總結(jié)是對某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對大家能夠有所幫助。

新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)篇一

新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵就是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍，難么，今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的新農(nóng)村建設(shè)

工作總結(jié)

根據(jù)省委、市委的部署和要求，x縣于201x年2月選派了第二批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員，今年，省委、市委分別派駐我縣指導(dǎo)員9名、23名。我縣根據(jù)要求從縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和省、市駐龍單位抽調(diào)180名干部(其中縣級59名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級121名)駐村，全縣省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級共抽派指導(dǎo)員212名，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)10支，于今年2月份進(jìn)駐全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個(gè)建制村。指導(dǎo)員進(jìn)駐村后，縣委、縣政府高度重視工作隊(duì)管理工作，及時(shí)研究部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)具體工作，并取得了明顯成效。

(一)建立健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。按照省委、市委的相關(guān)要求，x縣委、縣政府始終把下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是建全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對全縣下派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，在去年的基礎(chǔ)上抽調(diào)人員充實(shí)了x縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，做到了有機(jī)構(gòu)管理、有專人辦事。二是理順關(guān)系，明確職責(zé)。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農(nóng)村建設(shè)的副縣長具體分管，三位領(lǐng)導(dǎo)專門聽取、研究指導(dǎo)員工作達(dá)18次以上;指導(dǎo)員的日常管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，相關(guān)單位和派出單位協(xié)助;縣新農(nóng)辦負(fù)責(zé)省、市級指導(dǎo)員的協(xié)助管理和縣級指導(dǎo)員的具體管理工作。三是加強(qiáng)管理，提供保障。縣委組織部、縣新農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)員的管理工作，并抽調(diào)3名工作人員為工作隊(duì)辦公室兼職人員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，縣新農(nóng)辦其他人員在開展新農(nóng)村建設(shè)工作的同時(shí)，積極參與工作隊(duì)及指導(dǎo)員的管理服務(wù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了1至3人的兼職管理服務(wù)人員。四是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都把新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員管理工作列為重要議事日程，凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員時(shí)時(shí)有工作任務(wù)、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農(nóng)辦定期不定期深入各村看望工作隊(duì)及指導(dǎo)員，過問他們的工作情況和生活情況，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作的督促、檢查和指導(dǎo)，進(jìn)村指導(dǎo)和檢查工作達(dá)70多次。同時(shí)，堅(jiān)持每季度組織召開1次的省、市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長座談會(huì)，聽取工作隊(duì)員在基層的工作、生活情況匯報(bào)，研究解決具體問題，安排階段性工作。

(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要決策部署和重點(diǎn)工作，整合全縣宣傳資源，注重加強(qiáng)與上級媒體的聯(lián)絡(luò)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農(nóng)村指導(dǎo)員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新典型，為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)以及其他專項(xiàng)工作的開展，縣、鄉(xiāng)分別組織新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共召開指導(dǎo)員工作會(huì)議38次，其中縣級4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)34次，累計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)員980多人次，使指導(dǎo)員熟悉了業(yè)務(wù)，保證了按時(shí)按質(zhì)按量開展工作。二是重視宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體、報(bào)紙、信息等多種形式報(bào)道全縣新農(nóng)村建設(shè)及指導(dǎo)員工作共50多條(其中：云南日報(bào)2篇，保山日報(bào)7篇，x縣廣播電視臺(tái)制作了新農(nóng)村建設(shè)的專題片2期，編寫信息35篇)，從不同角度宣傳工作隊(duì)駐村開展工作情況以及做法、經(jīng)驗(yàn)，工作總結(jié)《201x年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)辦公室工作總結(jié)》。

(三)提高管理水平，抓好措施落實(shí)。一是落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在全縣財(cái)政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊(duì)及指導(dǎo)員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元，用于解決縣級指導(dǎo)員的住勤費(fèi)、每月一次往返車費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，安排了一定專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。二是建立健全制度管理。駐村前，向所有第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員發(fā)放了《x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和《x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員考核辦法(試行)》，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確了201x年第二批新農(nóng)村指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)、工作紀(jì)律、請銷假制度，費(fèi)用報(bào)銷、信息編報(bào)考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序及考核結(jié)果的使用等規(guī)定和任務(wù)。三是制定具體目標(biāo)任務(wù)。研究制定了《x縣201x年推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見》、《x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作目標(biāo)》，明確了指導(dǎo)員的工作任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)。

