管理漏洞，要及時完善監管制度，對日常檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報。

篇三：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

區屬各醫療衛生單位、局機關各股室：

根據中共__區委宣傳部印發的《__區掃黑除惡專項斗爭宣傳工作整改方案》，現就涉及我局的具體問題，制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以____思想為指導，全面貫徹落實黨的__大精神和中央、省、市、區委決策部署，堅持問題導向，有針對性地加強和改進掃黑除惡宣傳工作，推動掃黑除惡專項斗爭宣傳工作不斷向縱深發展，營造掃黑除惡專項斗爭強大宣傳聲勢和家喻戶曉、人人皆知、人人參與的社會氛圍。

二、整改工作目標、措施及責任分工

（一）整改目標：通過多層次、全方位的宣傳，切實消除宣傳“盲區”“斷點”，形成全區衛健系統全體干部職工參與掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。

（二）整改措施：

1、各單位通過領導小組會議、黨支部會議、職工會議、專題輔導等形式，持續組織學習掃黑除惡應知應會知識，深入傳達國家、省、市、區開展掃黑除惡專項斗爭相關文件精神，切實提高干部職工對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，努力做到宣傳全覆蓋、無死角。

責任單位（股室）：局掃黑辦、各醫療衛生單位

責任人：____、各醫療衛生單位負責人

整改落實時限：長期堅持。

2、各單位充分利用宣傳長廊、政策墻、院刊、電子顯示屏等傳統宣傳手段，結合微信公眾號、網站等平臺，通過集中宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳車、發放宣傳材料等群眾喜間樂見的形式開展掃黑除惡應知應會知識和舉報方式宣傳。及時宣傳各單位在掃黑除惡專項斗爭中涌現出的好做法、好典型，匯聚“揚正氣除黑惡”的正能量，進一步增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。

責任單位（股室）：局掃黑辦、各醫療衛生單位單位

責任人：____、各醫療衛生單位負責人

整改落實時限：長期堅持。

3、各單位及時更新更換損壞、褪色的標語、橫幅和宣傳品，持續保持宣傳的熱度和溫度。

責任單位（股室）：局掃黑辦、各醫療衛生單位

責任人：____、各醫療衛生單位負責人

整改落實時限：長期堅持。

4、各單位在單位大門口醒目位置設立掃黑除惡舉報箱、公布舉報電話，做到全覆蓋。用好用足舉報獎勵政策，及時兌現獎勵，鼓勵職工、群眾積極提供違法犯罪線索。

責任單位（股室）：局掃黑辦、各醫療衛生單位

責任人：____、各醫療衛生單位負責人

整改落實時限：長期堅持。

三、工作要求

各單位要高度重視，舉一反三，迅速行動，全面加強和改進工作舉措，確保整改工作任務全面徹底落實到位。

（一）進一步提高政治站位。各單位要把反饋問題整改作為一項重要政治任務來抓，切實增強政治敏感性，特別是“一把手”要主動擔當，履行好第一責任人的職責，親自研究部署、親自督促落實，對存在的問題要嚴肅對待，采取過硬舉措，扎實推進各項整改工作取得實效。

（二）進一步壓實工作責任。各單位要緊盯問題不放松，對標對表，制定本單位的整改方案，將整改任務逐條逐項進行分解，明確整改責任領導和具體責任人。要進一步找準問題癥結，細化整改舉措，一件一件落實整改任務，確保整改工作落到實處。

（三）進一步加強檢查督促。為確保各項問題按時整改到位，我局將強化跟蹤問效，不定時派出檢查組，對反饋問題進行跟進督辦，對行動遲緩、整改不到位、成效不明顯的，將依法按紀嚴肅追究責任。

（四）進一步抓好長治長效。各單位要以此次督查整改為契機，總結經驗教訓，反思差距不足，進一步增補措施，深化宣傳的深度和廣度，再次把干部職工、群眾發動起來。要進一步強化綜合治理，將掃黑除惡與反腐斗爭、基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力背后“關系網”“保護傘”，堅決鏟除滋生黑惡勢力的土壤，全面提升全區衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭的工作水平。

