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堅持底線思維著力防范化解重大風險學習心得體會篇一

防范化解重大風險，擺在三大攻堅戰的首位，是中華民族實現偉大復興必須跨越的關口。

習近平總書記深刻指出，各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強意志，應對好每一場重大風險挑戰，切實把改革發展穩定各項工作做實做好。

深刻認識形勢變化始終保持高度警惕

2018年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上強調，增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。

一年之后，習近平總書記以“堅持底線思維著力防范化解重大風險”為主題，再次向省部級主要領導干部諄諄告誡。

中共中央黨史和文獻研究院第一研究部主任黃一兵認為，我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。正是因為時刻心存憂患、勇于直面挑戰，黨才能團結帶領人民不斷從勝利走向勝利。

回顧歷史，中國共產黨領導的革命、建設、改革事業從來不是一帆風順的，而是在應對各種風險挑戰中不斷前行。

20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年。

在開班式上，習近平總書記指出，當前，我國形勢總體上是好的。他同時強調，面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕。

備豫不虞，為國常道。

“目前，我國面臨的風險既有歷史的，也有現實的，既有外部的，也有內部的。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍說，我國發展的內外部環境發生了較大變化，從國內看，部分領域長期累積的深層次結構性矛盾顯現；從國際看，外部環境的不確定性增加，防范化解重大風險必須提上首要位置。

居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。

“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。”習近平總書記指出。

這是對“關鍵少數”的動員令，更是對全體黨員發出的沖鋒號。

堅持未雨綢繆提高防控能力

我國越走近世界舞臺中央，各種風險內外聯動、交織疊加的風險就越大，需要增強憂患意識、透過現象認清本質、提高防范化解重大風險的能力。

在講話中，習近平總書記就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。

“這是基于我國經濟社會發展整體情況和內部外部環境作出的全面研判，是對今后一個時期防范化解重大風險工作的整體部署。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛說。

習近平總書記指出，當前我國經濟形勢總體是好的，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻而復雜的變化，推進供給側結構性改革過程中不可避免會遇到一些困難和挑戰，經濟運行穩中有變、變中有憂。

“我們既要保持戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確方向前進；又要增強憂患意識，未雨綢繆，精準研判、妥善應對經濟領域可能出現的重大風險。”習近平總書記說。

平衡好穩增長和防風險的關系、穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案、加強市場心理分析、加強市場監測、切實解決中小微企業融資難融資貴問題……習近平總書記進一步指示。

“總書記的部署，既注重從短期著手，解決眼前亟待破解的難題，又注重從長遠著眼，防范形成系統性風險的潛在問題，具有很強的針對性、前瞻性和全局意識。”中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任王小廣說。

治政之要在于安民。

當前，就業、教育、醫療、食品藥品等方面還有不少風險隱患，涉黑涉惡案件時有發生，社會治理存在粗放、低效等問題，如果處置不當、應對失策，就有可能產生連鎖反應，甚至釀成重大事件。

對此，習近平總書記明確要求，維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

與此同時，要堅持保障合法權益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快，要繼續推進掃黑除惡專項斗爭，要創新完善立體化、信息化社會治安防控體系，要推進社會治理現代化，從源頭上提升維護社會穩定能力和水平。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著，但這并不意味著可以高枕無憂。

“黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和復雜性，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性”。習近平總書記深刻警示。

“憂黨、憂國、憂民意識，是一種責任，更是一種擔當。”中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示，全體黨員干部都必須按照習近平總書記的要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持同人民的血肉聯系，以永遠在路上的堅韌和執著，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰。

肩負起防范化解重大風險政治責任

成事之要，關鍵在人，關鍵在領導干部。

習近平總書記在講話中強調，防范化解重大風險，是各級黨委、政府和領導干部的政治職責，大家要堅持守土有責、守土盡責，把防范化解重大風險工作做實做細做好。

要強化風險意識，要提高風險化解能力，要完善風險防控機制……習近平總書記提出明確要求。

“在完善風險防控機制方面，習近平總書記提出建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制。”王小廣說，這四個機制既有預防也有應對，有助于杜絕領導干部的不作為、懶作為現象，確保加強協調配合，一級抓一級、層層抓落實。

