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依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簡(jiǎn)要匯報(bào)了去年依法行政工作情況，并就20xx年工作要點(diǎn)作了說明。大家圍繞今年依法行政工作要點(diǎn)進(jìn)行了審議，提出了許多好的意見和建議，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修改完善后印發(fā)執(zhí)行。

總體來看，去年我們按照建設(shè)法治政府的要求，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位的共同努力下，我省依法行政工作取得了一定成效，政府職能轉(zhuǎn)變加快，政府立法工作得到加強(qiáng)，行政決策水平不斷提升，行政執(zhí)法更加規(guī)范，依法行政能力有了新的提高。我們要在已有工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新成效。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、從保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度出發(fā)來充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性

黨的和xx屆三中全會(huì)圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的新形勢(shì)和新要求，提出了建設(shè)法治中國(guó)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的戰(zhàn)略部署，對(duì)法治政府建設(shè)明確了路線圖、時(shí)間表。我們要把建設(shè)法治政府和加強(qiáng)依法行政作為政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中全會(huì)精神的重點(diǎn)之一，從保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度來切實(shí)抓好落實(shí)。

第一，依法行政是實(shí)現(xiàn)改革總目標(biāo)的重要保障。xx屆三中全會(huì)創(chuàng)造性地提出了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標(biāo)，并將深化行政執(zhí)法體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署。剛剛閉幕的第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告明確要求，把政府工作全面納入法治軌道。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)依法行政既是當(dāng)前全面深化改革的重要內(nèi)容，又是我們提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的內(nèi)在要求。必須把法治思維、法治方式體現(xiàn)在政府工作各方面和全過程，按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府，提高我們推動(dòng)改革的能力和本領(lǐng)，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二，依法行政是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，又是全面建成小康社會(huì)的制度動(dòng)力和根本保障。我省要實(shí)現(xiàn)視察時(shí)提出的努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的要求，必須把依法行政放在更加突出、更加重要的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，立足省情，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新變化，準(zhǔn)確把握全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)，緊貼實(shí)際，牢固樹立抓法治就是抓改革、抓發(fā)展的理念，依法履職盡責(zé)，推進(jìn)依法行政，通過法治政府建設(shè)，推動(dòng)制度健全完善，努力營(yíng)造良好的法治氛圍，為我省全面建成小康社會(huì)和幸福美好新甘肅建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、從全面深化改革的需求出發(fā)來加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作

今年是中央確定的改革年。強(qiáng)調(diào)凡屬重大改革都要于法有據(jù)。這就要求我們堅(jiān)持把政府立法與改革決策部署更好的結(jié)合起來，抓緊制定和修訂同全面深化改革相關(guān)的法律，從法律制度上推動(dòng)和落實(shí)改革舉措，充分發(fā)揮政府立法在引領(lǐng)、推進(jìn)和保障改革方面的重要作用。一要突出立法重點(diǎn)。今年政府立法工作要圍繞省委省政府對(duì)全面深化改革的總體安排，著眼全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從服務(wù)改革、群眾最期盼的領(lǐng)域和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題著手。中央已經(jīng)明確和看準(zhǔn)了的改革事項(xiàng)中涉及到的法規(guī)修訂完善工作，要抓緊做好調(diào)研和修訂完善工作，重點(diǎn)推進(jìn)保障改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生和政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的立法，著力破解體制機(jī)制障礙，通過政府立法工作進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)踐急需、條件相對(duì)成熟的立法項(xiàng)目，要作為重中之重，集中力量起草完善，盡早出臺(tái)。省政府各部門要對(duì)照三中全會(huì)要求，全面梳理涉及本部門、本系統(tǒng)的行政法規(guī)，3月底前拿出修訂意見報(bào)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分輕重緩急，作為今年立法工作重點(diǎn)明確下來。二要?jiǎng)?chuàng)新立法機(jī)制。要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推廣運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)征求意見等有效形式，廣泛聽取人民群眾、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面對(duì)政府立法工作的意見建議，擴(kuò)大立法的公眾參與度，保證群眾的意見得到充分表達(dá)，合理訴求得到充分體現(xiàn)。要堅(jiān)決克服地方保護(hù)和利益部門化傾向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓政府立法真正體現(xiàn)民智、反映民意，解決實(shí)際問題。三要堅(jiān)持“立改廢”并舉。對(duì)不符合全面深化改革方向、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、有礙社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)，或與上位法不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時(shí)進(jìn)行清理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，保證立法和制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。尤其要通過“立改廢”工作防治和解決部門利益法制化的問題。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查，積極推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度，堅(jiān)決糾正內(nèi)容違法違規(guī)的“問題文件”，確保法制統(tǒng)一。

