在不斷進步的社會中,我們越來越需要講話稿,講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇在非公企業黨建工作會議上的講話意見,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
在非公企業黨建工作會議上的講話意見1
根據區委統一安排,今天召開了非公企業黨建工作現場觀摩推進會,對八個黨委推薦的黨建工作創新點、示范點和隨機抽樣點進行了現場觀摩。大家根據實地觀摩和工作匯報情況,進行了打分評比,得分將計入各黨委今年黨建工作年度考核,占黨建工作考核總分的50%。今天的會議開得很成功,達到了預期目的。借此機會,根據觀摩情況,我就今年非公企業黨建工作的主要特點、存在的問題及下一步打算講三點意見:
一、工作進展情況及主要特點
今年以來,全區各非公企業主管黨委、非公企業黨組織在區委的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞經營抓黨建,抓好黨建促經營,認真落實《20xx年全區黨建工作安排意見》確定的各項任務,不斷創新黨建內容,豐富活動載體,改進工作方法,實現了黨建工作與經濟工作的有機結合,促進了非公企業的健康快速發展。從工作力度上看,各非公企業主管黨委堅持黨建工作與經濟工作同安排、同部署、同落實,進一步細化了工作目標,強化了工作措施,靠實了工作責任,抓黨建工作的力度明顯加大;從工作進度上看,各黨委、工委都能夠把握非公企業黨建工作重點,找準工作突破口和切入點,迎難而上,狠抓落實,確保了各項重點工作有序推進;從工作成效上看,各黨委、工委積極探索、拓寬領域,整合資源,黨的組織優勢、政治優勢和黨員隊伍優勢得到有效發揮,為非公企業的發展提供了堅強的組織保證??傮w來看,大部分黨委黨建工作責任落實到位,各有特色,工作任務完成較好。主要有以下五個特點:
1、注重黨務工作者隊伍建設,明確工作目標,較好地落實了黨建工作責任制。各黨委堅持把黨務工作者培訓作為黨建工作的關鍵來抓,認真落實了中心組學習制度,結合機關效能建設、“問責提效促落實”、“繼續解放思想、推動科學發展”活動的開展,通過集中學習、專題講座、座談交流等方式,增強了黨務工作者的黨性修養和責任意識,提高了抓黨建工作的能力和水平。同時,通過黨委委員包掛非公企業黨建聯系點、明確工作目標、強化工作責任,加強指導督促等方式,靠實了黨建工作責任,促進了黨建工作目標任務的落實。
2、加大黨組織組建力度,強化黨組織規范化建設,非公企業黨建工作基礎進一步夯實。各級黨組織以消除黨組織設置空白點,擴大黨的工作覆蓋面,增強黨建工作實效性為目標,積極創新黨組織設置方式,加大了在符合條件的企業建立黨組織工作力度。各黨委、工委采取單獨式、掛靠式、聯合式等多種方式,新建非公企業黨組織 2個,對已建立黨組織的非公企業指導幫助建立健全了“三會一課”、發展黨員、黨員學習教育等制度,目前,已建立起黨組織的企業基本做到了有黨旗、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄。同時,堅持黨建與群團組織一體化建設,今年以來,先后組建企業工會 8個、團支部 6個,婦女組織7個,深入開展創建“工人先鋒號”,爭當“行業標兵”、“女職工建功立業”等活動,激勵了員工立足本職崗位,鉆研技術、創新管理、爭創一流的積極性。
3、加強指導,完善措施,黨組織活動陣地建設水平不斷提高。各企業黨組織都能夠結合各自實際,利用有限資源建設黨組織活動場所。大部分企業主管黨委對所屬黨組織陣地建設進行了統一規劃,將黨組織及黨員基本情況、黨建工作目標任務、工作規劃等內容匯編制板,上墻成冊,做到了內容統一、形式規范,營造了較為濃厚的企業黨建工作氛圍。區供銷社黨委、酒運司黨委、大禹節水公司黨委、銀星紙業公司黨委、漢武酒業公司黨總支利用企業編印的“供銷動態、酒運簡訊、大禹報、銀星閃爍、漢武快訊”等廠報廠刊或黨建網站,加強了黨建工作宣傳,增強了企業黨組織的影響力。
4、強化載體,深化活動,黨組織政治核心作用進一步提升。各企業黨組織以實施“先鋒工程”、“ 同心圓”工程為重點,以“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“先鋒工程”等主題實踐活動為載體,深入開展“四培四幫和諧企業”創建活動,將“黨員先鋒崗”全部設置在企業生產經營重要崗位,在重點區域劃分黨員責任區,亮明了黨員身份,明確了黨員責任。今年以來,共創建“黨員示范崗”、“農民黨員示范崗”、“工人先鋒崗”、“青年文明號”、“黨員責任區”、“巾幗建功示范崗”等各類示范崗128個,有46名黨員被培養成了優秀管理者,有18名優秀黨員走上了兼職黨務工作崗位。通過黨員示范崗和示范班組開展勞動競賽活動,發揮了各類先進典型的示范帶動作用,在企業內部形成了比學趕幫超的良好氛圍,大大激發了黨員的角色意識和先鋒意識,廣大黨員立足崗位做貢獻的榮譽感、責任感和服務企業、奉獻社會的意識明顯增強。