在講話中，習近平總書記突出強調領導干部的“六種思維能力”——提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才干。

“防范化解重大風險，要靠黨的領導，特別是要發揮‘關鍵少數’的關鍵作用。”王軍說，各級領導干部要領會好習近平總書記的重要講話精神，提高政治站位，強化政治意識，增強履職盡責的能力和水平。

新時代堅持和發展中國特色社會主義是一場偉大社會革命，必須時刻進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

2018年12月召開的中共中央政治局民主生活會上，習近平總書記指出，必須讓我們的干部特別是領導干部經風雨、見世面、長才干、壯筋骨，保持斗爭精神、增強斗爭本領。

這次講話中，習近平總書記又一次強調“斗爭精神”。他說，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。領導干部要敢于擔當、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領，年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干。

踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發。

在改革發展克難攻堅、闖關奪隘的重要階段，堅持底線思維，做到居安思危，把防范化解重大風險的各項工作真正落到實處，中華民族走向偉大復興的腳步將更加堅實鏗鏘。

堅持底線思維著力防范化解重大風險學習心得體會篇二

黨的十九大報告中提出：“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”防范化解重大風險是三大攻堅戰之首。今年年初，省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班在中央黨校開班，習近平同志站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，科學分析當前和今后一個時期我國面臨的安全形勢，就著力防范化解重大風險、保持經濟持續健康發展和社會大局穩定提出明確要求，為做好防范化解重大風險各項工作指明了方向、提供了根本遵循。當前，國際形勢波譎云詭，世界面臨的不穩定性不確定性突出，單邊主義、保護主義沉渣泛起，更加要求我們堅持底線思維，著力防范化解重大風險。

一、深刻體會防范化解重大風險的重要性

當前，我國形勢總體上是好的，黨中央領導堅強有力，全黨“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”顯著增強，意識形態領域態勢積極健康向上，經濟保持著穩中求進的態勢，全國各族人民同心同德、斗志昂揚，社會大局保持穩定。但是，面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

（一）防范化解重大風險彰顯我們黨治國理政的重大原則。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識，是中華民族歷經苦難、綿延不息的思想標識和精神基因。誕生于民族危亡時刻的中國共產黨，始終把憂患意識貫穿于自身奮斗歷程。從內憂外患、血雨腥風中的“星星之火”，到除舊布新、進京趕考前夕的“兩個務必”；從“開除球籍”的深沉憂思，到“殺出一條血路”的決心氣魄，我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患。增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨從歷史興替中得出的重要啟示，是我們黨由小到大、由弱到強的經驗總結，也是我們黨執政興國、續寫輝煌必須堅持的一個重大原則。習近平總書記重要講話，是這一治國理政重大原則的生動實踐，蘊含著歷經憂患、自強不息的民族精神，飽含著心憂天下、心系人民的深厚情懷，提供了戰風斗雨、開新圖強的策略方法。學習貫徹好習近平總書記重要講話，才能真正掌握我們黨戰勝一切風險、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法和工作方法，不斷提升能力本領，更好履行職責使命。

（二）防范化解重大風險是實現國家長治久安的戰略考量。國家安全是安邦定國的重要基石，是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼中國特色社會主義事業全局，統籌發展和安全兩件大事，前所未有地高度重視國家安全，多次強調要增強憂患意識、防范風險挑戰。黨的十九大報告把防范化解重大風險擺在打好三大攻堅戰的首位。在20xx省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九大精神研討班上，習近平總書記深入闡述增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之等重大問題；在今年省部級主要領導干部研討班上，習近平總書記又以防范化解重大風險作為主題進行系統闡述。習近平總書記重要講話，立足國際秩序大變局來把握國家安全規律，立足防范風險的大前提來統籌國家安全，立足我國發展的重要戰略機遇期來謀劃國家安全，是關于新時代國家安全工作的戰略設計，是推進黨和國家事業行穩致遠的方向指引。學習貫徹好習近平總書記重要講話，才能明大勢、知大局，才能居安思危、知危圖安，更好地維護和塑造新時代國家安全。

