“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

突發事件應對工作總結評估報告篇一

縣政府應急辦：

一、基本情況

平松鄉位于和順縣東部10公里處，轄26個行政村，2643戶，8536口人，全鄉國土面積170平方公里，耕地面積 1.6萬畝，2010我鄉未發生自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，也未造成經濟損失和人員傷亡，但為了切實做好公共突發性事件的應對工作，減少和避免公共突發性事件對國家和人民群眾造成損失，我們要更加完善公共突發性事件的應急管理工作和總結評估工作。

（一）進一步完善領導組織機構

鄉政府成立應對突發性事件領導組，由鄉長任組長，副鄉長、各點點長、鄉武裝部部長、鄉派出所所長任副組長，各包村干部、各村書記、主任為成員。

領導組下設辦公室，設在鄉政府，各村成立相應的指揮機構，進一步穩定、充實、完善各村義務應急隊，協助做好突發事件應急處置工作。

（二）進一步完善預防突發性事件發生工作值班制度 鄉里設立預防突發性事件值班組，有領導帶班，堅持24小時值班制度，值班電話：8325022。各村要安排專人值班，設立值班電話，鄉政府領導組對各村值班實行不定期檢查。

（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。（2）堅持預防為主的原則。把突發事件應對處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。（3）堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對防治突發事件應對工作規范化、制度化、法制化。（4）堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

根據事件危害程度，鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及本案要求，做好應對突發事件防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉政府負責向上級政府請求援助。

1、人力保障。（1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。（2）機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

2、財力保障。處置突發事件防治中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。

3、物資保障。建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急領導組統一協調。

4、醫療衛生保障。鄉衛生院會同有關部門負責防治突

發事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。

5、治安維護。（1）鄉武裝部、派出所負責地質災害防治的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。（2）突發事件發生后，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志； 協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護社會秩序，打擊各種違法犯罪活動； 加強對重點區域、重點人群、重要設施和重要物資，特別是應急救援物資和裝備的警衛及防范保護； 必要時，依法采取有效管制措施，控制事態。

總之, 我們建立健全統一、高效、科學、規范的突發性事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全鄉經濟社會快速、協調、可持續發展。

二〇一一年一月二十日

突發事件應對工作總結評估報告篇二

一、基本情況

2014年，全縣共發生火災16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財產損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動次數24次，出動車輛31輛，出動警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財產價值322.9萬元，同比增加270.3萬元，上升519.2%,火災四項指數與上年同期相比，無人員傷亡。

二、主要特點分析

從發生火災的原因上看，引起火災的主要原因有：一是電器類火災6起，占總起數的37.5%；二是生產作業類火災1起，占總起數的6.25%；生活用火不慎火災5起，占總起數的31.25%，三是自燃引發火災3起，占總起數的18.75%；其他火災1起，占總起數的6.25%。從行業類別上看，居（村）民住宅共發生火災3起，直接經濟損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發生火災2起，直接經濟損失154880元，占總損失的64.53%；商場火災1起，直接經濟損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災10起, 直接經濟損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經濟損失以建筑類火災最為嚴重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災居多，占總起數的68.75%。

三、工作評估

2014年，大隊認真貫徹落實新《消防法》等法律法規，突出安全生產隱患排查和整改，不斷推進專項整治，事故災難的處臵和救援工作有所提高，應對突發災難的能力有所加強。

（一）初步建立組織領導體系

建立了以縣消安委為領導機構，大隊為綜合協調機構，各有關部門為相關指揮機構的安全管理和組織領導體系，組織體系已形成。

（二）應急準備情況

1、建立和完善應急預案。大隊完成了《事故災難應急救援預案》，全縣各行業、各系統都建立了《事故應急預案》。應急預案體系初步形成。

5、縣一中學校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進了事故應急救援工作的提高。

（三）預防預警情況

一是全面開展了事故隱患的排查整改。認真貫徹落實省、市政府《防火墻火災整治排查系列》、《平安使命》和到安監局《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監、交警、交通、城建、質監、消防、教育等行業主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次，共檢查社會單位251家，發現火災隱患和消防安全違法行為100處，責令當場整改78處，下發《責令改正通知書》67 份，責令“三停”9 家，罰款 14.85萬元，臨時查封 2處。通過各行業主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時整治，有效地預防了各類事故；二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔，基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態，為下一步實施監測監控打下了基礎。