(四)建立激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。為充分發(fā)揮我縣駐村的省、市、縣級新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在農(nóng)村基層工作及新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分調(diào)動(dòng)指導(dǎo)員集思廣益為縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀思路，加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，x縣新農(nóng)辦制定了《x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案》，建立和完善了出點(diǎn)子的管理和激勵(lì)機(jī)制，有效的促進(jìn)新農(nóng)村指導(dǎo)員為縣、鄉(xiāng)、村出點(diǎn)子。一是明確點(diǎn)子具體內(nèi)容。點(diǎn)子緊緊圍繞五句話二十字方針，抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，具體內(nèi)容包涵基層黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、科技、交通、通信、衛(wèi)生和社會(huì)治安綜合治理等各個(gè)方面。點(diǎn)子立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題入手，切實(shí)解決三農(nóng)問題。二是提出點(diǎn)子形成思路。點(diǎn)子的提出要結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，掌握第一手資料，通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，結(jié)合實(shí)際需要提出具有針對性，切實(shí)可行的點(diǎn)子。三是建立點(diǎn)子評比機(jī)制。根據(jù)各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員上報(bào)提出的點(diǎn)子的思路、內(nèi)容和可操作性等方面進(jìn)行全面的評比和篩選，評選出好、較好、一般三個(gè)檔次的點(diǎn)子。四是建立點(diǎn)子獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。首先，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出的點(diǎn)子，根據(jù)上報(bào)情況、評選結(jié)果和實(shí)施效果，列入201x年度新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員年終考核及評優(yōu)的依據(jù)。其次，對具有可操作性的點(diǎn)子，將反饋到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及職能部門，促成組織實(shí)施。對評選出好、較好的點(diǎn)子給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。五是建立點(diǎn)子反饋機(jī)制。x縣新農(nóng)辦對上報(bào)來的點(diǎn)子進(jìn)行組織評選后，評選結(jié)果和采用實(shí)施的情況，將通過文件的形式向指導(dǎo)員抽派單位、縣委縣政府和市新農(nóng)辦，進(jìn)行逐級上報(bào)和反饋。截止11月底，共收到指導(dǎo)員出點(diǎn)子180個(gè)，已采用51個(gè)，擬采用50個(gè)，待研究23個(gè)，暫不具備條件(或內(nèi)容不具體)的56個(gè)。

在市委組織部、市總工會(huì)、市廣電局、市公路局、市國稅局、市城建投資公司、市教育局、市畜牧水產(chǎn)局和市統(tǒng)計(jì)局九個(gè)上級單位駐本村工作隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)懷下，在我區(qū)委農(nóng)村工作部的支持下，按照“一點(diǎn)兩片”的總體思路，我村圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范片的打造國家3a級景區(qū)的目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，開創(chuàng)了我村新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

一、生產(chǎn)發(fā)展方面

我村經(jīng)20x年并村后有24個(gè)村民組，767戶共2887人，黨員67人。20x年經(jīng)濟(jì)普查我村年總產(chǎn)值2958萬元，與x年年我村集體經(jīng)濟(jì)底子基本為零的狀況比翻了幾番，與20x年同比增長15%，增長率超過我市平均水平。并村后我村總面積達(dá)到4、8平方公里，耕地2280畝，其中計(jì)稅面積1881畝，因?yàn)槲掖宓靥幊墙迹赞r(nóng)業(yè)在我村是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村大部分勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村委有野戰(zhàn)俱樂部兼營農(nóng)家樂和黑魚凼農(nóng)家休閑中心各一家，另85畝養(yǎng)殖水面等集體經(jīng)濟(jì)年收入近5、8萬元，保證了我村村委會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、生活寬裕方面

