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就業再就業工作亮點篇一
××××年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：
一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，××××年我市并軌失業人員將達到萬人。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計××××年全市下崗失業人員將突破萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。
二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的萬人，××××年將達到萬人。
三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。××××年我市農村勞動力轉移就業萬人，××××年的目標是規模不減，質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位萬余個，但與實際需要近萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。
二、就業再就業的總體思路
以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。
三、具體工作思路和措施
⒈建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，××××年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。
⒉拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位萬個，安置下崗失業人員萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點個，大約還有多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到萬個，力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進，目前，我們正在和市發改委、各開發區聯系，掌握明年新建大項目的規模、選址、用工數量，在項目開工時及時跟進，為項目提供就業服務，利用新項目開發崗位。通過落實以上四項措施，真正發揮小企業大就業、小社區大就業、小額貸款大效果的作用。
⒊進一步做好“”人員的再就業工作。隨著時間的推移，“”人員的人數估計還會呈現出增加的趨勢。因此，還要把解決“”人員再就業問題作為工作重點，繼續辦好綠色通道，落實好工作目標。并爭取在三個方面有所改進：一是在幫扶的范圍上有所改進。要在普遍解決好“”人員再就業問題的基礎上，把工作的重點轉移到夫妻雙方失業、一戶兩代人失業、單
親扶養子女失業人員這三類就業困難家庭身上，摸清底數，確定幫扶目標，完善制度，建立機制，爭取取得一定成效。二是在就業崗位開發的方式上有所改進。認真選擇“”人員規模就業的項目，通過政策扶持和資金支持的辦法，舉辦“”項目招投標活動，依靠能力，抓好項目，擴大吸納下崗失業人員的作用。三是在就業安置范圍上有所改進。積極探索公益性崗位開發管理和使用辦法，對財政撥款的機關事業單位后勤服務崗位、社區公益性崗位、大專院校和醫院等使用的后勤服務性輔助崗位出現空缺和新增崗位，實行用人申報制度，確保就業困難群體優先。
⒋建立失業人員接收、管理、服務和促進再就業的配套工作機制。隨著我市進行社會保障制度改革試點的進展。估計將有萬名下崗職工轉為失業人員。就業服務部門承擔的接收、管理、服務和促進再就業的工作任務將變得異常繁重。為做好失業人員的再就業工作，我們的初步想法是，建立一個體系，搞好兩個結合，落實三方責任，調動四個積極性。建立一個體系，就是建立街道對失業職工一體化管理體系。凡是失業職工必須統一納入街道進行登記，使每個街道都能及時掌握本轄區內的失業人員情況，分別登記造冊，分類管理，統一登錄微機，形成一個集中統一管理的體系。搞好兩個結合就是把失業登記同做好就業服務工作結合起來，把檔案代理同職業介紹工作結合起來，把失業登記、檔案代理同求職登記和推薦介紹就業有機結合起來，形成一個一條龍式的工作方式。落實三方責任，就是落實好企業、就業服務部門和社會的責任。企業在下崗職工轉為失業職工之前必須向終止解除勞動關系的下崗職工宣傳好失業職工的有關管理辦法和辦理失業登記的有關工作程序和再就業優惠政策，并統一到就業服務部門辦理失業登記和代理檔案的手續。就業服務部門在辦理失業職工失業登記手續的同時，搞好全方位的配套服務；社會各界要把做好失業人員的再就業工作注入本部門的重要工作，大力開發和提供社會用工崗位，擴大失業人員再就業的安置能力。調動四個積極性，就是調動失業人員自主擇業的積極性，基層勞動保障機構做好失業人員管理和促進就業工作的積極性，就業服務機構宏觀調控和典型示范的積極性、用人單位吸納失業人員再就業的積極性。