（四）應急救援處置情況

在事故災難搶險救援工作中,按照條塊結合、屬地為主的原則，各鄉（鎮）、各部門積極協助大隊的應急救援，加大了事故搶險救援協調、指導力度。每次事故發生后，大隊立即啟動事故應急救援預案并采取相應措施，主要領導迅速趕赴現場，指揮有關應急救援隊伍進行事故處臵工作。

（六）宣傳教育情況

2014年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會議下發文件，要求各單位結合本單位本系統實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發放了5萬余份消防知識讀本（手冊），營造了強大的消防宣傳聲勢，群眾消防安全素質得到較大提高。縣電視臺、縣政府網、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，并對存在火災隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光，充分發揮新聞媒介的作用，及時向社會發布火災預警信息。同時深入農村播放農村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等，加強農村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊共對外開放消防站12次，對社會面單位進行消防培訓6次，培訓人員360余人，發放宣傳資料6500余份。

三、存在突出問題，主要表現在：

一是消防安全意識比較淡薄。少數單位安全發展理念不強，以責任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項目開發建設中，隨意削減消防投入和消防設施，有的甚至干涉消防行政管理和監督執法。少數單位消防安全責任主體意識不夠強，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴，火災防范措施不到位，有的甚至無視國家消防法律法規，違章作業，冒險經營。

二是公共消防設施建設水平相對滯后，消防技術裝備還比較落后，社會整體防控火災能力不強。當前我縣公共消防基礎設施的整體水平和發展速度滯后于全縣經濟社會發展水平，鄉鎮之間的發展也極不平衡，廣大農村消防基礎設施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內尚無法得到徹底解決。

三是火災隱患與消防違法行為還較為突出，火災形勢不容樂觀。雖然通過認真貫徹《消防法》，大力開展火災隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災隱患仍然不少，火災隱患整治還有一定難度。

四、相關工作建議

一是認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針和專門機關與群眾相結合，實行“誰主管、誰負責”的防火安全責任制。各級政府及領導要加強消防工作領導，制定切實可行的消防工作責任制度和體系，做到責任到位、到人。繼續推行縣、鄉（鎮）、村三級防火安全責任制，要把責任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度，把消防工作的考核獎懲作為領導干部提拔任用的一個基本條件，進一步完善消防工作體系。

二是增加消防經費投入力度，改善消防基礎設施建設。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農村消防基礎設施建設。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅過程中，把農村基礎設施建設作為一個重要項目，修建生產、生活水池，既改善了農村的生產、生活用水，也極大緩解了農村消防水源長期缺乏的狀況。

三是組織預案演練。縣政府應每年組織一次大型的綜合演練，演練經費應列入財政預算；各鄉鎮每年應組織一次專項演練；高危行業的企業應根據自己的行業特點每年自己組織或聯合組織演練。

四加強應急管理、培訓和宣傳教育。建立信息系統平臺。結合重大危險源遠程監控，盡快建設具備風險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估功能的事故災難應急管理信息系統，在統一規劃、統一標準的前提下各級、各有關單位要抓緊建立本縣區、本單位應急信息平臺，做到上級與下級之間，同級相關部門之間，應急機構與應急隊伍之間信息平臺的有效對接，實現互聯互通，高效快捷應急系統。做好宣傳教育培訓工作，利用講座、網絡、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規知識，普及事故預防、避險、報警、自救、互救等知識，提高企業人員各社會公眾應對事故災難的意識和能力。

五、2011年火災事故發生趨勢分析 從2014年火災事故事件來看，生活用火不慎引起火災事故較多，特別是近年來，全縣經濟社會發展較快人民群眾生活越來越高，面對火災事幫的新形勢和任務，未雨綢繆，為應對可能出現的突發火災事件應急做好充分準備，我大隊將高度重視，進一步建立健全應對和處臵突發火災事件的管理體制、運行機制、法律體系，掌握有效應對突發火災事件的主動權，提高大隊應對突發火災危機的能力。

