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殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇一

(一)學校收費

1、巧立名目亂收費：如向學生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。

2、以學生自愿項目為借口的變相收費：如校服費、作業本費、保險費、防疫費等。

風險涉及單位：主管領導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。

(二)干部人事任免

1、違反干部任免規定，不按程序和要求推薦后備干部，提名人選未經單位集體推薦。

2、不按組織程序進行考察、民-主測評和個別談話。

3、不召開黨委會，或不按程序對擬任免人員進行考察，不經過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。

4、未按組織程序和規定的時間進行公示。

5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優錄取。

6、不按規定辦理聘任手續。

風險涉及單位：學校黨委、學校行政。

(三)大宗物資采購及學校基建項目

1、利用采購教學、辦公、設備用品，為學生購買保險、訂購報刊書 籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領，或將公-款轉到購貨單位，虛開發票報帳，然后提取現金進行獨吞或私分。

2、利用負責教學輔導資料發行的機會，收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。

3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經費結算等環節，收受承建單位或個人的賄賂。

風險點涉及單位：主管領導、后勤管理中心、教學管理中心。

(四)資產及財務管理

1、本單位出納、會計由領導親友擔任，致使領導及領導親友侵吞、挪用公-款。

2、總帳、現金不分，財務印鑒、印章及票據一人保管，致使一些財務人員侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管財務。

3、領導把關不嚴，甚至與財會人員勾結，進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公-款進行侵吞或私分。

4、將一些收費、創收款等轉入“小金庫”，搞暗箱操作。

5、在教育經費預決算及撥付上，搞暗箱操作。

6、學校及單位的有形資產及無形資產，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。

風險涉及單位：主管領導、學校行政、財務處、后勤管理中心。

(五)教師人事調動及教師招聘

1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。

2、不經學校支部、教代會討論研究私自調動(借用)人員。

3、學校沒有根據工作需要確定對口專業教師任課。 風險涉及單位：主管領導、學校行政。

(六)教師職稱評定

1、學校對職評精神不宣傳貫徹。

2、學校對職評對象不公示。

3、滯留職評指標。

4、不嚴格執行職評標準，不嚴格審驗相關證件。 風險涉及單位：主管領導、教學管理中心。

(七)學生學籍管理

1、不按規定審查、辦理學籍。

2、不按規定轉出、轉入學生。

3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫療診斷證明審查把關不嚴。

風險涉及人員：主管領導、教學管理中心。

(八)貧困生資助

1、弄虛作假，套取國家資金。

2、不及時、足額或變相發放學生資助款。

3、不及時下達專項資金。

4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。 風險涉及人員：主管領導、團委。

(九)教師以教謀私

1、有償家教。

2、兜售資料。

3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。

4、私自收費。

5、接受家長宴請。 風險涉及人員：全體教師

(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖，推進學校權力運行公開。 學校各職能處室也要根據工作特點繪制自己的工作流程圖，編印成冊，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會監督，促進廣大教育工作者風險意識的增強。

(二)建立廉正風險教育防范機制，筑牢思想道德防線。

1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優良傳統、優良作風教育，開展黨紀黨規、法律法規教育。反腐倡廉教育，要堅持集中教育與個別教育相結合，主題教育與分類教育相結合，先進示范教育與反面警示教育相結合，把“創先爭優活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合，運用多種教育形式，著力提高教育效果。

2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際，做到廉潔從教“十不準”，大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育，做到教書育人、敬業愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型，發揮示范引導作用，形成“執教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責任追究機制，保證廣大教職工廉潔從教。

(三)建立廉政風險制度防范機制，規范康潔從教行為。

1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民-主決策的原則，完善黨委會、行政會《議事規則》，進一步健全決策程序，強化決策責任。重大事項必須提交黨委會、行政會討論，嚴格按照規定運作，經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策

報告

2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算，切實提高資金使用效益。嚴格執行四人聯簽報銷條的財經規定，嚴格執行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算，加強財務監管。開展財務審計，規范財務行為。

3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用，實行按需設崗、競爭執教、擇優聘用。進一步完善教師考核制度，建立科學評價方法，充分運用考核結果，作為教師職務評聘、崗位聘任、評優表彰的重要依據。深化分配制度改革，將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜。進一步完善領導干部考核制度，建立領導干部廉政檔案。