三、從提高政府公信力的要求出發(fā)來嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

行政執(zhí)法直接面對(duì)群眾，是政府依法行政最直接的體現(xiàn)，關(guān)乎政府的形象。群眾反映的強(qiáng)烈問題，多與執(zhí)法不規(guī)范有關(guān)。今年，要在做好第四輪持證執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法主體資格管理、嚴(yán)格培訓(xùn)考試、全面落實(shí)持證上崗制度的基礎(chǔ)上，按照三中全會(huì)深化行政執(zhí)法體制改革的要求，突出抓好四個(gè)方面。一要按照“減少執(zhí)法層級(jí)、下移執(zhí)法重心”的要求，著力加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)資打假、打擊假冒偽劣商品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的基層執(zhí)法力量，解決基層執(zhí)法能力與執(zhí)法任務(wù)不適應(yīng)的問題。二要探索建立權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，積極推行市級(jí)綜合執(zhí)法。由省政府法制辦會(huì)同省編辦抓緊研究提出開展市級(jí)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的意見，指導(dǎo)嘉峪關(guān)、定西兩市學(xué)習(xí)上海浦東等地綜合執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先行開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變工作逐步推開。相關(guān)部門要配合做好有關(guān)職能的調(diào)整，堅(jiān)持改進(jìn)和創(chuàng)新并重，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。要理順城管執(zhí)法體制，嚴(yán)格依法審批，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改，全面提高執(zhí)法和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三要全面落實(shí)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，開展罰繳分離和收支兩條線制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正以罰定支、返還罰款和下達(dá)罰款指標(biāo)的違規(guī)行為，防止和克服執(zhí)法中的利益驅(qū)動(dòng)。四要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，防止有案不立、有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象。同時(shí)要總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，樹立法治政府良好形象。

四、從強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約的角度出發(fā)來加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督

要在自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。一要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。把行政審批制度改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，按照國(guó)務(wù)院的要求和我省實(shí)際，今年再取消、下放和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)。要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，減少權(quán)力尋租。要重點(diǎn)抓好“接、放、管”，接好中央下放的審批事項(xiàng)，把該放的權(quán)力放到位，把該管的事項(xiàng)管起來。要建立并向社會(huì)公開權(quán)力清單，接受群眾監(jiān)督，促使行政機(jī)關(guān)依照清單約束自己的權(quán)力，通過清單明確自己到底能做什么，不能做什么，從而避免權(quán)力缺位、越位和錯(cuò)位現(xiàn)象，讓人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在感受到政府下放取消行政審批事項(xiàng)的決心和力度。二要加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，加大層級(jí)監(jiān)督力度，依法公正辦案，依法化解行政爭(zhēng)議，努力做到“紛爭(zhēng)止、事情了、人氣和”。創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制，開展市一級(jí)政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，要加強(qiáng)對(duì)張掖、酒泉、平?jīng)鋈性圏c(diǎn)工作的指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)重大項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)低保資金、扶貧資金、保障性住房資金、土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況的全面審計(jì)，強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督。要通過信訪等渠道搜集違反依法行政、損害政府形象的典型案例，由省監(jiān)察廳進(jìn)行核查處理，省政府法制辦進(jìn)行案例分析，以此來正風(fēng)肅紀(jì)、達(dá)到嚴(yán)肅依法行政紀(jì)律的目的。三要自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要鞏固群眾路線教育成果，拓寬方便群眾和輿論監(jiān)督的渠道，完善舉報(bào)投訴制度。對(duì)群眾和輿論反映的問題，要積極回應(yīng)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)做出處理。要推行網(wǎng)絡(luò)問政，有效保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四要加大政府信息公開、辦事公開力度。要認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的政府信息。要推進(jìn)辦事公開，把公開透明作為政府工作的基本制度，利用網(wǎng)站等途徑，拓寬辦事公開領(lǐng)域，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門都要依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

