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項目實施方案 項目實施方案是什么意思篇二
為貫徹落實全市"項目建設(shè)年"活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<株洲市項目建設(shè)年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進(jìn)行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認(rèn)真落實項目建設(shè)責(zé)任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進(jìn)項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴(yán)控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo),挖掘土地潛力,促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進(jìn)、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
一前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
二組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動,推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發(fā)儲備的重大項目進(jìn)行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
召開總結(jié)表彰大會。總結(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)長效機制。
一加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組":即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè),形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設(shè)法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設(shè)新高潮。
二強化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù),全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進(jìn)展、全力推進(jìn)項目建設(shè),實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。縣直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制,嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實地解決問題。三是完善責(zé)任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,對全縣重點項目進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。
項目實施方案 項目實施方案是什么意思篇三
20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)不低于35元,為全縣居民免費提供公平、有效、方便的11類43項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),對影響居民健康問題實施干預(yù)措施,減少主要健康危險因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,居民知曉率和滿意度達(dá)95%,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全面提高居民健康水平。
(一)居民健康檔案管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民(包括居住半年以上非戶籍居民)。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.建立健康檔案;2.健康檔案維護(hù)管理。
(二)健康教育。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.提供健康教育資料,發(fā)放印刷資料和播放音像資料;2.設(shè)置健康教育宣傳欄;3.開展公眾健康咨詢服務(wù);4.舉辦健康知識講座;5.開展個性化健康教育。
(三)預(yù)防接種。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童和其他重點人群。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.預(yù)防接種管理;2.預(yù)防接種;3.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告和處理。
(四)0-6歲兒童健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.新生兒家庭訪視,新生兒出生一周內(nèi),醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行,同時進(jìn)行產(chǎn)后訪視;2.新生兒滿28天后,結(jié)合接種乙肝疫苗第二針,在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行隨訪;3.嬰幼兒健康管理,滿月后的隨訪服務(wù)在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行,時間分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡時,共8次;4.學(xué)齡前兒童健康管理,為4~6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。
(五)孕產(chǎn)婦健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)居住的孕產(chǎn)婦。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.孕早期健康管理,為孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,并進(jìn)行第1次產(chǎn)前隨訪,孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時,得到比較全面的健康檢查服務(wù),包括體格檢查、產(chǎn)科檢查、健康指導(dǎo),以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙型肝炎等實驗室檢查;2.孕中期健康管理,孕16-20周、21-24周各進(jìn)行1次隨訪,對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進(jìn)行評估和指導(dǎo);3.孕晚期健康管理,督促孕產(chǎn)婦在孕28-36周、37-40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各進(jìn)行1次隨訪,對高危孕婦增加隨訪次數(shù)并及時轉(zhuǎn)診;4.產(chǎn)后訪視,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)于3-7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視,進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理,加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時進(jìn)行新生兒訪視;5.產(chǎn)后42天健康檢查。