4、完善教育收費管理制度。嚴格按照國家收費標準執行收費，加大對貧困生的資助力度，保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示，主動接受群眾監督。嚴禁擠占挪用教育經費，保障學校正常發展需要。嚴肅查處違規收費行為，堅決追究責任人的責任。

5、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、印刷發行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》，抓好建設項目立項、工程招標、工程變更、資金結算、質量驗收的監管，預防并制止干預招投標、規避招標問題的發生。認真貫徹《政府采購法》，降低采購成本，規范采購行為。

6、完善校務公開制度。進一步理順和完善校務公開領導體制，規范公開工作機制，編制公開目錄，明確操作流程。公開目錄須經教代會或校長辦公會研究通過，要利用校務公開欄、收費公示欄，運用教代會、黨政工聯席會議、校情通報會等有效形式進行校務公開;要拓展公開渠道，積極推行學校網站、校園網、電子公告屏等方便快捷的公開載體，推動學校開通網上投訴、網上點題等公開運作平臺，促進群眾和教職工參與校務公開的良性互動，通過參與、評議、聽證和質詢等形式，推動校務公開深入發展，促進學校規范辦學。

(四)建立廉潔風險監督預警機制，保證權力正確行使。

1、實行廉潔風險預警。要把學校全體領導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總，對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據廉潔風險的大小、危害程度和發生的頻率等，通過各種信息監測手段對風險進行監控評估，及時向有關處室或崗位個人發出預警信息，實行藍、橙、紅三色預警。

2、強化對領導班子、領導干部的監督。嚴格執行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，必須經過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項

報告

3、突出對重點環節的監督。要重點加強對工程建設、物資采購、經營承包、印刷發行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、等工作的監督檢查，切實抓好關鍵環節，保證公開、公平、公正。 高級風險點：

(1)經費開支。(2)物品采購。(3)設施、設備維修管理。 防范制度：

(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支，必須經校委會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續，后開支。

(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目，必須在履行招標或政府采購手續之后方可開支。

(3)加強對學校財務的監督檢查，杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公-款和私設小金庫的行為。 (4)認真執行校務、財務公開制度，及時公開學校賬務，自覺接受監督。 (5)規范物品管理。購置物品一律造冊登記，專人負責管理。經常性的物品支領、發放要有登記。 中級風險點：

(1)校產管理。(2)評優評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調動。(4)公務接待。(5)安全管理。(6)接受學生家長宴請、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務、招生工作。 防范措施：

(1)嚴格公務接待.公務接待落實接待標準，履行招待費審批制度。 (2)認真落實安全工作“一把手”責任制。

(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識。 (4)嚴格執行上級關于學校安全管理的規定，切實做好學校安全工作。 (5)建立學校安全檢查長效機制，及時排除安全隱患。

(6)完善學校考核制度，教職工考核制度化、規范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優掛鉤。

(7)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。

(8)加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。

(9)建立目標責任制，把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。 (10)切實轉變教職工工作作風，加強崗位意識，嚴格執行目標責任制，要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。

(11)嚴格執行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規定，堅決禁止幫學生征訂輔助用書。

(12)加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監督檢查，杜絕亂收費，做到領導教師不違規。

(13)規范公章管理。公章應由專人負責管理，使用登記簽字。正常發文之外或開據證明的公章使用，須經主管領導審批。 低級風險點：

(1)教師思想覺悟不高、服務意識不強。(2)在招生工作中存在風險。 防范措施：

(1)按上級制度規定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級教育局有關文件及其他規定執行，按規定條件、程序要求實施。防止優親厚友，出現一些違紀違法行為的發生。 (2)完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準，嚴格履行招待費開支審批手續。

(3)嚴格評優評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。評優評先，學校或個人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序，堅持與目標考核結果掛鉤的原則進行。 (4)完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學、合理。

(5)加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。

(6)改革教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制，客觀公正公平評價教師師德修養及業務能力，以調動教師的積極性。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇二

