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在林業工作會議上的講話篇一

在全年時間過半的重要節點，在學習一系列重要講話精神的關鍵時刻，在上半年全市重點工作觀摩及經濟分析會之后，我縣及時召開上半年經濟分析會，既是貫徹落實全省領導干部大會和全市上半年經濟分析會精神的要求，更是一個總結經驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才，海軍縣長就上半年經濟工作進行了總結分析，對下半年工作進行了安排部署，很全面，很具體，我完全贊同，大家要抓好貫徹落實。下面，我講兩方面意見：

第一方面：總結上半年，我們既感可喜、又有不足

關于上半年工作，可以用兩句話來概括：

第一句話，就是發展勢頭平穩，應當鼓足干勁。今年以來，從全國來看，宏觀經濟調控形勢不太樂觀，全國經濟都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署，經濟發展勢頭平穩、穩中有進。在全市經濟工作觀摩點評會上，張璞書記對和順的評價是，干部志氣高、干得猛、動作比較大，和順實現了各業均衡發展，呈現出一派喜氣洋洋、揚眉吐氣、大干快上的良好局面。我認為，主要有三個特點：一是經濟運行穩中有進。7月29日，省政府下發的20xx年縣域經濟發展考核結果通報顯示，和順在全省c類36個縣中，排名第三，受到了省政府的表彰。省里對縣域經濟的考核，不僅僅是gdp的考核，也包括民生指數的考核，我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定，也是非常好的積累。今年上半年，八大經濟指標均保持兩位數增長，在十分困難的情況下，我們取得這樣的成績，來之不易。二是發展全面，后勁增強。在項目建設、城市建設、生態文化建設、農民農業建設上都齊頭并進。“以煤為基、多元發展”的格局逐步形成。在項目建設上，我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準備投資26億元的陽煤化工二期項目，今年就能上馬，但是由于項目緊靠河道，會對環境造成污染，另外和我們的和邢鐵路規劃也發生了沖突，所以我們就立足全縣的發展和將來，忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小，一批新興項目相繼落地、開工、投產。以雙孢菇為主的設施蔬菜產業，已完成菇床面積23.8萬平米，這個規模在全市是最大的;養牛業上半年人均養牛收入1508元，同比增長298元，成為農民增收的主渠道;許村國際藝術節，作為文化品牌，擴大了和順知名度和影響力。前段時間，張璞書記專門深入許村調研，看了以后非常興奮。在九點離開和順的路上，臨時召集市里文化旅游部門負責人，召開了手機電話會。第二天上午又開會，安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術節。張書記的想法是，想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌，同時還給我們介紹了很多大企業來對接，今天下午香港宏馬集團就要到許村進行考察，看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂，力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規定”為基礎，通過“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、科級領導干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動，以及工作責任制的落實，干部的作風好轉、激情高漲，踐行了“和民心、順民意”的理念，“干部能力顯現年”取得了階段性成果。實踐證明，我們只要緊盯目標，勇于作為，就一定能夠沖破難關，有新的收獲。

第二句話，挑戰依然不小，必須保持清醒。“知不足，然后能自反也;知困，然后能自強也”。看到成績的同時，也要看到問題。一是經濟下行壓力不減，煤炭市場尚未探底，對于我們這樣一個xx縣份來說，完成全年任務有難度;二是我們在去年實現了升名進位。如何能穩住這個位置，是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發展、激烈競爭的態勢，稍有不慎，就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設引進多、落地少，盤子大、推進慢，進展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領導集體上任以來，把轉變作風提到了前所未有的高度，相繼出臺了一系列制度意見，拿出了一整套狠剎“四風”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規劃”的實施，我縣廣大干部的能力作風得到了提升，但面對中心工作和群眾的期望期望，在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風和習氣。對于上述問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。

第二方面：沖刺下半年，我們要提振狀態、倍加努力

近日，中央政治局召開經濟工作會議強調指出，下半年要堅持穩中求進、穩中有為，既要增強憂患意識，充分做好應對各種復雜局面的準備，又要牢牢把握重大調整機遇，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一。貫徹落實好中央、省、市有關精神，做到“穩中有為”，我們要在“三年”建設的統領下，圍繞“三保”目標、落實“四項舉措”，提振精神。