五、從保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)出發(fā)來切實(shí)抓好工作落實(shí)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。依法行政的主體是政府，行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人。各級(jí)政府和省政府各部門要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署、督促解決工作中的突出問題，將依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核。為加強(qiáng)對(duì)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，擴(kuò)大了成員單位。各成員單位要發(fā)揮帶頭示范作用，加強(qiáng)溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成推動(dòng)依法行政工作的合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用，主動(dòng)作為，履行職責(zé)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)依法行政工作不斷取得新進(jìn)展。二要提升能力抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、用法、守法，各級(jí)政府和省政府各部門要建立學(xué)法制度，創(chuàng)新學(xué)法形式，豐富學(xué)法內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)法效果。今年要重點(diǎn)圍繞化解社會(huì)矛盾、落實(shí)信訪制度、依法征地拆遷等內(nèi)容，通過專題講座、集中培訓(xùn)等多種學(xué)法活動(dòng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和省直部門文字綜合人員的法治素養(yǎng)和法治能力。要繼續(xù)抓好“六五”普法，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府系統(tǒng)公務(wù)員的法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，培養(yǎng)法治思維，提升法律素質(zhì)。三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各成員單位要根據(jù)今年工作要點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到人。要充分發(fā)揮以考核促落實(shí)的作用，通過目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任的督促落實(shí)。對(duì)推進(jìn)工作行動(dòng)遲緩、措施不力、落實(shí)不到位、違反依法行政的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府法制辦要充分調(diào)研，探索制定符合我省實(shí)際的法治政府建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，推動(dòng)工作落實(shí)。

各單位要按照這次會(huì)議要求，把依法行政擺在更加突出的位置，迅速部署本部門、本系統(tǒng)依法行政工作，不斷完善工作措施，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府取得實(shí)效，對(duì)全面深化改革保障有力，為努力與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)幸福美好新甘肅建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)土資源分局作為市國(guó)土房管局的派出機(jī)構(gòu)，縣委、縣政府的重要職能部門，在全縣依法行政工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。我局將堅(jiān)持把依法行政工作擺在突出位置，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為我縣積極推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，打造法制政府貢獻(xiàn)力量。對(duì)此，我們將結(jié)合實(shí)際，著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

一、正確把握和處理好國(guó)土資源執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，為依法行政創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策，是國(guó)土資源管理部門的重要職責(zé);服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)土資源執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)、體現(xiàn)以人為本的根本要求。國(guó)土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)土資源管理只有圍繞這個(gè)大局開展工作，準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，才能得到群眾的理解、支持和社會(huì)的肯定。因此，要緊緊圍繞我縣實(shí)際，實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能，積極為人民群眾和薊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)。當(dāng)前，我局正在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，我們將結(jié)合此項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率和水平，從制度和機(jī)制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點(diǎn)工作;讓辦事人有“四感”，即進(jìn)門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感;做到“四個(gè)明白”，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù);杜絕“四難”即門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;以及徹底整頓“吃、拿、卡、要、報(bào)、冷、硬、橫、推、拖”等影響機(jī)關(guān)形象的行為。

二、努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施依法行政提供保障

國(guó)土資源管理工作執(zhí)行法定的職責(zé)，直接影響行政相對(duì)人的切身利益，關(guān)系政府和國(guó)土資源管理部門的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)素質(zhì)的好壞，直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。我們要緊緊抓住全縣深化實(shí)施依法行政的契機(jī)，著力提高全體人員的整體素質(zhì)，切實(shí)把我局建成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的典范。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。作為新成立的局機(jī)關(guān)，過去，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的業(yè)務(wù)較生疏，依法服務(wù)意識(shí)比較淡薄，工作不十分到位。今后，一定要嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，在選用新人擔(dān)任執(zhí)法崗位后，必須征得市局有關(guān)部門的同意，并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。同時(shí)，調(diào)整現(xiàn)有人員的工作崗位，整合現(xiàn)有人員資源，最大限度的人盡其用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來抓，制定培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)造培訓(xùn)條件，注重培訓(xùn)效果。今年，我縣將按照國(guó)土資源部和市國(guó)土房管局的統(tǒng)一部署，利用一年的時(shí)間，在全縣開展縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。屆時(shí)，我們也要組織對(duì)機(jī)關(guān)干部舉辦行政執(zhí)法法律知識(shí)培訓(xùn)班，組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)考核。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》，成立考評(píng)機(jī)構(gòu)，明確評(píng)議考核對(duì)象和評(píng)議考核內(nèi)容，規(guī)定考核的方法和步驟，促使行政執(zhí)法人員自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)把依法行政工作落到實(shí)處。