在人事管理中，干部招錄、任用、考核、評先等，不堅持公開、公正、公平原則，具體工作人員弄虛作假，可能產生不廉潔行為。

在財務管理中，在大額資金的使用上，未經集體討論，可能產生不廉潔行為;不嚴格審批程序，可能產生不廉潔行為;公務接待超標準超規格，可能產生不廉潔行為。

在資產管理中，購置資產時，違反政府采購的相關規定采購物品，可能產生不廉潔行為;分配資產時，受人情因素干擾或收受好處，違反規定分配，可能產生不廉潔行為;資產處置過程中，處置不合規，隨意處置，可能產生不廉潔行為。車輛管理中，不按規定辦事，公車私用，可能產生不廉潔行為;公車維修時，弄虛作假，可能產生不廉潔行為。

個人守紀方面，辦公室人員負責人、財、物的管理，在管理中，可能產生不廉潔行為。

辦公室如何做好廉政風險預防控制工作：

一是抓好干部人事管理。嚴格執行人事紀律，規范操作程序，嚴格把好進出兩大關口。

二是抓好財務管理。嚴格執行財經紀律，嚴格按照局財務管理制度規定的權限審批支出事項，重大支出由局長辦公會審定;報銷發票必須有經辦人、科室負責人簽字，并提交辦公室審核，主要領導簽字;公務接待嚴格按局《資源節約實施意見》執行，嚴禁超標準超規格接待。

三是抓好物的管理。一是辦公用品采購、公物管理，嚴格按照局《公用物資管理辦法》執行，屬政府采購事項的，嚴格按政府采購程序辦理。二是公車管理使用和維修，嚴格按照《江北區審計局車輛管理辦法》管理公車，嚴禁公車私用。車輛維修嚴格按《江北區機關公務車定點維修辦法》規定的程序執行。

四是抓好個人守紀。認真履行職責，嚴格執行各項廉政紀律和審計“八不準”紀律。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇三

企業的財務工作是由各個不同崗位的工作組成的，財務崗位按其職能，可劃分為財務核算崗位和財務管理崗位，按其承擔的具體工作，可劃分為融資、資金調配、出納、采購結算、銷售結算、工程結算、費用報銷、報表編制、預算管理、稅務管理等等。大型企業的財務管理往往分工較細、崗位較多，全面梳理每個崗位存在的風險，制訂行之有效的風險防范措施和制度，對于全面提升財務管理水平、促進企業內部控制體系的完善是極為重要的。本文以漣鋼近幾年的實踐為出發點，探討財務崗位風險防范的重要性、方式以及改進方向。

財務崗位風險,是指某些崗位因其特殊性，有一定的概率出現工作差錯或營私舞弊等，可能給企業帶來一定的損失。財務崗位風險形成的原因，主要有兩個方面：一是相關財務制度、業務流程不完善，或者制度和流程較為完善但實施不到位，導致財務工作容易出現差錯，為個別動機不純的人“鉆空子”留下了漏洞；二是個別財務人員業務水平較差或者思想道德存在問題，不能較好地履行自已的崗位職責，甚至有損害公司業利益而謀取私利的行為。

財務崗位風險主要有四類，一是工作差錯，是指財務人員在處理業務過程中，由于工作不細致、不嚴謹，可能造成資金收、付出錯，以及財務數據混亂、會計信息失真等；二是營私舞弊，是指財務人員利崗位便利，采取貪污、挪用、內外勾結等手段，違紀違法、損公肥私；三是財務監督不到位，是指財務人員沒有切實履行自已的財務監督職責，對在本崗位所發現的企業內部存在的問題聽之任之，事不關已、高高掛起；四是財務管理不到位，財務人員由于工作態度消極或業務素質低下，不能在資金金管理、預算管理、成本費用管理、稅稅務籌劃等方面進行改進和加強，不能為企業的生存和發展出謀獻策，不能為管理層的決策提供有效的財務支持。

（一）財務控制制度沒有完全落實到位。

很多企業根據《企業內部控制基本規范》等制訂了完整的財務流程和財務制度，但往往是為了應付內部檢查或外部審計，在實際執行過程中打了折扣。筆者所在企業，前幾年因為減員增效，財務人員大幅精簡，個別規模較小的子公司由于財務人員較為緊張，不得已之下由財務負責人兼任出納，出現了不相容職責集中于一個人身上的現象。再比企業財務人員頻繁崗位調動較為頻繁，在工作移交過程中“點到為止”，移交人沒有向被移交人具體細致地說明本崗位工作的詳細情況、存在的問題、需要解決的遺留事項以及如何加強財務管理的建議，導致被移交人在新的崗位上開展工作較多被動，由于情況不熟悉容易出現工作差錯。