(六)老年人健康管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.生活方式和健康狀況評估;2.體格檢查,內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進(jìn)行粗測判斷;3.輔助檢查,內(nèi)容包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測;4.健康指導(dǎo)。
(七)慢性病患者健康管理。服務(wù)對象分別是轄區(qū)內(nèi)35歲及以上的原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容為:1.篩查,對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民門診就診免費測血壓,對發(fā)現(xiàn)的2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖;2.隨訪評估和分類干預(yù),并根據(jù)血壓、血糖控制、用藥和并發(fā)癥等情況對患者進(jìn)行分類干預(yù);3.健康體檢。
(八)重性精神疾病患者管理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.重性精神疾病患者信息管理,將重性精神疾病患者納入健康管理,并按要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表;2.隨訪評估和分類干預(yù);3.健康體檢,內(nèi)容包括一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細(xì)胞分類)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖。
(九)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息,參與風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案制(修)訂;2.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)和登記,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范填寫門診日志、入/出院登記本、x線檢查和實驗室檢測結(jié)果登記本;3.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告,在規(guī)定的報告時限內(nèi)按照規(guī)定的程序和方式上報,對報告錯誤和漏報的訂正和補報;4.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理,對傳染病病人、密切接觸者進(jìn)行救治和管理,開展流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助開展疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和宣傳教育工作。
(十)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.食品安全信息報告,及時報告食品安全危害的線索和事件;2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),開展職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo),并向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告;3.飲用水衛(wèi)生安全巡查,協(xié)助開展農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水安全巡查、飲用水水質(zhì)抽檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn);4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡防,及時報告問題隱患,指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)校健康教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);5.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告,定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡防,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。
(十一)中醫(yī)藥服務(wù)利用。服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)65歲用以上常住居民和0-36個月兒童。服務(wù)項目和內(nèi)容:1.老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥健康指導(dǎo),頻率為每年1次;2.兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo),包括向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
(一)居民健康檔案管理。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群等為重點,擴(kuò)大健康檔案覆蓋面,以鎮(zhèn)區(qū)為單位,居民規(guī)范化電子檔案建檔率≥85%。進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一居民健康檔案格式,填寫項目真實、準(zhǔn)確、完整,健康檔案合格率100%。及時更新檔案內(nèi)容,提高健康檔案使用率,居民健康檔案使用率、更新率100%。
(二)健康教育。每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要有設(shè)施齊全的健康教育場地,每年提供12種以上內(nèi)容的印刷資料,每年播放音像資料不少于6種,要有音像播放記錄。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個,宣傳欄內(nèi)容每月更新1次,每年至少開展9次公眾健康咨詢活動和18次健康知識講座;村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個,宣傳欄內(nèi)容每月更新1次,每年至少舉辦9次健康知識講座。要為轄區(qū)居民開展有針對性的個體化健康教育知識和健康技能的教育,并開展養(yǎng)生保健知識等中醫(yī)健康教育。
(三)預(yù)防接種。適齡兒童預(yù)防接種證建證率達(dá)100%,11種一類國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%。加強預(yù)防接種信息管理,定期開展漏種排查并及時補種。每半年對責(zé)任區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理。
(四)0~6歲兒童健康管理。新生兒訪視率、兒童健康管理率≥95%、兒童系統(tǒng)管理率≥90%。要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx)年版》要求,在規(guī)定時間內(nèi),按照相應(yīng)年齡,為新生兒、嬰幼兒、學(xué)齡前兒童提供體格檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。在嬰幼兒6~8、18、30月齡時分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測,在6、12、24、36月齡時使用聽性行為觀察法分別進(jìn)行1次聽力篩查。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法,為兒童提供生長發(fā)育于疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。