⒌進一步加強人力資源市場體系建設。重點是加強基礎工作，完善整體功能，突出市場作用。實現職業介紹一體化、信息使用一網通，就業服務一站式的工作方式。一是以人力資源市場三化建設工作為統領，以新三化建設為目標，解決好城區市場建設面積和市場軟硬件建設的同時，實現勞動力市場向人力資源市場的轉型，××××年底，要達到和超過國家要求的標準，為做好就業再就業工作提供基礎平臺；二是充分發揮市場在促進再就業工作中的重要作用，主要措施是以市場職介工作雙軌制和“五化”為基礎，以承諾服務為手段，通過聯動活動，拉動縣區，搞活市場，要爭取做到街道勞動保障事務所，每半月組織一次小型交流會活動，縣（市）區人力資源市場每周舉辦一次小型交流會活動，每月統一參加一次全市聯動交流會活動。使全市各級各類人力資源市場都能發揮作用，有所作為。三是進一步加強崗位銀行和人力資源庫建設。通過落實目標責任制方式，全年崗位銀行存儲用人信息達到萬個，網上求職登記萬人，通過整合資源，使全市的信息崗位融為一體，一點登錄、多點查詢，信息共享。四是加強街鎮和社區勞動保障工作平臺建設，通過開展規范建設和爭創雙最佳活動，充分發揮街鎮和社區在失業人員管理、就業服務和促進再就業工作中的積極作用。
⒍進一步搞好職業介紹工作。實現職介工作的三個轉變，由過去的下崗失業人員自己找工作，為職業介紹機構幫助找工作的轉變；由過去守門等客為職業介紹機構請他們上門為其開展就業服務的轉變；由過去部門單獨行動為全市職業介紹機構聯合行動的轉變，推動全市再就業工作的深入開展。××××年我們要利用全市的各級人力資源市場堅持舉辦下崗失業人員和人員專場招聘會，要以開展高層次人力資源職業介紹工作為突破口，積極拓展人力資源的職業指導和職業介紹的業務空間，努力開展全市各類人員廣范圍的就業再就業工作。
（）建立人力資源專業網站。在不斷完善和充實全市現有人力資源求職和招聘信息數據庫的基礎上，與全國各大專業就業網站連接，建立長春市人力資源專業網站，覆蓋全市就業方面的各項業務，開設國家政策法規、人力資源信息動態、時事報道等信息專欄，積極開展網上職業指導和職業介紹活動，發揮網絡在促進就業工作的重要作用。
（）舉辦形式多樣、主題各異的專場招聘活動。做好宣傳工作，提高我們人力資源市場的影響力和知名度，努力將市場辦成開展多元化就業服務的專業人力資源市場，將高校畢業生和招聘中高層次人才的單位吸引到市場。努力嘗試根據高校畢業生的求職方向及用人單位招聘具體要求，舉辦各類各具特色的高層次人力資源專場招聘會，特別是與長春市外商投資企業協會搞好合作，盡可能多地開發出一些好的、吸引大中專畢業生的我市外企就業崗位。條件成熟時每周定期舉辦內容豐富的專場招聘會，如、醫藥、廣告、專業技術、高級管理人才等方面的專場招聘會。
（）內引外連，加強區域人力資源招聘的合作。在總結××××年東北三省外商投資企業人力資源專場招聘會的基礎上，努力開發山東、江蘇、浙江等經濟發達省市各專業人力資源的市場需求，加強區域人力資源招聘合作；同時嘗試組織我市企業招聘團走出本市、本省，到外省、市招聘急需的專業技術、管理人才，推動我市高層次人力資源的就業工作領域和空間。
⒎建立完善的就業備案和就業登記制度
××××年全市勞動就業工作的重點要以確定規范勞動關系為中心，全面理順就業再就業工作。長春市勞動保障系統要聯合行動，包括仲裁、監察、工資、就業、養老、醫療等部門，出臺長春市就業備案和就業登記規定，將如何確立勞動關系，如何發揮政府調控就
就業再就業工作亮點篇二
一、2005年就業形勢總體評估:2005年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，2005年我市并軌失業人員將達到11.8萬人。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計2005年全市下崗失業人員將突破18萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力5萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到3萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的2萬人，2005年將達到10萬人。三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。2004年我市農村勞動力轉移就業87萬人,2005年的目標是規模不減,質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位8萬余個，但與實際需要近30萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。
二、就業再就業的總體思路以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。
三、具體工作思路和措施
1、建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。