（二）少數財務人員在工作中存在惰性。

很多崗位的財務工作很繁瑣、單調，少數財務人員在工作中有一定的惰性，習慣于拖拉，如不主動、及時與客戶或供應商進行應付賬款、應收賬款的核對；對業務部門提供的原始業務單據不認真審核；不及時填制會計憑證，到了月底對會計業務進行一次性的“成批”處理；在會計憑證審核過程中，少數財務人員“充分相信”制單人，“走馬觀花”地隨意簽字等等。以上現象的后果，往往是財務人員對于一些問題不能及時發現，增加了崗位差錯的概率，可能給公司造成較大損失而無法挽回。如漣鋼某子公司在對某供應商支付貨款時，在支付現款的同時，出納人員不細心又支付了相同金額的銀行承兌匯票，由于會計憑證直至月底才“一次性成批”填制，財務系統中不能及時反映與供應商的真實往來，直至下月初該子公司財務負責人才發現重復支付貨款，此時該供應商已因其他經濟糾紛而被法院凍結所有財產，公司追回多付款項的可能性已極小。

（三）個別財務人員不遵守職業道德，不堅持原則，甚至存在內外勾結等不法行為。

財務工作的很多崗位，都是為企業經濟業務把關的最后一道“防線”，如果財務人員在主觀思想上存在問題，將給企業帶來較大的損失。在實際工作過程中，個別財務人員往往因外部業務人員的一些“小恩小惠”，在費用報銷、采購和銷售結算、工程結算等過程中，不嚴格執行相關制度，不認真執行合同條款，人為形成財務管理漏洞。

（三）少數財務人員的業務知識和業務水平達不到崗位要求。

在企業的財務系統中，籌融資管理、全面預算管理、稅務籌劃等關鍵崗位，一般要求財務人員掌握較多的財務知識，有較強的溝通協調能力，對企業的生產經營比較熟悉。如果財務人員的“復合性”能力不足，難以勝任上述崗位，就不能充分發揮財務管理的作用，可能給企業帶來較大的“管理性損失”，這種隱性的間接損失難以計量，但其潛在的負面影響可能更甚于因個別財務人員違法亂紀帶來的直接損失。

（四）財務信息化建設落后。

很多企業都十分重視信息化建設，如不少大型企業采用了sap等先進的管理軟件。但在實際工作中，部分崗位財務人員的工作方式和觀念還停留在十多年前，不能與時俱進，對信息系統不熟悉，不能及時提交需求對系統進行深入開發，不能依靠信息化建設處理一些簡單重復工作，在企業實施扁平化管理和人員精簡后，一些崗位由于過多的手工操作容易出現工作差錯。

針對上述崗位風險防范上存在的問題，漣鋼近年來采取了一系列行之有效的措施。

（一）每年一次實施財務崗位風險排查。

為切實防范崗位風險，財務部每年一次進行崗位風險排查。在崗位風險排查表中，每個崗位的財務人員需認真進行自我梳理，從崗位職責、業務流程、可能存在的風險點進行逐一識別，并制定應對的措施，同時，按期檢查這些措施是否執行到位，從而在有限的范圍內有效地防止了部分風險的發生，進一步也完善了漣鋼的內控體系。

（二）完善財務控制制度，重點抓落到實處。

近年來，漣鋼財務部出臺《對賬管理辦法》《崗位移交管理辦法》等一系財務控制制度和流程，對崗位風險的防范起到了積極作用。如在《對賬管理辦法》中，對每個相關崗位的與供應商或客戶的對賬方式、對賬頻率、對賬留痕、問題處理都做了明確的規定，為確保制度落到實處，財務部每半年進行一次對賬情況的檢查，對于未嚴格執行制度的，從嚴予以考核。再如在《崗位移交管理辦法》中，明確規定工作移交表的格式，并特別強調工作移交三個月內，如新任財務人員在該崗位出現工作差錯等，移交人亦需承擔相應的責任。