篇四：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

按照市委、市政府以及市衛健委關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，為深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會和諧穩定，結合醫院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹落實黨的__大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有力打擊震懾涉醫黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，有效鏟除涉醫黑惡勢力滋生土壤，形成長效管理機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會和諧穩定，維護醫院正常秩序，保障醫務人員生命及財產安全。

二、目標任務

按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》的總體要求，通過涉醫掃黑除惡專項行動，使醫院黑惡勢力違法犯罪特別是“醫鬧”“醫托”“血霸”等涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，建立健全涉醫涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現社會治安持續穩定。

三、組織機構

醫院成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，名單如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

謝____：__派出所副所長、駐院警務室負責人

領導小組下設辦公室，辦公地點設在安全保衛處，負責統籌協調、指導督辦院內掃黑除惡工作，搜集、上報及研究解決重大問題。

四、工作舉措

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

1、在醫院門口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標語，利用各種電子顯示屏、單位網站、微信公眾號等載體開展掃黑除惡宣傳，對涉醫涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強正面宣傳，動員醫院干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2、在醫療質量安全專項整頓活動中大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭法治宣傳工作格局。

3、將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動、作風建設結合起來，突出反腐宣傳教育，堅持標本兼治、源頭治理，營造良好的防范打擊涉醫黑惡勢力的氛圍。

（二）加強線索摸排，全面掌握情況

1、暢通舉報途徑。院內設立“掃黑除惡”舉報箱，每天收集整理舉報信息，如有情況及時報送掃黑除惡專項斗爭工作領導小組辦公室。

2、深入走訪服務。各科室深入服務對象中開展問卷調查，從服務對象深惡痛絕的黑惡現象入手，收集涉醫涉黑涉惡案件線索。

3、集中研判深挖。協同配合中市街道、健康苑社區、__派出所開展集中研判，對近年來涉及醫療行業的信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫涉黑涉惡線索。

（三）突出重點深挖，依法嚴厲打擊

全方位開展集中排查、滾動排查。對醫療行業內涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析，特別是近年來醫療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點打擊群眾反映最強烈、最深惡痛絕的醫療領域涉黑涉惡六類問題：

1、在醫療糾紛調處過程中，專門受雇他人插手醫療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫院秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。

2、醫托詐騙及其背后指使（或形成利益分享鏈）的私營、非法醫療機構，有組織的醫托群體，采取欺詐、蒙騙等非法手段侵害群眾利益、擾亂醫療秩序，搜集違法證據及線索上報。

3、寄生在醫院等場所強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。

4、在醫院周邊違規擺攤設點影響診療秩序，以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5、以非法手段威脅干預醫院正常決策和業務開展的黑惡勢力。

6、干預、操控、把持、破壞系統基建項目、設備、藥品、耗材等招標采購工作的黑惡勢力。

五、工作要求

（一）加強組織領導。全院干部職工在工作領導小組的指導下，要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。

（二）規范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺賬，各科室要指定專人負責填報，嚴守工作紀律，按規定程序處置問題線索，確保件件有著落。對隱瞞不報，不移送或私自損毀的，嚴肅追究責任。

（三）強化督導考核。將掃黑除惡專項斗爭工作納入醫院綜治工作（平安醫院）考核體系，將考核結果作為考核評價的重要內容。適時開展專項督查，科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。

（四）加強內部管理。要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機，進一步加強內部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問責機制，重點整治“庸、懶、散、軟”行為。

（五）嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理主體責任。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底，導致黑惡勢力坐大成勢的，在醫院年終考核及“五比考核”中，按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決。對問題嚴重、造成惡劣影響的，對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。院紀檢監察部門要嚴格落實監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。