5、拓展形式,豐富內容,黨員隊伍教育管理進一步加強。各非公企業黨組織把黨員隊伍教育管理作為加強基層組織建設的一項基礎性工作常抓不懈,把黨員學習作為提高職工業務素質的一項硬指標,與車間班組簽訂管理教育責任書,以車間支部為主體,認真落實“三會一課”制度,堅持對職工進行經常性教育,增強了黨員職工做好本職工作的責任感。全面深化黨員承諾制活動,建立了承諾事項記錄冊,做到月登記、季檢查、年終評比,把黨員承諾與企業的生產經營緊密結合起來,定期督查、公示,調動了企業黨員的工作積極性,促進了企業生產經營。加強對入黨積極分子的培養教育,大力開展黨員結對幫帶活動。各企業采取企業自主培訓、主管黨組織集中輔導等方式,對企業生產能手進行培養教育。上半年,八個黨委共舉辦培訓班11期,培訓入黨積極分子217人,發展黨員112名,為黨組織輸送了新鮮血液。
二、存在的主要問題
從總體情況看,上半年,全區非公企業黨建工作進展良好,但從觀摩來看,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在六個方面:
一是黨組織組建工作還不到位。有些企業有黨員但沒有設立黨組織;有的有組織,沒有黨員;有的在冊黨員多,在崗黨員少,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發揮。
二是企業黨建工作制度尚不完善。個別非公企業對黨建工作不重視,對黨建指導員工作不夠支持,黨建工作開展難度大,起步慢,企業黨建工作不平衡,一些企業重效益輕黨建,黨員活動開展不能做到經?;顒觾热輪我?,個別企業黨員活動無場所、黨組織建設無陣地,部分企業沒有行之有效的黨建制度。
三是流動黨員管理難度大。由于企業用工靈活、人員流動性大,黨員“三會一課”制度不能完全落實到位,部分黨員下崗分流,組織關系接轉不及時,不能正常參加黨組織活動,對即將開展的第三批學習實踐科學發展觀教育活動形成了很大影響。
四是黨建工作創新不夠,特色不明顯。從這次觀摩和匯報來看,各黨委對非公企業黨建工作面臨的新問題、新情況研究不夠,不能把黨的最新理論與各企業實際結合起來,圍繞生產經營活動豐富黨建內容,創新活動載體,開展富有特色的黨建工作,創建黨建品牌。
三、下一步的工作要求
針對上述存在的問題,各級黨組織要高度重視,對照黨建工作目標考核內容,以今天觀摩的示范點為標準,及時查漏補缺,推動企業黨建工作上水平。
1、明確黨建責任,盡心盡力抓好非公企業黨建工作。各企業主管黨委必須牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,解決管黨意識不強,把黨建工作看成軟任務,履行管黨職責不到位,甚至把管黨責任下移,使黨委管黨變成企業管黨的問題,增強管黨意識,加大黨建責任制落實力度。在具體工作中,要正確處理好四個關系。一是要正確處理履行根本職責與抓好中心工作的關系,牢牢記住黨建工作是黨委書記的根本職責,是第一職責,做好黨建工作是推動中心工作,促進發展的基礎,只有切實履行好書記第一責任人的職責,才能有效推動科學發展。二是要正確處理黨建工作和業務工作的關系,各部門要合理分配人力、物力和財力,加強黨務工作力量,各部門除黨委書記、副書記外,要至少配備一名專職黨務工作者,專門從事黨務工作。每年都要安排黨建工作專項經費,用于開展黨建活動。三是要正確處理好抓企業生產、經營、管理與抓企業黨建工作的關系。把黨建工作與市場經營、市場監管同安排、同部署、同考核,要加大對各企業的指導和檢查,采取走下去檢查,集中起來觀摩、請上來匯報、坐下來交流等方式,盯住不落實的事,追究不落實的人,通力協作抓好非公企業黨建工作。各黨委要積極做好對企業負責人教育引導工作,消除業主的思想顧慮,增強業主對黨建工作的認同感,重點解決“符合條件不愿建”的問題。四是正確處理推進工作與考核評價的關系。今年將繼續實行黨建責任制落實情況歸口排序制度,對歸口排序靠后的進行誡勉談話,集中整改;對排序居于末尾的,領導班子、黨組織書記及分管副書記年度考核不能評定為“優秀”等次;對不認真履行職責,造成不良影響和后果的,嚴肅追究責任。大家對此要高度重視,要認真做好平時的工作,把精力和心思花在工作上,認真落實黨建工作任務,注重提高黨建工作水平。
2、強化工作措施,突出抓好重點任務的落實。年初,區委下發了《20xx年全區黨建工作安排意見》,明確了今年黨建工作的主要任務,并在《20xx年工作指南》中以責任書的形式明確了具體事項,目前,上半年即將結束,各黨委要對照下達的任務指標,認真開展自查,抓好查漏補缺工作,尤其要在以下三個方面抓好落實:一是認真實施好先鋒工程。先鋒工程是去今兩年我區基層組織建設提出的新載體。對非公企業來講,主要是組織實施“同心圓工程”。同心圓工程內容涵蓋比較廣泛,是對非公企業黨建工作的統攬。主要是要求各企業黨組織要緊緊圍繞企業生產經營,轉變工作理念,把黨組織的作用定位在服務和促進企業發展上,通過卓有成效的工作,真正使黨建活動得到業主支持,黨員歡迎,員工認可,提高黨組織在政治上的感召力、組織上的保障力、思想上的凝聚力、紀律上的約束力,在具體工作中,要認真抓好六好企業先鋒黨組織、黨員先鋒崗、示范崗的創建工作,各黨委要結合各自實際,確定創建目標,制定切實可行的考核評價標準,要把創評的重點放在生產經營一線,對于確定的黨員先鋒崗、示范崗,需要掛牌的一定要掛牌,該亮的身份一定要亮出來,在生產車間、商業經營區、辦公管理區都要有黨員示范崗的明顯標志,年內, 20%的黨員要創建成黨員先鋒崗。二是要認真開展黨組織和黨員承諾制活動。黨組織和黨員承諾制活動是實踐證明了的符合我區黨員隊伍實際,有利于發揮黨員作用的有效載體,此項工作只可加強深化,不可半途而廢。承諾制活動在農村和機關開展較好,在企業還有一定的差距。