（三）加強培訓，提升財務人員專業功底。

為提升財務人員的業務知識和財務管理水平，確保廣大財務人員能勝任崗位職責，首先，財務部邀請各單位技術人員前來授課，為大家講解生產工藝知識、產品開發、市場營銷等等，還分批組織全體財務人員到生產現場，切身體會“鋼鐵是怎樣煉成的”，增加感性認識，促進員工從掌握單一的財務知識向擁有鋼鐵企業綜合型知識轉變；其次是組織年輕員工到高校參加財務管理短期培訓，進一步提升財務管理理念和知識，并借助漣鋼會計學會的平臺，多次組織稅收、內控等方面的會計人員后續教育，更新財務人員的知識體系。同時圍繞應知應會兩個方面，積極創新和豐富青工技能大賽比武的模式，進一步營造比學趕超的濃厚的學習氛圍，促進大家熟練掌握各種財務分析手段和工具。

（四）推進會計信息化建設，降低崗位風險。

近年來，為減少部分崗位的簡單重復勞動，同時防范依靠手工操作帶來的崗位風險，漣鋼財務部先后開發了銀行與企業對賬、企業sap系統與金稅系統對接進行已認證發票勾對等信息系統，取得了良好效果。比如通過信息化系統實現進項發票風險管控系統，具體通過在現有的sap系統平臺上開發增值稅發票管理系統，利用增值稅專用發票二維碼的全國推廣使用，通過二維碼掃描設備進行發票快速掃描提取數據，實現自動與金稅網上認證系統數據匹配核對、自動匯總生成稅控報表，這樣能及時發現問題票，全面杜絕了問題票“入了賬、稅沒抵”的情況。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇四

以科學發展觀為指導，堅持從辦公室工作實際出發，通過全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險點，開展評估風險等級、制定防控措施、規范權力運行、加強監督管理、強化考核追究等手段，著力構建預防超前、制度完善、監督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系，創造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環境，最大限度地預防和減少權力運行中不廉潔行為的發生。

第一階段：動員部署階段(20__年第一季度)

(一)動員部署。及時召開全辦動員大會，認真傳達全區廉政風險防控工作會議精神，進行動員部署，制定下發具體實施

方案

(二)成立機構。成立本辦廉政風險防控工作領導小組，下設“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協調和督促檢查，各掛靠單位、各股室各負其責，形成內外監控、多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。明確由辦分管領導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權梳理、風險查找、防控措施等防控重點，同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業單位)要結合實際，指定專人負責，做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。

風險等級的評定：按照風險發生的機率大小或可能造成的危害程度，廉政風險分為高、中、低三級：(1)高級風險為重點關注等級，指發生機率高，或者一旦發生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險;(2)中級風險為需要關注等級，指發生機率較高，或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規的風險;(3)低級風險為一般關注等級，指發生機率較小，或者一旦發生可能造成不良社會影響的風險。

風險等級的管理：廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領導負責，中級風險由辦分管領導負責，低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。

辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定范圍內征求意見并公示。

第三階段：制定防控措施階段(2013年第三季度)

(一)公開亮權。針對排查出來的因公開不夠、權力運行透明度不高等方面存在的廉政風險，堅持把有效的內部監督與暢通的外部監督相結合，拓展信息公開范圍。要充分利用網站、公開欄及宣傳欄等陣地，將職權目錄、運行過程、運行結果等向社會公開，主動接受監督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權情況積極對外公開，重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題，做到及時、主動、全程，讓權力在陽光下運行，消除各種潛在的廉政風險。

(二)制度控權。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產生的風險點，形成防控措施責任分解抓落實的

方案

(三)簡政放權。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力崗位入手，構建權力公開透明運行機制;要繼續深化行政審批制度改革，簡化審批手續，拓寬網上審批覆蓋面，提高辦事速度，不斷優化政務環境。

第四階段：建立長效機制階段(2013年第四季度)

(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考核制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險點及其防范措施的落實情況進行監督檢查，評估結果納入本辦黨風廉政建設責任制和績效評估考核內容。

(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度，由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集，對收集的預警信息進行分析，有針對性地進行預警處置，對防控措施的落實情況及時督導，在一定范圍內通報預警處置情況，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，防患于未然。

