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最新在城市建設調(diào)研會上的發(fā)言稿(三篇)

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最新在城市建設調(diào)研會上的發(fā)言稿(三篇)
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在城市建設調(diào)研會上的發(fā)言稿篇一

基于這個認識,結(jié)合平時思考,我講一些思路性的意見,供大家參考。

?一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識

?建市之初,市委、市政府經(jīng)過反復思考和醞釀,提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限,著眼于更大的范圍整合全市的空間資源,是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團城市的形態(tài),預示了城市發(fā)展的方向,把握了城市發(fā)展的趨勢,體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律,實現(xiàn)了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破,得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點,又符合科學發(fā)展觀要求,我們就要堅定信心,堅持方向,不要輕易地改變,只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然,實現(xiàn)這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程,要靠幾代人的努力,但現(xiàn)在我們要打牢基礎,明晰思路,這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題,也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前,城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整,但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng),全國、世界都有先例,但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城,是中國第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),文化底蘊豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,應加以整合利用,體現(xiàn)到城市建設中去,凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色,這樣,組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山,把九華山納入城市的總體規(guī)劃中,形成市山聯(lián)動,以山興市,以市促山,九華山依托中心城市可以加快發(fā)展,同時,我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內(nèi)容。目前,發(fā)展條件已經(jīng)具備,兩條高速、一條鐵路,還有正在籌劃的機場項目,為組團城市的打造提供了必要的基礎條件,當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律,抓住特點,分步實施,向前推進。

?組團城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來,隨著城市的發(fā)展,20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求,城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程,作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體

定位,只能按組團城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學,留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念,又要運用我們實踐中的豐富經(jīng)驗,做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編,進一步體現(xiàn)組團城市的定位,最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分,是修編的重點,修編時不能僅僅著眼于修修補補,而要按照總的規(guī)劃目標,著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限,以水為軸,跨河發(fā)展,對稱布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時,要著眼于建設濱江港口城市,北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣,做好池口片的

規(guī)劃,拉開城市框架,改善城市沿江形象。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當?shù)恼{(diào)整,定位還是以生態(tài)保護為主,保留它的濕地系統(tǒng),但可以考慮結(jié)合九華山大道建設,適當?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)中保護好,控制好,多栽些樹木,這樣,與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐,做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大,也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站,按照組團城市的要求,九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的,不能單純作為一個地方車站,必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮,尤其要處理好與市區(qū)站的關系,控制好站前區(qū)范圍,包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接,站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結(jié)合起來,站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮,而且要與景觀相協(xié)調(diào)。總的要求是起點要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是組團區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題,二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題,如馬衙、墩上、五溪,仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此,市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視,密切配合,對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求,特別是對農(nóng)民建房,要按照規(guī)劃,加以控制,嚴格管理。

?二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識

?當前,制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位,作為一號工程來抓。在這個問題上,要轉(zhuǎn)變思維,不能按錢修路,要以路籌錢,否則,城市框架就拉不開。現(xiàn)在看來,有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要,一條是管網(wǎng),它是城市的“生命線”,管網(wǎng)不通就會導致城市癱瘓,另一條是路網(wǎng),它是城市的“經(jīng)緯線”,路網(wǎng)不暢就會導致城市紊亂。所以,我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路,城市建設到哪里,道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當前,城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán),主要是解決進入性的問題,確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題,確保城區(qū)道路四通八達,連環(huán)成網(wǎng)。除此之外,還要考慮水上交通,貫通水路,水陸并進,這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷,要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港,結(jié)合池州港的三期改造擴建,把馬江公路建成城市的外環(huán)路,逐步把過境車輛,尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通,解決好出入口問題,形成最大的綜合效益。

?三、對城市設計的再認識

?規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準,把規(guī)劃變成現(xiàn)實,很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面:一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果,功能設計就是實現(xiàn)這個目標。今后建住宅區(qū),首先審查配套設施是否到位,凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設施,凡是高層公建必須要有地下車庫,等等。今后,對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現(xiàn),重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩,還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造,特別是大型的建設項目,沒有景觀設計,不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本,體現(xiàn)人文關懷,最大限度地方便群眾,為百姓