(五)孕產(chǎn)婦健康管理。按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù),確保早孕建卡率、產(chǎn)前健康管理率、產(chǎn)后訪視率均≥95%、婦女住院分娩率≥99%。積極運用中醫(yī)藥方法(如飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等),開展孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健服務(wù)。
(六)老年人健康管理。老年人健康管理率≥90%。規(guī)范組織轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行免費健康體檢工作,保證老年人必要的體格檢查和實驗室檢查項目,體檢表完整率≥90%,并做好檢查結(jié)果反饋工作,實行分類健康指導(dǎo),提高老年人健康保健意識。積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。
(七)慢性病患者健康管理。35歲以上人群門診就診血壓測量率≥95%,對確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病患者每年至少提供4次面對面的隨訪,對2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖,2型糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測,包括病情評估、生活和用藥指導(dǎo)等。高血壓、糖尿病患者管理率≥70%,規(guī)范管理率≥90%,管理人群血壓、血糖控制率≥60%。
(八)重性精神疾病患者管理。轄區(qū)內(nèi)重性精神病人健康檔案建檔率100%;對應(yīng)管理的重性精神病患者每年至少隨訪4次,每次隨訪應(yīng)對患者進(jìn)行危險性評估,在患者病情許可的情況下,征得監(jiān)護(hù)人和患者本人同意后,每年進(jìn)行1次健康檢查,可與隨訪相結(jié)合,體檢率≥90%,規(guī)范管理率100%。
(九)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。傳染病疫情報告率和報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率均達(dá)100%。傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理率達(dá)100%。
(十)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率100%,對飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)(采供血)開展巡查,并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和巡查登記工作。
(十一)中醫(yī)藥服務(wù)利用。65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率分別達(dá)80%。
(一)縣衛(wèi)生局科室工作職責(zé)
1.項目管理辦公室。縣衛(wèi)生局基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室設(shè)在公衛(wèi)科,負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合協(xié)調(diào)、政策調(diào)研、組織實施、信息監(jiān)測、匯總、督導(dǎo)考核等日常管理工作。
2.公共衛(wèi)生科。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、預(yù)防接種、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、傳染病報告和處理、0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理及重性精神疾病患者管理等具體服務(wù)項目。
3.醫(yī)政科。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、中醫(yī)藥服務(wù)利用等具體服務(wù)項目。
4.愛衛(wèi)科。負(fù)責(zé)健康教育具體服務(wù)項目。
5.衛(wèi)生法制監(jiān)督科。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管具體服務(wù)項目。
6.財務(wù)管理科。負(fù)責(zé)項目資金管理。
7.辦公室。負(fù)責(zé)宣傳報道,相關(guān)資料印刷。
(二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)
縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健所、縣中醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院等機構(gòu)在縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對各項目實施單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集和項目督導(dǎo)檢查工作。具體分工如下:
1.縣疾病預(yù)防控制中心。負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
2.縣衛(wèi)生監(jiān)督所。負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管中食品安全、公共場所等信息報告并規(guī)范處理,飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血報告的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
3.縣婦幼保健所。負(fù)責(zé)0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
4.縣中醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心和縣婦幼保健所對老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)2個項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
5.縣第三人民醫(yī)院。協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心對重性精神疾病患者管理項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量控制和效果評價。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作職責(zé)
1.鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院。負(fù)責(zé)11大類43項指標(biāo)的具體實施、數(shù)據(jù)收集匯總、質(zhì)量控制等,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級項目實施的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查考核等工作。