篇五：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

今年以來，我委按照國家、自治區、__市、__縣掃黑除惡專項斗爭的有關安排部署，在縣委、縣掃黑辦的領導下，結合全縣衛生健康系統行業特點，本著“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的工作目標，堅持“抓早、抓小、抓實”的原則，全縣衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭工作取得了階段性成果，但距離縣委的要求還有一定的差距。為進一步抓實抓好衛健系統“掃黑除惡”專項斗爭，根據縣掃黑辦《關于轉發市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室督導工作報告的通知》和縣掃黑除惡專項斗爭工作督導組督導中發現存在的問題制定本整改方案。

一、指導思想

以____思想為指導，進一步深入學習貫徹____關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，針對我委存在問題認認真真查、扎扎實實改，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作在全縣衛生健康系統落地見效，全力維護衛生健康事業穩定健康有序開展。

二、工作目標

按照縣掃黑辦要求，通過掃黑除惡專項斗爭，摸清、掌握全縣衛生健康系統黑惡勢力違法犯罪特別是“醫鬧”等涉黑涉惡問題得到根本遏制，黑惡勢力及其“保護傘”得以鏟除，醫療衛生重點部位、重點環節、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾在醫療衛生領域的安全感、滿意度明顯提升；建立健全衛生健康系統涉黑涉惡涉傘違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現全縣社會治安持續穩定。

三、整改內容與措施

（一）政治站位方面

1、存在問題：部分二級單位領導政治站位不高，對掃黑除惡專項斗爭的重大意義、敏銳性、緊迫性和重要性認識不夠到位；個別單位職工對掃黑除惡專項斗爭應知應會內容掌握不全面。

2、整改措施：一是建立__縣衛生健康委掃黑除惡專項斗爭工作存在問題清單、任務清單、責任清單，將掃黑除惡工作落實到委領導、委各股室、各基層醫療衛生健康機構和委屬各醫療衛生健康機構。二是持續深入傳導工作壓力。落實各單位主要領導第一責任、分管領導直接責任和班子其他領導共同責任，層層壓實工作責任。三是認識上再提高。持續深入開展教育引導，堅持把掃黑除惡專項斗爭納入干部培訓重要內容，堅決扭轉“無黑可掃、無惡可除、無亂可治”的盲目樂觀思想，堅決消除“掃黑”與“打黑”的認識盲區，堅決糾正非“黑惡亂”問題往專項斗爭“掛靠”的傾向。四是學習上再加強。加大對掃黑除惡專項斗爭應知應會內容的培訓，再學習再培訓，集中學習、集中培訓、集中測試，確保全縣衛生健康系統全體干部職工全面掌握應知應會內容。

3、責任領導

黨組書記：____

黨組成員：____

4、責任單位

衛健委各股室、各基層醫療衛生健康機構和委屬各醫療衛生健康機構。

5、完成時限：立行立改并長期堅持。

（二）綜合治理方面

1、存在問題：一是作為成員單位對本行業領域開展線索排查工作主動性不強；二是排查力度不大。三是掃黑除惡專項斗爭工作宣傳不到位。

2、整改措施：一是進一步明確工作職責。壓實主要領導的“第一責任”，分管領導“一崗雙責”責任，成立專項工作督查小組，高位推動全縣衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭的排查工作，將專項斗爭融入日常執法和源頭監管等工作，動員衛生健康系統各單位深入開展專項整治，抓好源頭管控，確保發現在早、打擊在小、治理在先，主動消除隱患，對發現的涉黑涉惡問題線索及時上報、移交。二是加強督促檢查。加強對全縣醫療衛生健康機構開展掃黑除惡專項斗爭工作情況的督促檢查，每季度擬對各單位至少開展1次專項督查，發現問題及時督促整改。三是強化責任擔當。在工作上敢于動真碰硬，密切配合各部門抓好抓實排查工作，充分調動和發動全縣衛生健康系統、各醫療衛生健康機構各方面工作力量，在全縣衛生健康系統范圍內開展涉及醫療衛生領域的黑惡問題線索大排查活動，提升線索摸排，對發現屬于掃黑除惡對象的，及時移送公安機關依法處理，杜絕行業涉黑勢力滋生。四是在全縣衛生健康系統宣傳欄、led顯示屏繼續加大宣傳力度，確保廣大人民群眾對掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，確保重點區域涉黑涉惡線索得到全面收集。五是在全縣衛生健康系統辦公場所設立掃黑除惡舉報箱，公示舉報電話，加大宣傳力度，通過多方位宣傳形成打擊衛生系統領域黑惡勢力及“保護傘”的高壓態勢。

