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防范寒潮大風應急預案篇一

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

防范寒潮大風應急預案篇二

為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據上級要求，結合我轄區實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。

成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協調、監督檢查全街道的防雪災工作。

1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發問題。

2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

3、認真轄區危舊房進行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車棚等進行認真的`排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進行清掃。

4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業門前三包地域的掃雪工作。

5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的`位置，便于取用。

防范寒潮大風應急預案篇三

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

（一）指導思想：以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯系，冰雪災害發生后，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

防范寒潮大風應急預案篇四

今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：

今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（二）值班人員要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。

（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：

應急車輛：

長城皮卡冀gkh565司機：李海燕

農用三輪自卸車冀g51791司機：劉鵬軍

農用三輪自卸車冀g51841司機：王永軍

應急物資：

鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

防范寒潮大風應急預案篇五

1、對農作物造成凍害(秋季和春季危害最大，春季秧苗出土，遇到大幅度降溫，會凍死秧苗，秋季農作物沒有成熟遭遇降溫，使農作物減產)——強烈降溫

2、吹翻船只，摧毀建筑物，破壞農場——大風

3、壓斷電線，折斷電線桿——大雪、凍雨

寒潮來臨前可以用一些物理方法來提高和保持農甩的溫度，防止莊稼遭受凍害9熏煙法是目前廣為采用的方法?？梢匀紵魑锝斩?、雜草和防霜彈等，使地面籠罩一層煙幕，減少地面熱量散失，能使近地面氣溫提高1～2。灌水法是比較經濟有效的方法，在水源充足的地區較為有效。灌溉能增加土壤的熱容量、熱導率，減少地面降溫幅度，增加近地面層空氣濕度，容易使空氣凝結成露水放出潛熱。若灌水的水溫高于當時氣溫，則可提髙溫度2～3，適合防止小麥、油菜遭晚霜凍害。還可采用覆蓋法，用薄膜、雜草、農家肥等覆蓋或者采用避風障等，可減小地面輻射降溫，提高田間溫度，保護作物不受凍害。

寒潮襲來對人體健康危害很大，大風降溫天氣容易引發感冒、氣管炎、冠心病、肺心病、中風、哮喘、心肌梗塞、心絞痛、偏頭痛等疾病，有時還會使患者的病情加重。

在北極地區由于太陽光照弱，地面和大氣獲得熱量少，常年冰天雪地。到了冬天，太陽光的直射位置越過赤道，到達南半球，北極地區的寒冷程度更加增強，范圍擴大，氣溫一般都在零下40℃—50℃以下。范圍很大的冷氣團聚集到一定程度，在適宜的`高空大氣環流作用下，就會大規模向南入侵，形成寒潮天氣。

寒潮一般多發生在秋末、冬季、初春時節。我國氣象部門規定：冷空氣侵入造成的降溫，一天內達到10℃以上，而且最低氣溫在5℃以下，則稱此冷空氣爆發過程為一次寒潮過程?？梢姡⒉皇敲恳淮卫淇諝饽舷露挤Q為寒潮。

所謂寒潮，就是北方的冷空氣大規模地向南侵襲我國，造成大范圍急劇降溫和偏北大風的天氣過程。

寒潮預報應包括：寒潮的強冷空氣堆積預報;寒潮的爆發預報;寒潮的路徑與強度預報;寒潮天氣預報。

1.小槽發展型預報著眼點：小槽本身的溫壓場結構;上游脊是否發展;南支波動的位置;上下游效應：東亞大槽是否減弱東移。

2.低槽東移型預報著眼點：低槽西北側是否有小槽移近，有無新鮮冷空氣補充并入，槽后脊到里海、黑海和烏拉爾山能否發展。

3.橫槽轉豎型預報著眼點：橫槽本身的溫壓場結構(不利于脊的發展)，風場的轉變，阻高的崩潰或不連續后退，長波調整。

防范寒潮大風應急預案篇六

為了預防并減少寒潮、雨雪冰凍天氣造成的影響和損失，特別是竹林、經濟林、花卉苗木等林業生產方面的損失，充分發揮科技在災害預防和災后重建中的支撐作用，努力把災害性天氣可能帶來的影響降到最低，應對低溫雨雪冰凍災害的主要技術措施如下：