六、火災趨勢分析

一是電氣、用火不慎是引發火災的主要原因，縱火現象逐漸增多。2014年，全縣因電氣方面原因引起的火災達6起，占總數的37.5%，因用火不慎引起的火災5起，占火災總數的31.25%。造成這一現象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產品都不符合安全標準，電氣線路敷設不規范，以及消防安全意識淡薄。

二是火災發生時間呈一定規律性。從發生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災多發期。2014年的這個時期，全國共發生火災16起，死亡0人，傷0人，直接財產損失240012元。這個時期之所以火災多發，主要是因為正值冬春之際，氣候干燥，節慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產任務，往往忽視消防安全。三是住宅火災仍然頻繁，汽車火災迅速增加。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，家用電器將進一步普及，用火、用電、用氣現象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災危險性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查，以致很多火災隱患長期存在，火災發生的幾率較大。

與此同時，隨著汽車市場的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災在未來幾年會迅速增多。近年來的統計數字證明了這一點。2014年，我縣共發生16起火災，有6住宅火災，2起為汽車火災。

七、應對措施

面對多變的經濟社會形勢，我隊計劃通過以下措施，積極做好突發事件的應對工作。

(一)進一步提高思想認識。繼續把應急管理工作擺在重要位置。務求使全隊上下充分認識到，當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，突發事件仍然易發；充分認識到我縣經濟社會雖然取得了較快較好的發展，縣城面貌發生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發事件也難免出現；充分認識到，繼續把應急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈，盡快使全縣的應急管理工作進入常態、穩態是當前工作的重點。

（二)進一步完善預案體系。根據縣總體應急預案，組織專門力量，深入調研，進一步完善各類應急專項預案。同時結合各鎮(街道)、區各有關部門實際，加快預案編制步伐，要求根據工作要求和屬地、部門職責，抓緊制定或完善本鎮(街道)、本部門的應急預案，形成實事求是、針對性強的應急預案體系。

(三)進一步健全工作機構。一是在建立健全各項工作制度，落實建設經費，確保人員到位、經費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發區、各鎮(街道)、村(居委)和各職能部門根據火災應急工作的實際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區、鎮(街道)、村(居委)、部門多方應急工作機構的健全落實。

(四)進一步加強應急管理。一是做好應急管理宣傳工作。積極探索和創新形式，通過手機短信、網絡、報紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救等知識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應急管理培訓工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應急人員的應急教育和培訓。三是做好應急預案演練工作。結合我縣實際，注重真實性和針對性，注重實戰效果，制訂年度應急演練方案，并認真組織實施。

二〇一四年十二月二十日

突發事件應對工作總結評估報告篇三

縣政府應急辦：

一、基本情況

（一）2014年在縣委、政府的正確領導下，在縣安監、環保部門的指導幫助下，在公司領導的領導安排下，按照“預防為主、綜合治理、持續改進”的工作思路，按“五定原則”的整改落實。公司全年未發生自然災害、公共衛生事件和社會安全事件。

（二）事故災難 2014年公司發生5起安全事故，其中1起較大事故，給公司造成直接經濟損失326.20萬元，停產整治和因此造成的其它間接損失難以估算。該起事故還對上市公司的社會形象造成極為嚴重的負面影響，也給上級黨委、政府和相關部門帶來了諸多麻煩。同去年比上升2起。

1、組織領導能力。調整了安全生產管理委員會、消防安全管理委員會、職業健康管理委員會，成立了危險化學品管理委員會，突發公共事件應急管理委員會，下設管理辦公室，負責全公司應急管理的日常工作。并加大對生產單位、相關部門突發事件應對工作指導力度，分別成立了各種領導小組，“一把手”擔任組長。

2、預案體系建設。重點圍繞公司采選冶水力發電突發事件的特點，進一步完善了各類預案編制、修訂工作，提高預案針對性、實用性和可操作性。今年重新修訂了公司《綜合應急預案》和各生產單位綜合應急預案項專項應急預案41個，保證了突發事件能夠在第一時間快速、有序應對。

3、應急救援隊伍。公司《安全生產應急求援預案》中明確規定了各應急求援隊伍的職責和權限。按照預案要求規定成立的應急求援隊伍有防汛專業應急隊、地質災害專業應急隊、安全生產專業應急隊、環境污染專業應急隊、特種設備專業應急隊、衛生專業應急隊等，建立健全了以安全、環保、職業健康為主的綜合性應急救援隊伍。