著想,比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網(wǎng)點建設等等,要有意識地布局好、設計好,讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計,提升城市品位,改善居住環(huán)境,增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力。

?四、對城市綠化的再認識

?無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量,還是體現(xiàn)城市的文化和品位,城市綠化都不是附屬物,而是一個非常重要的建設內(nèi)容,是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制,真正實現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制,既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市,必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求,做好“綠線”控制規(guī)劃,提高城市綠化水平。今后,主城區(qū)的舊區(qū)改造,凡是達不到密度要求的

,不準再建房子,要拆地還綠,拆墻透綠,見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局,有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣,星羅棋布的廣場、綠地、林帶,就共同構(gòu)筑了一個花園式的、園林式的城市。同時,要提高城市綠化檔次,保護好古樹木,不能讓原有的綠化資源流失,要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要,機關單位不得再建圍墻,要騰出空間搞綠化,這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位,建委要排一排,列出計劃,逐步拆除,做到透綠、建綠,讓綠化資源最大程度地共享。

?五、對城市環(huán)境的再認識

?池州有非常好的自然稟賦,把這些天然資源融入到城市建設,創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境,關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系。現(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然,但要注重一個問題,只能順應自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然,而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀,人工的東西越少越好,就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多,盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西,對于自然生成的東西,不要輕易去大拆、大卸、大改,要按照人與自然和諧的要求,科學巧妙地充分利用。

?六、對城市經(jīng)營理念和機制的再認識

?現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市,但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個概念。經(jīng)營城市有其片面性,經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源,政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果,這個路子不能再走下去。城市有很多屬性,首先它是一個最大的公共產(chǎn)品,不是為某個人或某階層所擁有,必須面向全體市民,服務全體市民。但在市場經(jīng)濟條件下,必須按市場的規(guī)則來辦,按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營,政府要發(fā)揮好職能作用,在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法,等等。政府的職能主要是管理,因此也就具有特許經(jīng)營權(quán),這個權(quán)力不能輕易放棄,要善于找到較好的結(jié)合點,最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量,鼓勵多元投資,加快建設,降低成本,減輕政府負擔。同時,要保證政府在城市管理中的主導地位,對有些政府性資源能年租的盡量不批租,不僅要利用政府掌握的空間資源,還要最大限度地利用政府擁有的時間資源,以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。

?七、對城市管理的再認識

?任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能,真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理,這是政府行為。一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理,城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭,從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性和不可侵犯性。現(xiàn)在突出的問題是違章建筑,拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下,形成一個完整嚴密的管理體系,通過規(guī)則,依法行政,依法管理。三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一,信息要公開,規(guī)范要透明,同時,要體現(xiàn)人性化的理念,無情執(zhí)法,有情操作。自上而下的管理過程,體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理,即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎,目前社區(qū)管理很薄弱,管理力量、水平都不夠,很多問題暴露出來,問題出在下面,但根子在上面,也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順,機制還沒有完全建立,這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題,區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一

個在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃,并盡快付諸實施。

八、對當前和明年重點工作的要求

?今年在建的工程要加快進度,全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來,進行分類,有資金的馬上落實,需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決,爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開,讓市民了解和參與,增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展,建設系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制,吸引更多的人才投身城市建設,需要引進的人才一定要引進,特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式,加強學習和培訓,提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設,抓好隊伍建設,努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊伍,以適應城市建設大發(fā)展的需要。