(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監督員或紀檢監察部門，對我辦的防控制度進行審核評估，重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益沖突等問題，從制度設計環節開始，查找制度在內容、程序、配套等方面的不足。

(四)動態管理機制。在廉政風險防控實踐過程中，不斷總結經驗，推進防控機制的科學化和規范化，并結合我辦各項工作發展的新要求，對新出現的廉政風險要及時制定和優化防控措施，形成廉政風險防控動態修正優化機制，推進源頭治腐工作向縱深發展。

(一)明確目標，統一思想。辦領導班子成員和各股室(下屬事業單位)要高度重視，切實明確目標任務、主要內容、重點步驟，切實把思想統一到區紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體，大力開展宣傳工作，在全辦營造勤廉風險防范的宣傳氛圍。

(二)領導帶頭，精心組織。建立廉政風險防控制度體系，涉及面廣，政策性、專業性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責，對分管范圍內防控體系建設工作帶頭抓、親自抓，查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控管理，確保全面推行，落到實處。

(三)結合實際，務求實效。要立足實際，堅持把建設廉政風險防控體系與業務工作緊密結合、與貫徹落實黨風廉政建設責任制緊密結合，突出抓好權力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點，確保把風險點找全、找準，力求取得實效。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇五

主要分管工作：負責全局全面工作。

廉政風險點：1、干部選拔任用。2、評優評先。3、全局黨委班子建設。

風險等級：一級

風險點的防范措施：

1、按上級制度規定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按規定條件、程序要求、指數分配等實施。市局范圍制定的相關文件要經局黨委成員形成共識，并報市委政法委和市委組織部審批或把關后方可實施。

2、評優評先堅持程序。按照評優評先基層推薦，組織部門審核、市局黨委集體研究和廣大民警公認的原則，公正把關、合理提出建議。

主要分管工作：協助局長抓全面工作，負責全局民警的政治思想工作，主管全局財務工作，分管政治處、辦公室。

廉政風險點：1、5000元以下財務審批。2、公務接待。3、評優評先。

風險等級：一級

風險點的防范措施：

1、堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。5000元以上大額開支，必須經局黨委會集體研究決定，認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算，必須先履行手續，后開支。

2、完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準，履行招待費開支審批手續。

3、完善推薦程序。各類榮譽稱號的確定和推薦按照基層推薦，有關科、室審查，局長辦公會集體討論決定的原則，公正把關，合理提出建議。

主要分管工作：分管治安大隊、戶政科、松林店分局、保安公司及各派出所

廉政風險點：1、治安案件立案審批。2、派出所工作的審核、檢查、監督。

風險等級：一級

風險點防范措施：

1、嚴格審批程序。立案、結案均履行審批手續，對辦案單位上報的案卷嚴格審核后，批準是否立案、結案以及對案件線索的終止調查等手續由法制科嚴格把關。

2、嚴格按照保定市公安局《警務工作規范》標準，履行職責。

主要分管工作：分管刑警大隊、經偵大隊、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中隊，協調武警看守中隊。

廉政風險點：

1、刑事案件立案審批。2、刑偵工作的審核、檢查、監督。3、監管場所的監督、檢查。

風險等級：一級

風險點防范措施：

1、嚴格審批程序。立案、結案均履行審批手續，對辦案單位上報的案卷嚴格審核后，批準是否立案、結案以及對案件線索的終止調查等手續由法制科嚴格把關。

2、嚴格按照保定市公安局《警務工作規范》標準，履行職責。

3、嚴格按照《監管場所工作條例》、《看守所重大責任追究》、《看守所嚴管牢頭獄霸規定》等履行職責。

主要分管工作：分管交警大隊、巡警特警大隊、治安檢查站

廉政風險點：

1、道路交通執法。2、證照辦理、年檢。3、交通事故處理。

風險等級：一級

風險點防范措施：

1、嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》，督導、規范執法行為。

2、嚴格執行公安部91號令、102號令辦理車管業務。

3、嚴格執行《河北省公安廳道路交通安全法實施條例》處理交通事故。

主要分管工作：負責全局紀檢工作，分管法制科、控申科、紀檢監察室、警務督察大隊、公安消防大隊。

廉政風險點：1、公安民警違法違紀案件查處。2、消防工作的審核、檢查、監督。3、行政復議案件監督、檢查。4、監督檢查法律文書審批手續。

風險等級：一級

風險點防范措施：

1、強化違紀違規線索管理。對上級批轉、本級受理民警違紀違規投訴和舉報經監察部門登記后，要及時掌握，重大線索向市局主要領導匯報。對所屬工作人員加強保密教育和紀律觀念，防止放縱和泄密問題發生。對失職瀆職人員督導落實責任追究。