2、拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業24.8萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位3.5萬個，安置下崗失業人員2萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點8219個，大約還有150多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點100個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到2.2萬個，力爭解決1.8萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使1.5萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進，目前,我們正在和市發改委、各開發區聯系,掌握明年新建大項目的規模、選址、用工數量,在項目開工時及時跟進,為項目提供就業服務,利用新項目開發崗位。通過落實以上四項措施，真正發揮小企業大就業、小社區大就業、小額貸款大效果的作用。
3、進一步做好“4050”人員的再就業工作。隨著時間的推移，“4050”人員的人數估計還會呈現出增加的趨勢。因此，還要把解決“4050”人員再就業問題作為工作重點，繼續辦好綠色通道，落實好工作目標。并爭取在三個方面有所改進：一是在幫扶的范圍上有所改進。要在普遍解決好“4050”人員再就業問題的基礎上，把工作的重點轉移到夫妻雙方失業、一戶兩代人失業、單親扶養子女失業人員這三類就業困難家庭身上，摸清底數，確定幫扶目標，完善制度，建立機制，爭取取得一定成效。二是在就業崗位開發的方式上有所改進。認真選擇“4050”人員規模就業的項目，通過政策扶持和資金支持的辦法，舉辦“4050”項目招投標活動，依靠能力，抓好項目，擴大吸納下崗失業人員的作用。三是在就業
就業再就業工作亮點篇三
一、××××年就業形勢總體評估
××××年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，××××年我市并軌失業人員將達到萬人。
如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計××××年全市下崗失業人員將突破萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。
二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的萬人，××××年將達到萬人。
三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。××××年我市農村勞動力轉移就業萬人，××××年的目標是規模不減，質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位萬余個，但與實際需要近萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。
二、就業再就業的總體思路
以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。
三、具體工作思路和措施
⒈建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，××××年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。
⒉拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位萬個，安置下崗失業人員萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點個，大約還有多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到萬個，力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進，目前，我們正在和市
就業再就業工作亮點篇四
2011年××市就業再就業工作的指導思想是：以十七大精神為指導，以科學發展觀、構建和諧社會為統領，以實施《就業促進法》和統籌城鄉發展為契機，貫徹落實積極就業政策，以公共就業服務體系建設為抓手，促進平等就業，促進城鄉統籌的人力資源市場建設，健全創業促就業機制建設。
2011年××市就業再就業工作的總體思路是：本著抓重點、創亮點、求發展、構建和諧的思路，實施“一一五八”工程。即，實施一個法律：《就業促進法》；推進一個方案：“統籌城鄉就業方案“；建設五個項目：公共實訓基地二期項目建設、川南就業培訓基地項目建設、就業和培訓標準體系建設項目、“1000人創業計劃”項目建設、“能力結構發展計劃”項目建設；實現八個方面的突破：小額擔保貸款有突破、基層平臺建設有突破、“新三化”建設有突破、培訓機制建設有突破、就業服務專項活動有突破、積極就業政策實施突破、失業保險促就業有突破、開發就業有突破。
2011年主要工作目標：全年城鎮新增就業28000人，下崗失業人員和失地無業農民再就業15500人，其中就業困難對象再就業4500人，實現動態消除零就業家庭。城鎮登記失業率控制在4.6%內；創業培訓xx人，再就業培訓10000人；失業保險參保人數達到176000 人，其中新增擴面 10000人，全年征收失業保險費4000萬元。
一、貫徹《就業促進法》，取得三大進步
（一）宣傳《就業促進法》，依法促就業取得進步