第一，全力保增長。一是要把握“穩重求進”、“穩中有為”的總基調，思路不變，力度不減，標準不降，越是在困難時候越要咬住不放，越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經濟指標增幅不斷突破，但經濟總量偏低仍然是基本縣情，所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機遇。從全省看，百企千村產業扶貧工程，為建設現代農業、加快扶貧開發注入了新的動力。低熱值發電審批權到省，為煤炭就地轉化、加快項目建設創造了條件;從全市看，“一區兩翼”格局加快形成，帶動輻射作用更加強大，我們獨有的區位、資源、生態等優勢將更加凸顯，人流、物流、資金流、信息流不斷匯集，發展活力將會進一步增強。我們要抓住這些有利機遇和條件，主動出擊，迎頭趕超。四是要統籌兼顧、均衡發展。在重點抓經濟、抓項目的同時，也要注重社會事業、生態保護、文化建設、黨的建設等工作，把握好、處理好、協調好。

第二，全力保民生。毛澤東說過，“一切群眾的實際問題，我們都應當把它放到議事日程上，必須給人民看得見的物質福利”。保民生，要圍繞“民生改善推進年”的基本安排，一是要把握一條原則，就是要多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。同時要認真反思，分析一下哪些承諾能做到，哪些做不到，已經承諾做不到的，要實事求是向老百姓講清楚，不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎上，堅持把更多的公共資源投向民生領域，把錢花在刀刃上，提高教育、衛生、醫療、文化、體育、人口和計劃生育等水平，進一步完善基本公共服務體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農民收入。要圍繞設施蔬菜、養牛等產業，加快現代農業步伐，繼續推廣農民增收明白卡，促進農民增收。要借助省市領導和部門在我縣包縣、包鄉鎮、包村的力量，爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農民群眾生產生活中遇到的實際問題，辦更多的實事、好事，實現轉作風、惠民生的“雙贏”。五是要強化責任，執行制度，努力化解矛盾糾紛，早協調、早處置，維護和諧穩定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久，我們在全縣范圍內開展第五次征求意見，共征集到關于民生改善的建議1500余條，其中很多意見和建議提的非常中肯，待下一步匯總整理以后，我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上，并且要在網絡、貼吧上進行公布，讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過，要把同一類型的問題拿出來，統一整理出來，統一答復，統一解決。這里面就是個責任的問題，我們就是通過這種模式來解決密切關系老百姓生產生活的問題，包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題，都要明確責任主體進行解決。七是人大和政協，要針對民生問題和項目建設，督促相關部門進行履職，代表人民反映這些問題，幫助人民解決這些問題，層層負責，解決到實處。

第三，全力保安全。越是在加快發展的同時，越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發展生產，不能以犧牲人的生命財產安全為代價”這樣一個基本觀點。堅持以零開始、以零結束，特別是生產安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓教育。這個是至關重要的，要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去，干部不能“倒下去”。在當前全縣大規模的建設過程中，領導干部的職務安全也是一個首要考慮的問題。所以，工程量的投入、項目建設的增加，是檢驗和考核各級領導干部廉潔從政的時機，在這個過程中要保證干部清廉。

圍繞上述“三保”目標，我們要落實好“四項措施”：

第一，堅定不移抓項目。我們要按照“達效一批、建設一批、聯姻一批、儲備一批、論證一批”的原則，用足用活產業政策。一方面要延伸產業鏈。這次全市上半年經濟工作觀摩中，xx縣已經將雙孢菇的產業鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現在雙孢菇產業的想法是盡快上加工企業，確保有銷路。但是下一步如何延伸，包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等，要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中，要有敢闖敢為、只爭朝夕的態度，去爭取項目、資金、人才，特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前，一方面，要對以前簽約項目進行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地，對于只簽約不落地、不開工，或者是浪費資源、“半死不活”的項目要考慮收回來，重新進行整理，從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面，我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中，不可能談一個成一個，也不可能建一個成一個，所以我們要給抓項目的領導和企業鼓氣撐腰，給予有限量的寬容。

