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醫院醫改工作總結篇一

基本思路：通過深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省、市委系列重要會議文件精神，堅持以改革為先導，進一步解放思想，用改革的辦法、法治的辦法破除影響全縣經濟發展的體制機制障礙，努力把各項改革與中央和省市委改革精神結合起來，與縣委、縣政府的重要決策部署結合起來，與富裕、文明、綠色新xx建設的主基調結合起來，為xx科學發展、創新發展、跨越發展提供強大動力支持。

主要做法：一是細化工作目標。按照《市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》要求，我縣經過廣泛深入調研和反復研究論證，結合縣情實際，制定了《xx縣委20xx年全面深化改革工作要點》，明確了政府機構和事業單位，創新發展和生態文明等六大方面改革任務，明確了任務目標。二是強化了工作制度。我縣于4月1日召開了xx委全面深化改革領導小組第六次會議，就今年改革工作作了安排部署；印發了《xx委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》、《〈xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點〉責任分工方案》等2個專件，對我縣今年及今后一個時期的改革工作要點進行了研究部署，進一步明確了八個專項小組、141 項改革任務，具體改革事項均明確了協調單位、責任單位和牽頭領導，有效落實了改革任務，突出了改革重點，明確了改革責任。每季度召開一次深化改革領導小組會議，對相關事項進行了研究安排。三是深化了調查研究。嚴格按照市改革辦規定的時間節點完成各項改革任務，同時積極做好深改工作上報工作。縣委改革辦和各相關牽頭單位赴威縣等地開展調研和考察，了解外地深化改革的一些好做法、好經驗，同時向領導小組提出有價值、有分量的建議和方案，為推進全面深化改革提供了及時準確的參謀服務。

按照《xx市20xx年度全面深化改革重點考核項目》要求，我縣改革任務分為九個方面，共計73項，經初步統計，其中改革任務已完成39項，基本完成4項，部分完成20項，年終完成承擔市重點改革任務。

一是經濟體制改革方面。我縣已完成20xx年以來取消下放行政權力事項，行政審批局已設立；政府投資重大項目儲備庫已建設，已建立投資項目在線審批監管平臺，績效預算管理改革已完成，政府采購“采管分離”改革已完成；國稅、地稅有關改革政策已落實；京津**協同創新，創新平臺、創新主體、“雙創”服務平臺已建設成功；已將統計登記、公章刻制備案、社會保險登記證納入“多證合一”； 企業簡易注銷改革已梳理簡易注銷適用范圍，制定簡易注銷登記程序并公布。根據《關于加強小微企業名錄建設促進小微企業發展的實施意見》制定了《xx縣關于加強小微企業名錄建設促進小微企業發展的實施意見》并開始實施。安全生產行政審批制度、安全生產風險預防控制體系已建立。保留縣級公共資源交易平臺申請驗收報告已達到“擬保留縣（市）級公共資源交易平臺達標驗收標準”。9月22日市公共資源交易平臺審核驗收領導小組對我縣進行了初審，對我縣交易平臺建設工作予以充分肯定。

二是農業農村領域改革。我縣已完成黨政機關公務用車制度改革；地下水超采綜合治理試點區農業水權制度改革、地下水超采綜合治理試點區農業水價改革、實行最嚴格水資源管理制度考核、全市水利改革發展考核都已完成；

三是生態體制領域改革。全面落實大氣污染防治十條，大力實施“氣化xx”，建立完善推進燃煤治理和清潔能源替代的體制機制，我縣制定了《xx縣煤改氣（電）工程實施方案》，已完成500余戶“煤改氣”工作，11月底全部完成。我縣已完成土壤污染防治行動計劃，《**省生態保護紅線劃定方案》已落實。

四是社會民生領域改革。我縣已建立健全農村低保與扶貧銜接機制、建立低保對象有進有出管理機構，已落實行業協會商會與行政機關脫鉤改革；縣域內義務教育學校教師校長交流工作和小學教師職稱和中學教師職稱兩個系列制度并軌都已完成。《**省人民政府關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的實施意見》已落實。縣域內義務教育學校教師校長交流工作推進情況也已完成。

五是社會體制領域改革。我縣已完成信訪群眾工作中心建設；創新完善矛盾糾紛排查調處機制，積極推進“互聯網+訴非銜接”工作機制，深入推進公安機關警務運行機制、執法權力運行機制以及公安行政管理、人民警察管理制度改革。已建立信訪納入法制軌道的體制機制，受案立案機制改革已落實。完成網上信訪改革；建立健全統一的社區糾正制度和網絡與信息安全通報工作機制。