全村有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶68戶，檳榔聯(lián)合加工廠一個(gè)。童布、涼席、小加工戶較為普及。村民的生活水平比較高，據(jù)今年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人平均收入達(dá)到了9890元。村民物資生活水平提高了，戶戶蓋起了樓房，我村現(xiàn)在的樓房建筑率達(dá)到95%以上，x年時(shí)低矮平房、危房隨處可見的狀況已經(jīng)不復(fù)存在，公路主干道沿線也無違章建筑的存在;開展了益陽市赫山區(qū)20x年第二批農(nóng)村飲水安全工程申家灘村集中供水工程方案的實(shí)施，現(xiàn)前期工程主體取水工程已經(jīng)完工，后期管道鋪設(shè)工作也接近尾聲;連續(xù)3年完成了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%，20x年參保率更達(dá)到了100%;全村42戶貧困戶和特困戶均享受低保和救助，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到95%，村民的安居樂業(yè)直接帶動(dòng)了對物資生活和精神生活要求的提高。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明方面

20x年底，為參加20x年赫山區(qū)“五星村”評選活動(dòng)，我村委積極參與，未雨綢繆，提前計(jì)劃，村委班子牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，認(rèn)真開展創(chuàng)建“五星村十星戶”活動(dòng)。首先成立了我村創(chuàng)建“五星村十星戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全民參選熱情，在全村100%全民覆蓋開展“申家灘村五星村‘十星戶’評選活動(dòng)”，選出“清潔”和“最清潔戶”并授牌;第二成立了由村委領(lǐng)導(dǎo)班子組成的計(jì)生工作專組，實(shí)行村委班子的分工責(zé)任制，把24個(gè)村民小組具體劃分到個(gè)人，另對24個(gè)村民小組加設(shè)24位計(jì)生指導(dǎo)員，設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳;第三成立了申家灘村綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，針對村內(nèi)組內(nèi)的矛盾糾紛做到24小時(shí)待命，小事不出組大事不出村完全解決，全年全村調(diào)解、解決糾紛23起，解決牽涉到外村的民事糾紛3起;第四成立了學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由申家灘小學(xué)校長、黨委書記和村委主任聯(lián)合監(jiān)管，保證了我村的九年制義務(wù)教育100%的普及;第五成立了村民活動(dòng)俱樂部，積極組織我村廣大婦女同胞創(chuàng)建了軍鼓隊(duì)，豐富了村民的業(yè)余生活;第六成立了申家灘村信息遠(yuǎn)程教育中心，由我村的大學(xué)生“村官”每個(gè)季度組織我村勞動(dòng)力開展一次遠(yuǎn)教現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并積極組織農(nóng)民參加由市、區(qū)和街道組織的農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)，使得我村的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)參學(xué)率達(dá)到了85%，積極有效的帶動(dòng)了村民學(xué)習(xí)科學(xué)的熱情，為創(chuàng)造文明的社會(huì)風(fēng)氣打下了良好的基礎(chǔ)。

四、村容整潔方面

在區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的支持和指導(dǎo)下，20x年我村開展實(shí)施了一系列的惠民工程：

1、截止20x年11月，全村共累計(jì)修筑村級公路21公里，公路綠化8、85千米，通村公路硬化率達(dá)到100%，通組公路硬化率達(dá)到85%，串戶公路硬化率達(dá)到65%，讓村民出行更方便、舒適。

2、通過多方申請、籌資30萬，完成申家灘1200米撇洪渠清淤掃障護(hù)坡工程;新建潘家壩機(jī)埠、機(jī)房設(shè)施一臺(tái)套，投資0、65萬元，新砌渠道200米。

3、配合農(nóng)電所積極進(jìn)行農(nóng)村新型電網(wǎng)改造，全村農(nóng)電改造完成率100%，有效的保證了村民的安全用電工作，很好的消除了村民用電的安全隱患。

4、全年全村累計(jì)增加沼氣池建設(shè)80戶，全村沼氣池建設(shè)數(shù)量達(dá)到157個(gè)，占適宜建池戶的80%;改水改廁218戶;建污水處理池30個(gè);太陽能熱水器用戶27家，既美化了村容外貌，又為整潔的衛(wèi)生創(chuàng)造了條件。