2.村衛(wèi)生室。負(fù)責(zé)居民健康管理及重點人群管理等工作,承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作不少于總量的40%。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局已成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)項目的組織、部署、實施,并健全項目技術(shù)指導(dǎo)組織及項目管理辦公室,加強對項目工作的適時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中的困難和問題,不斷提高全縣項目實施的組織化程度和執(zhí)行力;同時,明確局職能科室以及專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé),強化項目分工協(xié)作機制。各單位要高度重視項目工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,制訂切實可行的工作方案,明確職責(zé),分工到人,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),合理安排工作進(jìn)度,周密實施,保證質(zhì)效。各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,鞏固拓展“三位一體”服務(wù)功能,率先試點鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,深入服務(wù)家庭,做到公共衛(wèi)生服務(wù)一戶不漏、一人不漏、一個項目不漏,提高服務(wù)頻次和服務(wù)質(zhì)量,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項工作指標(biāo)落到實處。
(二)強化隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主戰(zhàn)場,要著力加強隊伍建設(shè),挑選能力強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的人員實施項目工作,項目人員定崗定職,定崗后原則上3年內(nèi)不得變動崗位。要切實強化項目培訓(xùn),縣項目辦要通過不定期召開推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會、舉辦綜合培訓(xùn),提高項目管理水平;各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)項目分工開展條線專題培訓(xùn);鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要積極參加上級培訓(xùn)并加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過多層次培訓(xùn),達(dá)到橫向到邊、縱向到底、鎮(zhèn)村項目服務(wù)人員參訓(xùn)率100%、培訓(xùn)合格率100%的目標(biāo),使服務(wù)人員真正掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、流程和方法,提高項目實施能力,夯實項目工作基礎(chǔ)。
(三)強化措施落實。健全縣基本公共衛(wèi)生例會制度、縣專業(yè)機構(gòu)基本公共衛(wèi)生指導(dǎo)員制度、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長基本公共衛(wèi)生巡查制度,完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目縣、鎮(zhèn)區(qū)、村分級管理分級實施體系;通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目突擊月、質(zhì)量提升月、考核評比月,提升項目實施內(nèi)涵,擠水份、講實效,將項目做真、做實。
(四)強化宣傳公示。各項目單位要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、報刊等媒體,以及發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正接受基本公共衛(wèi)生服務(wù),主動參與,不斷提升群眾的健康生活質(zhì)量,讓全縣居民了解項目的服務(wù)內(nèi)容和免費政策,提高群眾的健康意識,鼓勵群眾積極主動參與,為基本公共衛(wèi)生服務(wù)深入開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要做到“六公開”,即在鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村(居)委會、居民住宅區(qū)等范圍內(nèi)公開健康管理團(tuán)隊人員名單、工作職責(zé)、服務(wù)項目、服務(wù)熱線、服務(wù)時間、考核結(jié)果,做到公正、公平、公開,方便居民開展健康咨詢,接受群眾監(jiān)督。
(五)強化督導(dǎo)考核。縣衛(wèi)生局組織全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目綜合督導(dǎo)每年4次,綜合考核每年2次(7月份、12月份);各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)按項目分工開展條線督查至少每季度1次;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室督導(dǎo)考核每月1次,及時發(fā)現(xiàn)糾正項目實施過程中的不規(guī)范行為,加強質(zhì)量控制和管理,確保服務(wù)數(shù)量得到落實,服務(wù)質(zhì)量得到保證。同時,依據(jù)項目績效考核辦法和補助參考標(biāo)準(zhǔn),按照項目服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,將考核結(jié)果與項目補助經(jīng)費、主要領(lǐng)導(dǎo)年度績效相掛鉤,并作為項目實施人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
(六)強化信息報告。各單位要進(jìn)一步健全信息報告制度,落實專人負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報告,認(rèn)真收集基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù),真實填寫基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息報表,嚴(yán)格審核,及時上報,確保信息報告真實、及時、準(zhǔn)確。信息報告的準(zhǔn)確性、及時性作為日常考核項目,考核結(jié)果計入年終總成績。
項目實施方案 項目實施方案是什么意思篇四
縣位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處,海拔335-1738米,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,晝夜溫差大,年平均降水量為531毫米,年均氣溫7.3℃,無霜期100-140天左右,全縣總面積3296平方公里,是個“七山二水一分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。全縣轄10鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1個街道辦事處,260個行政村、總?cè)丝?7.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。縣自古就是溝通關(guān)內(nèi)外的咽喉要道和商貿(mào)重鎮(zhèn),距首都北京300公里,距天津塘沽港口330公里,距秦皇島港口271公里,是省域連結(jié)東北和華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通要道,是內(nèi)蒙東部的重要出海通道,是沿海通達(dá)遼蒙的“橋頭堡”,是內(nèi)地辟通秦唐港的“示范區(qū)”,具有“拉不敗的哈達(dá)(赤峰)、填不滿的八溝()”之美譽。近幾年,縣深入實施了“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)興縣、文化活縣、商貿(mào)旺縣”發(fā)展戰(zhàn)略,成功打造了“遼河源頭,契丹祖地、中國菌鄉(xiāng)、神州炭都”四張城市名片,現(xiàn)已被國家列為承德市唯一的中等城市。