六是文化體制改革。我縣已建立精神文明建設機制和考核評價機制，已落實和完善文化經濟政策情況。

七是紀律檢查領域改革。我縣已按照全面從嚴治黨要求落實主體責任和監督責任，嚴格執行《中國共產黨問責條例》及我省有關規定，加大問責力度，對典型案例進行公開曝光；堅決貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例，實踐好監督執紀“四種形態”。

按照《中共xx縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》，我縣共計改革任務141項，經初步統計，其中改革任務已完成98項，基本完成6項，預計年底完成102項，其余完成年度計劃。一是在推進新發展理念方面。我縣已經完成營造統一的創新創業環境，出臺了《關于鼓勵支持全民創業促進經濟發展的若干意見》和《xx縣加快民營經濟發展的三年行動綱要》（20xx-2017）；已完成省級院士站的申報工作，已申報兩家企業市級工程技術中心；已完善知識產權歸屬和利益分享機制，提高科研人員成果轉化收益分享比例。我縣行政事業單位國有資產信息全部錄入到**省行政事業單位資產管理信息系統，各單位資產數據每年更新，印發了《xx縣行政事業單位國有資產處置管理辦法》，對國有資產處置等明確了工作和審批程序；已落實縣屬國有企業負責人薪酬制度改革意見，推行差異化薪酬分配制度；20xx年1月5日成立了xx縣農村產權服務有限公司；制定印發了《縣級預算管理暫行辦法》、《關于編制20xx年縣級部門預算建議計劃的通知》規范部門預算編制，已實行中期財政規劃管理和啟動編制縣級三年財政規劃。

全縣58個縣直預算單位和7個鄉鎮（區）共65戶連接了財政專網。人行和代理銀行（建行）進行了系統測試，于20xx年1月1日正式上線。制定了《xx縣政府性債務風險管控工作方案》，該方案包括三個暫行辦法，加強了“借、用、還”債務制度約束。制定了《xx縣深化縣鄉財政改革加強基層財政建設的實施方案》；按照時間節點做好國稅地稅征管體制改革；已完成戶籍制度改革和居住證制度雙落地，建立健全“人地錢”三掛鉤機制；已制定縣級主要新聞單位采編播崗位人事管理制度的實施意見。已健全公共文化服務城鄉聯動機制，加快公共文化服務體制建設的現代化轉型。成立了xx縣文化市場行政綜合執法大隊。建立健全了精神文明建設工作機制，已將精神文明建設納入對領導班子考核內容；我縣制定了《xx縣煤改氣（電）工程實施方案》，已完成500余戶“煤改氣”工作，11月底全部完成。我縣已建立企業大氣排放在線監控網絡。我縣應對重污染天氣，重新修訂了縣重污染天氣應預案，涉氣企業修編了本企業重污染天氣提供了有力保障；制定了《xx縣水污染防治百日會戰實施方案》，各相關部門正按照實施方案穩步推進。

“xx縣農田水利設施產權制度改革實施方案”已編制完成。縣政府以柏政字【20xx】14號“xx縣人民政府印發xx縣關于深化小型水利工程管理體制改革實施方案的通知”公示已完成，現已頒發產權登記證、水利工程使用證和管護責任書，已通過市驗收；我縣實現耕地占補平衡。20xx年市局下達我縣占補平衡任務500畝，我現已完成1100畝。我縣制定了生態文明建設目標評價考核辦法。我現已實行環境執法隨機抽查制度，納入日常監管的污染源72家名單已全部錄入污染源日常監管“雙隨機”抽查系統數據庫。

今年共出動執法人員220余人次，檢查160余家企業，并已全部完成抽查任務。已編制完成**經濟開發區產業發展規劃，已上報牡丹小鎮為對接京津的特色小鎮。大力實施《xx縣推進“xx市百家院所引進計劃”實施方案》，我縣共引進技術16項，技術人才128人，已上報**德眾機械有限公司“新型火車剎車軌、軸箱橡膠彈簧減震器”產業化項目。我縣已啟動“多證合一系統”。我縣一開始網上申請受理審核，發放電子營業執照“三位一體”；制定出臺了我縣開發區深化改革加快發展的意見。縣委組織部完善了開發區考核管理機制，實現了對開發區的動態管理。開發區已編制完成9.34平方公里核心控制性詳規，實施了委托招商、駐點招商、以商招商、產業鏈招商。