在城市建設調(diào)研會上的發(fā)言稿篇二

當前,全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,全面加強黨的執(zhí)政能力建設,而在黨的執(zhí)政能力建設中,首要的是提高領導發(fā)展的能力。從全局的角度看,發(fā)展目標是全面實現(xiàn)小康社會,標志是國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中,城市化是一個大戰(zhàn)略。因此,能否有效地領導好城市的發(fā)展,是對我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。聯(lián)系池州實際,檢驗我們駕馭發(fā)展的能力,就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年,我們的城市發(fā)展很快,變化很大,但還不是一個完全意義上的現(xiàn)代城市,仍處在由農(nóng)耕社會的組織形態(tài)向高度發(fā)達的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段,我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大,加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會,我們除了在經(jīng)濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平。基于這個認識,結(jié)合平時思考,我講一些思路性的意見,供大家參考。

?一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識?建市之初,市委、市政府經(jīng)過反復思考和醞釀,提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限,著眼于更大的范圍整合全市的空間資源,是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團城市的形態(tài),預示了城市發(fā)展的方向,把握了城市發(fā)展的趨勢,體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律,實現(xiàn)了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破,得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點,又符合科學發(fā)展觀要求,我們就要堅定信心,堅持方向,不要輕易地改變,只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然,實現(xiàn)這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程,要靠幾代人的努力,但現(xiàn)在我們要打牢基礎,明晰思路,這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題,也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前,城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整,但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng),全國、世界都有先例,但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城,是中國第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),文化底蘊豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,應加以整合利用,體現(xiàn)到城市建設中去,凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色,這樣,組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山,把九華山納入城市的總體規(guī)劃中,形成市山聯(lián)動,以山興市,以市促山,九華山依托中心城市可以加快發(fā)展,同時,我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內(nèi)容。目前,發(fā)展條件已經(jīng)具備,兩條高速、一條鐵路,還有正在籌劃的機場項目,為組團城市的打造提供了必要的基礎條件,當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律,抓住特點,分步實施,向前推進。

?組團城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來,隨著城市的發(fā)展,20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求,城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程,作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體定位,只能按組團城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學,留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念,又要運用我們實踐中的豐富經(jīng)驗,做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編,進一步體現(xiàn)組團城市的定位,最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分,是修編的重點,修編時不能僅僅著眼于修修補補,而要按照總的規(guī)劃目標,著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限,以水為軸,跨河發(fā)展,對稱布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時,要著眼于建設濱江港口城市,北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣,做好池口片的規(guī)劃,拉開城市框架,改善城市沿江形象。對九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當?shù)恼{(diào)整,定位還是以生態(tài)保護為主,保留它的濕地系統(tǒng),但可以考慮結(jié)合九華山大道建設,適當?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)中保護好,控制好,多栽些樹木,這樣,與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐,做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大,也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站,按照組團城市的要求,九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的,不能單純作為一個地方車站,必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮,尤其要處理好與市區(qū)站的關系,控制好站前區(qū)范圍,包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接,站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結(jié)合起來,站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮,而且要與景觀相協(xié)調(diào)。總的要求是起點要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一是組團區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題,二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題,如馬衙、墩上、五溪,仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此,市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視,密切配合,對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求,特別是對農(nóng)民建房,要按照規(guī)劃,加以控制,嚴格管理。

?二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識?當前,制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位,作為一號工程來抓。在這個問題上,要轉(zhuǎn)變思維,不能按錢修路,要以路籌錢,否則,城市框架就拉不開。現(xiàn)在看來,有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要,一條是管網(wǎng),它是城市的“生命線”,管網(wǎng)不通就會導致城市癱瘓,另一條是路網(wǎng),它是城市的“經(jīng)緯線”,路網(wǎng)不暢就會導致城市紊亂。所以,我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路,城市建設到哪里,道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當前,城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán),主要是解決進入性的問題,確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點是解決通暢性的問題,確保城區(qū)道路四通八達,連環(huán)成網(wǎng)。除此之外,還要考慮水上交通,貫通水路,水陸并進,這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷,要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港,結(jié)合池州港的三期改造擴建,把馬江公路建成城市的外環(huán)路,逐步把過境車輛,尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通,解決好出入口問題,形成最大的綜合效益。