5、爭取資金和多方籌資160多萬元，于20x年底秋耕后開展800畝農(nóng)田綜合開發(fā)平整整改工程。對我村的800畝集中農(nóng)田統(tǒng)一平整，科學(xué)規(guī)劃，共整修道路13、4千米，整溝清淤22、5千米。

6、成立申家灘村城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全村級衛(wèi)生管理制度;完成了電廠主公路沿線14個(gè)垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一入池，并派專人專車定時(shí)清理;集中力量打造我村廟山侖組城鄉(xiāng)清潔工程示范組的典型模范建設(shè);投資62、8萬元在全村栽種花卉、樹木26600棵，村民房前屋后綠化，栽花卉、苗木、果樹使全村面貌煥然一新。

7、多方籌資近70萬，建設(shè)了680平方米的三層為民服務(wù)樓，村民文體活動(dòng)中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室、信息室等一應(yīng)俱全，為在我村全面開展公益事業(yè)打造了優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施條件。

五、管理民主方面

自我區(qū)開展“五星村十星戶”評選活動(dòng)后，我村委班子團(tuán)結(jié)合力，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮管理執(zhí)政民主透明的工作作風(fēng)，建立了村級事務(wù)管理、項(xiàng)目管理等機(jī)構(gòu)，建全了村級財(cái)務(wù)公開、村民自治、村務(wù)公開等一系列機(jī)制，全力打造富有戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力的村委領(lǐng)導(dǎo)班子，努力使我村的創(chuàng)“五星村、十星戶”活動(dòng)不流于形式，不只建形象工程。全年無任何的黨員干部違紀(jì)現(xiàn)場，無因村務(wù)上訪案件，無因財(cái)務(wù)上訪案件，無因農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件，無挪用工程項(xiàng)目款現(xiàn)象，做到了真正管理民主“五無”。

新農(nóng)村建設(shè)不是一撮而就的，需要長期的堅(jiān)持、正確的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)的謀劃。過去的四年來，我村委班子牢固樹立實(shí)事求是為民謀福利的工作思路，認(rèn)真貫徹三個(gè)代表和xx大四中全會(huì)的精神，工作取得了一定的成績，但是，新農(nóng)村建設(shè)的路還很長，我村委班子成員一定會(huì)戒驕戒躁，扎實(shí)進(jìn)取，為全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村繼續(xù)奮斗。

今年以來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹縣委新農(nóng)村現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查研究，制定了社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，在宣傳發(fā)動(dòng)上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實(shí)際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實(shí)上突出了實(shí)效性，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。

一、基本情況社區(qū)位于——中心城鎮(zhèn)西北邊，轄區(qū)面積-平方公里，耕地面積——畝，有-個(gè)居民小組，總?cè)丝凇耍渲修r(nóng)業(yè)人口——人，城鎮(zhèn)人口————人。社區(qū)黨總支下設(shè)-個(gè)黨支部，黨員——名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，興辦了集體、個(gè)私企業(yè)，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。x年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)——萬元，農(nóng)民人均純收入——元，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入——萬元。

二、主要做法

(一)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大的合力為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)(站所)的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會(huì)和諧化四個(gè)工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。

(二)深入廣泛地宣傳，營造良好的建設(shè)氛圍我們從兩個(gè)方面開展宣傳工作：一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變、由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，社區(qū)依托企業(yè)，利用地處中心城鎮(zhèn)邊，有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢，組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設(shè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務(wù)輸出服務(wù)部”。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并搞好技術(shù)服務(wù)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)。“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”負(fù)責(zé)租賃企業(yè)生產(chǎn)線進(jìn)行半成品加工。“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”負(fù)責(zé)向企業(yè)直接供給原料，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。“勞務(wù)輸出服務(wù)部”負(fù)責(zé)對到企業(yè)打工的人員進(jìn)行思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)行相應(yīng)的管理。今年龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值——萬元，增加集體經(jīng)濟(jì)收入——萬元，使農(nóng)民人均純收入增加——-元。

(四)科學(xué)制定規(guī)劃，全面組織實(shí)施

1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè)，簽訂了《勞務(wù)承包和租賃意向

協(xié)議書

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，以經(jīng)濟(jì)作物種植、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。按照“總支+協(xié)會(huì)”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，積極為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值——萬元，使農(nóng)戶人均比去年增收230元。