制定了《xx縣義務教育學校管理標準》，實現了中學向縣城集中，小學向鄉鎮集中，教學點合理布局。我縣xx中學于xx一中簽訂了聯合辦學協議，職業教育成為xx市“校企合作”試點縣和**機電職業技術學院幫扶xx企業基地縣。探索實施全員聘任制和教師退出機制改革創新和“縣管校聘”教師管理模式；研究制定了《xx縣縣級公立醫院綜合改革實施方案》、《xx縣縣級公立醫院績效考核辦法》、《藥品集中采購管理辦法》。組建了xx縣中心醫院醫療集團，與鄉鎮衛生院、村衛生室實行緊密合作，落實了分級診療制度。我縣已依法啟動實施一對夫婦可生育兩個孩子政策；城鄉居民醫療保險整合到位，職工醫療保險異地就醫已實現。我縣已制定《低保線與扶貧線“兩線合一”實施方案》，

醫院醫改工作總結篇二

一、總體目標

根據省20xx年公立醫院改革試點工作方案，今年確定沙河市人民醫院為我市公立醫院改革對象，總體目標要求就是要以破除"以藥補醫"機制為關鍵環節，統籌推進管理體制、補償機制、支付制度等綜合改革。進一步加強醫院管理，提高服務質量和運行效率，為全市人民群眾更好地提供質優價廉的醫療衛生服務。

二、主要任務

（一）改革"以藥補醫"機制

1、取消藥品加成政策。自今年7月1日起，市人民醫院全部取消藥品加成，執行新的醫療服務價格。將醫院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道。醫院由此減少的合理收入，通過調整醫療技術服務價格和增加政府投入等途徑補償。

2、合理調整醫療服務價格。按照省物價部門統一調整的醫療技術服務價格，合理提高中醫和體現醫務人員技術勞務價值的診療、護理、手術等項目價格。調整醫療技術服務價格總量為上年度藥品合理差價總量的60%左右，市財政補貼30%左右，醫院自行消化10%。不得增加患者實際醫藥費用負擔。調整后的醫療技術服務收費按規定納入基本醫療保險（含城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合，下同）支付范圍。

3、落實和完善政府投入政策。市政府對市人民醫院履行出資責任。根據輕重緩急和財政承受能力，落實市人民醫院在基本建設及大型設備購置、重點學科發展、人才培養、符合國家規定的離退休人員費用、政策性虧損補貼、承擔公共衛生任務和緊急救治、支農等公共服務方面的投入政策。市人民醫院的政策性虧損，由市政府核定補助。

（二）改革人事分配制度

1、創新編制和崗位管理。根據市人民醫院的功能、工作量和現有編制使用情況等，科學合理確定人員編制。市人民醫院按國家確定的通用崗位類別、等級和結構比例，在審批或備案編制內按照有關規定自主確定崗位，經市衛生局同意，由市人力資源和社會保障局審核匯總后，報邢臺市人力資源社會保障部門核準。全面推行聘用制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能進能出、能上能下的`靈活用人機制；新進人員全部實行公開招聘，擇優聘用。要結合實際妥善安置未聘人員。

2、建立符合醫療行業特點的績效工資制度。加強人員績效考核，健全以服務質量、數量和患者滿意度為核心的內部分配機制，體現醫務人員技術服務價值。在平穩實施績效工資的基礎上，合理拉開收入差距，收入分配向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、做出突出貢獻和短缺人才傾斜。提高醫院人員經費支出占業務支出的比例，醫院收支結余部分可按規定用于改善職工福利待遇，確保改革后醫務人員合法合規收入水平總體不降低。嚴禁把醫務人員個人收入與醫院的藥品和檢查收入掛鉤。

3、建立現代醫院管理制度。推進政事分開、管辦分開，合理界定政府和公立醫院在資產、人事、財務等方面的責權關系，成立理事會、監事會、管委會，建立決策、執行、監督相互分工、相互制衡的權力運行機制，建立健全法人治理結構，落實市人民醫院獨立法人地位和自主經營管理權。完善監管機制，市衛生局要切實履行職責，加強對市人民醫院醫療質量、醫療安全和醫療行為的監管。