?三、對城市設計的再認識?規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準,把規(guī)劃變成現(xiàn)實,很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面:一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果,功能設計就是實現(xiàn)這個目標。今后建住宅區(qū),首先審查配套設施是否到位,凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設施,凡是高層公建必須要有地下車庫,等等。今后,對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現(xiàn),重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩,還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造,特別是大型的建設項目,沒有景觀設計,不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本,體現(xiàn)人文關懷,最大限度地方便群眾,為百姓著想,比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網(wǎng)點建設等等,要有意識地布局好、設計好,讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計,提升城市品位,改善居住環(huán)境,增強市民對城市的認同感和歸屬感,增強城市的凝聚力和吸引力。

?四、對城市綠化的再認識?無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量,還是體現(xiàn)城市的文化和品位,城市綠化都不是附屬物,而是一個非常重要的建設內(nèi)容,是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制,真正實現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制,既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市,必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求,做好“綠線”控制規(guī)劃,提高城市綠化水平。今后,主城區(qū)的舊區(qū)改造,凡是達不到密度要求的,不準再建房子,要拆地還綠,拆墻透綠,見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局,有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣,星羅棋布的廣場、綠地、林帶,就共同構(gòu)筑了一個花園式的、園林式的城市。同時,要提高城市綠化檔次,保護好古樹木,不能讓原有的綠化資源流失,要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要,機關單位不得再建圍墻,要騰出空間搞綠化,這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位,建委要排一排,列出計劃,逐步拆除,做到透綠、建綠,讓綠化資源最大程度地共享。

?五、對城市環(huán)境的再認識?池州有非常好的自然稟賦,把這些天然資源融入到城市建設,創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境,關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系。現(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然,但要注重一個問題,只能順應自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然,而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀,人工的東西越少越好,就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多,盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西,對于自然生成的東西,不要輕易去大拆、大卸、大改,要按照人與自然和諧的要求,科學巧妙地充分利用。

?六、對城市經(jīng)營理念和機制的再認識?現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市,但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個概念。經(jīng)營城市有其片面性,經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源,政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結(jié)果,這個路子不能再走下去。城市有很多屬性,首先它是一個最大的公共產(chǎn)品,不是為某個人或某階層所擁有,必須面向全體市民,服務全體市民。但在市場經(jīng)濟條件下,必須按市場的規(guī)則來辦,按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營,政府要發(fā)揮好職能作用,在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法,等等。政府的職能主要是管理,因此也就具有特許經(jīng)營權(quán),這個權(quán)力不能輕易放棄,要善于找到較好的結(jié)合點,最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量,鼓勵多元投資,加快建設,降低成本,減輕政府負擔。同時,要保證政府在城市管理中的主導地位,對有些政府性資源能年租的盡量不批租,不僅要利用政府掌握的空間資源,還要最大限度地利用政府擁有的時間資源,以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。

?七、對城市管理的再認識?任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能,真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理,這是政府行為。

一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理,城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭,從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性和不可侵犯性。現(xiàn)在突出的問題是違章建筑,拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。

二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下,形成一個完整嚴密的管理體系,通過規(guī)則,依法行政,依法管理。

三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一,信息要公開,規(guī)范要透明,同時,要體現(xiàn)人性化的理念,無情執(zhí)法,有情操作。自上而下的管理過程,體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理,即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎,目前社區(qū)管理很薄弱,管理力量、水平都不夠,很多問題暴露出來,問題出在下面,但根子在上面,也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順,機制還沒有完全建立,這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題,區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃,并盡快付諸實施。八、對當前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進度,全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來,進行分類,有資金的馬上落實,需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決,爭取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開,讓市民了解和參與,增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展,建設系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制,吸引更多的人才投身城市建設,需要引進的人才一定要引進,特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式,加強學習和培訓,提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設,抓好隊伍建設,努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊伍,以適應城市建設大發(fā)展的需要。