4、應急救援裝備。建立健全了應急保障投入機制，將應急管理經費納入了公司財務預算，給予經費保障。按綜合性應急救援隊伍建設需求，合理編制裝備采購計劃和經費預算，逐步形成了應急救援裝備購置常態保障機制。配置求援物資、器材、個人防護裝備、搶險救援裝備等，極大地提升了綜合應急救援隊伍保障能力。

2 制度，負責24小時應急值班和信息報送工作；同時，公司相關領導、單位和職能部門參與應急處置聯動響應，以確保應急工作無差錯、零失誤。經理工作部保衛科辦公室作為本公司應急值守總值班室，全天候24小時值班電話：08748256526。應急值守人員由保衛科當班人員和機關各部門抽派具有較強業務素質的兼職人員組成，輪流值守。總值班室建立應急值班臺帳、突發性應急事件記錄和處置記錄；《值班記錄》《突發性應急事件記錄》和《突發性應急事件處置記錄》由應急值守人員負責填寫，應急值班、帶班領導審核簽字。

6、救援實戰能力。針對公司鋅廠于2014年2月7日凌晨4點所發生的安全生產事故，為防止勢態擴大，有效控制和妥善處理本次突發性安全生產事件，保障員工人身財產安全和環境安全，降低危害，減少損失，根據公司《突發事件應急處置預案》規定，公司決定成立突發事件應急處置領導小組；根據《云南羅平鋅電股份有限公司綜合應急救援預案》相關規定，公司決定成立鋅廠砷化氫中毒事件應急處置指揮部，全面負責中毒事件應急處置的組織指揮工作；先后下發了《關于開展安全生產專項大檢查》、《關于報送安全事故處置專項工作進展情況》的通知等，采取集中業務培訓、輪崗學習、全員崗位練兵、實戰實裝演習等形式，不斷增強綜合應急救援實戰能力。在安全月活動期間公司各生產單位開展了防火安全、防機械傷害事故、突發性地質災害事故、炮煙中毒事故、山體滑坡事故、臘莊電廠機組黑啟動、鋅粉倉庫火災事故、制粉爐爆炸事故、危險化學品事故應、中頻爐燙傷事故、電氣火災事故、一氧化碳氣體泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應急救援演練。

7、監測預警能力。定期對公司重點領域、行業安全生產情況進行安全生產隱患排查，不斷地發現隱患、治理隱患、消除隱患，有針對性的落實防范措施，力求做到早發現、早報告、早控制、早處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。從縱向看，部門、單位、車間（隊）、工段、班組、崗位建立了隱患排查機制，加強了對高危行業的直接監管，加大安全隱患的排查。從橫向看，在對突發事件進行密切監測的同時，能及時將分析預測結果通報給上級主管部門。

8、加大宣傳力度。通過文件、會議、專題學習等形式，加強應急工作人員應急知識的宣傳工作，教育干部職工牢固樹立“預防為主”的思想，學習掌握應急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應急意識。同時利用發放資料、張貼宣傳標語、宣傳欄和各類會議等多種形式，在公司廣泛開展抗災減災、安全生產、消防安全等方面的宣傳教育活動，有效增強了公司全體員工的安全防范意識和避險自救能力，全公司上下營造了共同關注公共安全、共同承擔社會責任、共同參與應急管理的良好氛圍。

三、

一是所屬生產單位行業復雜、有礦山、冶煉、水力發電、危化品生產等；二是生產工藝復雜、點多面寬；三是用工種類多，有正式員工、有合同用工、有臨時工、有外包勞務用工；四是應急人員配備和 4 投入還相對薄弱；五是部分應急預案的科學性和操作性還有待加強，聯動機制還需完善。六是個別部門、單位應急管理意識還不強。

一是健全應急管理組織機構體系。理順公司應急管理工作體制，建議成立公司應急管理辦公室機構，落實公司應急辦的機構設置、人員編制問題，配強配齊人員，真正做到應急管理工作的組織落實、機構落實、人員落實。

二是全力抓好應急救援隊伍建設。開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合，熟悉處置突發事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。