食用菌、設(shè)施園藝、畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)是縣內(nèi)“農(nóng)業(yè)興縣”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過幾年的發(fā)展,該縣已發(fā)展成為國家級糧食生產(chǎn)大縣、全國綠色玉米生產(chǎn)基地縣、國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣、中國食用菌之鄉(xiāng)、中國北方最大的食用菌生產(chǎn)基地、供奧運會設(shè)施菜生產(chǎn)基地、承德白鵝生產(chǎn)基地縣、生豬肉牛良種補貼示范縣。“抓基地、促龍頭、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化”是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的三大舉措,縣內(nèi)已有承德避暑山莊企業(yè)集團(tuán)、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜產(chǎn)有限公司等龍頭企業(yè)56家,其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級以上龍頭企業(yè)12家、市級以上龍頭企業(yè)56家,有蔬菜專業(yè)市場4個、畜禽及其產(chǎn)品交易市場2個、食用菌專業(yè)市場2個。蔬菜產(chǎn)業(yè)以設(shè)施菜為主,其中設(shè)施菜以瓜類、茄果類和根莖、葉菜類為主,蔬菜種植面積達(dá)到9.8萬畝,產(chǎn)量56萬噸。畜牧業(yè)以生豬、肉牛、肉羊為主,以禽類為補充,現(xiàn)發(fā)展規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)51家,養(yǎng)殖專業(yè)戶20xx戶。20xx年全縣大牲畜存欄18.6萬頭,其中,牛存欄5.3萬頭,出欄3.6萬頭;羊存欄13.3萬只,出欄14.3萬只;生豬存欄10.2萬頭,出欄15.4萬頭;家禽存欄237萬只,出欄195萬只。肉蛋奶產(chǎn)品產(chǎn)量5.8萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量340噸。優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)建萬畝玉米高產(chǎn)示范基地和10萬畝“全國綠色食品原料玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”為契機,糧食作物播種面積達(dá)到64.5萬畝,產(chǎn)量28.4萬噸。20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值57.7億元,農(nóng)民人均純收入7222元。其中四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(食用菌、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè))實現(xiàn)產(chǎn)值36億元,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到75%以上。四大產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入4800元,占農(nóng)民人均純收入的66.4%。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于印發(fā)省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作方案的通知》要求,20xx年3月成功完成了基層農(nóng)技推廣體系改革工作。新設(shè)立縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)16個,總編制115人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣站19個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌技術(shù)推廣站19個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)技術(shù)推廣站19個,總編制200人。20xx年,經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)整合19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)獸醫(yī)技術(shù)推廣站為8個農(nóng)牧綜合服務(wù)站,建立健全農(nóng)技推廣責(zé)任制,實行包片包村到人頭的農(nóng)技推廣包干責(zé)任制,實行了崗位聘用制度,工作考評制度、人員知識更新制度等多元推廣制度。
根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,圍繞優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)對科技需求為出發(fā)點,依托專家組,篩選適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高的主導(dǎo)品種和主推技術(shù),制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案,通過廣大農(nóng)技人員包村聯(lián)戶工作機制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),提高技術(shù)到位率。在全局遴選65名素質(zhì)高、能力強的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,通過包村聯(lián)戶的工作機制,在每個行政村培育3戶思想觀念新、生產(chǎn)技能好、輻射帶動能力強的科技示范戶,通過技術(shù)指導(dǎo)員面對面、手把手、零距離的技術(shù)指導(dǎo),技術(shù)咨詢服務(wù),使科技示范戶應(yīng)用新品種、新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。每個科技示范戶帶動10戶農(nóng)戶從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,示范戶應(yīng)用主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率95%以上,品種技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%,平均增產(chǎn)增收10%以上,全面實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體水平的提高和市場競爭力的增強;二是加強科技示范基地建設(shè),推動新技術(shù)、新品種示范、推廣、應(yīng)用。圍繞設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開展2個試驗示范基地建設(shè)。通過開展新技術(shù)實驗、示范,新品種展示、新設(shè)施裝備使用,促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)提檔升級。