（三）控制醫藥費用增長

確定市人民醫院門診和住院均次醫藥費用增長幅度等控制管理目標，納入市人民醫院目標管理責任制和績效考核范圍。市人民醫院門診和住院均次醫藥費用增長不超過我市gdp增幅。積極探索收費方式改革，開展按病種收費方式改革試點，市人民醫院不少于8個病種。加大臨床路徑管理和臨床檢查檢驗結果互認推行力度，開展臨床路徑管理，市人民醫院要達到50個以上。推行總額預付、按病種、按人頭、按服務單元等付費方式，加強總額控制。

（四）全面改進公立醫院服務和管理

落實診療規范和醫療質量安全核心制度，規范市人民醫院醫療服務行為，持續提高醫療服務質量。強化衛生行業監管和基本醫療保障監管，健全以服務數量、質量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系，并與財政和醫保資金撥付掛鉤。改進群眾就醫服務，實行多種方式預約診療，優化醫院門診環境和流程，開展錯峰服務和分時段診療，簡化就醫手續，縮短群眾等候時間。推廣優質護理服務，市人民醫院不低于40%。探索推行"先診療、后結算"服務模式。規范基本藥物合理使用。

三、保障措施

（一）加強組織領導。我市公立醫院改革要在市醫改領導小組指導下開展工作，市發改局為牽頭單位，財政、衛生、物價等部門要積極配合。市人民醫院作為改革主體，要根據市改革方案抓緊制定相關配套改革措施，確保完成改革任務。

（二）加大保障力度。市財政要加大投入，認真落實公立醫院財政補助政策。要加強財政資金使用的管理，提高資金使用效益。各有關部門要深入開展調查研究，密切跟蹤工作進展，積極制定完善有關配套政策。

（三）積極宣傳引導。加強對醫務人員的宣傳動員工作，使廣大醫務人員擁護改革，積極參與改革，發揮改革主力軍的作用。要廣泛宣傳公立醫院改革的政策措施和取得的成效，加強政策解讀，使全社會理解、配合和支持改革，為公立醫院改革營造良好環境。

醫院醫改工作總結篇三

為深入貫徹落實中央、省、市、縣全面深化改革決策部署，按照我市文件要求，我局對照工作內容，結合工作實際，認真深入調研，積極探索，為我市全面深化改革提供科學依據，確保深化改革取得實效。

近幾年來，我市以縣域和鄉鎮安全監管規范化建設為抓手，進一步健全了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系，穩步推進市、鄉（鎮)、村(居委會）“三級五覆蓋”和企業安全生產主體責任“五落實五到位”。及時出臺了《**市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》、《**市安全生產監督管理工作及分工規定》和黨政領導安全生產職責分工，明確了市委常委會各常委、市政府各位市長的安全生產職責分工以及市直各工作部門的安全生產責任。同時，16個鄉鎮（街辦處、開發區）全部出臺了鄉鎮《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》和本級班子成員的安全生產職責分工的正式文件，統一印制了鄉鎮（街道、開發區）9項安全生產工作職責和7項安全生產基本制度，建立健全了安全生產12項臺賬和11項檔案。市、鄉安委會主任全部實現了由政府主要負責同志擔任，安委會成員由部門主要負責人擔任。充實完善了黨委、政府領導定期檢查安全生產工作、安全生產述職、安委會例會等各項制度。市委、政府主要負責同志及其班子成員認真履行安全生產職責，研究部署和檢查安全生產工作。市委、市政府與各鄉鎮、街辦處、開發區和市安委會主要成員單位層層簽訂安全生產責任書，有效的推動了安全生產責任的落實。

近幾年來，我市制定了《**市安全生產隱患排查制度》和《**市預防重特大安全事故應急預案》、《**市危險化學品應急預案》等事故應急救援預案。同時加強我市重大危險源監控力度，重大危險源登記備案率達到100%。全面推進了企業分級分類管理、事故隱患自查自報、安全監管責任機制，制定了安全生產監察模版、積極推進安全教育培訓、安全生產標準化建設、企業事故隱患排查等工作，形成了屬地管理部門、安全生產綜合監管部門、負有安全監管職責的行業主管部門職責分工明確、統籌協調的安全生產綜合監管體系。在全市基本建立了適用的事故隱患排查治理體系，全面深化事故隱患排查治理，推動企業安全達標升級。

一是繼續推進安全生產標準化建設。重點是抓了已達標企

業的安全生產標準化運行和已達標企業的年度自評工作。二是開展安全生產誠信體系建設。共完成了315家標準化企業的誠信等級評定。三是強化對危化、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、磚瓦企業和職業衛生等重點行業監管。進一步完善了危化品、煙花爆竹、磚瓦行業監管模板，督促514家企業在網上進行了職業危害申報。四是組織開展了全國安全生產宣傳月活動，舉辦安全生產咨詢日，進行安全生產警示教育，加大安全生產培訓力度。