（三）防范化解重大風險護航實現民族復興的迫切需要。防范化解重大風險，是實現中華民族偉大復興歷史進程中必須面對的課題、必須答好的答卷。當今世界正面臨百年未有之大變局，引發百年未有之不確定因素，東西矛盾、南北矛盾，包括精英與草根間的“上下”矛盾、激進與保守間的“左右”矛盾多重疊加；我國國內大局總體穩定，處于近代以來最好的發展時期，也進入“船到中流、人到半山”的關鍵階段，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，民族復興進程就可能被迫中斷。習近平總書記重要講話，著眼百年大黨歷史使命，立足民族復興千秋偉業，以如履薄冰的高度警惕，深刻論述為什么要防范化解風險、防范化解哪些風險、如何防范化解風險等重大問題，充分體現了我們黨對風險的預判力和把控力，為全黨同志上了居安思危的重要一課。學習貫徹好習近平總書記重要講話，才能做好防范化解重大風險的萬全準備和斗爭應對，下好先手棋、打好主動仗，確保民族復興進程不被遲滯或中斷。

二、堅持底線思維的重要意義

堅持底線思維是我們黨治國理政的重要思想方法、工作方法、領導方法，也是認識把握外部環境深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題、有效應對各種風險挑戰的必然要求。堅持底線思維，需要學習科學理論，增強大局意識，常懷憂患之心，堅定戰略意志，弘揚斗爭精神。

（一）堅持底線思維是堅持穩中求進工作總基調的原則要求。把握好“穩”與“進”的關系，即“穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為”，必須堅持底線思維，增強憂患意識，強化風險意識，著力打贏防范化解重大風險攻堅戰。否則，就可能犯脫離實際、超越階段而急于求成、急躁冒進的錯誤，不僅不能在關鍵領域有所“進”，反而導致經濟社會發展出現巨大倒退，喪失各項工作主動權。

（二）堅持底線思維是決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保障。中華民族的偉大復興，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要保持充分的戰略定力和戰略耐心，攻堅拔寨，勇闖關隘。這個時候，絕不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。堅持底線思維，搞清楚底線在哪、風險在哪，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最壞的情況是什么、最好的結果是什么，重要意義不言而喻。

（三）堅持底線思維是應對眾多風險挑戰，切實做好各項工作的迫切需要。我國發展雖然仍處于重要戰略機遇期，但正如習近平總書記指出的，“我們的事業越前進、越發展，新情況、新問題就會越多，面臨的風險和挑戰就會越多，面對的不可預料的事情就會越多”。當前，全球動蕩源和風險點增多、世界大變局加速深刻演變背景下波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境，以及各種威脅和挑戰日益明顯的聯動效應，使我們面臨的風險和挑戰更加復雜嚴峻，迫切需要堅持底線思維，增強憂患意識，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強意志，應對好每一場重大風險挑戰。

三、牢牢把握底線思維的主要特征

“備豫不虞，為國常道”。堅持底線思維要求我們凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。這一思維具有豐富而深刻的科學內涵。

（一）底線思維具有系統性、功能性，著眼于整體目標和全局利益的實現。經濟社會是一個復雜的系統，系統結構與功能的優化離不開對各種風險的防控與化解。我們堅持底線思維，防控各種風險，最重要的是防控有可能遲滯、阻礙中華民族偉大復興進程的全局性、系統性風險。不僅要注意補齊短板、提升功能，而且要注意堵塞漏洞、防范風險；不僅要防范系統本身運行中的矛盾、問題和風險，而且要防范外部環境給系統帶來的風險；不僅要認清國內形勢，而且要把握國際形勢，在與其他國家的交往互動中趨利避害、防控風險，更好發展自己。