（一）竹林：對冰凍比較嚴重的竹林，嚴禁上山搖雪；對冰凍較輕的竹林，組織人員鉤稍或搖稍，在具體操作時要注意安全，控制好搖雪的力量，防止竹子斷裂；災后應及時用竹竿敲打竹枝，清理倒伏、折斷比較嚴重的毛竹，盡可能清除林內積雪，重點加強新竹發枝長葉后肥水管理，平地栽種的竹林還應做好開溝排水工作。

（二）經濟林：在寒潮來臨前，對香榧、山核桃、楊梅等經濟林采取覆土覆草、樹體包裹保溫、立桿支撐等措施進行防寒防凍；對干(水)果等經濟林進行搖雪處理，清雪除冰，盡可能避免壓斷果樹枝葉；災后要加強管理，采取修剪整枝、葉面追肥等必要措施保果，及時清除有害生物，以恢復樹勢，如果發現有凍害的芽頭、枝條，要盡快摘除，以減少損失。

（三）種苗花卉：及時采取用稻草、塑料薄膜覆蓋以及搭建保溫棚等保溫增溫措施，減輕災害損失；苗圃地采取開溝排水、清除積雪，覆蓋稻草等進行保溫，雨雪過后注意防治病蟲害；對有大棚等設施栽培的花木，及時清除大棚上積雪，盡可能避免壓塌大棚；對經濟價值較高的花卉要進行棚內加溫，防止低溫導致植物體內結冰引起凍害。

（四）對古樹名木、母樹林等進行加固、支撐，做好樹木的根頸培土、覆土、架風障、涂白、纏裹草繩等防寒防凍措施，有條件的地方組織力量進行搖雪，雪后抓緊清理被冰雪壓斷的樹枝。

（五）其他樹種抗寒減災技術措施具體見浙江林技通空中課堂版塊。

防范寒潮大風應急預案篇七

1.1編制目的

堅持以人民為中心的發展思想，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全、糧食安全和人民生命財產安全，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于延壽縣范圍內暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。

因氣象因素引發水旱災害、地質災害、森林草原火災、重大環境事件、公共衛生事件等其他災害的`處置，適用有關專項應急預案。

1.4工作原則

氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領導、政府主導、社會力量和市場機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規、協調有序、信息資源共享的原則。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實施分級負責，以屬地管理為主，災害發生地人民政府和相關部門負責本區域氣象災害的應急處置工作。

2.1縣氣象災害應急指揮部

延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領導、統一指揮、決策部署、綜合協調和督導檢查。

總指揮:縣政府分管副縣長

副總指揮:縣政府辦公室主任

縣應急管理局局長

縣氣象局局長

指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態環境局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣市場監督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣林業和草原局、縣氣象局、國網黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯合網絡通信有限公司延壽縣分公司，各鄉鎮人民政府。根據突發氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時增加有關部門和單位。

2.2指揮部辦公室

指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領導兼任。主要負責貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據指揮部決定，啟動、變更或終止氣象災害應急響應；組織實施氣象災害的綜合協調應對；及時進行信息收集、核實、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。

2.3指揮部成員單位職責

2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會輿論，做好氣象災害事件新聞發布。協調媒體弘揚各部門在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。

2.3.2縣發展和改革局：做好氣象災害防御服務保障能力提升和重點工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關工程項目，協調落實建設資金。

2.3.3縣教育局：組織學校做好氣象災害應急準備工作，進行校園氣象災害風險隱患排查，根據避險需要適當調整教學秩序，必要時根據氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學校停課或提前放學；組織做好氣象災害發生時學生的安全保障工作；負責對學生進行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。

2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過程中協調通訊運營企業做好通信網絡保障。

2.3.5縣公安局：加強安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障災區社會治安穩定，維護搶險救災的現場秩序；組織警力投入搶險救災工作；協助災區群眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車輛通行，必要時實行交通管制。