通過組織農(nóng)技指導(dǎo)員、科技示范戶、輔射帶動戶進(jìn)行新品種、新技術(shù)的集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、實踐,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、科技示范戶、輔射帶動戶對新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的認(rèn)識、了解,掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范,提高推廣范圍和應(yīng)用力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收。三是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè),夯實人才基礎(chǔ)。通過開展農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)、組織技術(shù)人員到大專院校研修,強化崗位教育,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu),提升農(nóng)技人員的技能水平和服務(wù)能力,為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。
(一)總體實施安排
1、加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)
鞏固和完善基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)改革成果,深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),完善基層農(nóng)牧綜合服務(wù)區(qū)域站管理體制,創(chuàng)新推廣方式方法,強化考評考核和績效管理。建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度和實施崗位管理,實現(xiàn)基層農(nóng)技推廣體系的規(guī)范化管理,確保有效履職。
2、完善工作機制
堅持從實際出發(fā),因地制宜,進(jìn)一步完善以“專家包片、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式,建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高技術(shù)的到位率。
3、夯實人才基礎(chǔ)
繼續(xù)強化對現(xiàn)有技術(shù)人員的崗位教育和知識更新培訓(xùn),根據(jù)不同需求,采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式,分層分類分批參加部、省、市、縣四級組織開展的`培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高基層農(nóng)技人員綜合服務(wù)能力。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍結(jié)構(gòu),提升推廣服務(wù)水平。
4、提高服務(wù)效能
明確工作目標(biāo),整合現(xiàn)有資源,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高基層農(nóng)技推廣服務(wù)效能。以我縣糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等重大項目為依托,進(jìn)一步整合資源、突出重點、形成合力;以服務(wù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵問題為導(dǎo)向,規(guī)范服務(wù)行為,切實提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平;以為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社做好技術(shù)服務(wù)為突破口,切實提高技術(shù)的到位率;以手機短信、網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主推技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)從事公益性推廣服務(wù),促進(jìn)多元農(nóng)技推廣服務(wù)組織發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶,使農(nóng)民真正得實惠。
(二)第一階段建設(shè)內(nèi)容
1、加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善工作機制,提高服務(wù)效能。
(1)完善基層農(nóng)牧綜合服務(wù)區(qū)域站管理體制,加強農(nóng)牧綜合服務(wù)站推廣責(zé)任制度建設(shè),實施崗位管理和績效考核,確保有效履職。根據(jù)優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其科技需求,在縣級專家組的主持下,以縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、科教站、農(nóng)廣校等技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)部門做為技術(shù)依托單位,加強主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的篩選和推廣方案的制定。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)域服務(wù)站和相關(guān)技術(shù)所站具有較高農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法,具有豐富的實踐經(jīng)驗,較強的工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,熟悉農(nóng)民的基本情況和技術(shù)需求的65名技術(shù)人員組成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小組,簽定技術(shù)服務(wù)責(zé)任書,統(tǒng)一發(fā)放胸牌。堅持“專家包片、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式開展一對一,面對面的技術(shù)服務(wù),對科技示范戶入戶指導(dǎo)不少于6次,其中分產(chǎn)業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織科技示范戶集中培訓(xùn)一次,每個技術(shù)指導(dǎo)員全年進(jìn)村入戶時間不少于100天。
(2)篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)
優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種:承玉31、紀(jì)元128、長城799、承玉358、承玉33、寬城60、寬城298、農(nóng)華101、先玉335、地圣5號
主推技術(shù):地膜覆蓋高產(chǎn)栽培、地膜二次利用高產(chǎn)栽培技術(shù)、裸地鐵茬免耕技術(shù)、耙耱鎮(zhèn)壓保墑技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、裸地機械化高產(chǎn)栽培技術(shù)、玉米“一增四改”高產(chǎn)技術(shù)。
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種:黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38;尖椒:37-74、37-76;西紅柿:百利、格雷、瑞菲
主推技術(shù):黃板誘殺技術(shù)、co2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、蔬菜小高壟栽培技術(shù)
肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)
主導(dǎo)品種:西門塔爾、夏洛來
主推技術(shù):肉牛無害化養(yǎng)殖技術(shù)、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、秸稈綜合處理技術(shù)、肉牛疫病綜合防控技術(shù)、肉牛短期快速育肥技術(shù)、糞污無害化處理技術(shù)。
(3)培育農(nóng)業(yè)科技示范戶
根據(jù)優(yōu)質(zhì)玉米、設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全縣的分布,圍繞“一村一品”在全縣260行政村按照公開、公平、公正和農(nóng)戶自愿原則,遴選培育760名具有初中以上文化程度、種養(yǎng)殖水平較高、樂于助人的農(nóng)戶作為科技示范戶,每個示范戶帶動周邊10個農(nóng)戶。科技示范戶要承擔(dān)帶頭使用新技術(shù)、新品種,輻射帶動周邊農(nóng)民,協(xié)助技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣、技術(shù)信息采集和項目評價等工作。專家和技術(shù)指導(dǎo)員對示范戶進(jìn)行上門指導(dǎo),采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實地考察、觀摩交流等形式指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù),提高科技示范戶的生產(chǎn)技能和發(fā)展水平,增強輻射帶動能力。要通過村里推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān),切實把示范戶選好。對作用發(fā)揮不好的,將及時進(jìn)行調(diào)整。
(4)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主、多種示范和高規(guī)格、嚴(yán)要求的原則,在全縣分成南北兩個區(qū)域重點建設(shè)2個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,分別是:縣茅蘭溝鄉(xiāng)五家村設(shè)施蔬菜試驗示范基地,占地300畝,建有設(shè)施蔬菜大棚42個,有21戶農(nóng)戶入駐園區(qū)。土地性質(zhì):租賃。基地技術(shù)依托單位:科技師范學(xué)院。技術(shù)專家:閆立英。主導(dǎo)品種:黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38;西紅柿:百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù):黃板誘殺技術(shù)、co2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)。縣道虎溝鄉(xiāng)廣興店村設(shè)施蔬菜試驗示范基地,占地300畝,建有設(shè)施蔬菜大棚18個,有36戶農(nóng)戶入駐園區(qū)。土地性質(zhì):租賃。基地技術(shù)依托單位:科技師范學(xué)院。技術(shù)專家:閆立英。主導(dǎo)品種:黃瓜:津優(yōu)35、津優(yōu)38、完美6、完美8、鑫特38;西紅柿:百利、格雷、瑞菲。主推技術(shù):黃板誘殺技術(shù)、co2緩釋富養(yǎng)秸稈發(fā)酵技術(shù)、膜下暗灌栽培技術(shù)、防霧無滴棚膜應(yīng)用技術(shù)。
(三)第二階段建設(shè)內(nèi)容
(一)開展基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)
挑選優(yōu)秀基層骨干農(nóng)技人員,采取到農(nóng)業(yè)院校科研院所、異地研修,聘請省、市、縣專家,根據(jù)生產(chǎn)周期和關(guān)鍵季節(jié)組織縣內(nèi)集中培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范基地現(xiàn)場實訓(xùn)等方式分層分類分批開展培訓(xùn),同時充分利用“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋”等現(xiàn)代化方式,組織農(nóng)技人員加強學(xué)習(xí),逐步提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,加強知識更新步伐,培養(yǎng)造就農(nóng)技推廣領(lǐng)軍人才。
(二)開展科技示范戶產(chǎn)業(yè)提檔升級培訓(xùn)
根據(jù)不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求和農(nóng)事季節(jié),對科技示范戶開展“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級技術(shù)骨干培訓(xùn)”,采取集中培訓(xùn)、田間實踐、基地觀摩、請上來走下去的方式進(jìn)行,采取理論教學(xué)、多媒體教學(xué)、操作示范教學(xué)、技能實踐訓(xùn)練等靈活多樣的培訓(xùn)形式,根據(jù)當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢及各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜、因時制宜地確定培訓(xùn)內(nèi)容,突出推廣農(nóng)業(yè)新知識、農(nóng)業(yè)政策、新品種、新技術(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì),提高農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。
(二)進(jìn)度安排:項目從20xx年4月1日開始到20xx年12月31日結(jié)束。
1、20xx年4月1日-5月31日,制定技術(shù)指導(dǎo)員遴選辦法、科技示范戶遴選辦法,制定項目實施方案。
2、20xx年6月1日-6月10日,對玉米、蔬菜、肉牛科技示范戶進(jìn)行遴選和確認(rèn);確定設(shè)施蔬菜試驗示范基地實施方案。
3、20xx年6月11日-10月31日,農(nóng)技指導(dǎo)員對玉米種植產(chǎn)業(yè)科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)和入戶指導(dǎo),并完成對科技示范戶的物化補助。20xx年6月11日至11月31日,農(nóng)技指導(dǎo)員對肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)和入戶指導(dǎo),并完成對科技示范戶的物化補助。
4、20xx年6月11日-11月31日,指導(dǎo)示范基地開展新品種、新技術(shù)示范推廣工作,并組織科技示范戶到示范基地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),完成對示范基地的物化補助。
5、20xx年9月1日-9月30日,組織技術(shù)指導(dǎo)員開展能力提升培訓(xùn);組織技術(shù)指導(dǎo)員下鄉(xiāng)、入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),了解示范戶生產(chǎn)、生活情況。
6、20xx年12日-12月15日,對農(nóng)技指導(dǎo)員進(jìn)行績效考核;對科技示范戶、試驗示范基地進(jìn)行回訪。
7、20xx年12月16日-12月31日,對項目進(jìn)行總結(jié),整理項目檔案,開展項目自查工作,進(jìn)行項目驗收。
(三)主要參與單位:
1、項目組織領(lǐng)導(dǎo)參與單位:縣政府、縣農(nóng)牧局、縣財政局。
2、項目組織實施參與單位:農(nóng)牧局項目生產(chǎn)股、農(nóng)牧局財務(wù)審計股、縣農(nóng)業(yè)科技教育服務(wù)站、縣農(nóng)廣校