（二）底線思維具有目的性、價值性，以實現和維護一定利益和價值為旨歸。堅持和發展中國特色社會主義，全面建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢，是我們堅持底線思維的總體價值目標。這一總體價值目標，是通過經濟、政治、文化、社會、生態文明各個方面建設來體現和實現的。堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決依靠人民創造歷史偉業和美好生活，實現國家富強、民族振興、人民幸福，是我們堅持底線思維、堅持和發展中國特色社會主義的最高價值取向。任何影響中國特色社會主義發展、影響中華民族偉大復興中國夢實現的風險都要堅決防范化解。在這個問題上絕不能有絲毫動搖、猶豫和彷徨。

（三）底線思維具有預見性、前瞻性，著眼于防患未然、化危為機。凡事預則立，不預則廢。只有預先看到前途和趨向，及時察知萌芽中的危險，事先做好計劃準備，才能駕馭事物發展進程，減少風險、化解危機。底線思維與戰略思維一樣，均具有未來導向。但在特定情境下人的認識能力是有限的，而客觀事物是不斷發展變化的，未來之事有許多是難以預知的，隨時都可能出現偶然的、意外的事件。這就要求我們常存戒慎之心，絕不能盲目樂觀。對于要實現的偉大目標要作深謀遠慮的思考，以尋求長遠發展和長治久安之策。

四、堅持底線思維著力防范化解重大風險

（一）必須始終增強憂患意識，牢固樹立底線思維。“人無遠慮，必有近憂”。黨的十八大以來，習近平總書記多次在重大會議上專門強調要增強憂患意識、防范風險挑戰。我們只有始終增強憂患意識，充分認識到防控風險的極端重要性，始終繃緊“防風險”這根弦，始終保持如履薄冰的危機感，才能把思想和行動統一到總書記關于重大風險的科學判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，有力有效防范化解各種風險挑戰。

（二）必須切實摸清風險底數，積極做到有效應對。在省部級主要領導干部專題研討班開班式上，習近平總書記就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。這些領域風險在全國范圍內具有普遍性，為我們指出了工作重點和方向。同時，針對不同地區不同領域，存在的重大風險同時還具有特殊性和復雜性。這就要求我們必須始終堅持以習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導，全面加強重大風險隱患分析研判，切實找準本地區本部門存在的各類風險和潛在風險，真正摸清風險底數，分門別類實施精準防范、精準化解，提高工作成效。

（三）必須大力發揚斗爭精神，勇于接受各種挑戰。從黨領導人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習近平總書記強調，防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神。當前，我們所面臨的重大風險，本身就是一些極其艱巨復雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風險要想實現有效防范化解，絕不可能是輕輕松松、輕而易舉就可以取得的。這就要求我們各級領導干部必須保持斗爭精神，敢于擔當、敢于斗爭，遇到矛盾問題不繞著走，在風險和挑戰面前不回避、不退縮。對于一些可能引起社會風險的不當行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發展成勢。對已經形成的重大風險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解。對因我們工作原因造成的風險隱患，更應該刀刃向內，以自我革命的斗爭精神和刮骨療傷的勇氣建立健全體制機制。同時要不斷增強斗爭本領，常觀大勢、常思大局，深刻認識和準確把握改革發展中面臨的新情況、新問題、新挑戰，切實增強認識風險、發現風險、化解風險的本領，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發”的頑強意志，應對好每一場重大風險挑戰。