各企業黨組織要高度重視,嚴格按照 “實、細、小”的原則,豐富和拓展承諾形式,完善落實承諾扶持、考核、評價機制,在日常工作過程中,要積極為黨員履諾創造條件,要結合黨員民主評議,抓好評諾工作保證承諾制長期有效地發揮作用。三要認真組織實施好“四培四幫”和諧企業創建活動。要加強雙向培養,通過黨校培訓、企業自主培訓、結對培養、責任幫扶等措施,注重把黨員培養成經營管理能手和業務骨干。尤其要注重黨員發展工作,突出在生產經營一線、專業技術人員和企業管理層中發展黨員工作,要加強教育引導,積極鼓勵他們向黨組織靠攏,以改善黨員隊伍結構,壯大企業黨組織力量。要切實加強流動黨員教育管理,教育流入黨員亮身份,對于長期在企業固定務工的黨員,動員其及時接轉組織關系,使黨員全部納入黨組織有效管理,為即將開展的深入學習實踐科學發展觀教育活動奠定基礎。
3、加強黨務工作者隊伍建設,增強非公企業黨組織的影響力。要把黨組織書記的選拔配備作為加強企業黨組織建設的關鍵,下大力氣解決非公企業黨建工作無人抓、不會抓的突出問題。一要選好配強黨組織負責人。各企業黨委要拓寬視野,采取內選、外聘等多種形式選拔黨組織書記,對原來黨建工作基礎好、改制后仍比較規范的企業,指導企業黨組織從內部選舉產生黨組織書記;對原來有黨組織、改制后無合適黨組織書記人選的企業,可協調企業聘任從事過黨務工作的退休人員擔任黨組織書記,如富康集團公司,聘請區人大退休領導干部擔任黨支部書記,為促進企業黨建工作發揮了重要作用,值得各黨委思考、學習和借鑒。二要切實加強學習培訓。各企業主管黨委要把企業黨組織書記的學習培訓作為提高黨務工作者素質的有效手段,制定切實可行的培訓計劃,通過學習觀摩、黨校培訓、匯報交流、外出考察等方式,提高黨務干部的工作能力和水平。尤其要著重抓好非公企業新任黨務工作者的培訓工作,保證年內非公企業新任黨務工作者至少接受一次系統培訓,提高他們開展黨建工作的綜合素質和能力。三要充分發揮黨建指導員、聯絡員的作用。去年以來,市區兩級向企業選派了48名黨建指導員,這支隊伍是我們強化企業黨務工作者力量的重要組成部分,各企業主管黨委一定要切實加強對黨建指導員、聯絡員的管理指導工作。作為黨建指導員,也一定要增強工作的緊迫感和責任感,從去年一年掌握的情況來看,大多數黨建指導員能積極適應角色轉變,放下架子,沉下身子,善于協調溝通,較快的進入了工作狀態,得到了業主與員工的支持,并能立足本職,狠抓了黨組織建設、黨員教育管理,緊緊圍繞企業的生產經營活動,指導企業黨組織開展形式多樣的黨性實踐活動,使企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。但也有個別黨建指導員不能沉下心來、深入企業抓黨務工作,有的把主要精力放在了配合企業抓生產經營上,在黨務工作上投入精力小,辦法點子少,創新能力弱,沒有找準黨建工作與企業生產經營活動的有機結合點;有的單純就黨建抓黨建,存在黨建與企業生產經營兩張皮的問題。在今年,各黨建指導員一定要強化學習,使自己成為黨務工作的專家、企業經營管理的內行。今年年底,我們將對黨建指導員、聯絡員工作開展情況再組織一次深入細致的觀摩檢查,作為下派掛職考核的重要依據,這一點,一定要引起大家的高度重視。
4、加強組織建設,擴大非公企業黨建工作覆蓋面。按照“成熟一個、建立一個、鞏固一個、提高一個”的思路,采取“獨立式”、“聯合式”、“掛靠式”、“派入式”、“統建式”的模式,因地制宜,靈活設置黨組織,加快非公企業黨組織的組建步伐,力爭年內在所有符合條件的企業全部建立黨組織。一是單獨組建式。根據黨員人數的變化和工作需要,對具有一定規模、生產經營穩定且有3名以上正式黨員,符合建立黨組織條件的改制、私營企業,單獨建立黨組織。二是聯合組建式。對僅有個別黨員或黨員分散、流動性大,一時難以單獨組建黨組織的非公企業按照“行業相近,地域相鄰”的原則,就近、就地、就便與街道社區、鄉鎮、村黨組織中的黨員聯合建立黨組織。三是掛靠組建式。深入摸底調查,將分散零星的非公企業黨組織中的黨員,組織關系就近轉入街道社區、鄉村黨組織,納入黨組織進行統一管理。四是統一組建式。按照行業性質和地域界限,以工業園區、專業市場建立統一黨支部;對原國有、集體企業改制為非公有制企業的,根據改制后企業規模、黨員人數等情況,及時調整黨組織設置。四是派入指導式。對暫時不具備建立黨組織條件或沒有黨員的非公企業,采取派駐黨建工作指導員、建立黨建工作站或依托工會組織等形式,開展黨的工作。堅持開展“黨建帶工建、黨工共建”、“黨建帶團建、黨團共建”等活動,做到黨組織和工會、共青團、婦女組織機構同步設置,工作互相支持,形成黨群共建、良性互動、資源共享的工作格局。