3、責任領導

黨組書記：____

黨組成員：____

4、責任股室：衛健委各股室、各基層醫療衛生健康機構和委屬各醫療衛生健康機構。

5、完成時限：立行立改并長期堅持。

（三）組織領導方面

1、存在問題：一是單位掃黑辦沒有專門的辦公室，由于衛生健康業務工作量大，因此無專職人員，只是個別工作人員兼職，工作比較滯后。二是掃黑除惡專項斗爭工作經費落實不到位。三是各項制度不夠健全。

2、整改措施：一是及時調整充實領導小組工作人員，落實辦公室和辦公室人員。二是建立掃黑除惡專項斗爭工作專項經費，確保專款專用。三是完善和健全工作制度，確保履職到位。

3、責任領導

黨組書記：____

黨組成員：____

4、責任股室：衛健委辦公室、法治監督股全縣各基層醫療衛生健康機構和委屬各醫療衛生健康機構。

5、完成時限：20__年__月__日前完成。

四、整改要求

（一）提高政治站位

明確單位“一把手”作為整改工作的第一責任人，把思想和行動統一到縣委政府的決策部署上，堅持問題導向、法治思維、標本兼治，全面落實整改，推進衛生健康領域齊抓共管，立行立改，確保攻堅克難、除惡務盡、務求實效，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（二）強化責任落實擔當

進一步貫徹落實____掃黑除惡專項工作重要指示和中央決策部署，切實履行專項斗爭第一責任人、直接責任人職責，切實履行掃黑除惡重大政治責任。堅持問題導向，主動認領，對標對表，敢于刀刃向內，全面抓好督導反饋問題的整改。

（三）強化督辦問責

將整改工作納入20__年度衛生健康各項工作考核內容，切實加強日常檢查指導、明查暗訪，及時發現問題短板，對思想認識不到位、工作推進不力的，采取通報約談等措施，推動問題限期整改。對整改工作不到位、影響全縣衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭整改工作推進的，依紀依規執紀問責，增強整改成效。

篇六：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

根據__區《關于印發<__區配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作方案>的通知》（__黨辦綜〔20__〕__號）文件精神，按照各級對全國掃黑除惡專項斗爭督導工作部署要求，結合我局實際，現就做好配合督導工作，制定如下方案。

一、總體要求

堅持以____思想為指導，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅決貫徹黨中央、各級黨委和政府的決策部署，把配合中央督導工作作為當前一項重大政治任務。堅持問題導向、法治思維、標本兼治，認真開展自查自糾、自覺接受督導檢查，扎實抓好問題整改，嚴格落實責任追究，有力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

二、組織領導

成立__區醫療保障局配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作領導小組，辦公室設在局掃黑除惡辦公室，負責配合中央督導各項工作。

三、工作重點及任務分工

突出聚焦醫療保障領域涉黑涉惡問題突出重點，把打擊鋒芒始終對準發生在群眾身邊，群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪上，并深挖其背后“保護傘”，徹底鏟除其滋生土壤，并結合20__年全國打擊欺詐騙保專項治理行動，認真組織專項檢查、完成處理等節點任務，對查處的重點案件、重點問題、重點地方集中攻堅，循線深挖，逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

為進一步細化任務、明確責任，對照自治區《__自治區配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》以及《__區配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》中的各項工作安排，對我局各股室任務分工如下：

