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我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展 我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)制度篇一

2、環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)。環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)可分為基本目標(biāo)和具體目標(biāo)。基本目標(biāo)是促進(jìn)政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在行政、經(jīng)貿(mào)、文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中高度重視科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。具體目標(biāo)是通過(guò)會(huì)計(jì)核算、確認(rèn)和計(jì)量一定會(huì)計(jì)期間的投入與產(chǎn)生,盡可能地為社會(huì)各部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境政策、環(huán)境規(guī)劃以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的義務(wù)、貢獻(xiàn)等方面的信息。

(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的假設(shè)和原則

1、環(huán)境會(huì)計(jì)的基本假設(shè)。環(huán)境會(huì)計(jì)的基本假設(shè)同傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的四個(gè)基本假設(shè)相同,包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量假設(shè)。所不同的是,由于環(huán)境會(huì)計(jì)的核算對(duì)象比較特殊,使得“貨幣計(jì)量假設(shè)”發(fā)生變化,即環(huán)境會(huì)計(jì)以貨幣計(jì)量為主,同時(shí)輔之以實(shí)物、指數(shù)、百分?jǐn)?shù)等其他相關(guān)計(jì)量尺度,甚至可以用圖表和文字?jǐn)⑹黾右哉f(shuō)明。

2、環(huán)境會(huì)計(jì)的一般原則。創(chuàng)建我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)除應(yīng)遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,還應(yīng)遵循政策性、社會(huì)性、充分披露等原則。政策性原則是指企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資源環(huán)境的政策和法規(guī),處理好企業(yè)與社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系。社會(huì)性原則是應(yīng)提供充分揭示企業(yè)在環(huán)境方面的社會(huì)責(zé)任的信息,并按照社會(huì)利潤(rùn)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)。充分披露原則要求在提供會(huì)計(jì)信息時(shí),必須全面、公正地反映企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的作用、保護(hù)或污染、損害等情況,不得有意忽略或隱瞞重要的數(shù)據(jù)資料,使信息使用者發(fā)生誤解。

(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量

1、環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)。環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)是將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會(huì)計(jì)要素加以正式記錄并列入會(huì)計(jì)報(bào)表的辨認(rèn)和確定過(guò)程。例如,將“自然資源環(huán)境資產(chǎn)”確認(rèn)為資產(chǎn)要素,將“環(huán)境損害費(fèi)用”確認(rèn)為費(fèi)用要素等。

2、環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量。環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量是為了將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會(huì)計(jì)要素加以正式記錄并列入會(huì)計(jì)報(bào)表而確定其金額的過(guò)程。其計(jì)量主要集中在自然資源的計(jì)價(jià)上,這其中存在許多無(wú)法用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),如臭氧層等;有的也無(wú)法用歷史成本計(jì)價(jià),如企業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境造成污染所發(fā)生的延時(shí)治理費(fèi),再用歷史成本去計(jì)量就不適用。因此,需要對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量方法特殊處理,大膽創(chuàng)新。實(shí)行以貨幣計(jì)量為主的多種計(jì)量單位并用原則,再借助于價(jià)格替代支付意愿、接受意愿和數(shù)學(xué)模型等。

(四)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露

環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告有兩種形式,一種是在原有會(huì)計(jì)報(bào)表中增加環(huán)境會(huì)計(jì)諸因素的揭示與披露;另一種是獨(dú)立設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表。目前,國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表模式。因此,我國(guó)

應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算資料,再輔之以報(bào)表附注、文字說(shuō)明等,揭示企業(yè)基本的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方應(yīng)增列“自然資源環(huán)境資產(chǎn)”、“自然資源環(huán)境資產(chǎn)損耗”科目等;負(fù)債方增列“自然資源耗費(fèi)”、“環(huán)境保護(hù)支出”科目等;所有者權(quán)益方增列“自然資本”科目等。在損益表中增列“環(huán)境收入”、“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境治理費(fèi)用”、“環(huán)境損害費(fèi)用”等。

四、開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)工作的改進(jìn)措施

要改變我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀,健全環(huán)境會(huì)計(jì)體系,在理論研究和實(shí)務(wù)兩方面予以推動(dòng)的同時(shí),還必須有一系列的配套措施來(lái)予以保證。

(一)建立適應(yīng)的會(huì)計(jì)理論導(dǎo)向

要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究,可以成立由會(huì)計(jì)、環(huán)境資源、法律等方面專家組成的機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、市場(chǎng)規(guī)則變動(dòng)、法律體系變動(dòng)等一系列有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。

(二)健全會(huì)計(jì)法規(guī),制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度

以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依,增強(qiáng)實(shí)務(wù)的可操作性和統(tǒng)一性,避免各行其是,其具體做法:一是修改《會(huì)計(jì)法》。要將環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》,以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用。二是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。要將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,成為必須披露的內(nèi)容,以防止有關(guān)部門(mén)和單位的短期行為。三是建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度。要依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì),使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性。

(三)給出資源明確的價(jià)格信號(hào),形成合理的價(jià)格體系

首先,國(guó)家對(duì)于資源的使用,應(yīng)堅(jiān)持有償原則,盡量不采用或少采用免費(fèi)(稅)的形式。對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)、無(wú)償使用,無(wú)疑將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的惡化,同時(shí)也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的核算與披露。其次,應(yīng)形成合理的價(jià)格體系,充分發(fā)揮價(jià)格的宏觀調(diào)控作用。環(huán)境會(huì)計(jì)要將總成本理論應(yīng)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),這樣商品的成本中加入了資源成本,會(huì)使商品價(jià)值得到客觀反映,使各種商品的比價(jià)能反映資源成本。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件,是價(jià)值規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的客觀要求。

(四)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳教育

實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,也是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,還是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。因此,應(yīng)加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)教育,在中

小學(xué)

(五)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作。

在加大環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究及實(shí)施力度的基礎(chǔ)上,遵循由簡(jiǎn)入繁,從易到難的原則,從相對(duì)明確、簡(jiǎn)單和易于了解的環(huán)境會(huì)計(jì)核算科目入手,在部分地區(qū)、部門(mén)試行。結(jié)合具體情況,對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、不同的地點(diǎn)和不同的時(shí)期選擇不同的核算內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),可以采取“雙軌制”,將現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系和探索性環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系并行,在取得切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)后,再進(jìn)一步深入研究推廣實(shí)施。

參考文獻(xiàn):

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