充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒介和培訓、知識競賽等多種方式，抓好《就業促進法》的宣傳。貫徹實施《就業促進法》，積極推進充實和完善就業工作聯席會議制度的職能，進一步明確各級政府和相關部門促進就業的責任，加強部門間協調配合，有效發揮齊抓共管促進就業機制的作用。
（二）實施《就業促進法》，就業目標責任制推進明顯進步
全力實施就業促進工程，推進城鄉統籌就業，搞好就業服務，抓好再就業培訓，切實增強勞動者就業及創業能力。進一步完善就業目標管理責任制度，增加就業目標考核內容，增加目標管理分值，實行就業目標管理進度通報制度、實行就業目標管理專項督察制度、確保全年目標任務的順利完成。
（三）落實《就業促進法》，基礎工作全面進步
以落實就業促進法為契機，以推動公共就業服務為中心內容，整合資源，夯實就業基礎工作。建立和完善人力資源調查、就業登記、失業登記制度。推動就業備案制度、勞動力市場供求狀況、失業預警制度等為內容的公共就業服務基礎工作取得新的進展。
二、施統籌城鄉就業，凸顯三個成效
（四）實施統籌城鄉就業，凸顯平等就業成效
積極實施勞務輸出“品牌”戰略，做大做強我市勞務品牌。加強駐外勞務機構管理，加強輸入、輸出地合作，探索“四位一體”（培訓—轉移就業—農民合同制工人失業保險—維權）的工作模式。貼近農村外出務工人員，開展“2011家鄉溫暖活動”，為外出務工人員建卡立檔，實施動態管理，幫助增強維權意識。實施農民工技能培訓示范基地建設，加強對“校村聯合”、“校企聯合，訂單培訓”、“輸出輸入地聯合，定向培訓”等工作模式的總結和推廣，大力提高農民工就業穩定。積極扶持有創業愿望和能力的農民自主創業，加快農村富余勞動力轉移步伐。切實實行城鄉平等的免費就業服務制度。
（五）實施統籌城鄉就業，凸顯市場建設成效
建立面向城鄉勞動者服務的人力資源市場。探索構建有形的人力資源市場，實施以開發就業、平等就業、素質就業、穩定就業為目標的人力資源市場機制建設。
（六）實施統籌城鄉就業，凸顯體系構建成效
完善覆蓋城鄉的就業服務體系建設，逐步建成“三級組織機構”、“四級服務網絡”的公共就業服務機構格局。推進就業服務功能多元化建設，拓展服務領域，大力發展輸出派遣產業，建立勞動力儲備基地與用工基地的有效連接機制，實行有序輸出，變輸出人員為固定資源，加快勞動力資源向勞動力資本轉變的步伐。
三、建設五個項目，狠抓三個創新
（七）建設五個項目，改善公共就業服務條件
一是公共實訓基地二期項目建設
準確定位，理清思路，審慎而著力地推進公共實訓基地二期工程建設。完善一期工程建設硬件條件和運行機制的同時，加快二期工程建設調研、評估、論證，本著成熟一個啟動一個的原則。把××市職業培訓公共實訓基地建設成全省一流的區域性公共實訓基地。
二是川南就業培訓基地項目建設
整合培訓資源，面向川南產業發展和人力資源市場需求，在市就業訓練中心建立川南就業培訓基地。探索建立就業培訓基地和公共實訓基地的整體功能發揮的機制，探索建立區域培訓基地城市培訓資源共享機制。
三是就業和培訓標準體系建設項目
職業培訓是政府幫助城鄉勞動者就業最根本的措施。要建立以就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓為系統的勞動者終身職業技能培訓體系。率先實現素質就業，爭取加大財政資金對職業培訓的投入力度，完善職業培訓和職業技能鑒定補貼政策，加快建立公共實訓基地建設和加強對培訓機構的引導支持相結合，調動各類培訓機構的積極性，形成以市場需求為導向，適應城鄉勞動者多層次需求的培訓制度，開展城鄉“兩后生”的勞動預備制培訓和對企業農民工的崗位技能提升培訓。
四是“1000人創業計劃”項目建設
以加強后續服務工作為重點，構建以創業培訓為基礎，將創業扶持政策與創業服務有機結合的工作體系。選擇創業人員，建立創業項目指導機構和專家指導組織，確定創業項目推薦目錄，匹配創業扶持政策。啟動“1000人創業計劃”，年內扶持1000人創業，促進創業城市建設。
五是“能力結構發展計劃”項目建設
結合實施統籌城鄉就業“能力結構發展計劃”，積極推動農村人力資源開發項目。重點推動就業培訓發展項目，大力實施轉移培訓工程、推動創業培訓計劃、勞務品牌培訓計劃。
（八）狠抓三個創新，提升公共就業服務形象
一是創新靈活就業管理方式，組建靈活就業人員就業互助會
加強基層平臺建設，開展對靈活就業人員的管理和服務工作，實行靈活就業人員申報制度。建立社區靈活就業者互助會，通過互助會開展對靈活就業者的管理、培訓、就業互助等相關的就業服務。
二是創新創業促進形式，建立創業者協會
以現有的創業典型為骨干，建立行業為支撐的創業者協會。對以創業者提供培訓、溝通、政策支持等幫助，挖掘創業成功者幫助有創業意愿的人員開展創業活動。
三是創新就業管理手段，建立個人就業與失業代碼
以推動就業實名制為基礎，以信息化建設為支撐，對進行失業登記、求職登記、參加培訓、實現就業、進行創業等的區域內城鄉勞動者實行統一的、跨部門共同使用的個人就業代碼制度。確保就業與失業管理規范，享受政策無遺漏。
四、突出三個重點,推進八項工作
（九）突出三個重點，實現工作轉變
一是以隊伍建設為重點，實現團隊面貌的轉變