三是強化監測預警網絡建設。建立健全突發性事件報告制度,完善信息反饋網絡，在全公司重點區域、重點行業、重點部位設立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡。加強對基層信息員的培訓，確保信息報告及時、準確，力爭事故早發現，早處置，解決在萌芽狀態。

四是建立健全應急管理長效監管機制。堅持重點下移、關口前移，做好重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改，形成實時監測和動態監管機制。

5 五是加大應急救援裝備投入力度。加強應急管理資金投入，滿足應急平臺建設，保障應急救援裝備常態購置，著力解決應急救援裝備不足的問題，提升應急裝備水平。

五、典型事故案例

關于鋅廠2·07中毒事故的調查分析報告

該起事故發生后，羅平鋅電股份有限公司在舉全司之力，全力以赴救治中毒人員，妥善處置事故善后工作，組織開展全公司安全生產大排查、大整治工作，積極配合省、市、縣各級嚴格按照“四不放過”原則開展事故調查處理工作的同時；也按照國家相關法律、法規和各級領導“舉一返三”的要求，對公司生產經營管理各個環節進行查缺補漏，努力規范公司治理。在全力消除事故影響，努力恢復公司生產經營活動的過程中，各級管理人員也以“2.07”事故為典型，認真總結公司在安全生產方面存在的問題和不足，深刻反思“2.07”事故給公司帶來的慘痛教訓。

一、事故經過

2013年12月27日，鋅廠廠務會（參會人員：趙德軍、劉松林、陳會東、劉曉孟、劉曉林、周立雄、冉菊芬、吳勤芳）討論決定，凈化車間原堆存凈化渣用綜合車間鋅氧粉工段的設備處理，工藝采用β-萘酚除鈷、鋅粉除鎘，同時停止氧化焙砂（脫氟、氯后的鋅氧粉）的處理，并于2014年1月1日起實施。2014年2月4日，鋅廠綜合車間按規定處理完凈化渣后，決定綜合車間鋅氧粉工段恢復氧化焙砂的處理工藝，由調度科落實，并要求車間把所有溶液轉走，并將漿化槽積渣清理干凈，再恢復氧化焙砂生產。

2014年2月7日零時，鋅廠綜合車間班長肖中新等11人接班后，漿化槽崗位作業人員錢彥輝違章操作，誤將廢液（含h2so4130mg/l）

6 轉入未清理凈化渣的漿化槽，發生劇烈反應，釋放出大量砷化氫（ash3）氣體，導致1#、2#漿化槽冒槽，后又將冒槽液體轉入12#浸出槽，又導致12#浸出槽冒槽，致使砷化氫（ash3）氣體無組織排放進一步升級、擴散，而與其他當班人員自行對冒槽溢物進行清理，導致現場作業人員長時間處于存在砷化氫（ash3）氣體的環境中，2月7日3時左右，錢彥輝感到惡心、嘔吐，便向當班長肖中新請假回家，回到家中癥狀加重，在家人的護送下到羅平縣醫院住院治療。4時左右，李會萍、李菊珍也感到不適，李會萍打電話給她丈夫到廠里接她和李菊珍一起到羅平縣醫院住院治療。至此，班長肖中新感到情況不妙，隨即撤離了當班人員，于5時20分左右，向車間主任吳勤芳作了匯報。

2013年12月27日經常務會決定凈化車間二段渣（鈷渣）不再用脫氟氯回轉窯火法處理，安排綜合車間鋅氧粉工段濕法處理，2014年1月1日志組織實施，由于集中處理，導致系統有機物及鉈富集，造成電解鋅片返溶。1月29日停止處理凈化二段渣（鈷渣），鈷渣浸出后液于1月29日中班用鋅粉置換鉈、鎘，鉈鎘渣用洗水漿化轉至浸出甩渣系統。2月4日經值班領導研究決定停止處理鈷渣，恢復處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉空清理后再處理鋅氧粉。2月6日早班恢復鋅氧粉處理，2月7日夜班在二次1#漿化槽進行操作時，因鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右，車間當班人員就加入廢液反應后開始冒槽，崗位操作人員錢彥輝在漿化槽蓋上用水沖洗并打掃衛生，地面由底槽人員黃玉菊、秦美娥二人打掃。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時發生冒槽，槽面崗位人員李會萍及壓濾人員李菊珍、胡瓊翠三人在槽面上打掃衛生。在打掃過程中，李會萍發覺肚子不舒服，錢彥輝感覺頭暈說是感冒了，班長肖中新同意錢彥輝回家。剛到松毛山紅綠燈旁錢彥輝感覺不對勁，與班長通話后由班長3：30左右把他送往羅平第一人民醫院治療；4： 7 30左右班長打電話告知車間主任吳群芳隨后趕到事發現場，立即安排的有人員撤離現場到上風口。吳勤芳認為事態可能較為嚴重，6：30左右向廠長匯報，廠長7：00左右趕到現場，并安排副廠長陳會東、書記毛家芬、以及安環科李江濤、段俊、劉志佩、辦公室主任高樹強到醫院看望情況、是否轉院，隨后公司啟動應急救援措施對中毒人員進行轉院、住院救治，在救治過程中李菊珍、錢彥輝于、李會萍相繼死亡。至今其余人員已經治療康復。