3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。投資-萬元，完成了三個(gè)居民小組新區(qū)規(guī)劃，制定了新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房，現(xiàn)已辦好了新區(qū)建設(shè)土地使用的有關(guān)手續(xù)。

4、社會(huì)和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。建起了文體活動(dòng)中心，組建起了宣傳、科技、法制、文藝四支隊(duì)伍，有計(jì)劃地開展了活動(dòng);成立了社區(qū)警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會(huì)，全面開展社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作;實(shí)行“三務(wù)”公開，召開“三務(wù)”質(zhì)詢聽證會(huì)，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。三、取得的經(jīng)驗(yàn)一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。四、存在的問題和困難通過半年的實(shí)踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快，社會(huì)和諧化建設(shè)初見成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實(shí)施的部分建設(shè)工程難以按期啟動(dòng)。

三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

五下步工作

1、結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

2、扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快“四化”建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。

3、要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

4、認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央在新的歷史時(shí)期作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)《縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員考核辦法》的要求，現(xiàn)結(jié)合我局在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的工作實(shí)際，特對近一年來的新農(nóng)村建設(shè)工作作如下總結(jié)：

一、派出單位基本情況

縣發(fā)展和改革局是政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，現(xiàn)有干部職工18人，其中，中共黨員7名。在推進(jìn)新村建設(shè)工作中，我局本著“隊(duì)員當(dāng)代表，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的原則，把派駐村的幫扶工作納入本單位的議事日程。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，201x年我局的扶貧掛鉤點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)駐村點(diǎn)在鄉(xiāng)村委會(huì)。年內(nèi)派出局辦公室曹新德同志為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員。近半年來，我局對派出的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員在工作上、生活上給予大力關(guān)心和支持。為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，我局直接撥款5000元，幫助和支持村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)。

二、掛鉤聯(lián)系村委會(huì)基本情況。

村委會(huì)地處鄉(xiāng)北邊，距鄉(xiāng)政府政府所在地7。00公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通不方便，距縣32公里。東鄰大興鎮(zhèn)，南鄰村委會(huì)，西鄰長坪村委會(huì)，北鄰紅橋鄉(xiāng)。轄哨山、核桃樹等13個(gè)自然村。現(xiàn)有農(nóng)戶455戶，有鄉(xiāng)村人口1991人，其中農(nóng)業(yè)人口1948人，勞動(dòng)力752人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)523人。全村國土面積74。62平方公里，海拔2450。00米，年平均氣溫13。50℃，年降水量900。00毫米，適合種植洋芋、蕎麥等農(nóng)作物。全村耕地面積2467。00畝，人均耕地1。2畝，林地93675。00畝。該村屬于絕對貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。

三、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作

為推進(jìn)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)工作，我局緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的新農(nóng)村建設(shè)要求，認(rèn)真履行新農(nóng)村派出單位職責(zé)，督促派出指導(dǎo)員的工作。單位領(lǐng)導(dǎo)及派出新農(nóng)村指導(dǎo)員積極深入基層，深入群眾，了解駐村委會(huì)13個(gè)村民小組的發(fā)展?fàn)顩r，立足村委會(huì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真分析村委會(huì)建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)、劣勢和存在的困難和問題，積極協(xié)助和配合村委會(huì)抓好“三農(nóng)”工作。我局通過指導(dǎo)、協(xié)助、參與“兩委”換屆、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、抗旱救災(zāi)、護(hù)林防火等各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作，力所能及地幫助村委會(huì)解決了一些實(shí)際困難和問題，穩(wěn)步推進(jìn)了社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：

一是積極參與、指導(dǎo)村委會(huì)“兩委”換屆選舉工作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，制定措施，加以解決，限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，使換屆選舉工作順利完成。

二是全面貫徹落實(shí)省、市抗旱救災(zāi)工作動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，積極投入抗旱救災(zāi)，全力以赴抗大旱保民生。。

三是組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞修繕?biāo)疁稀⒌缆返然A(chǔ)設(shè)施，確保農(nóng)作物能夠充分灌溉，道路能夠暢通無阻。

