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會(huì)議交流發(fā)言材料格式篇一

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近幾年來，隨著改革的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，各種深層次矛盾日益凸顯，人類與自然的不和諧因素不斷滋生，各種突發(fā)公共事件頻發(fā)，有時(shí)甚至成規(guī)模地出現(xiàn)。為確保省會(huì)安全，促進(jìn)**發(fā)展，**市委、市政府按照省委、省政府的要求和部署，從前年開始就把制訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和建立健全應(yīng)急管理機(jī)制提到了重要的議事日程，通過幾年的積極探索和努力工作，我市的應(yīng)急管理工作取得了顯著成效，體現(xiàn)在：應(yīng)急理念大步更新，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，應(yīng)急能力穩(wěn)步提高，近年來先后發(fā)生的非典、禽流感、9·01望城雨敞坪爆炸、10·26公交車爆炸、12·9黑石鋪危險(xiǎn)品倉庫爆炸、蘇丹紅事件、8·30李家塘特大通事故、9·26曉園大火以及湘江水質(zhì)鎘污染等各種突發(fā)公共事件都得到了成功處置，為省會(huì)**的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要做法和措施有以下幾點(diǎn)：?

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把應(yīng)急管理工作擺到市委、市政府工作的重要位置。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親歷親為。為妥善應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共事件，我市專門成立了應(yīng)急工作委員會(huì)，由譚仲池市長親自任組長，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全市的應(yīng)急管理工作。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，書記、市長及分管的市領(lǐng)導(dǎo)都親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。二是部門互動(dòng)，工作到位。全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)明確為本單位、本部門牽頭處置的突發(fā)公共事件及時(shí)制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，各級(jí)各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。市政府值班室、市公安局報(bào)警指揮中心積極暢通信息渠道，嚴(yán)格信息報(bào)送管理，基本做到了在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全市各類突發(fā)公共事件的信息，確保了全市的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早，處置得及時(shí)。四是責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。幾年來，我市強(qiáng)化應(yīng)急管理工作責(zé)任，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)全市應(yīng)急管理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人，同時(shí)對(duì)那些責(zé)任不落實(shí)，工作消極被動(dòng)，影響或貽誤突發(fā)公共事件處置的單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員加大了處罰力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年內(nèi)，我市先后表彰了80個(gè)先進(jìn)單位和500多個(gè)先進(jìn)個(gè)人，其中有20人榮立了一等功，80人榮立了二等功，160人榮立了三等功，近300人受到了嘉獎(jiǎng)，同時(shí)也有6個(gè)單位受到了通報(bào)批評(píng)，24名個(gè)人受到了相應(yīng)的紀(jì)律處分。

(二)制定工作預(yù)案，牢牢掌握應(yīng)急管理工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2004年8月，市政府法制辦牽頭應(yīng)急預(yù)案的制訂工作，起草并下發(fā)了長政辦函[2004]108號(hào)文件，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制訂工作做了具體的安排和部署，成立了由唐志浩秘書長擔(dān)任組長的市應(yīng)急預(yù)案制訂工作組，從法制辦、城-管局、衛(wèi)生局、民政局等單位抽調(diào)了10位同志集中辦公。工作組經(jīng)過4個(gè)月的努力工作，通過召開座談會(huì)和專家論證會(huì)，廣泛聽取各方面的意見，制訂發(fā)布了《湖南省省會(huì)**突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖南省**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)、審查和制訂了32個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及9個(gè)區(qū)、縣(市)人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案。2005年6月，市委、市政府正式印發(fā)了《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》?？傮w應(yīng)急預(yù)案從宏觀上解決了全市應(yīng)急工作的組織和管理問題，32個(gè)專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案從微觀上對(duì)應(yīng)急管理工作的具體操作提供了指導(dǎo)。為了使我市的應(yīng)急預(yù)案更加切合**市的實(shí)際情況，經(jīng)過一段時(shí)間的檢驗(yàn)和論證，2005年12月，我市對(duì)市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了部分調(diào)整，由原計(jì)劃制定的32個(gè)調(diào)整為21個(gè)，其中，原列為市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案予以保留的16個(gè)(其余的16個(gè)調(diào)整為部門預(yù)案)，新增加的5個(gè)。應(yīng)急預(yù)案的制訂從業(yè)務(wù)上為我們牢牢地掌握應(yīng)急管理工作的主動(dòng)權(quán)提供了可靠的保障。?

(三)健全工作機(jī)制，用兩種模式成功地應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。一是在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，通過設(shè)立應(yīng)急指揮部來解決發(fā)生在全市范圍內(nèi)重大級(jí)別的突發(fā)公共事件。比如今年春節(jié)后發(fā)生的湘江水質(zhì)鎘污染事件，事件發(fā)生后，鑒于事件影響廣泛、危害嚴(yán)重，梅克保書記、譚仲池市長和分管衛(wèi)生、城建的副市長親臨一線召集宣傳部、公用事業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、供水公司等部門召開緊急會(huì)議，聽取專家組意見，緊急成立“湘江水質(zhì)污染應(yīng)急指揮部”，指揮部迅速從相關(guān)單位抽調(diào)30多人組成專門工作班子，分成了5個(gè)工作小組，實(shí)行集中辦公，并保持24小時(shí)值守。全市參加處置該事件的工作人員達(dá)300多人，從信息采集到善后處置共制定了應(yīng)對(duì)方案5個(gè)，歷時(shí)3天。二是在市政府110聯(lián)動(dòng)辦的組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過110社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制妥善處置發(fā)生在全市范圍內(nèi)一般級(jí)別的突發(fā)公共事件。早在1996年，我市在公安110處警平臺(tái)上，通過整合公安、消防、交通、衛(wèi)生等14個(gè)部門的資源，組建了**市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系，在市政府值班室的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展110社會(huì)聯(lián)合服務(wù)行動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的急、難、險(xiǎn)問題。到2000年，我市把110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位拓展到24個(gè)，形成了多層次、多方位，點(diǎn)、線、面、體相結(jié)合，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相呼應(yīng)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)格局。一旦遇到諸如煤氣泄漏、水管爆炸、房屋起火、食物中毒等突發(fā)公共事件，群眾只要撥打110求助，公安110就會(huì)立即指揮對(duì)口的聯(lián)動(dòng)單位迅速妥善處置。