第二，聚精會神抓運行。一是要認真做好全縣工業經濟運行的監測預測分析工作。要密切關注宏觀政策走向，加強調研，針對問題提出相關對策與建議。要進一步完善以重點產業、重點企業生產經營情況以及主要產品、原材料價格變化為主要內容的報表制度。制度完善以后，要給兩辦報，全面了解全縣的動態。二是要加大重點企業扶持力度。三是要加強綜合協調，保證企業正常生產運行。四是要積極幫助企業開拓市場。加強對重點行業和重點企業的市場開拓工作指導，有針對性地組織企業參加產品產銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作，多措并舉幫助企業拓寬融資渠道，為項目找資金，為資金找項目。

第三，不遺余力抓環境。 一是要逐步改變，劃清界限。政府主動做好自己該做的事，市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為，一方面要轉變工作重點，從組織生產、擴大投資，轉向維護公平競爭市場環境、制定標準、提供服務上來。另一方面是要合理引導，加強管理，告訴企業不能做什么，該做什么，由企業根據市場供求關系變化做出判斷，政府部門要少打擾、少干預。這里，還是要著重提一下管理，凡是在和順地面上的企業，不管是國企央企還是民營企業，不管是外地企業還是本地企業，管理權限都歸政府。所以，我們必須要深入企業認真了解情況，給企業提供針對性、切合企業需求的服務。二是要營造寬松靈活的政策環境。在國家的政策框架內，有重點地制定一些優惠政策，增大吸引力。比如，我們的招商引資獎勵辦法，要加緊完善。三是要繼續推進“一站式”、“保姆式”服務，縣級領導要協調，科級干部要跟進，一般干部要投入，要通過在項目建設中的服務意識來打造政府的高效率。同時，也希望企業對那些吃、拿、卡、要的行為，該舉報的舉報，該投訴的投訴，我們將堅決予以處理，以此優化我們的環境。四是要用足用好社會管理網格化這張網，提高服務群眾、管理社會的水平，營造干事創業、安居樂業的社會環境。五是要以創建省級文明城市為契機，提高群眾素養和城市文明程度，打造舒適環境，擦亮開放窗口，塑造和順形象。

第四，一以貫之抓作風。要借助群眾路線教育實踐活動的東風，早介入，早檢點，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。一要嚴明紀律。黨的紀律是多方面的，但首要的就是要嚴明政治紀律。各級領導干部要牢固樹立黨章意識，帶頭服從組織決定，自覺維護集體形象，不破壞既定的規矩，不和政策對著干，不搞有禁不止、有令不行。要強化程序觀念，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔。對違反紀律的問題和行為，要給予相應的糾正和制止。二要繼續深化“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、領導干部“曬”日志等活動。“三聯五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優秀案例，今年下半年在全市推廣，明年在全省推廣，我們要抓實抓好。前一段，我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進行匯總，目的是要掌握工作動態和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機關瘦身”活動，就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機關工作，星期二、星期三、星期四，深入鄉鎮和農村幫助開展工作。通過這種模式，加強干部同基層群眾的聯系，了解群眾的心態，掌握基層現狀，宣講黨的政策、方針和法律知識，幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時，也可以從群眾的反映中查找工作的不足，從而推進工作、改進作風、提高能力。三要追究責任。目前，在我縣有一個很好的習慣，就是經常有人給我們反映一些領導干部不作為的事情。當然，一個人的反映我們從來不信，但多數人的反映我們必須要重視，實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情，前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進行了打擊。最近，紀檢委也在下功夫，要嚴格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里，我還想呼吁，在和順發財的老板們、在外成才的和順籍人士，千萬不能忘記和順，要多為和順做貢獻，多為和順做正面宣傳，回饋和順、回報家鄉。我一直在想，我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻”這樣的活動。最后特別指出的是，對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風的干部，還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為，要嚴肅查處。四要圍繞“透明政府建設年”，拓寬公開面，細化公開事項，注重過程公開，該透明的事情全部公開出去，接受群眾監督，避免無端的猜測和議論，促進干部知責、履責、盡責，保證干部清正、政治清明、政府清廉。