5、創新活動載體,增強黨組織的凝聚力。創新活動載體,搭建活動平臺,創建靈活多樣、黨員職工歡迎、企業業主理解支持的活動方式,是增強黨組織活動的針對性和實效性的有效手段。在具體工作中,要結合企業生產經營實際,堅持分散、靈活、小型、多樣的原則,從三個方面積極創新:一是在活動方式上創新。結合企業生產經營實際和工作運行規律,采取知識競賽、參觀學習、演講比賽、聯歡晚會、黨員生日會等靈活多樣的形式開展活動,豐富員工文化生活,增強黨組織的吸引力。二是在活動內容上創新。深入實施“六好”企業黨組織和“四培四幫”和諧企業創建活動,廣泛開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”等爭先創優活動,使黨組織和黨員在急難險重、技術攻關、上下溝通、獻計獻策、凝聚人心等方面發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,實現黨建工作和經濟發展良性互動,促進非公有制經濟持續、健康、快速發展。三是在活動方法上創新。結合黨員自身特點、興趣愛好,積極引導黨員在生產經營活動中亮出身份,做改革先鋒、當技術能手、比工作業績、創業務標兵,為廣大職工做出表率,形成黨員帶頭、職工響應、人人為企業發展獻計出力的良好局面。同時,要繼續抓好黨建示范點培育工作,以創新的思路和理念,嚴格落實黨組織負責人包抓黨建工作示范點制度,集中人力、物力、財力,按照硬件完善、軟件規范、特色鮮明,具有較高代表性、較強示范性和普遍推廣性的黨建示范點建設要求,不折不扣完成黨建示范點年度建設任務目標。
6堅持抓基層打基礎,繼續推進非公企業黨務工作規范化建設工作。各級黨組織要把抓基層打基礎作為規范企業黨建工作,提升企業黨務工作水平的重要措施來抓。一要重視和加強黨組織活動陣地建設。要注重調動一切積極因素,整合一切可利用的資源,抓協調、促落實,努力提高非公企業黨組織活動場所標準化建設水平,年內,力爭使建立黨組織的所有企業全部建成專用或合用的黨建活動室,將反映黨建工作成效的目標任務、思路打算、創新載體全部繪表制版,裝訂上墻,營造黨建工作良好氛圍,夯實黨組織發揮作用的物質基礎。二要以制度建設為重點,建立企業黨建工作規范化運行機制。進一步完善非公企業黨建工作相關制度,堅持和落實非公企業黨組織生活制度、黨員學習教育制度,建立完善非公企業黨建工作聯席會議制度、黨群一體共建制度等,逐步形成一套健全完整的非公企業黨建工作制度體系,不斷推動非公企業黨建工作步入良性發展和長效管理的軌道。三要要進一步抓好基層黨建資料規范化建設工作。要按照基層組織建設資料規范化建設的要求,從基礎性資料、專題性資料、制度性資料、宣傳性資料、圖片影視資料等五個方面,逐一進行核對整理,缺失的及時補全,沒有的重新規范,達到“內容全面、數量齊全、裝訂統一、保管規范”的要求。四要抓好典型的培育工作。要注重培育一批非公企業黨建工作典型,善于總結提煉在推進非公企業黨建工作中的典型經驗和特色做法,加大宣傳工作力度,以點帶面,促進非公企業黨建工作整體水平的提高。
在非公企業黨建工作會議上的講話意見2
同志們:
經市委研究同意,我們在全市組工會議以后,立即召開了這次全市非公有制企業和社區黨建工作會議,會議的主要任務是以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和全區非公有制企業黨建工作會議、社區黨建工作座談會精神,研究和部署下一步工作。開好這次會議,對于統一大家的思想、認清形勢,理清思路,明確任務,進一步推進我市非公有制企業和社區黨建工作具有十分重要的意義。下面,我就非公有制企業黨建和社區黨建工作,分二個部分,講幾點意見。
第一部分,關于非公有制企業黨建工作
一、從戰略和全局的高度,充分認識加強非公有制企業黨建工作的重要性和緊迫性。
加強非公有制企業黨建工作,是推進黨的建設新的偉大工作的重要措施。我們必須從全局和戰略的高度,充分認識在非公有制企業中加強黨建工作的重要性和緊迫性,切實增強做好非公有制企業黨建工作的責任感和使命感。
重大問題。非公有制經濟領域大量新的社會階層人員,是黨的改革開放政策的實踐者和受益者,他們通過誠實勞動和合法經營,為促進經濟建設和各項社會事業的發展作出了貢獻,他們與工人、農民、知識分子、軍人、干部一樣,都是中國特色社會主義事業的建設者,是實現中華民族偉大復興必須團結和凝聚的重要力量。因此,我們必須切實加強非公有制企業黨的建設,把包括新的社會階層廣大人員在內的一切力量團結在黨的周圍,凝聚在富民興市、全面建設小康社會的旗幟下,只有這樣,我們黨才有更加堅實的階級基礎,更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執政基礎,才能有戰勝一切艱難險阻的巨大力量。
二、適應新形勢新任務的要求,進一步明確加強非公有制企業黨建工作的基本要求和主要任務
根據黨的十六屆三中全會精神以及全區非公有制企業黨建工作會議的部署,結合我市實際,當前和今后一個時期,我市非公有制企業黨建工作的基本要求和主要任務是:
一是選好配強黨組織書記。繼續通過外聘、內選、選派等方式,把政治素質好、組織能力強、懂經營、文化水平較高,善于做思想政治工作的黨員,選配到書記崗位上來。有條件的地方要利用黨建網站的優勢,面向全社會招聘優秀黨務工作者,進一步充實人才庫,并采取雙向選擇的方式,及時向企業推薦和輸送優秀的黨務工作者。要通過建立培訓基地、舉辦培訓班以會代訓等方式,每年對黨組織書記進行不少于1期的黨務知識和經營管理知識培訓,努力提高黨組織書記開展黨建工作的素質和能力。同時,也要為他們放手工作創造良好的環境。要采取有效措施,維護和保障企業黨組織書記在企業中的合法權益,穩定企業黨組織書記隊伍,使其更好地發揮作用,企業解聘黨組織書記時必須符合有關法律規定,應當事先征得上級黨組織的同意并說明理由。
