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供熱管道改造調研報告篇一

案例一 沒答應換管道,供暖效果仍挺好

“10月份的時候小區內貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區三友文錦苑小區6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。

“我們都沒有交的,小區內也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住該小區的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。

王先生認為,小區內的供暖管道出現問題,維修費用應該由小區開發商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上。“家里有老人、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們去交供暖費。”王先生說。

在該小區的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費收費通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費。在通知的第四條特別指出:“因貴小區供熱管網未進行改造,如今冬因管網漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費。”

對此很多居民提出質疑,認為這是霸王條款。

案例二 說是管道漏水,不改威脅停暖

在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經濟區金都花園小區供暖管網及換熱站系統存在嚴重問題,要求對小區進行供暖系統改造,費用由小區居民承擔一半,區政府承擔一半。其中,小區居民需繳納每平方米24.24元的改造費,如果交錢戶數達不到95%以上,會影響小區供暖。

多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數居民的強烈反對,后來熱企給小區下達了停暖通知。經過小區居民多次反映,以及業主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區供暖。

后來發生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查。“以前都說我們小區管網漏水嚴重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況。”金都花園小區的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結果看到換熱站補水箱水滿后,一直有水從溢水管流進下水道中。

“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。

29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區的小區供熱都很穩定,當問到金都花園小區的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。

案例三 改造費沒標準,竟需討價還價

說起管道改造一事,家住奎文區新華小區的吳先生表示,他們小區去年進行過戶內供暖管道改造。“那時候物業下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準。”吳先生說,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了20xx元。”吳先生說,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業是不是還賺了錢?沒有統一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統一的規定就好了。”

家住奎文區向陽苑小區的王先生表示,他們也是去年進行的戶內管道改造。“120平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業,本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了。”王先生說,價格沒有統一規定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。

今年10月份,位于奎文區東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區內的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。

疑問一 供暖管網改否 到底誰說了算

了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

經濟區金都花園小區的一位業主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網,但供熱公司又拿不出強有力的證據。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服。”

“每年的供暖都會出現各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一部分,換熱站的溫度達不達標以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數據,居民們都不知情。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意。”金都花園小區的趙先生對說。

除了供暖管道是否應該更換外,還有很多市民對供暖管網的保修期進行了質疑。根據建設部的《房屋建筑工程質量保修辦法》第七條和第八條的規定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。

“第一年住新小區很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現什么問題,如果第三年管道壞了,開發商就不管了。”在奎文區錦繡園小區買房兩年的王女士這樣告訴。

疑問二 改造收費標準 啥時候能統一

供暖管道改造,作為施工企業的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復雜,供熱公司會先核定成本,根據不同的小區、不同的情況,分攤到供熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區可能會出現不同的價格。

詢問了多個小區的供暖管道改造價格,收費的標準五花八門,有的小區按房屋建筑面積收費,有的小區給出改造費“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費名目,弄得居民們一頭霧水。

寒亭區富祥花苑小區的一位業主告訴,今年他們小區收供暖費的時候多收了300多元,說是要重新鋪設管道,而交上這300多元之后,什么收據也沒給開,跟供暖費一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費”。

29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區并不是特別多,現在并沒有一個標準,都是根據小區的情況進行核定,改造的面積大,可能需要的費用就多,這需要小區業主跟供熱公司協商價格。

在寒亭區一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個統一的標準,供熱公司如何核定價格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個說法,畢竟供熱是一種公共事業,并非一種以純盈利為目的的企業行為。”