四是邀請相關(guān)農(nóng)科人員，積極組織開展林果、藥材科技培訓(xùn)，提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

五是投入5000萬元，積極幫助開展村委會(huì)各項(xiàng)工作，間接推進(jìn)了201x年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

六是社會(huì)治安綜合管理工作及計(jì)劃生育管理工作進(jìn)展順利，社區(qū)治安有序，無超生行為。

三、在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題

近一年來，村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)工作盡管取得的一些成效，但在推進(jìn)過程中依然存在許多不足之處，突出表現(xiàn)在：一是由于今年我縣遭受了百年一遇的特大干旱，人力、物力、財(cái)力不能充分發(fā)揮作用;二是發(fā)改局人員編制少，各項(xiàng)事務(wù)繁多，對新農(nóng)村建設(shè)的人力、物力相對投入不足;三是需建設(shè)完善的道路、溝渠、垃圾處理池、村民活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施多，資金缺口大，特別表現(xiàn)為山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施差，大部分山地靠雨季時(shí)節(jié)耕種，廣種薄收。

四、下半年新農(nóng)村建設(shè)工作打算

今后在推進(jìn)村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，將按照黨的xx屆四中全會(huì)精神提出的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新工作方式：

一是進(jìn)一步督促新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員履行好職責(zé)。

二是做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

三是通過采取一系列措施，引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是協(xié)助駐村“兩委”班子，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。

今年以來，x鄉(xiāng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》文件精神的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委區(qū)政府新農(nóng)村建設(shè)的工作要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展，取得了初步成效。現(xiàn)將半年來我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、組建班子，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、駐村干部為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)辦，由主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長兼任辦主任，負(fù)責(zé)日常工作。

二、制定規(guī)劃，落實(shí)了工作發(fā)展措施

一是制定規(guī)劃。我們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)中心區(qū)域的小城鎮(zhèn)體質(zhì)擴(kuò)容的具體實(shí)際，認(rèn)真制定了《x鄉(xiāng)太陽村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，全面提出了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和工作安排，具體編制了建設(shè)規(guī)劃和示范村點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。二是落實(shí)措施。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們還下發(fā)了《20x年x鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具體實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過采取會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語、學(xué)習(xí)資料等多種形式的廣泛深入宣傳，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策、具體精神基本達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。

三、突出重點(diǎn)，加大了基礎(chǔ)硬件建設(shè)

就月峰小城鎮(zhèn)而言，要加快推進(jìn)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，近期內(nèi)必須以基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn)，如果基礎(chǔ)硬件建設(shè)跟不上，就無法推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。因此，鄉(xiāng)黨委政府緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，適時(shí)提出了以“主要基礎(chǔ)硬件建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作發(fā)展思路，即：對太陽新村至圩場一帶，以“兩橫三縱”道路硬化和排水渠改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)市場改造工程，健全公共衛(wèi)生配套設(shè)施，加快太陽村級組織陣地建設(shè)，不斷提高村級民主管理水平，確定今年為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)年。目前，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度是：“一橫兩縱”的土方清理平整工作基本完成，道路硬化80米，加固河堤30米，總投資約11萬元，路面硬化工程可望在九月底十月初完工。

四、積極籌措資金

在區(qū)委辦李主任大力支持下和鄉(xiāng)黨委、政府的協(xié)調(diào)下，共邀請全區(qū)13家友好單位召開了現(xiàn)場辦公會(huì)，認(rèn)真組織開展了新農(nóng)村建設(shè)資金籌措活動(dòng)，目前共收到新農(nóng)村建設(shè)資助款14、8余萬元，其中群眾自籌1萬元。

五、存在問題

(一)任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。個(gè)別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，存在的歷史遺留糾紛問題復(fù)雜，沒有好的解決辦法。

(二)缺少黨員干部帶動(dòng)和群眾參與的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)村民們自發(fā)參與的行為微乎其微，只是在觀望。黨員、組長、理事會(huì)成員沒有發(fā)揮為建設(shè)提供有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾的作用，問題上交，矛盾上交，形成目前的被動(dòng)局面。