二是擇優選派黨建工作指導員、聯絡員。這幾年,區內一些縣(市、區)委從機關、部門、鄉鎮(街道)抽調大批黨員干部,選派到非公有制企業指導開展黨建工作,是充實非公有制企業黨的工作力量的有效措施。因此,我們必須學習和借鑒先進地區已創造出的經驗,結合我市的實際,做好完善和提高工作。在選拔條件上要堅持高標準,黨建工作指導員、聯絡員既可以從黨政機關、企事業單位中挑選,也可以由非公有制企業所在地或所屬行業的黨政領導兼任。在選派方式上要堅持因企制宜。對部分規模較大的企業,可以選派一名黨建工作指導員、聯絡員;規模較小的,可以由一名黨建工作指導員、聯絡員負責聯系若干家企業。在工作內容上要堅持指導與服務相結合。黨建工作指導員、聯絡員既要成為幫助非公有制企業組建黨組織、發展新黨員的指導員,又要成為在非公有制企業中學習貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員,還要成為幫助非公有制企業解決困難的協調員。這方面其他地方有不少好的做法和經驗,我們應加強學習并大膽探索。當然,這項工作的推進既要積極又要穩妥,要注意加強協調溝通,取得業主的理解和支持,不要增加企業的負擔。最近,自治區黨委組織部起草了《關于向非公有制企業派駐黨建指導員、黨建聯絡員的意見》(征求意見稿),待征求意見加以完善后將印發各地貫徹實施,規范和推進這項工作。
三是切實加強黨員發展、教育和管理工作。非公有制企業中黨員數量少,黨的力量薄弱,黨員先進性難以體現,是制約黨組織發揮作用的一個瓶頸。因此,各級黨組織要重視抓好黨員隊伍建設。要根據非公有制企業人員流動快、分布散的實際,制定非公有制企業入黨積極分子培養、教育、管理的有效辦法,及時把非公有制企業中的優秀分子吸收到黨內來。要認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”方針,堅持把發展黨員對象的重點放在企業生產經營者、科技骨干、一線優秀職工上,放在沒有黨員的企業上,嚴格標準,嚴格程序,嚴格把關,確保發展黨員的質量。目前,在不少非公有制企業中存在著黨員不愿意亮明身份的現象。各地要把解決“隱型”黨員問題作為壯大黨的力量的一項重要措施來抓,要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員,教育他們牢固樹立共產主義的世界觀、人生觀和價值觀,堅定理想信念,增強群眾觀念、黨性觀念和法制觀念,提高和實踐“三個代表”重要思想的自覺性。在加強對黨員的思想政治教育的同時,要注重業務技能培訓,使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模范作用突出的先進群體。要按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督”的要求,積極開展民主評議黨員工作,表彰優秀黨員,嚴肅處置不合格黨員,保持黨的純潔性。要堅持和完善黨員組織關系轉移制度,加強對非公有制企業中黨員組織關系管理。在非公有制企業中工作半年以上的黨員,只要不在原籍村委組織擔任職務的,一般應及時把黨員組織關系轉到企業或企業所在地黨組織。因特殊原因不能轉移組織關系的,應持黨員證明信參加黨組織活動。工作崗位不穩定的黨員,可持《流動黨員活動證》參加企業或企業所在地黨組織活動,保證每個黨員都能夠參加組織生活。
一是要充分發揮黨組織的決策參與作用。非公有制企業有其產權結構、組織結構和運行機制的特殊性。針對這種特殊性上級黨組織要指導和幫助企業黨組織堅持圍繞黨的中心任務和企業生產經營,著眼于黨和國家的方針政策、法律法規的貫徹執行,著眼于增加黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,著眼于加強黨同職工群眾的聯系,著眼于促進非公有制企業的健康發展,積極開展黨的工作。黨組織既可以通過進入決策層的黨員直接參與企業的重大經營活動,也可以通過在黨員和職工中積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議,并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業建言獻策,從而把黨組織的意見和建議滲透到企業生產經營中去。
二是要充分發揮黨員的骨干帶動作用。黨員是黨組織發揮戰斗堡壘作用的基礎。黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,都要通過每個黨員來體現。企業黨組織要加強黨員意識教育,引導廣大黨員克服“雇用”思想,增強黨員的榮譽感,積極開展“爭先創優”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,在深化企業改革、促進生產經營、提高企業經濟效益、加強企業精神文明建設中做到關鍵崗位有黨員,困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,更好地發揮黨員在企業生產經營中的表率和帶頭作用。