2.3.6縣財政局：按照現行財政體制規范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。

2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯合發布地質災害氣象風險預警，組織開展由氣象災害引發的地質災害防御工作，必要時組織協調有關單位提供相關基礎地理信息和測繪服務。

2.3.8延壽生態環境局：與氣象部門加強空氣質量預報預警業務會商，發布重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區的環境監測，及時發布監測信息。

2.3.9縣住房和城鄉建設局：負責指導城區范圍內危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災害引發城市內澇時，負責管轄范圍內排澇工作和城市排澇設施的安全。

2.3.10縣交通運輸局：督促運營單位做好氣象災害防御；負責優先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協調水毀公路（橋梁）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。

2.3.11縣水務局：負責水情、汛情監測工作，及時提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。

2.3.12縣農業農村局：組織救災備荒種子儲備和調運，協調化肥等生產資料供應，參與農作物旱情、墑情監測，開展病蟲害監測分析，指導農民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時發布農業災情，指導農業緊急救災和災后生產恢復。

2.3.13縣市場監督管理局：負責協調生活必需品應急供應，協調對救災所需成品油料緊急調撥。

2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門，指導轄區內各旅游景區、酒店等采取應急措施保護景區游客安全；指導受災旅游景區主管部門，做好景區內由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者；指導旅游企業對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關服務工作。

2.3.15縣衛生健康局：組織調度衛生技術力量，做好醫療救護準備工作，負責災區醫療救治和衛生防疫工作。

2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯席會商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。組織協調災害救助工作，制定應急物資儲備規劃并組織實施。負責協調相關部門及社會力量參與應急救援工作，充分利用網格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，并進行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發事件應急指揮及預警信息發布平臺建設。

2.3.17縣林業和草原局：與應急、氣象部門聯合發布森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲害的巡查、監測和預警，指導開展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作

2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監測、預報、預警和氣象信息發布；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務保障；協同有關部門做好氣象災害防御工作；承擔重大災害性天氣跨部門的聯防工作；組織開展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開展氣象災害風險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢和技術支持等。

2.3.19國網黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網運營監控和電力調度，及時調集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。

2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯合網絡通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網絡保障工作，對受損壞的通信設施和線路及時調集力量進行搶修。建立預警信息快速發布的“綠色通道”，準確、及時地向社會公眾全網快速發送氣象部門高級別預警信息。

2.4鄉鎮級應急指揮機構

氣象災害應急工作要納入鄉鎮級政府應急管理體系，各鄉鎮人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構和應急工作機制，組織和實施本區域氣象災害應急工作，落實各項預防控制措施。各鄉鎮社區、村屯設立氣象災害應急信息員或聯絡員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。

2.5專家工作組

由氣象部門及相關專業專家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發生、發展趨勢和處置措施提出意見或建議，為政府應急處置工作提供決策咨詢和技術支持。

3.1監測預報

3.1.1監測體系建設

配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統的布局、建設和維護，各鄉鎮政府協助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關氣象設施及環境的保護，齊抓共管，共同實現監測預警信息的共享。

3.1.2信息共享

氣象部門及時發布氣象災害監測預報信息，并與公安、生態環境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務、農業農村、工信科、文廣旅游、衛生健康、應急管理、林業和草原、電力、通信管理等相關部門建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。水務、林業、交通運輸、生態環境、應急等部門的監測信息實時提供氣象部門共享。

3.1.3災害普查

氣象部門建立以社區、村鎮為基礎的氣象災害調查收集網絡，組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。

3.2預警信息發布

3.2.1發布制度

氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警信號級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

3.2.2發布內容

氣象部門根據各類氣象災害的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度劃分為ⅰ級預警、ⅱ級預警、ⅲ級預警和ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，ⅰ級(紅色)為最高級別。

氣象災害預警信息內容包括：發布單位、發布時間、氣象災害的類別、預警級別、起始時間、持續時間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據氣象災害事態發展，適時調整預警級別并重新發布。氣象災害程度不符合預警條件時，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。