二、事故發生的原因分析

（一）直接原因：違章操作

2月4日值班領導研究決定停止處理鈷渣，恢復處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉空清理后再處理鋅氧粉。車間當班人員沒有把含有鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右清空，就加入廢液，在酸性條件下和含有砷的渣液中發生劇烈反應砷化氫（ash3）氣體逸出，導致冒槽。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時又發生冒槽，這樣在高溫高酸的條件下，加劇了砷化氫（ash3）氣體的產生。

（二）間接原因

1、安全生產的意識不強，教育培訓不到位，事故發生具有必然性。

8 藝更改帶來的危險性，仍按一般操作方式處理異常，導致人員長時間處于有毒氣體彌漫的環境之中，造成中毒事故。工藝流程調整的安全審查到員工教育培訓的不到位，反映出公司各級管理人員和普通員工群眾的安全意識都非常差，事故發生不是偶然的。

2、安全管理部門對生產組織方案的安全審查和現場監管缺位 “2．07”事故中反映出，鋅廠綜合車間用原處理鋅氧粉的生產設備處理凈化渣，屬更改工藝的非正常生產組織形式；工藝流程轉換的關鍵節點，無論廠屬安全管理人員還是司屬安全監管部門都沒有履行現場檢查和監管的職責，沒有對物料清理是否完畢、現場有無危險物質監測和防護措施等情況進行檢查確認，存在嚴重的監管缺位問題。

3、安全投入不足導致不具備安全生產的條件

“2．07”事故中反映出，一是事故現場沒有所必需的固定監視測量設施，對危險情況不能即時發出警示和警報，導致相關人員判定出現危險所依據的條件不夠；二是沒有對產生有毒有害物質的作業現場配套必要的強制通風設施，從而主動消除危險因素；三是沒有對現場作業人員佩齊必要的勞動防護用品，或針對性不強，不能在出現危險時對作業員工形成可靠的被動保護。

4、應急處置和事故報告工作重視不夠，延誤了相關部門指導和協助公司處理突發應爭事件的時機。

9 況。導致可能出現二次中毒傷害和延誤了中毒人員的救治，同時也讓具有專業應急處置經驗的有關部門不能及時地提供指導和幫助。

三、事故整改措施

1、針對公司各級管理人員和員工群體存在安全意識不強的問題，一是公司利用鋅廠停產期間，以“2.07事”故為典型案例，結合行業特殊性，組織鋅廠班組長以上干部開展了濕法煉鋅工藝的培訓學習、安全生產權威專家授課、反事故演練、安全知識宣傳培訓、安全月專題活動等，努力提升公司上下各級的安全生產意識，并將形成長期堅持的安全教育培訓機制。二是從制度上進一步嚴肅公司生產、建設、工藝流程設計等工作的安全審查機制，將安全審查作為開展各項工作的首要關心要素，加強和明確公司層面的管理責任和權限，從相對高度提升公司對安全生產的重視程度和監控力度。