三是要充分發揮黨組織的核心凝聚作用。企業黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時展的特點,以社會主義企業文化建設為載體,有效地將企業管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體,充分發揮黨組織領導工會、共青團組織這一政治優勢,堅持從思想上、組織上、工作上帶領工會共青團等組織,指導他們按照各自章程開展活動。在思想上,要定期組織工會、共青團組織,宣傳黨的路線方針政策和法律法規,黨和國家以及企業的形勢任務,做好職工群眾的思想政治工作。在組織上,工會主席是黨員的,一般可兼任黨組織書記,符合條件的黨員團組織負責人可吸收進入黨組織領導班子。在工作上,要把黨的活動與工團組織活動結合起來,指導工團組織加強企業精神文明建設,廣泛開展“凝聚力工程”建設、“四有”職工隊伍建設、“職工之家”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動,并把這些活動寓于形式多樣、豐富多彩的群眾文化娛樂活動之中,全方位、多層次地做好關心人、凝聚人的工作,形成長期性、經常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機制和聯系、宣傳、組織、團結職工的工作機制,始終以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操,以深入細致的思想工作激發職工的工作熱情,以團結穩定的職工隊伍增強企業的發展動力和活力。
四是要充分發揮黨組織的監督協調作用。黨組織要全力支持幫助企業主,團結帶領職工搞好企業生產經營,提高經濟效益,共同把企業做大做強做優。但是,對一些違法經營、偷稅漏稅、搞假冒偽劣、損害職工權益等行為和做法,黨組織要切實負起改造監督的責任,并采用合理可取的方式方法予以制止,這也是幫助促進企業健康發展。同時,黨組織要積極協調企業與職工、職工與職工的關系,正確處理勞資矛盾,維護職工的合法權益。黨組織對企業遇到自身解決不了的困難和問題,要主動向上級黨組織反映。上級黨組織要及時予以協調解決。
一是要深入開展“五個好”創建活動。各級黨委要把“五個好”創建活動納入黨建工作規劃,對“五個好”的基本要求進行細化和分解,形成具體的年度工作目標,并結合非公有制企業黨組織現狀進行逐個分析,按照工作目標要求,列出企業名單,逐項落實規范化建設的措施。
二是要重視黨員活動陣地建設。上級黨組織要重視企業黨員活動室建設,對有黨員活動室的,主要幫助規范活動室的設置內容;對沒有黨員活動室的,要引導企業主,積極創造條件,或在企業會議室共同布置或利用辦公場所等途徑予以解決。一般情況下,活動室都要配備黨員電化教育設施,對一些企業一時解決不了的,上級黨組織要設法幫助解決,并提供豐富的電教片,加強對黨員的電化教育。要幫助企業黨組織建立黨的宣傳窗口,定期宣傳黨的路線方針政策,讓黨員、職工及時了解黨和國家以及企業的形勢和任務。通過加強黨員活動陣地建設,不斷豐富黨員活動內容,提高黨員活動質量,促進黨的活動正常化。
三是以有利于黨組織開展活動,有利于促進企業發展為原則,明確非公有制企業的隸屬關系。非公有制企業中的黨組織一般由所在地的鄉鎮、村、街道社區或開發區工業園區黨組織領導;專業性較強、行業特點明顯的,可由具有業務指導職能的行業管理部門黨組織歸口領導;企業規模較大、黨員人數較多的,也可直接由所在縣(市、區)黨委領導。
四是加強制度建設。各地要按照的要求,結合非公有制企業的實際,建立一套規范黨組織工作程序、運行機制、活動方式的規章制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等,為企業黨組織更好地開展工作、發揮作用提供制度保障,不斷提高黨組織自身建設的水平。
第二部分,關于社區黨建工作
一、全市社區黨建工作的基本情況二、深入學習黨的十六大和十六屆三中全會精神,進一步提高思想認識。
黨的十六大明確提出:“高度重視社區黨的建設,以服務群眾為重點,構筑社區黨建工作新格局”。各級黨組織要從全局和戰略的高度,充分認識開展創建活動,加強社區黨建工作的重要性和緊迫性。
二、與時俱進,開拓創新,扎實推進社區黨建工作。
今后一個時期社區黨建工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞城市改革發展穩定大局,從社區建設的實際出發,加強社區領導班子建設,以服務群眾為重點,以搞好社區管理和社區服務為主線,充分發揮社區黨組織的領導核心作用,努力擴大黨的工作在城鎮社區的覆蓋面,不斷提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,促進城市經濟和社會協調發展。
總的目標要求是:通過開展社區黨建工作,使社區領導班子的整體素質有明顯的提高,社區黨組織的創造力凝聚力和戰斗力得到進一步增強,社區黨建工作和黨員教育管理工作有明顯改進,社區各項工作躍上新水平,實現資源共享,共駐共建,把社區建成管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型文明社區。要實現這些目標要求,必須從以下幾個方面下功夫:
最后,我強調一下加強領導的問題。
各縣(市、區)委要加強對非公有制企業和社區黨建工作的領導,切實把這兩項工作落到實處。搞好非公有制企業和社區黨建工作,關鍵在領導。當前要重點抓好三項工作:
同志們,加強非公有制企業和社區黨建工作的目標、任務已經明確,下一步關鍵在于抓好落實,我們一定要振奮精神,扎實工作,大膽探索,勇于創新,努力開創我市非公有制企業和社區黨建工作的新局面,為推動我市經濟發展,為加快富民興市新跨越步伐、全面建設小康社會作出積極的貢獻。
在非公企業黨建工作會議上的講話意見3
同志們:
加強非公有制企業黨的建設和工會建設,是新形勢下基層組織建設的一個新課題,也是一項十分重要而緊迫的任務。市委組織部和市總工會召開這次會議,主要就是要進一步統一全市上下的思想認識,明確工作思路,形成工作合力,全面提高我市非公有制企業黨的建設和工會建設的工作水平。今天會議的交流發言和書面交流,從不同的角度介紹了各自的特色做法和經驗,集中反映了我市近幾年來黨工共建工作的成果,希望各地、各部門認真學習借鑒。下面,我就進一步做好全市非公有制企業黨的建設和工會建設再強調幾點意見。
一、統一思想認識,進一步增強做好非公有制企業黨的建設和工會建設的責任感和緊迫感
近年來,隨著非公有制經濟的快速發展,我市各級黨組織和工會組織都把加強非公有制企業黨建和工建工作擺上了重要位置,采取了一系列行之有效的措施,取得了明顯的成效。目前,全市非公有制企業中,黨組織的應建已建率達到了96%以上;工會組建和會員入會“兩個大多數”的目標也已實現。非公有制企業的黨、工組織在充分履行職能、積極開展工作、團結廣大職工群眾、促進企業健康發展等方面也發揮了積極的作用。但同時我們也必須看到,與我市非公有制經濟迅猛發展的勢頭相比,我們的黨建和工建工作仍存在不少問題和薄弱環節,尤其從黨建工作來看:一是黨的力量相對薄弱,全市外商投資企業和私營企業中沒有黨員的分別占企業總數的60%和80%;二是組織設置相對滯后,全市仍有65家外商投資企業和19家私營企業應建未建黨組織,與上級的組建要求還存在一定差距;三是黨員比例相對偏低,全市外商投資企業和私營企業中的黨員數只占職工數的1.3%和1.7%。由此可見,加強非公有制企業的黨建和工建工作任務還相當艱巨繁重,需要各級各有關部門進一步加大工作力度,不斷研究新情況,解決新問題,取得新進展。
非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。長期以來,外向型經濟一直是我市經濟發展的強項和亮點,尤其是利用外資和外貿進出口方面連續多年走在了全國的前列。近幾年,個體私營經濟也取得了迅猛發展,對全市經濟增長的貢獻份額逐年上升,去年個私經濟上繳的稅收已占到全市財政收入的20%,非公有制經濟在全市經濟社會發展中已占有舉足輕重的地位。因此,保障非公有制經濟持續快速健康發展已成為我們當前的一項重要工作任務。應當說,我市非公有制企業總體發展情況是好的,但也不可否認,仍存在一些不容忽視的問題,有些企業勞資關系緊張,員工權益得不到有效維護;有的業主思想、生活頹廢;有的甚至出現偷稅漏稅、制假售假、環境污染等問題。解決這些問題,很重要的一個方面就是要加強企業黨組織建設和工會組織建設。實踐表明,加強非公有制企業的黨建、工建工作,可以充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,調動廣大職工的積極性、主動性和創造性,為企業發展出謀劃策,獻計獻力,爭取最佳經濟效益;可以充分發揮聯系群眾的優勢,協調企業內部關系,特別是協調化解勞資糾紛和利益分配矛盾,維護業主和員工的合法權益;可以充分發揮黨工組織的思想政治工作優勢,加強企業文化建設,提高職工隊伍素質,不斷提升企業的核心競爭力;可以組織職工采取與本企業相適應的形式參與企業民主管理,引導和監督企業依法經營,按章納稅,促進企業健康發展。由此可見,加強非公有制企業黨的建設、工會建設勢在必行。同志曾指出:“凡是已具備條件的非公有制企業,都應建立黨組織,都要在企業職工中發揮政治核心作用。在非公有制企業開展黨建工作,要理直氣壯,當然工作要耐心細致。”各級各部門對此一定要有深刻理解,要從全局和戰略的高度,充分認識加強非公有制企業黨建、工建的重要意義,進一步增強工作的責任感和緊迫感,理直氣壯,積極穩妥地開展工作,不斷開創我市非公有制企業黨的建設和工會建設的新局面。
二、勇于創新,進一步加大我市非公有制企業黨的建設和工會建設的推進力度
實踐充分證明,“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業黨的建設和工會建設的有效工作機制。各級各部門在今后的工作中,要進一步正確把握黨建和工建的關系,努力找準兩者的結合點,形成合力,共同推進,全面提高我市非公有制企業黨建和工建工作水平。
1、要堅持黨對工會工作的領導,切實發揮“黨建帶工建”的主導作用。“黨建帶工建”,這不僅是黨對工會組織的領導地位決定的,也是切實加強和改進工會工作的需要。堅持“黨建帶工建”,一方面,各級黨委和組織部門要認真貫徹中央和省、市委有關文件精神,結合本地區實際,進一步加大非公有制企業黨建工作的力度,努力做到每一個具備條件的非公有制企業,都要單獨或聯合建立黨的基層組織。不僅要關注已經具備建黨條件的非公有制企業,更要關注那些尚不具備條件的非公有制企業,使他們能積極創造條件建立黨組織。要根據非公有制企業的特點,積極探索黨組織的活動內容、活動方式和工作方法,切實做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面,在做好黨建工作的同時,要努力帶動工會建設,積極為工會開展工作創造條件。非公有制企業中工會組織所處的環境比較特殊,迫切需要黨組織在思想政治上加強領導,以保證工會工作沿著正確的方向健康發展。非公有制企業中的黨組織要認真履行“依靠、領導、支持”工會工作的政治責任,定期研究工會工作,解決工會工作中的重要問題;要重視工會干部的培養、選拔和使用,幫助工會配強、建好領導班子;要支持工會組織按照法律和章程積極開展工作,尤其要支持工會組織依法履行維護職工群眾合法權益的基本職責;要按照有關規定,切實維護在非公有制企業中工作的黨組織、工會組織負責人及其他職工的合法權益,把他們的積極性保護好、調動好。