三、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)依法行政的實(shí)效性

依法行政工作，既要堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)土資源，又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到既“管得住”，又要“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后查處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上，勇于探索，大膽創(chuàng)新，走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法新路子。一是梳理行政執(zhí)法依據(jù)。我們將按照上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)法清理的要求，結(jié)合我局的職責(zé)分工，對(duì)照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的執(zhí)法職責(zé)，對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行集中梳理、歸納，該清理的清理，該廢止的廢止。二是制定《行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解方案》。針對(duì)各個(gè)具體執(zhí)法崗位，明確每個(gè)執(zhí)法崗位的具體責(zé)任，從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、科員都明確制定出具體的執(zhí)法職責(zé)。同時(shí)，制定《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》，明確每個(gè)執(zhí)法崗位的過錯(cuò)追究責(zé)任。三是實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。制定《政務(wù)公開制度》《服務(wù)承諾制度》，向社會(huì)各界公開辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限，作出工作服務(wù)承諾并予以公告。另外，通過分局網(wǎng)站、電子大屏幕開辟政務(wù)公開專欄，及時(shí)公開辦事結(jié)果，增加政務(wù)活動(dòng)的透明度。各科室也要分別制定詳細(xì)的服務(wù)流程圖，細(xì)化服務(wù)承諾措施，對(duì)每一項(xiàng)具體的審批業(yè)務(wù)，都要將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，真正做到辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律“五公開”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前我縣開展的依法行政工作，為我們提高自身素質(zhì)，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，明確了方向;為我們提高服務(wù)水平和工作效能，提供了良好的機(jī)遇和動(dòng)力。讓我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，全身心地投入到工作中，為我縣的依法行政工作貢獻(xiàn)力量!

依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們召開20xx年度依法行政考核工作動(dòng)員會(huì)。省委、省政府堅(jiān)持把依法行政考核作為全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，考核工作開展了七年，逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化，有力地推動(dòng)了工作。剛才鳴明副省長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)依法行政考核工作作了部署和要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個(gè)問題。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

今年4月28日，省政府成立了省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記、省長(zhǎng)陳敏爾同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培同志和副省長(zhǎng)陳鳴明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府副秘書長(zhǎng)丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長(zhǎng)。年度依法行政考核工作在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。考核組成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機(jī)關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、省公安廳等十三家省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級(jí)干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會(huì)后，請(qǐng)各單位按會(huì)議要求及時(shí)向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報(bào)請(qǐng)考核組審定后，具體分若干個(gè)考核工作組，每個(gè)工作組3-4個(gè)人，原則上由副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。工作組獨(dú)立開展考核工作，并對(duì)省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負(fù)責(zé)。

二、考核重點(diǎn)

經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，明確了今年推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn)，設(shè)定了依法行政工作考核指標(biāo)，這些指標(biāo)是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府分開，省直單位又分為一類行政機(jī)關(guān)和二類行政機(jī)關(guān)。一類行政機(jī)關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對(duì)一類行政機(jī)關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況，重點(diǎn)突出對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機(jī)關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對(duì)二類行政機(jī)關(guān)要重點(diǎn)突出對(duì)依法決策、依法管理、依法辦事的考核。

根據(jù)年度依法行政工作要點(diǎn)、兩個(gè)“考核指標(biāo)”和有關(guān)工作要求，今年，現(xiàn)場(chǎng)考核要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：

(一)是否制定本級(jí)本部門年度依法行政工作要點(diǎn)，核查印發(fā)文件和組織實(shí)施情況，是否組織開展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實(shí)相關(guān)考核指標(biāo)確定的具體任務(wù)，是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果，是否將考核結(jié)果作為政府績(jī)效目標(biāo)考核和考察、識(shí)別干部的重要依據(jù)。

(二)是否深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議精神，按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單或及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，是否進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時(shí)限，方便群眾辦事，核查各地政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進(jìn)駐及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