（四）必須堅決扛起政治責任，認真履行使命擔當。習近平總書記強調，防范化解重大風險，是各級黨委、政府和領導干部的政治職責。當前，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，民生領域還有不少短板，意識形態領域斗爭依然復雜，黨的建設還需不斷加強，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發展穩定任務依然艱巨繁重，一些改革部署和重大政策措施還需進一步落實。面對這些挑戰和風險，是我們各級領導干部不可推卸的責任。運用底線思維應對風險挑戰，要有堅強的意志、冷靜的頭腦、堅定的決心，這是領導干部運用底線思維應對風險挑戰時必備的素質。領導干部要在實踐中磨礪堅強意志、鍛煉卓越膽識，有為理想而奮斗獻身的崇高精神和鋼鐵般的意志力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格按照黨中央決策部署和省、市、區委工作安排，堅持做到守土有責、守土盡責，敢于擔當，迎難而上，著力在完善風險防控機制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風險領導責任見行動見成效，為決戰脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

知難而進方顯勇毅。今年是新中國成立70周年，在中華民族偉大復興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認真深入學習領會習近平總書記重要講話精神，緊密聯系外部環境深刻變化和國內改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，提高政治站位，強化政治意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔當，負起責任，打贏防范和化解重大風險的關鍵之戰。

堅持底線思維著力防范化解重大風險學習心得體會篇三

近期我深入學習了總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上發表的重要講話，受益匪淺。感懷于領導人對國家、社會、人民的熱忱，感慨于今日中國發展形勢大好但諸多問題丞待解決，感恩于大多數黨員能恪盡職守、絕大部分人民無私奉獻。

從中國今天的發展大環境來看，中國的領導干部肩負重任，必須深刻認識自己，清醒認清大環境，我們需要不斷加強自身實力以面對波譎云詭的國際形勢，我們需要不斷提高處事的境界以應對復雜敏感的周邊環境，我們需要不斷加強提高工作水平以完成艱巨繁重的改革發展穩定任務。

我們現在的很多領導干部，包括一些勤懇能干的領導干部在內，對國際形勢、周邊環境都不太會在意，除了因為每天工作很忙還因為把自己局限在了分管工作的轄區里，眼光、眼界跟不上發展變化的速度，工作的方式方法也是倒逼式提升，卻很被動，無意間被時代的浪潮甩到后面卻不自知。

從中國今天的黨內面臨危險來看，在太平的生活中，很多黨員干部出現了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題，即使在反腐倡廉全面從嚴治黨的今天依然存在這樣的問題，黨員干部出問題手下的黨員和群眾能有好日子過嗎?很多人說著改革的嚴厲性卻沒有看到問題的尖銳性和嚴峻性。

曾經腐敗嚴重的地區可能會更明顯，人們還不愿意相信天會晴，還是覺得工作差不多就行，忠實的依然是自己的烏紗帽，而不是人民的幸福感，細想想是個人學習不夠，組織發揮作用不足，導致領導干部的思想防線一再拉低，這點黨員自己這一定要提高意識、防微杜漸。

我們國家想要發展，就必須增強全體主要領導干部的能力，必須做到不斷反思學習、堅持底線思想、增強憂患意識、提高防控能力，為國家的發展建設提供自己的智慧和汗水，而不是簡單粗暴的上指下派，官僚做派。創造性地開展工作可能需要能力，但腳踏實地的工作只需要責任心。

中國想要發展，要靠技術、靠科技、靠信息化、靠智慧，說到底，關鍵還是要靠人，所以作為黨的領導干部，要一心為民謀福祉，一心為國謀發展，要把手里的工作做實、做細、做好，要保持充沛頑強的斗爭精神迎難而上，要守住自己的良知，不僅僅要保持自身正，還要管好下屬，跟隨黨的步伐推進全面從嚴治黨。

中國要保持經濟持續健康高質量的發展，維護社會大局穩定，就要人人參與、人人負責、人人奉獻，但首先要有的是領導干部必須堅持底線思維，提高防控能力，著力防范化解重大風險，先起到帶頭作用，樹立黨的良好形象，使黨和國家具有向心力、凝聚力。