2、針對存在的現場監管缺位問題，公司對負有監管責任的各級管理人員根據責任大小將給予嚴厲的處罰和責任追究；同時，公司也對各個管理崗位的安全監、管責任進行了修訂完善，進一步明確了各級管理人員的安全生產職責，把安全指標作為干部考核的重要指標；特別在“2．07”事故調查處理期間，出臺了公司中層管理人員對自己管理范圍內的所有安全工作負直接責任，如再次發生安全事故，屬公司任免的干部立即就地免職的嚴厲措施。并把保安全作為開展生產活動的底線，進一步明確各項生產作業的操作條件，對監管缺失可能造成危險、損失的生產經營活動，建立了嚴格的操作與監管聯動機制，確保不再有監管缺失導致的安全事故發生。

10 警示、監測、控制、預防等各個方面進行了全面的梳理，并及時進行了相關物質條件的裝備；對一些短期不能整治完成的問題，也已作出了安排布置，明確了整改時限和責任者。同時，公司還在逐步完善相關設施運行管理和勞動保護用具的維護使用管理制度，從公司質量、環境和職業健康安全三標一體化管理中進一步規范相關管理內容，嚴格執行和考核力度，提升管理水平。下一步，公司還將根據法律、法規和安全標準化建設的要求從實現安全管理自動化、信息化的高度進一步完善各種安全設施和制度建設，努力提高公司安全管理水平。

4、針對存在的問題，公司開展了濕法煉鋅工藝知識的專題培訓，對可能出現的職業傷害救治，應急救援措施等進行了集中宣傳和學習；并利用六月“安全月”活動期間開展了公司各種應急救援演練活動，讓各級管理人員和廣大員工在模擬實戰環境中熟悉和掌握應急處突能力，提高處理各類突發事件、事故的專業處置水平。同時，公司嚴格按照縣委政府關于加強應急值班的要求，結合公司實際出臺了公司應急值班制度，明確了全年各個時段公司領導24小時帶班、公司機關部室領導24小時值班、相關人員24小時值守的應急值班機制，并且明確了應在第一時間向公司和上級應急值班部門上報的突發應急事件類別，以嚴厲的考核措施和法律責任為驅動力，以公司人、財、物等應急處突資源為保障，建立公司處理突發應急事件的工作流程和工作體系。

五、事故處理

11 事故相關責任人作出的處理決定和建議。

六、事故的啟示

鋅廠此次發生的中毒事故給公司造成了巨大的損失，在政府及各級主管部門的支持和公司領導的協調下，鋅廠在2014年5月復產，但要從此次事故中吸取慘痛的教訓，提高公司的安全管理水平，嚴格執行國家的法律、法規及標準，有效避免類似事件的再次發生。

云南羅平鋅電股份有限公司 二〇一五年一月二十二日

突發事件應對工作總結評估報告篇四

一、基本情況。

2011年，我局在區委、區政府的正確領導下，始終把安全穩定工作放在首要地位，狠抓落實，成立文體新局應急管理工作機構，完成了《文體新系統突發公共事件應急預案》，與全區27家企業簽訂安全責任狀，指導與督促各企業制定突發公共事件應急預案。預案體系和預警體系基本覆蓋了我區文體新系統突發公共事件的主要方面，局保障公共安全和防范處置突發公共事件的能力明顯提高，2011年我文體新系統未發生任何安全突發事故，圓滿完成了區政府下達的應急管理工作目標。

室具體工作職責，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發事件發生時能夠及時處理，防止事態蔓延。

(二)強化學習培訓，為應急管理工作奠定堅實業務基礎。組織工作人員通過會議學習、自學、網上學、集中培訓和座談交流等形式，認真學習《突發事件應對法》，特別是對預防與應急準備、監測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節中的有關條款，進行了認真研讀，努力做到深刻領會、準確理解、全面把握。另外，還組織各股室、負責人認真學習了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》，進一步加深了對文體部門應急管理工作的認識和了解，為立足自身職能做好系統內外應急管理工作奠定了業務基礎。

（三）積極開展宣傳，為應急管理工作開展營造良好氛圍 為保證應急管理工作的順利進行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項監管、法制宣傳日等有利時機，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經營單位中，通過懸掛條幅、散發宣傳資料、現場接受咨詢和上門進行指導等方式，向廣大消費者和經營者廣泛宣傳、詳細講解《突發事件應對法》等相關法律法規，切實提高大家對應急管理工作的認識，積極動員人民群眾共同做好此項工作。