2、嚴格按照《中華人民共和國消防法》第十條、第十二條督導落實安全措施。

3、嚴格復議和應訴管理。對行政復議和應訴案件，督導法制部門拿出意見。參加復議和應訴的工作人員與復議、訴訟當事人有利害關系的，督導其回避。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇六

1、可能發生利用職務之便人情征收、編制人情預算、撥人情款等風險。

2、在公務活動中，接受饋贈或宴請，可能產生違反法紀規定的不廉潔行為；對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格，可能出現不廉潔行為，造成不良后果。

3、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見，存在監督不到位的風險。

4、結對資金的調控不合理，資金的撥付審批不嚴，不按程序審批撥付資金，可能導致財政資金的誤用、挪用。

5、對分管的科室在制度建設上要求不高，管理不到位的風險。防控措施：

1、不斷更新和掌握新的財政法規知識，增強自己的業務能力，提高自己的處理問題的應變能力。

2、加強財政資金管理制度建設，完善內部管理制度，用制度管人，用制度管事，做到廉潔奉公，清正廉潔。

3、強化責任意識，時刻警醒自己，防范作風上的風險；落實黨風廉政建設責任制，按規章制度和規定程序辦事；自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度，清正廉潔。

4、用制度管人，用制度管事，加強財政項目、資金管理機制的建設，嚴格程序和依法依規，落實好和執行好各項管理制度。

5、認真執行好《廉政從政準則》等有關廉政制度，做到廉潔從政。

殘聯重點工作 殘聯工作中存在的問題篇七

摘要：在當前的市場經濟下，在事業單位中財務風險是客觀存在的，充分認識事業單位財務風險的形成原因，正確的預測事業單位的財務風險，進行適當的化解，有效減少損失，這樣才能夠在事業單位當中求勝。本文主要分析了事業單位財務風險的概念和特征，分析了事業單位財務風險產生的諸多原因，并研究了相應的對策，希望能夠對事業單位的健康發展產生積極的影響。

關鍵詞：財務風險；原因；措施；研究

一般來講，事業單位的財務風險是指事業單位因為各種因素影響不能夠實現預期的財務收益，從而產生損失的可能。因為事業單位財務風險存在于事業單位財務工作中的任何環節，所以，財務風險的存在勢必會給事業單位的經營產生很大的影響。所以，充分分析事業單位財務風險的原因，有效做好財務風險管理工作，加強事業單位財務的管理，努力提高經營效益，這是十分必要的。

事業單位的財務管理具有客觀性、不確定性和復雜性等特征。客觀性是事業單位必然存在的產物，是不以人的意志改變的，事業單位的經營策略轉換，競爭對手的變換等都可能夠導致事業單位產生財務上的風險，這是客觀存在的一種現象。不確定性主要是指風險發生在一定的環境下，發生的幾率是不確定的，風險發生的后果也是不確定的。因為事業單位財務風險具有客觀性，所以事業單位需要在運營的過程中謹慎的對待風險，在不影響預期收益的情況下盡量的降低風險。復雜性主要是指事業單位的財務風險既有市場的原因，同時也有經營者的內部原因，不僅有可預測的原因，也有不可預測的原因。它涉及到了事業單位在運營的過程中的各個環節和要素，受到諸多方面的影響。

1.管理層對財務風險的認識不到位

因為事業單位財務風險具有客觀性特征，在事業單位的經營中不可避免會發生負債經營，發生財務上的風險。目前，我國的很多事業單位的經營管理者缺少相應的風險意識，對于事業單位財務風險的認識不夠，單純的認為利潤就是事業單位的發展關鍵，認為只要事業單位取得較好的利潤就能夠不發生財務風險，這些對財務風險認識不足的現象是造成事業單位財務危機的重要原因。另一個方面，事業單位的管理者缺乏大局意識，只是認為事業單位的財務風險局限在資金風險，并沒有認識到經營風險與事業單位財務風險的相關性，沒有在事業單位的經營過程中進行必要的風險控制。