建立制度化、專業化、社會化的就業服務管理組織體系，強化政府促進就業的公共服務職能。建立強有力的領導體系，加強就業局班子建設，使之形成高效、廉政、團結、務實，具有開拓創新的領導班子。建立干部職工教育培訓體系，重點開展對基層就業服務人員的培訓，努力打造職業指導、職業分析、勞動保障協理和創業培訓“四支隊伍”，提高就業服務專業化水平。有效地推進自身免疫系統、內部制約機制建設，繼續完善《××市就業工作規則》，全方位提升管理科技含量，明確責任，杜絕違規行為，以保證就業再就業工作的穩健發展，推動就業服務系統隊伍能力建設再上新臺階。
建設和諧團隊，加強內部溝通，增強互信，增強團隊的凝聚力。開展以關心職工政治、工作、生活為內容的和諧構建活動，全面實現團隊的面貌轉變。
二是以信息化建設為重點，實現就業服務手段轉變
進就業服務信息化網絡建設，力爭年內覆蓋到全市重點鄉鎮（街道）和示范社區（村）。不斷完善和延伸勞動力市場信息管理系統，不斷優化和增強就業服務網站的頁面和功能。
三是以就業和失業管理為重點，實現就業成效評估的轉變
探索城鄉一體的就業失業登記辦法，完善全市人力資源市場職業供求狀況季度分析和發布制度，積極開展城鎮勞動力就業、失業狀況抽樣調查活動，完善多渠道信息采集體系。充分發揮市場配置勞動力資源的基礎性功能和作用，推進建立城鄉統一開放、競爭有序的人力資源市場體系建設的進程。
（十）推進八項工作，突破工作現狀
一是小額擔保貸款有突破
創新小額貸款機制，強化區縣管理小額擔保貸款管理，擴大貸款對象、擴大貸款規模，積極推動創建信用社區建設工作。以小額貸款為創業資金支撐，建立信用社區、創業培訓和小額擔保貸款的聯動機制。
二是基層平臺建設有突破
強化鄉鎮勞動保障平臺建設，90%的鄉鎮建立勞動保障所；50%的社區建立勞動保障工作站；35%的村建立村級就業服務平臺。
三是“新三化”建設有突破
認真實施《就業服務與就業管理規定》，逐步統一就業服務制度和標準，進一步優化業務流程，提高就業服務的質量和效率。按照就業服務“新三化”建設標準，全面開展評估活動。
四是培訓機制建設有突破
加快我市公共實訓基地二期項目的建設，為更多的城鄉勞動者提供免費技能實訓服務，在培養適應市場需求和本地區未來產業發展的技能型人才，促進農業富余勞動力轉移就業和城鄉統籌就業協調發展方面發揮更大的作用。建成川南就業培訓基地,積極引導各類培訓力量，吸引市內外培訓機構參與，構建以××本地需求為主，面向區域人力資源市場的職業培訓基地。
五是公共就業服務專項活動有突破
把公共就業服務專項活動做成服務民眾的品牌，分時間段深入開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務月”活動。針對不同群體，送政策、送服務、送崗位、送補貼，確保困難群體實現就業、穩定就業。開展“充分就業社區活動”，開發和儲備一批適合困難群體就業的公益性崗位，全年創建充分就業社區20個。建立“零就業”家庭申報認定制度，實行實名制動態管理，對新產生零就業家庭，做到“產生一戶，消除一戶”。
六是積極就業政策實施突破
進一步落實就業再就業政策。落實為城鄉勞動者提供免費服務的就業政策，完善職業介紹補貼辦法，落實免費服務資金；同時，積極促進稅費減免、小額擔保貸款發放等政策落實。
加強《再就業優惠證》的發放管理，建立和完善持證人員的再就業與跟蹤服務制度。加強勞服企業管理工作。全面落實企業吸納就業的各項優惠扶持政策，加大商貿企業、服務型企業及勞動就業服務企業的認定力度，鼓勵和引導其吸納安置失業人員和其他勞動者就業再就業。
抓好困難群體就業援助，確保全市動態消除零就業家庭，確保就業困難對象得到有效的就業援助，建立就業援助長效機制，進一步完善零就業家庭和就業困難對象受理援助申請制度、服務承諾制度等。
七是失業保險促就業有突破
深入開展失保擴面行動，重點推進非公有制單位參保，積極探索農民合同制工人與城鎮職工同等履行繳費義務、享受同等待遇的辦法,進一步推進失地無業農民工參保工作。完善失業保險市級統籌，建立失業保險預警機制，增強基金統籌調劑能力，確保失業金的發放。加強基金管理，加強內部監控機制，繼續完善失業保險基礎工作，將征收、清欠、擴面、審批、發放等工作逐步納入微機管理，提高失業保險服務水平。加大失業保險促就業工作力度，積極參與和支持企業改制工作。
積極爭取在失業保險促就業上，通過失業人員管理、培訓、職業介紹和扶持等，實現促進就業有新的突破。
八是開發就業有突破
以充分就業社區建設為基礎，加強公益性崗位開發。開發就業要結合落實積極就業政策，推進統籌城鄉就業。
就業再就業工作亮點篇五
**市就業再就業工作思路及措施
一、2005年就業形勢總體評估: 2005年，我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀，勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加，就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成：一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展，2005年我市并軌失業人員將達到萬人
。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員，預計2005年全市下崗失業人員將突破18萬人。不但再就業壓力加大，而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。
二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾
更加突出。目前，我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力5萬人，當年新成長的初高中畢業生預計達到3萬人左右，加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的2萬人，2005年將達到10萬人。三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。2004年我市農村勞動力轉移就業87萬人,2005年的目標是規模不減,質量提高。就全國而言，目前各地都在實行農村勞務經濟，組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化，還是那么一塊市場，誰出得快，誰就能占領市場，贏得主動權。從我市情況看，農村勞務輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務輸出工作的任務仍然很重。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行，國有企業的數量不但明顯減少，而且吸納勞動力的能力也相當低，目前，全市民營經濟和個體工商戶、第三產業
和社區就業雖然發展較快，每年可新增就業崗位8萬余個，但與實際需要近30萬人就業相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業安置，這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。
二、就業再就業的總體思路
以落實國家再就業優惠政策為指針，以完善社會保障試點為契機，以大力開發就業崗位為核心，堅持全市就業一盤棋的思想，調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性，認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作，維護社會穩定，促進經濟發展。
三、具體工作思路和措施
1、建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個
體系：一是建立和完善黨委、政府領導，勞動部門牽頭，社會各界共同參與的目標責任體系，層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作：第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選，剔除個別效益不好，沒有開發潛力的單位和部門，保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍，增加崗位開發的外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系，就是在保證企業充分用人自主權的基礎上，按照分級管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續，所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同，辦理用工手續。這樣，既有利于加強就業的宏觀調控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。
針對前幾年的工作情況，重點是建立兩級督查，三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣（市）區兩級政府督查工作范圍，每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣（市）區勞動部門以及市直行業主管部門，縣（市）區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查，通過督查檢查，真正把這項工作落到實處。
2、拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看，我市目前共有民營企業萬家，我們要充分利用這個優勢，今后要在民營企業開發崗位萬個，安置下崗失業人員2萬人，并以批量開發、規模就業為重要工作方式，爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地，由勞動局授牌，并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新 的進展。據統計，目前全市共有社區服務網點8219個，大約還有150多個社區服務工作處于空白狀態，社區就業的潛力也很大，重點要在加強網點建設上下功夫，變一人自謀職業為合伙或聯合就業，全年爭取新建社區網點100個，同時，進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動，力爭開發就業崗位達到萬個，力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動，資金拉動，典型帶動等多種措施，進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持，力爭使萬名下崗失業人12全文查看