(四)采取有力措施，認真做好各項應急管理工作

文體旅游局關于加強突發事件信息報告工作的通知》，“通知”要求對本系統突發事件信息報告工作的責任和報告時限作了進一步明確，加強值班工作，認真填寫值班記錄。

2.健全規章制度。認真學習領會《中華人民共和國突發事件應對法》的基礎上，緊密結合系統實際，制定了《泉港區文體旅游局突發事件應急預案》，明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。另外，我局還建立健全了學習培訓制度，信息發布、監控、報告制度，24小時值班制度等各項規章制度，保證了應急管理工作的持久性和穩定性。

3.暢通信息網絡。為保證突發事件能夠及時處理，縣局堅持24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節日前后，實行分組值班制，做到值班人員按時到崗，早、中、晚用餐時間做好協調，不遲到、早退，不空崗，同時要求各股室負責人手機24小時開通，有效地保證了信息網絡暢通。

4.定期開展排查。積極組織人員對系統內部和各文化旅游經營單位易發生突發事件的部位每月進行一次排查，重點查看應急人員是否到位、規章制度是否健全、應對措施是否完善，對排查出來的隱患，及時通知有關人員或市場開辦單位，限期進行整改。

三、存在主要問題

性和可操作性不強，還沒有建立完善的備案制度，預案體系的完整性有待于進一步加強。四是預案演練工作還缺乏科學性和系統性，演練后沒有進行認真的評估和查找問題，及時修訂預案。

四、工作建議

基于2011年的情況，對今后工作提出以下建議：

1、加強全區統籌，對今后全區應對突發公共事件工作進行統籌安排，加強各部門配合與協作，制訂措施，共同消除災害對社會和群眾影響，加快全區經濟社會的發展。

2、居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作，努力做到把各種災害損失降低到最小程度。

總之，通過開展應急管理工作，提高了工作人員的應急管理能力，維護了系統內部的和諧穩定，進一步推動了平安建設。在今后的工作中，我局將把應急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實，為全區的和諧穩定做出自己應有的貢獻。

二〇一二年二月二日

突發事件應對工作總結評估報告篇五

一、基本情況

2010年度我辦境外涉我及區內涉外未發生一例因自然災害、事故災難、公共衛生三大類突發事件，無任何傷亡和經濟損失。發生社會安全突發事件1起,無傷亡。

二、主要特點分析

再度發生。

三、應對工作評估

2010年，我辦高度重視應急管理工作，切實推進應急制度建設，認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，預防和處置突發公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。

1、強化監督，加強應急管理機制建設。加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了有關監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發揮黨員、民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業隊伍建設，做好人力資源的統籌規劃，形成統一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處置突發事件所需。充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。本年度，進一步加強了對各村、企業、學校等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。

真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒周邊兄弟縣區的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區涉外突發事件應急預案》、《莆田市***區外僑辦地震應急預案》等一系列應急預案。要求要按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

3、加強宣傳，貫徹落實應急管理規章制度。我辦著力抓好《突發事件應對法》和國家相關法規和管理規章制度及我辦出臺的相關預案的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損失。辦領導帶頭學習《突發事件應對法》，并認真組織好本辦及鄉鎮統戰委員和統戰干事的學習宣傳活動。營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。以創新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現“無急可應、有急能應”的最終目標。

一年來，我辦始終把涉外應急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認真落實涉外應急責任制。經過全辦的努力，2010年內我辦突發公共事件應對工作取得顯著成效，未發生一例安全責任事故，圓滿地完成了區政府下達的突發公共事件工作目標任務。

四、存在的主要問題

和應急物資，應急救援條件較差；三是缺少培訓和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。

五、工作建議

當前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為***港城新區建設創造一個平安穩定的社會環境。一是應組建專門的應急管理辦事機構，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應建立突發公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發公共事件及不穩定因素發展變化趨勢的預測，加強社會穩定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應加強突發公共事件專業隊伍建設，開展應急處置的日常演練，提高快速反應和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發性事件時的協調配合，熟悉處置突發公共事件的工作方案和預案，提高應急處置的能力。四是應加強應急救援保障的經費投入，配齊必要的應急救援物資設備，滿足實戰的需要。五是應加強應急救援隊伍對突發公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發公共事件應對處置能力。

***區外事僑務辦公室二0一一年一月十七日