(三)是否健全行政決策機(jī)制，核查法律顧問機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況，查看相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。

(四)是否重視制度建設(shè)，核查貫徹落實(shí)新修訂《立法法》情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。

(五)是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權(quán)力運(yùn)行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況。是否嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。

(六)是否依法全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開政府信息，核查財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目、民生政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開，核查門戶網(wǎng)站信息公開及更新情況，核查辦事公開相關(guān)情況。

(七)是否依法化解行政爭(zhēng)議，核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實(shí)新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況，向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。

(八)核查落實(shí)陳敏爾書記、省長(zhǎng)關(guān)于“加強(qiáng)各級(jí)法制辦、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊、配強(qiáng)力量”重要批示精神情況，核查法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。

需要強(qiáng)調(diào)的是，省委組織部《關(guān)于印發(fā)<貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法>的通知》(黔組通〔20xx〕19號(hào))規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。“反映地方政府依法行政的情況，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，首次開展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核，與年度依法行政考核一并進(jìn)行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準(zhǔn)備中應(yīng)請(qǐng)示同級(jí)黨委同意后，代表黨委專門匯報(bào)市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。

三、考核方法

一是力求全面、準(zhǔn)確、客觀。現(xiàn)場(chǎng)考核中，可以通過座談會(huì)、查閱資料、聽取匯報(bào)、走訪、暗訪、有針對(duì)性地聽取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀(jì)政紀(jì)處分及審計(jì)相關(guān)情況等多種形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，力求全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實(shí)踐正逐步深化，要逐步實(shí)現(xiàn)以鼓勵(lì)為主向查找問題為主轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出整改意見和建議，切實(shí)有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進(jìn)工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)沒有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對(duì)薄弱等。依法行政工作與上級(jí)的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問題和不足仍是考核工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，由于此次考核評(píng)分需結(jié)合征求意見情況和平時(shí)檢查情況綜合評(píng)定。工作組不當(dāng)場(chǎng)反饋評(píng)分結(jié)果。但是，對(duì)考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，可以適當(dāng)方式向被考核單位指出。

三是寬嚴(yán)相濟(jì)。考核指標(biāo)涉面廣、范圍大，對(duì)于個(gè)別涉及重復(fù)檢查的具體指標(biāo)可以通過聽匯報(bào)了解即可，對(duì)于列入省委重要文件分工、省政府重點(diǎn)工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的項(xiàng)目，要仔細(xì)核查資料、詢問推進(jìn)情況，嚴(yán)格要求。各工作組要以相對(duì)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，現(xiàn)場(chǎng)考核工作結(jié)束后，要對(duì)本工作組負(fù)責(zé)考核的單位進(jìn)行一定程度的平衡和對(duì)比，做到考核標(biāo)準(zhǔn)基本一致，考核寬嚴(yán)程度基本一致，最大程度實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平。

四、工作要求

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)，考核組成員要加強(qiáng)對(duì)依法行政基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場(chǎng)考核前認(rèn)真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報(bào)告，初步掌握被考核單位的基本情況，確保考核工作有針對(duì)性。

二是要認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)。要注重依法行政考核工作實(shí)效，確保不走過場(chǎng)、不流于形式，要?jiǎng)诱娓瘛⒄覇栴}，拉開考核檔次。考核組成員要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，不當(dāng)“老好人”。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報(bào)告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括總體評(píng)價(jià)、工作亮點(diǎn)、存在問題和收集的意見、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長(zhǎng)簽字同意。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律。此次考核是對(duì)省直行政機(jī)關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評(píng)定，并納入省直行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效目標(biāo)考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核核算分值。考核組成員要保持認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，逐項(xiàng)核查相關(guān)資料，公平、公正地進(jìn)行考核，確保考核結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)守保密工作要求，不能擅自透露有關(guān)考核工作評(píng)議意見，影響考核評(píng)議結(jié)果和考核公信度。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請(qǐng)等。

同志們，依法行政考核工作是一項(xiàng)重要、光榮的任務(wù)，交由我們具體實(shí)施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來，深刻認(rèn)識(shí)依法行政工作對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職、不辱使命，評(píng)出成績(jī)和不足，評(píng)出先進(jìn)和后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。