在城市建設調(diào)研會上的發(fā)言稿篇三

在支隊黨委的領導下,我大隊立足維護穩(wěn)定這個中心任務,制定了針對性很強的訓練計劃,將日常巡邏要則、反恐戰(zhàn)術(shù)、群體性事件處置方法、警衛(wèi)安全保衛(wèi)執(zhí)勤方法作為訓練重點,對提高我隊整體戰(zhàn)斗力具有重要作用。

訓練中我們堅持“大小兼顧,靈活多樣”的原則,結(jié)合工作實際,突出訓練的實戰(zhàn)性,既組織開展了夜間戰(zhàn)術(shù)訓練、突發(fā)事件處置小組協(xié)同演練、緊急集結(jié)演練等綜合性訓練,加強整體作戰(zhàn)能力;也注重單警戰(zhàn)術(shù)訓練,提高每位民警應對各種情況的能力。在訓練形式上,增強訓練的規(guī)范化,強調(diào)訓練場紀律。在訓練手段上,采取由淺入深,反復加固的方式。在訓練考核上,為達到以考促訓的目的,實施“訓考分離”制度。并且在訓練中推行獎勵機制,對訓練成績優(yōu)異的民警進行獎勵,激發(fā)訓練熱情。通過嚴格的訓練,特警二大隊整體執(zhí)勤能力和民警個人素質(zhì)都有了很大的提高,為完成各項反恐防暴處突保衛(wèi)任務打下了堅實的基礎。

今年我大隊先后參加了×次大型訓練匯報表演,為省委及市領導x、x、x等領導同志、香港特別行政區(qū)警務處副處長、國外記者訪問團、公安部檢查組及全省公安局長培訓班做了精彩訓練表演,得到了他們的高度評價。

由于訓練成效顯著,×月份我大隊民警x,代表省公安廳x體協(xié)參加省x屆運動會,取得男子組1500米第一名,男子組3000米第×名的好成績。

10月份,在支隊狙擊手培訓班考核中我大隊取得單項第一名和總分第一名。

20x年度支隊考核中,我大隊分別獲得5000米越野跑和100米跑第一名的好成績。

五、以維護x地區(qū)穩(wěn)定為重點,全力做好各項公安工作。

(一)維護x地區(qū)社會穩(wěn)定,是我大隊全部工作的重中之重。

我隊在x地區(qū)集中整治工作中始終堅持走群眾路線,以“群眾滿意”為工作目標,全面梳理崗位目標,壓擔子,加任務,充分調(diào)動民警工作熱情,狠抓實干,按照警力隨著需要走的原則,合理分配警力,完善接警、處警快速反應機制,落實“打、防、控”措施,認真履行職責,有效防控了二道橋地區(qū)的社會治安。集中整治以來來,至×日,我大隊共查處x人員、“兩搶一盜”、販賣非法光碟、妨礙公務、吸毒等各類違法犯罪嫌疑人員x名,成績?nèi)恳平慌沙鏊蛧4箨牎?/p>

(二)快速妥善地處置各類緊急治安事件,圓滿完成各類處突防暴、大型群體活動安全保衛(wèi)、重要警衛(wèi)等各項工作。

緊急出勤是我大隊主要任務之一。我們確立了“以完成執(zhí)勤任務為載體,全面推動隊伍規(guī)范化建設步伐”的勤務指導思想。在部署警衛(wèi)、安全保衛(wèi)和群體性事件處置等各項任務時,狠抓“實、細、嚴”三個關鍵環(huán)節(jié),確保各項勤務萬無一失,真正達到認真履行職責,“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的要求。20x年以來我大隊共執(zhí)行群體性事件處置、安全保衛(wèi)、警衛(wèi)等勤務x次,共計出動警力x人次,出動車輛臺次。其中安全保衛(wèi)勤務x×次;處置群體性事件勤務x項。使用安檢門、金屬探測儀對近x×萬人次群眾進行安檢,達到了“不出大事,也不出小事”的要求,圓滿完成了兩會、x慶祝活動、20x年x經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、20x年x國際服裝服飾節(jié)、第x屆全國×市、x市黨代會、x第×屆黨代會、x在×期間x大廈保衛(wèi)勤務、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作第×次部長會議等大型活動的安全保衛(wèi)任務。