2、要堅持工會群眾性組織的優勢,積極發揮“工建促黨建”的能動作用。工會基層組織是工會活力的源泉,也是基層黨組織的依靠力量。由于非公有制企業的組織形式、管理制度、工作機制有許多特殊性,工會組織有其不可替代的優勢和作用。工會在黨的領導下,以群眾性組織的身份開展工作,有利于密切黨與職工群眾的聯系,有利于協調企業內部各方面的關系,有利于黨組織在廣大職工中發揮政治核心作用。要進一步加大工會組織的組建工作力度。按照《工會法》的要求,面向所有企業,打好工會組建的持久戰和攻堅戰,突破一批建會“老大難”單位;面向所有職工做好發展會員工作,最大限度地把非公有制企業中的職工群眾緊密團結在黨組織的周圍。對那些暫不具備建立黨組織條件的企業,可以先建立工會組織,為黨組織的建立創造條件。工會組織要切實發揮作用,不斷提高工作水平,讓職工群眾切身感受到加入工會的益處,這樣工會才富有活力,才能吸引職工群眾。非公有制企業工會工作相對于國有集體企業而言起步晚、水平低、建制難,工會組織要在組建中規范,在規范中提高。要積極履行《工會法》賦予的職責,努力拓展適應非公有制企業特點的工會工作新思路。要把非公有制企業在工會組建、職工入會、履行職責、促進發展等方面所采取的措施和發揮的作用,作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標志。
3、要堅持黨的工作與工會工作雙向促進,充分發揮黨建與工建的互動作用。在非公有制企業中,要全面推進“黨建帶工建、工建促黨建”工作,需要黨組織和工會組織在機制創新上下功夫,在活動結合上下功夫,在優勢互補上下功夫,努力做到雙向聯動,相互促進。對于那些具備條件的非公有制企業,黨組織負責人和工會主席可由一人擔任;非公有制企業中,黨的建設和工會建設的制度、經驗、做法可以互為借鑒;可以將非公有制企業黨的工作和工會工作統一規劃、統一部署,共同實施、共同考核,通過創新有效的活動載體,將兩者有機地融合起來。比如,將創建先進基層黨組織與創建合格職工之家相結合,將實施黨組織監督與加強工會民主監督相結合,等等。黨建、工建互動作用,關鍵在于充分發揮黨組織、工會組織各自的特色,緊緊圍繞黨的中心工作和企業的生產經營,依照黨章和工會法規定開展活動,這是我們的優勢所在。各級各部門都要積極進行探索,把這一優勢充分調動好、發揮好,促進黨建、工建共同推進,促進非公有制企業健康發展。
三、加強領導,努力開創我市非公有制企業黨的建設和工會建設新局面
搞好非公有制企業黨工共建工作,關鍵在于加強領導。各級黨委都要把這項工作作為加強和改進黨的建設的重要任務列入工作議程,狠抓落實,抓出實效。
1、要逐級明確領導責任。各級黨委都要結合實際,把非公有制企業黨建和工建工作納入工作計劃,做到工作有位置、有目標、有措施、有實效。要明確領導責任制,一級抓一級,層層抓落實,要進一步理順非公有制企業領導體制,特別要注意把非公有制企業黨建與社區黨建相銜接,促進社區黨建工作的開展。要切實加強組織部門與工會組織的聯系,在研究有關工作時,要充分聽取工會組織的意見和建議,更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求,使制定的政策措施更具針對性和科學性。尤其是隨著非公有制企業加快發展,工會肩負的社會責任越來越大,面臨的困難和矛盾越來越多,這既需要工會組織自身與時俱進、開拓創新做好工作,同時各級黨組織也要進一步加強領導,對工會工作給予大力支持,促進工會工作更好開展。
2、要改進方法,分類指導,提高工作實效。各級黨委組織部門和工會組織要進一步改進工作方式,針對我市外向型經濟和個體私營經濟發展的特點,研究新問題,探索新途徑,與時俱進,開創新局面。要深入實際,加強分類指導,抓大帶小,逐步推進。對工作基礎比較薄弱的地區和部門,要加大督查力度,務求取得突破。各地、各部門要結合貫徹這次會議精神,加大督促檢查工作的力度,總結經驗,找出差距,采取有力措施加以改進和提高。特別是這項工作做得還比較薄弱的地方,要集中一段時間,集中人員精力抓好黨組織和工會組織的組建工作。監督檢查要形成制度,確保常抓不懈,不斷提高工作水平。
3、要深入實際,加強調研,不斷總結新鮮經驗。加強非公有制企業中黨工共建工作,必須搞好調查研究,著力解決基層在實踐中提出的許多迫切需要解決的現實性問題。調查研究要突出預見性和科學性,制定的措施辦法要注重系統性、可行性和創造性。要善于總結基層的新鮮經驗,成熟的及時加以推廣,充分發揮他們的示范效應,不斷提高非公有制企業中黨的建設和工會建設的工作水平。
同志們,非公有制企業不論對于黨建工作,還是工會工作,都是一個新的工作領域,需要我們大家不斷地去研究和實踐。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,強化責任意識、大局意識,通過扎扎實實的工作,努力開創非公有制企業黨的建設和工會建設的新局面,為蘇州全面建設高水平小康社會、率先基本實現現代化作出新的更大的貢獻。
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