同志們，順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。市委張璞書記多次講到，晉中的發展看東山，東山的發展看和順，市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作，干好每一個月的工作，以天保周，以周保月，以月保季，以更加振奮的精神，更加務實的態度，真抓實干，奮力確保“五地兩區”、山西“東大門”、“百億和順”目標的實現。

在林業工作會議上的講話篇二

推進開放強市、產業立市，不缺目標，不缺思路，不缺重點，關鍵的關鍵是要上接天線、下接地氣，突出抓重點、補短板、強弱項，把上級明確的發展要求一抓到底，把已經作出的決策部署一抓到底，把正在推進的各項工作一抓到底。

1.要聚焦項目建設，強力推進投資拉動。千條萬條，沒有項目就是白條;千講萬講，沒有項目就是白講。推進開放強市、產業立市，要落腳到項目建設上，突出抓好“產業項目建設年”，堅定不移以項目擴投資、穩增長、促發展。

要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項目建設，不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。要本著對事業負責、對常德負責、對人民負責的態度，甘當推進項目建設的“傻子”和“瘋子”，牢牢把項目建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

要攻克一批重點和難點。抓項目建設，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重點、綱舉目張。要著力抓好300個重點建設項目，完成投資900億元以上，全力推進100個重大項目、200個重大前期項目。要把產業項目建設作為重中之重，不斷增加有效投資，切實提高投資效益，確保產業項目的比重不低于60%。重點圍繞全省新興優勢產業鏈培育計劃，積極對接省委省政府“五個100”工作部署，有針對性地開發、儲備、引進一批重大項目。要建立落實“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的工作推進機制，確保前期項目開工率不低于60%。

要督出一種壓力和動力。抓項目建設，不能上熱下冷，不能搞數字游戲，需要傳導壓力、真抓實干。要把項目建設特別是產業項目作為績效考核的重要內容，按照各區縣(市)、常德經開區、常德高新區每年落地開工投資億元以上的產業項目不少于15個，其中工業項目不少于7個的目標任務，實行嚴格的考核、嚴格的督導、嚴格的獎懲兌現。

2.要聚焦實體經濟，強力推進產業發展。實體經濟是發展之基、富民之源、產業之本。推進開放強市、產業立市，必須堅持以質量效益為中心，以產業為抓手，以園區為載體，以服務為保障，大力實施產業立市三年行動，著力培育、發展、壯大、做優產業，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

要把轉型發展作為重要取向。按照建設現代化經濟體系的目標要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以科技創新為引領，著力抓好傳統產業老樹開新枝、新興產業插柳成蔭、創新創業育種墩苗，加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。狠抓新興動能培育，大力發展新材料、新能源、電子信息、生物醫藥、節能環保、智能制造等戰略性新興產業。狠抓產業集群發展，加快打造煙草、生物醫藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養四個千億產業集群。狠抓現代服務業發展，加快發展全域旅游，打造一批知名旅游景區和精品旅游線路，推動城市旅游、鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游火起來;積極發展現代物流，大力發展電子商務、服務外包、數字經濟、現代供應鏈等新業態;促進房地產業健康發展，突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理，積極建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現代農業發展，堅持質量興農、綠色興農，做大做強龍頭企業，培育新型農業經營主體，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業政策從增產導向轉向提質導向，促進糧食、水果、蔬菜、林業、茶葉、養殖等主導產業轉型升級。狠抓產業品牌建設，打響“常德品牌、中國品質”，推進質量強市建設，培育一批品牌產品、品牌企業、品牌工程。狠抓創新創業，大力支持重點(工程)實驗室、科研中心、博士后工作站建設，推進創業孵化平臺發展，促進大眾創業、萬眾創新，高起點建設文化創意產業園，加快發展民營經濟。