3.2.3發布途徑

縣有關部門應通過網站、短信平臺、廣播、政務微博、微信等渠道準確、及時傳播預警信息，實現預警信息全覆蓋。同時，廣播、電視、互聯網等相關媒體要承擔必要的社會責任，準確、及時、無償向社會公眾播發氣象災害預警信息。移動、聯通、電信三大基礎通信運營商應根據應急需求，在氣象部門發布高級別暴雨、暴雪等預警信號時，通過預警信息發布的“綠色通道”及時向公眾免費發送預警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業或組織應落實專人負責關注預警信息發布情況，及時接收和傳播氣象災害預警信息。

各相關部門、鄉鎮政府要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及山區等建立起暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

3.3預警知識宣傳教育

各相關部門、鄉鎮政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

4.1信息報告

氣象災害及其次生、衍生災害發生后，縣各有關單位、各鄉鎮政府和社區要按照國家突發事件信息報送的有關規定逐級上報相關信息，按職責收集和提供氣象災害發生、發展、損失以及防御等情況，及時向當地政府或相應應急指揮機構報告。特別重大、重大突發事件信息，要向縣委縣政府報告。

4.2信息共享

氣象部門負責發布氣象災害監測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態環境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、縣公安局、縣水務局、縣農業農村局、縣林業和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實現災情、險情等信息的及時通報、實時共享。

5.1響應級別

按照氣象部門發布的氣象災害預警分級，對應可能或已經造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：

ⅰ級應急響應：氣象部門發布了ⅰ級預警，預測可能或已經造成特別重大氣象災害。

ⅱ級應急響應：氣象部門發布了ⅱ級預警，預測可能或已經造成重大氣象災害。

ⅲ級應急響應：氣象部門發布了ⅲ級預警，預測可能或已經造成較大氣象災害。

ⅳ級應急響應：氣象部門發布了ⅳ級預警，預測可能或已經造成一般氣象災害。

5.2分級響應

按氣象災害程度和范圍，及其引發的次生、衍生災害類別，各有關單位按照其職責和預案啟動應急響應。

當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

縣有關部門、鄉鎮政府應根據不同預警等級，執行相應預案，采取聯動措施。

5.3響應升級

（1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經采取的應急措施不足以控制事態發展，需由多個部門（單位）增援參與應急處置的，應及時上報當地應急部門。

（2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務院協調相關資源和力量參與事件處置。

（3）當上級氣象災害應急救援力量到達現場時，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動。

5.4現場處置

氣象災害現場應急處置由災害發生地政府或相應應急指揮機構統一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

5.5社會動員

氣象災害發生地政府或相應應急指揮機構可根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，動員企事業單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，協助政府及有關部門（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

5.6信息公布

氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規定辦理。

信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。

信息公布內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

5.7響應終止或解除

氣象災害得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發布災害預警信號降低或解除信息，啟動應急響應的機構或部門降低應急響應級別或終止響應。

6.1善后處置

縣政府根據本地區遭受氣象災害損失的情況，制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。

6.2調查評估

氣象災害發生后，根據有關規定，由縣氣象局牽頭，會同有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。

6.3恢復與重建

氣象災害處置工作結束后，縣政府應結合調查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復受損的城市基礎設施。

7.1隊伍保障

縣政府、各應急救援職能部門應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過經常性的培訓、演練提高救援人員的業務素質和技術水平。

7.2經費保障

財政部門要根據財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關部門履行自然災害應急保障職能所需必要經費，納入同級政府部門預算統籌保障，并配合有關部門加強資金的監督和管理。

7.3物資保障

根據不同區域氣象災害的種類、頻率和特點，按照實物儲備與商業儲備相結合、生產能力與技術儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的方式，分區域、分部門合理儲備一定數量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。

7.4通信保障

建立互聯共享、反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信保障系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進一步拓寬。

7.5應急用電保障

擔負重要應急機動處置保障的單位，應通過發揮移動發電裝備的功能，結合氣象災害監測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。