2.事業單位財務決策不科學

目前來講，我國的很多事業單位管理者在對事業單位財務決策時缺乏科學性，只是經驗決策，認為事業單位的管理就應該快，不習慣受到監督。以上這種情況導致了事業單位在資金的使用上不能夠實行大額資金的集體研究，只是由事業單位管理者一個人決定，這種現象造成了事業單位資金極大的浪費，造成了很大的麻煩，極大的影響了事業單位的償還債務的能力，給事業單位帶來極大的風險，甚至造成嚴重的后果。

3.事業單位財務人員缺乏風險的意識

事業單位財務風險是客觀存在的，只要是有財務活動，那么必然也就存在著事業單位的財務風險。在如今的現實生活中，很多的事業單位財務人員缺乏相應的風險意識，單純的認為只要是管理好資金，就一定不會出現財務風險，風險意識淺薄是事業單位財務風險產生的主要原因。

4.事業單位面對的環境較為復雜

事業單位財務管理的環境復雜多變是產生風險的外部原因。比如通貨膨脹，使得資金供給持續的短缺，實物性資金相對的升值，資金的成本逐漸的升高；比如在2008年的金融危機中，全球的金融危機正在通過外貿、金融等對于我國實體的經濟產生影響，對于我國事業單位財務風險產生了不可忽視的影響。

1.建立全面的風險管理體系

事業單位的財務風險管理在各類的風險管理當中占據著非常重要的地位，事業單位需要建立比較全面的風險管理體系，注重流程上的管理，將財務風險管理納入到事業單位的價值鏈當中，在事業單位的運營當中建立嚴密的風險管理體系。需要強化各個部門對于風險的重視度，使事業單位的員工能夠深刻的認識到財務風險管理的地位，逐漸的將員工被動的執行轉化為主動的維護控制，從而形成事業單位財務風險管理機制，有效提高風險管理的效率，提高事業單位的整個風險管理的水平。

2.構建事業單位財務風險預警體系

第一，應該建立涵蓋全員、全方位及其全過程的風險管理，將風險管理的各個要求都要融入到公司管理的流程當中去。第二，需要結合事業單位的實際，開展事業單位的風險預警體系，因為事業單位財務風險面臨著內外環境的復雜性，因此，事業單位的財務風險預警體系有著靈活性，對于風險比較高的事業單位應該設置比較低的報警點，相反，設置比較高的報警點。第三，需要健全事業單位的財務風險預警機制，有效完善事業單位的風險評估體系，使得財務風險不僅能夠及時的發現，還能夠及時的解決，從而有利于事業單位風險管理的順利實施。

3.提高事業單位管理者的風險意識

事業單位管理者的素質越高，就越能夠更好的駕馭市場，管理風險就越小，這就更需要經營者得職業判斷，對于事業單位的環境、方法等進行合理的估計，從而培養事業單位財務管理者得風險意識，及時的發現潛在的風險。此外，在采取規避風險的對策時，也必須要以事業單位科學的管理作為基礎，對于管理者得要求越高，就越能夠有效的降低風險。

4.制定科學的風險政策，保持好的財務狀況

事業單位的一些投資活動雖然能夠使事業單位實現較好的經營業績，但是會造成資金的緊張，并且影響到事業單位的財務狀況。這種情況的產生勢必會造成財務危機。所以，事業單位經營管理者需要實時監控事業單位的財務管理狀況，及時的制定科學的風險防范對策，同時制定合理的資金使用

計劃

總而言之，財務風險管理是當今事業單位財務管理的重要內容，同時也是事業單位管理的重要組成部分，事業單位管理者需要充分的分析不同風險產生的原因，不斷增強事業單位抵御風險的能力，有效提高事業單位的市場競爭力，使事業單位健康、快速的發展。

參考文獻：

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[4]王小惠。事業單位財務風險的成因及其防范[j].經濟師，2006（03）