我們重點把加強安全生產執法檢查作為貫徹落實新安法的有效措施。進一步規范執法程序，創新執法方式。一是突出日常執法監察。我局按照要求制定年度安全生產執法計劃并報政府審批，然后按計劃實施日常監察。在日常執法監察過程中，我局按照職責區域將全市劃分成4個執法區域，分別由一名班子成員負責帶隊，全天候不間斷巡回監察。在執法過程中，一方面豐富檢查內容，從以往單純的看現場、查隱患，向查生產經營單位制度建立、責任落實、隱患排查等內容轉變，重點督促生產經營單位落實安全生產主體責任。另一方面轉變檢查方式，在全市范圍內率先建立生產經營單位聘請專家查隱患和聘請專家進行安全隱患排查。試點推行安全生產監管網格化，實現安全生產監管全覆蓋。我們將把基層網格員統一為為安全生產的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協查員，實現安全監管“網”與“點”的時時監控，確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角。

總之，幾年來，我市上下不斷適應新形勢，狠抓了安全生產改革創新，安全生產各項工作取得了一定成效。但在實施過程中，還存在一些不容忽視的問題，主要表現在:一是安全生產宣傳教育工作的針對性和實效性不強。主要反映在全社會參與安全生產的氛圍尚未真正形成，群眾參與安全生產的自覺性和主動性不強；我市企業多為農民工，流動性較強，由于受文化、經濟條件等因素的制約，對安全生產法律知識、安全操作技術的學習掌握能力不強；生產經營單位的主體責任沒有從根本上落實到位，對生產安全事故的發生不同程度地存在僥幸心理，重效益、輕安全的現象仍然存在，企業管理人員違章指揮、從業人員違規作業和違反勞動紀律等現象還時有發生；安全生產“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題未得到徹底根治。二是安全生產欠賬多，勞動保障條件未能根本改善。我市企業小工廠比重較大，安全基礎設施脆弱，企業按規定足額提取安全生產費用、繳納安全生產風險抵押金、為從業人員繳納保險費、更新技術、設備、設施和提高事故防范成本的自覺性還不強，企業安全生產投入不足。從業人員素質普遍不高，安全規范和制度在一些企業形同虛設，事故隱患大量存在，安全形勢不容忽視。

下一步，我們將以貫徹深化安全生產改革創新為主線，緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務，進一步強化落實安全生產法律法規的措施，建立安全生產長效機制，努力實現全市安全生產狀況的根本好轉。

一是加大安全生產宣傳力度。牢固樹立“關注安全、珍惜生命”、“安全第一、預防為主”的觀念，進一步加強對各生產經營單位業主、從業人員的安全生產宣傳教育工作，促進生產經營單位聯系自身實際，把法律的規定細化為具體的管理制度并付諸實施，做到守法經營；要充分利用電視等媒體，加大對安全生產先進事跡和典型生產安全事故、案例的宣傳力度，發揮輿論對安全生產工作的監督作用，

二是強化安全生產責任的落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，修訂和完善安全生產考核辦法，加重對落實黨政同責工作要求的考核內容，重點強化對鄉鎮黨委政府的履責檢查和履職考核。建立責任追究工作機制，將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入目標考核內容，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度。進一步界定和理清安全生產綜合監管和行業監管職責，建立負有安全監管監察職責部門和行業管理部門的安全生產責任清單和權力清單，日常照單監管，失職照單追責。要突出抓好生產經營單位主體責任的落實，研究出臺企業實現“五落實五到位”的具體辦法和措施，督促生產經營單位健全完善安全生產各項規章制度，加大安全生產經費的投入，徹底改善生產經營單位的安全生產條件，維護好從業人員的權利和利益。

三是加大安全生產執法檢查力度。建立安委辦統籌協調、行業主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的聯合監管執法工作機制，按照“誰主管、誰牽頭”的原則，適時開展聯合監管執法。突出監管執法重點。根據行業特點，篩選確定重點監管的生產經營單位。對重點監管的生產經營單位，逐一建立安全生產監管執法檔案，實行動態管理。加強重要時期、重點行業監管執法，特別要加強對危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、特種設備、人員密集場所等行業的監管執法檢查，確保重要時期重點行業安全穩定。