7.6技術保障

開展氣象災害預報預警技術的研究和開發，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風險特點，鼓勵和支持有關科研教學單位、學術團體和個人，開展氣象災害預報、預警和應急處置技術與方法研究，做好氣象災害應急技術儲備。

本預案由縣政府制定并負責解釋。

預案實施后，隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急工作發生變化，或者應急過程中發現存在問題和出現新情況，預案制定部門應適時組織有關部門和專家進行評估，及時修訂完善本預案。

本預案自發布之日起實施。

防范寒潮大風應急預案篇八

據氣象部門預測，近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作，嚴防各類安全事故發生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現公布如下：

及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉應急辦、衛健辦、交運辦）

認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉應急辦、住建辦、經發辦）

認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉經發辦）

密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排，及時做好地質災害點的人員轉移工作。（責任部門：鄉為民服務中心）

要加大對事故易發路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度，及時清掃鄉村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉交通辦、住建辦）

加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作，指導企業做好設施加固、保暖增溫，避免出現險情災情。（責任部門：鄉農辦）

強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次；督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作，防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故；督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場，要督促企業采取暫時停工停業措施；加強各旅游景區的安全管理，督促各旅游景區加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發的高空墜物事故。（責任部門：鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

督促企業做好外來務工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉應急辦、衛健辦）

低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉應急辦）

要密切關注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關防范應對準備工作。（責任單位：鄉應急辦）

嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉直各單位）

防范寒潮大風應急預案篇九

為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下，結合本校實際，制定本應急預案：

學校安全工作領導小組：

（名單見附件）

1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

3、及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學?？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

6、應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

8、領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

防范寒潮大風應急預案篇十

1.1編制目的和依據

為提高全區應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，依據《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區突發事件總體應急預案》，結合我區實際，制訂本預案。

1.2適用范圍

凌河區行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2.1應急指揮部組成

應對暴風雪災害實行區人民政府行政領導負責制。區政府成立凌河區應對暴風雪災害應急指揮部，總指揮由區政府區長擔任，副總指揮由區政府常務副區長、相關副區長擔任，成員由區委宣傳部、區人武部、區政府辦、區住建局、區行政執法局、區監察局、區直機關工委、區委區政府督查室、區機關作風監督局、區發改局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區安監局、區衛計局、區畜牧局、區市場監督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區消防大隊、區環衛局、區征收辦、區物業處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。

2.2應急指揮部職責

負責組織領導全區暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關部門的災害防御和救助工作；及時向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

區應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區政府分管副區長兼任，副主任由區政府辦主任、區住建局局長、區應急辦副主任兼任。

2.3應急指揮部辦公室職責

負責傳達區暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.4應急指揮部各成員單位職責

各街道辦事處：負責落實除雪責任，明確責任區域、時限和標準；負責組織發動“門前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動員社區居委會、社區志愿者和廣大居民做好轄區范圍內的除雪工作；負責及時收集和上報災情信息，協調和調度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農戶、養殖戶等實施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向區政府和區指揮部報告。

區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

區政府辦：承擔區暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協調工作；及時傳達區暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，協調處理有關問題；完成區委、區政府和區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

區住建局：負責城區除雪指揮部辦公室工作和城區除雪的綜合協調工作，迅速組織力量打通城區主要交通干道，盡快恢復城區交通；會同各街道和有關部門組織對危險樓房、施工現場（由區級核發施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

區執法局：負責督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結合城市管理做好應對暴風雪的其他相關工作；負責掌握系統內各種救援裝備設施信息，確保應急調動和使用。

區人武部：負責協調駐區部隊參加全區除雪救災工作；負責協助公安部門維護災區的社會穩定工作。

區民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監督使用，組織、指導開展救災工作，做好有關救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規劃的編制工作。

區發改局：負責救災項目的安排，協調有關方面落實項目建設資金，協助有關部門搞好救災物資儲備等；負責維護暴風雪期間物價穩定工作。

區教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據災情調整學校教學工作；負責協調大、中學校除雪工作。