（一）辦公室：1。負責我局工作匯報、材料起草、印發通知等工作；2。負責收集、整理、報送督導組調閱的相關資料；3。負責宣傳報道和簡報編發等工作。

（二）醫療保障、醫藥服務管理股：1。負責整理打擊欺詐騙保專項治理工作相關資料；2、配合督導組做好邊督導邊改工作，組織對中央督導組交辦的醫療保障領域涉黑涉惡問題線索進行辦理，并按要求及時反饋結果；3。負責提供中央督導組調閱的相關資料。

四、工作要求

（一）提高政治站位。開展掃黑除惡專項斗爭督導工作是貫徹落實中央決策部署的重大舉措，我們要充分認識這次督導的重大政治意義，切實提高政治站位，增強政治自黨、思想自覺、行動自黨，積極配合，自覺接受督導，認真開展各項工作，扎實抓好問題整改。

（二）落實工作責任。各股室要認真對照方案細化任務分工到人，狠抓責任落實，要對重點工作和關鍵環節做細做實，要加強溝通協調。

（三）嚴格執紀問責。對存在隱瞞不報或故意提供虛假情況的，拒絕或不按要求提供相關文件資料的，無正當理由拒不糾正存在問題或不按要求整改的，對反映問題的干部群眾打擊、報復、陷害的，泄露督導工作秘密的，以及其他干擾督導工作等情況，將嚴肅追究責任人的責任。

篇七：衛生健康局常態化開展掃黑除惡斗爭實施方案

為貫徹落實中省市關于深入開展掃黑除惡專項斗爭工作的重大決策部署，切實維護全市衛生健康系統和社會和諧穩定大局，結合實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的__大精神，以____思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭要求和各級掃黑除惡專項斗爭工作部署，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，進一步宣傳掃黑除惡專項斗爭，進一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心，在全系統內層層發動，廣泛動員，壯大掃黑除惡聲勢，形成強大的打擊合力，努力營造衛生健康系統掃黑除惡的良好宣傳氛圍，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰，不斷增強人民群眾看病就醫獲得感、幸福感、安全感、維護社會和諧穩定。

（二）基本原則。堅持統籌協調、綜合施策。將全市衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭作為安全風險防控體系建設的重要內容，綜合施策，切實加強組織領導和相關職能部門的協調配合，形成工作合力。堅持問題導向，依法治理。根據不同區域、不同類別、不同層次的醫療衛生健康機構實際，深挖徹查黑惡勢力和問題線索，依法依規提請有關部門嚴厲打擊。堅持立足長效、標本兼治。在嚴厲打擊黑惡勢力同時，認真梳理衛生健康系統管理漏洞和薄弱環節，形成防范黑惡勢力的長效機制。

（三）目標任務。充分利用傳統媒體、新媒體，發揮衛生健康服務窗口優勢，加大宣傳力度，通過集中宣傳，形成對黑惡勢力的有效震懾；通過重點宣傳，起到教育警示作用；通過常態宣傳，提升行業形象。到20__年，全市衛生健康系統掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效。

二、宣傳重點

1、持續宣傳黨中央、國務院和省委、省政府，市委市政府作出開展掃黑除惡專項斗爭重大決策的重要意義，深入解讀專項斗爭的基本原則和基本目標；

2、及時宣傳掃黑除惡專項斗爭期間中、省、市領導同志有關指示、要求；

3、大力宣傳兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》以及中、省、市出臺的其他辦案指南；

4、深入宣傳掃黑除惡專項斗爭10個方面打擊重點；

5、深入宣傳掃黑除惡專項斗爭取得的綜合性成果；

6、深入宣傳對社會危害嚴重、群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪依法嚴厲打擊的綜合情況；