(三)特警工作堅持平戰(zhàn)結(jié)合,在警情研判的基礎上,合理組織多形式巡邏。

20x年以來我大隊全年共巡邏x人次,出動車輛臺次。先后在x、x等重點場所開展治安巡邏,采取車輛巡邏、徒步巡邏、武裝巡邏、便衣巡邏、夜間巡邏等多種方式,合理運用盤查、守候、搜索、車輛查控等各種警務技能,有效地打擊了街頭犯罪,加強了社會面防控,嚴厲打擊各種街頭犯罪。同時以極大的熱情服務群眾,樹立了良好的警察形象。

在今年的巡邏中我大隊查破各類現(xiàn)行違法犯罪案件x×余起,抓獲搶劫、盜竊、扒竊、吸販毒、詐騙、故意傷害等違法犯罪嫌疑人x×余人,調(diào)節(jié)民間糾紛x×余起,打擊了街頭犯罪,維護了社會治安。

今年×月份,我大隊根據(jù)巡邏中獲得的情報,一舉端掉一個制造、販賣假證的窩點,查獲各類假證x×余冊。

我隊根據(jù)市局目標考核辦法,將目標細分量化到民警個人,各司其職,嚴格執(zhí)行月績效考核制,逗硬獎懲,調(diào)動了民警工作積極性和主動性,落實了工作責任,提高了工作效率,促進了特警工作,推動了隊伍建設。半年來,共發(fā)表新聞外宣稿件x余篇。同時,強化管理,苦練內(nèi)功,進一步加強隊伍正規(guī)化建設,修訂了工作制度,完善了各項激勵機制,全隊民警形成了愛崗敬業(yè)和無私奉獻的精神,為確保全年目標圓滿完成奠定了基礎。

雖然我大隊在今年的工作中取得了一些成效,但也存在一些不足。在今后的工作中,我大隊將緊緊圍繞《特警支隊三基工程建設實施方案》提出的建設目標,認清新形勢,找準新定位,抓住新機遇。大力加強隊伍建設,開創(chuàng)新局面。明年重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)繼續(xù)抓住推進“三基”工程建設的有利時機,深化隊伍正規(guī)化建設,強化隊伍軍事化管理,進一步提高單警作戰(zhàn)應變能力、整體協(xié)同配合能力和指揮員現(xiàn)場指揮能力,在隊伍的整體實戰(zhàn)能力上很下功夫。

(二)加大巡邏和打擊力度。在抓好打擊街面違法犯罪的同時,加大盤查力度,要求民警帶著任務去巡邏,擴大追逃信息的收集面,轉(zhuǎn)變民警追逃意識,全面梳理目標,針對現(xiàn)狀,找差距,添措施,為年度全面完成目標作出貢獻,力爭年未各項目標走在前列。

(三)進一步強化業(yè)務信息報送。根據(jù)內(nèi)勤民警掌握業(yè)務信息不及時、延誤了業(yè)務信息報送時間和信息掌握不全面的實際,將業(yè)務信息任務合理分配,提高業(yè)務信息采用量。同時發(fā)動民警深入巡區(qū)開展工作調(diào)研,力爭完成全年調(diào)研文章任務。

(四)積極匯報,解決工作中的困難。大隊班子將積極向支隊黨委、駐地政府黨委匯報,爭取支持和幫助,解決工作中的實際困難,重點解決特警隊員工資不高和無公務經(jīng)費的迫切困難。

(五)進一步完善駐地基礎設施建設,加強值班備勤和進出入登記制度的執(zhí)行

以搬遷新住址為契機,加強與有關部門的溝通協(xié)作,完善建設方案,加快訓練場地建設,力爭更加完善駐地基礎設施。

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