(四)加強(qiáng)崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。幾年來，我市十分重視應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。市消防支隊(duì)按照《訓(xùn)練大綱》的要求，狠抓崗位練兵，每月都進(jìn)行夜間的多隊(duì)聯(lián)合演練，有針對(duì)性的解決火場(chǎng)進(jìn)車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊(duì)撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的能力。市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市畜牧局等單位緊密結(jié)合工作實(shí)際，十分注重通過仿真演練來完善應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力。去年我市先后組織了金滿地地下商業(yè)街大型消防綜合演練、坪塘大型反恐演習(xí)、瀏陽防控高致病性禽流感應(yīng)急演練。市消防支隊(duì)在去年的.撲滅9·26曉園大火戰(zhàn)斗中，有勇有謀，充分展示了其訓(xùn)練成果和實(shí)戰(zhàn)能力，贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，被市人民政府授予了“特別能戰(zhàn)斗的消防勁旅”的榮譽(yù)稱號(hào)。?

(五)加大資金投入，為應(yīng)急管理工作提供有力的物質(zhì)保障。早在2001年，我市就投入近200萬元為公安110接處警系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，把市公安局的指揮平臺(tái)建成了語音、數(shù)據(jù)、圖像“三網(wǎng)合一”的金盾網(wǎng)絡(luò)，集商業(yè)報(bào)警、金融報(bào)警、gps、gis、治安報(bào)警等多種資源于一體，為提高公安110的快速

反應(yīng)能力提供了智力支持。市消防支隊(duì)5年內(nèi)共投入資金1億多元用于裝備建設(shè)，先后配備舉高車、防化洗消車、大型水罐車、泡沫車等特種消防車輛25臺(tái)，添置了生命探測(cè)儀、破拆、洗消等一大批特種裝備，大幅度提高了消防處置特種災(zāi)害事故的能力。去年，我市將重大動(dòng)物疫情處置、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作經(jīng)費(fèi)全額列入預(yù)算，全市共計(jì)投資達(dá)1160萬元。?

雖然，我們?cè)趹?yīng)急管理工作上取得了一定的成績(jī)，但是，我們的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不很適應(yīng)，與人民群眾的要求還有較大差距，今后我們準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面努力：?

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。這幾年，我們**市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快較好的發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是，大發(fā)展的背后往往潛藏著許多的矛盾和危機(jī)，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)。因此，我們要以這次全省應(yīng)急管理工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)。?

二、進(jìn)一步抓好新聞發(fā)布工作，公開應(yīng)急信息，讓廣大人民群眾知曉并積極配合應(yīng)急管理工作。權(quán)威信息的發(fā)布不僅不會(huì)造成公眾的恐慌和危機(jī)的蔓延，而且能夠促進(jìn)政府和公眾的良好互動(dòng)。在下步工作中，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和探索，努力完善新聞發(fā)布辦法，及時(shí)公布重大突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展情況以及政府采取的措施，讓民眾最大限度地知情并參與事故的防范與控制，以便突發(fā)的各種危機(jī)得到更快更好的解決。?

三、進(jìn)一步宣傳、發(fā)動(dòng)和教育群眾，努力形成全社會(huì)群防群控的良好局面。下一步，我們要更加注重抓好面向全社會(huì)的預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)等方面的宣傳教育，切實(shí)抓好社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層和重點(diǎn)部位的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高群眾對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)及自救、互救的能力，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。要教育廣大民眾在危機(jī)來臨時(shí)相信政府、依靠政府，努力做到臨危不亂，處變不驚，在全社會(huì)形成全民動(dòng)員、群防群控、減災(zāi)救災(zāi)的良好局面。

四、進(jìn)一步改革創(chuàng)新，為應(yīng)急管理工作插上高科技的翅膀。近幾年，通過對(duì)公安、消防兩支隊(duì)伍裝備改良前后的工作對(duì)比，我們深感對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置不僅需要科學(xué)的管理體制和手段，同時(shí)也需要高新技術(shù)的裝備和保障。下一步，我們要從**的實(shí)際出發(fā)，大膽改革，積極創(chuàng)新，進(jìn)一步整合應(yīng)急資源，努力從機(jī)制、手段、效用上提高應(yīng)急管理工作的高科技含量，真正向高科技要效益。?

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上我匯報(bào)的是我們?cè)趹?yīng)急管理工作中的一些簡(jiǎn)單的做法和膚淺的認(rèn)識(shí)，很不成熟，更談不上經(jīng)驗(yàn)，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指教。?

謝謝!?

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