7、深入宣傳政法機關與紀檢監察機關密切配合，深挖黑惡勢力“保護傘”、懲治涉黑涉惡犯罪背后腐敗問題等工作成效；

8、深入報道典型案例，以案說法，講清黑惡勢力犯罪的特征及其危害，警示社會，教育群眾；

9、深入宣傳廣大人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的大力支持和積極參與，廣大人民群眾看病就醫獲得感、幸福感、安全感明顯得到提升；

10、深入宣傳各單位各部門推進專項斗爭的成功經驗做法，開展源頭治理和建立長效機制的做法。

三、宣傳措施

緊密結合掃黑除惡專項斗爭開展情況，采取集中宣傳與日常宣傳相結合的方法，多形式、多渠道開展宣傳活動，形成全方位、多層次的宣傳格局，結合本系統工作實際，不斷拓展延伸宣傳工作，迅速形成并保持防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。

1、制定工作方案。各縣區衛健局、各單位結合本縣區、本單位的工作實際，分別制定掃黑除惡專項斗爭三年行動方案、掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案、掃黑除惡專項整治行動方案和年度工作計劃，將宣傳工作納入所有方案和工作計劃之中，深入推進掃黑除惡專項斗爭在縣區、本單位充分發動、有效落實。

2、組織全面摸排。各縣區、各單位要廣泛發動群眾，積極檢舉、揭發黑惡勢力犯罪，提供黑惡勢力犯罪線索，對發生在衛生健康系統和醫療場所的“醫鬧”、各種“人身傷害”事件進行詳實大摸排，多渠道收集掌握涉黑涉惡線索，確保形成專項斗爭壓倒性態勢。

3、廣泛開展宣傳。各縣區、各單位要在本通知下發后，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，在醫院門口、門診大廳、電梯間、走廊、病區、病房、公告欄、電子屏等醒目場所懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，切實提高群眾參與掃黑除惡專項斗爭意識，廣泛形成掃黑除惡宣傳攻勢。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為加強掃黑除惡專項斗爭的組織領導，市衛健委成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組，各縣區、各單位也要建立相應的工作機構，負責對本地本單位開展掃黑除惡專項斗爭的統籌協調，研究解決重大問題，指導和督辦相關工作。各縣區衛健局和各級各類醫療衛生健康機構主要負責人作為專項斗爭工作第一責任人，要旗幟鮮明、勇于擔當、敢于碰硬，一級抓一級，層層抓落實。為持續深入開展掃黑除惡專項斗爭提供有力組織領導和工作保障。

（二）強化督導考核。將掃黑除惡專項斗爭工作納入衛生健康系統年度目標任務的考核體系，量化考核指標，提高分值權重，作為對領導干部履職盡責考核的重要內容。各單位要抓早、抓細、抓實各項工作，要適時組織開展專項檢查，全面評估專項工作推進情況，加大督查、督辦工作力度，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

（三）加強信息報送。要結合專項斗爭推進情況，及時匯總提煉典型做法和成功經驗，做好總結推廣。廣泛收集整理本縣區本單位宣傳報道素材，動態掌握宣傳工作整體狀況，適時調整校準宣傳方向，確保宣傳工作取得實效。

（四）建立長效機制。要切實加強人力、物力、財力保障，積極爭取地方黨委、政府的支持，將宣傳工作經費納入預算，足額撥付。對涉黑涉惡線索要建立深挖細查、倒排倒查的長效工作機制，有效徹查鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

（五）加強宣傳紀律。要嚴格遵守辦案程序，不對尚未結案的案件做定性報道，不渲染涉黑涉惡犯罪暴力場景，嚴格審核信息報道材料。嚴格保密掃黑除惡工作人員、舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬等的個人信息，嚴肅宣傳紀律。

（六）嚴格責任追究。要建立健全開展掃黑除惡專項斗爭工作責任追究制度，對重視不夠、組織領導不力、發現問題不及時、發現線索不報告不處理、整治不徹底的，要按照有關規定實行責任追究。對問題嚴重、造成惡劣影響的，要實行責任倒查，依法依規嚴肅追責問責。