(四)人員情況及分工:項目組織領(lǐng)導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人:(縣政府縣長)、(縣政府副縣長)、(縣農(nóng)牧局局長)、(縣財政局副局長),主要負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)工作。項目組織實施小組:(農(nóng)牧局副局長)負(fù)責(zé)項目的組織實施及管理工作;(縣財政局農(nóng)財科科長)負(fù)責(zé)資金監(jiān)管;(縣農(nóng)牧局科教站站長)負(fù)責(zé)項目的具體落實工作;(縣農(nóng)牧局項目股股長)負(fù)責(zé)項目的督導(dǎo)檢查;(縣農(nóng)牧局專家組組長)作為項目技術(shù)顧問,主要負(fù)責(zé)配合項目的實施工作和技術(shù)咨詢。
(一)經(jīng)費用途:項目總投資90萬元,主要用于:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助22.5萬元
(1)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補助費用13.5萬元。主要用于農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通費、通訊費、誤餐費、下鄉(xiāng)補助等相關(guān)費用補助。每名農(nóng)技人員入戶指導(dǎo)天每年不少于100天,根據(jù)農(nóng)技人員實際進(jìn)村入戶情況進(jìn)行補助。
(2)技術(shù)專家補助3萬元,用于專家包片指導(dǎo)的差旅、交通、勞務(wù)、講課費等費用。
(3)完成重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績效考核1.5萬元。根據(jù)年中和年度考核對農(nóng)技人員進(jìn)行績效獎勵。
(4)技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費4.5萬元。
2、農(nóng)業(yè)科技示范補助40.5萬元
(1)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)補助22.5萬元。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備過程中的設(shè)施設(shè)備建設(shè)補助以及購買種子、肥料、農(nóng)(獸)藥、飼料、實驗設(shè)施裝備等物資補助。和采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動補助,主要用于科技人員和骨干農(nóng)民到到示范基地開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、田間實踐所需的交通費、食宿費、教材資料費、講課費、實踐材料、牌匾制作、宣傳、展示等與組織培訓(xùn)、展示活動相關(guān)補助。
(2)農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補助18萬元。主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶(760戶)采用新品種、新技術(shù)的種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等物化技術(shù)補助及物化補助配送費。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助27萬元
主要用于農(nóng)技人員到省部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)、農(nóng)技人員網(wǎng)絡(luò)書屋、組織農(nóng)技人員參加縣內(nèi)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、實訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費、實踐材料費、文印費等與培訓(xùn)相關(guān)費用。
(二)資金使用
第一批資金70萬元主要用于技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費、農(nóng)業(yè)科技示范基地和科技示范戶補助、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助。第二批資金20萬元主要用于農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)補助費用、技術(shù)專家補助、完成重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)和典型宣傳的績效考核。
(三)配套經(jīng)費:縣財政將農(nóng)技推廣人員工資納入縣財政預(yù)算,保障推廣人員工作正常運行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)
成立以縣長為組長,農(nóng)牧局、財政局主要負(fù)責(zé)人為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)牧局各所站負(fù)責(zé)人組成的項目實施小組。項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目實施的協(xié)調(diào)管理、政策落實、督查驗收和總結(jié)宣傳。項目實施小組負(fù)責(zé)制訂項目實施方案并組織項目的實施。
(二)加大資金投入和監(jiān)管力度
縣財政將農(nóng)技推廣機構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。采取有效措施,切實加大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的資金投入。要統(tǒng)籌項目資源和技術(shù)力量,實現(xiàn)部門、人才、項目、資金的優(yōu)勢集成,形成工作合力。要加強農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè),提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。要切實加強對項目資金使用與監(jiān)督管理,嚴(yán)防截留或挪用資金。
(三)加強財務(wù)管理
嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用資金,配套經(jīng)費做到及時、足額到位。財政資金實行專人、專賬、專戶、專檔管理,不得擠占、挪用項目資金。
(四)加強政策指導(dǎo)
由縣政府組織縣人事局、財政局、農(nóng)牧局等單位成立基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)縣級農(nóng)技推廣體系的建設(shè)與管理,開展工作檢查和評估,確保縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣體系發(fā)揮作用。
(五)加強技術(shù)指導(dǎo)
按照實施方案要求,成立農(nóng)技推廣補助項目農(nóng)技推廣專家組,專家組由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣中心、土壤肥料工作站、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、項目生產(chǎn)股等專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù),開展技術(shù)指導(dǎo)。同時聘請省級農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中講課實現(xiàn)主推技術(shù)有人做、關(guān)鍵技術(shù)有人講、重點環(huán)節(jié)有人把關(guān)的技術(shù)支撐體系。