區人社局：負責對應對暴風雪工作中表現突出的單位和個人按有關程序進行表獎。

區財政局：負責救災資金下撥、管理、監督；負責向上級財政申請救災補助資金。

區安監局：負責所管理和監督范圍內相關高危企業等的應對暴風雪災害工作。

區衛計局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作，負責藥品和醫療器械儲備的管理工作。

區市場監督局：負責維護暴風雪期間市場正常經營秩序，打擊各種違法經營行為，根據上級工商部門和區指揮部的有關部署，協助各街道和政府有關部門實施暴風雪期間市場經營的各種緊急措施；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

區畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預防動物疫病發生，對發現患病畜禽及時救治，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。

紫荊街道：負責制訂和實施農業雪災應急預案；及時了解和掌握農業受災情況，分析雪災對農業生產的影響，提出措施建議；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救，統籌安排農業救災資金；負責核實農業災情，及時報區政府。負責水利系統和水利設施應對暴風雪工作。

區直機關工委：負責組織安排機關各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關單位除雪工作落實情況。

區委區政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。

區機關作風監督局：負責對除雪工作中的作風拖沓，不作為、亂作為現象進行查處。

區監察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。

公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區治安和交通秩序。

區消防大隊：根據區指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關工作。

區環衛局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。

區征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現場及其對應的公共區域的`除雪工作。

區物業處：負責督促、落實各物業管理小區的除雪工作。

3.1資金準備

區政府要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪，財政部門要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

財政部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，為城區除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備，保證除雪工作需求。

各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

3.3預警發布

與市級各相關部門密切聯系，按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息。

3.4應急隊伍

公安、住建、行政執法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各類應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。

3.5應急聯絡

建立暴風雪災害應急聯絡機制。各街道、各有關部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領導在崗值守指揮等相關制度，確保聯絡暢通、指揮有力。區除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領導和具體聯絡員及聯系方式，并上報指揮部辦公室。

根據《氣象災害預警信號發布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.2橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.3黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

4.4藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

5.1響應原則

暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

5.2響應條件

暴風雪預警信息發布后，各街道和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

雪災發生后，要及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

各有關部門應按本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作，同時完成區政府和區指揮部臨時交辦的其他任務。

各街道和各有關應急管理部門，要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

住建、行政執法等部門要組織力量，調動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。

民政部門要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時向重災地區下撥救災款物，切實解決因災困難群眾的基本生活問題；組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。

財政部門要及時匯總災害損失情況，根據區政府決定及時安排和下撥救災資金，根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

發改部門要及時安排救災項目，協調有關方面落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區物價穩定。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。

公安部門要根據實際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產、生活秩序。

交警部門要加強城區干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發生。負責協助有關部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

畜牧部門要指導畜牧企業和養殖業戶開展生產自救，協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生，及時消除動物疫情隱患。

紫荊街道農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開展生產自救，及時了解和掌握氣象預警信息，并及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

衛生部門要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時救治受傷和凍傷人員。

駐軍部隊在區政府的請求下，按有關程序參加搶險救災行動。

國有、民營等各類企業要積極履行應盡的社會職責，充分發揮自身優勢，主動參與搶險救災。事業單位、學校、街道、社區、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。

5.4響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。

6.災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

各街道是暴風雪災害報告的責任單位，民政、發改、教育、財政、住建、行政執法、衛計、畜牧、公安、交警等部門，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

雪災發生后，各街道及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告區政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

災情報告的時間一般不超過半小時。

6.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況，街道組織救災的基本情況。

救災工作結束后，各街道要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向區政府報告。

各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。

民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

畜牧部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。

8.1獎勵

（1）區政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關規定辦理。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

（1）本預案是區政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

（2）各街道辦事處應制訂本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報區政府備案。

（3）有關部門、企事業單位、學校和街道、社區、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

（4）本預案由區政府辦公室負責解釋。

（5）本預案自發布之日起實施

防范寒潮大風應急預案篇十一

為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

總指揮：xxx

成員：xxx

（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任范圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

（一）小雪

1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

（二）中雪

1、物業社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可進行清雪工作。

（三）大雪或路面結冰

1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。

2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。

4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

（三）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。