要把產業園區作為重要陣地。認真落實《關于促進產業園區發展若干措施的意見》，按照國家級園區不超過“三主三輔”、省級園區不超過“兩主兩輔”的要求，科學明晰園區定位和產業特色，支持創建津澧國家級經開區，支持發展總部經濟園、專利產業園等特色園、園中園，推動園區走集約化、特色化、人性化發展路子。加強產業園區與發達地區、異地商會、行業協會的對接，推動結盟發展，承接產業轉移。推動園區去行政化、趨市場化，給予園區更大的自主權，增強園區發展的內生動力。突出做大做強常德經開區和常德高新區，推動兩個國家級園區由“保牌”向“進位”跨越。

要把幫扶企業作為重要責任。堅持培育骨干企業與發展中小微企業兩手抓，倡導樹立“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的理念，形成全社會支持企業發展的良好氛圍。堅持“一企一策”精準幫扶，加大力度降成本，千方百計解難題，提速增效優服務，全力推動實體經濟發展。高度重視企業家隊伍建設，大力弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用，打造一支有信念、有實力、有信譽、有情懷的企業家隊伍。推動構建親清新型政商關系，只要做到有交往、沒交換，有交集、沒交易，就要大膽為企業搞服務、與企業家交朋友。

3.要聚焦招商引資，強力推進開放合作。開放帶來進步，封閉必然落后。推進開放強市、產業立市，必須走開放合作之路，堅持一切圍繞招商引資，一切服務招商引資，一切服從招商引資，切實打開開放的大門，拓寬合作的渠道。

要推動開放大引進。戰略投資者是招商引資的主攻重點。要主動對接世界500強、中國500強、民營500強等大企業大集團，加強專業化、個性化、具體化的跟蹤對接，鼓勵發展總部經濟，引進一批龍頭企業。在外老鄉是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼓勵引導更多的在外老鄉投資家鄉、建設家鄉、造福家鄉。產業鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點圍繞做大做強支柱產業，著力引進產業關聯性大、帶動力強的上下游項目，加快培育壯大產業集群。領導干部是招商引資的責任主體。各級領導干部要強化全員招商理念，強化招商主體責任，對招商引資做到“有求必應、隨請隨到”。

要構建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長高鐵建設，力爭襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設，做好荊常城際鐵路規劃研究。加快安慈高速建設，開工建設常益高速公路復線。加快推進沅澧快速干線建設，確保2號大道澧縣段、4號大道河洑至桃源段、6號大道常德經開區段建成通車。加強公路管理養護，長效推進公路治超。積極拓展航班航線，打造空港物流基地。推進航道整治和港口資源整合，組建港務集團公司，提升常德水運通江達海的新優勢。

要打造開放大平臺。建立健全水、陸、空立體口岸體系，突出抓好桃花源機場航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運口岸建設。大力推進通關改革，降低通關成本，提升通關便利化水平，推動常德產業、常德企業、常德產品更多地走出去。

4.要聚焦城鎮帶動，強力推進城鄉統籌。新型城鎮化是常德的亮麗名片，是推動開放、吸納產業的重要載體。推進開放強市、產業立市，要始終把城鎮帶動抓在手里，積極走出一條以城帶鄉、以城促產、以業聚人的融合發展之路。

要堅持規劃引領。進一步完善城市總體規劃，大力推進多規合一，促進產業與城市有機融合，推動產業化與城鎮化精彩互動。著力抓好北部新城、西部新區、東部城區、江南新城、德山新城的規劃建設，科學布局功能分區，加快城市擴容提質。堅決維護規劃的科學性、嚴肅性，保持控違拆違的高壓態勢，確保按照規劃干到底、管到位、建設好。

要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市，大力發展海綿產業，建成一批示范工程，確保順利通過三年試點考核。以民本的理念抓“城市雙修”，啟動實施一批生態修復、城市修補工程，加快片區棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點項目建設，打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點，進一步改善人居環境。以繡花的功夫抓城市管理，全面推進“公交都市”建設，切實破解垃圾清運、廣告管理、停車場和街心公園建設等難題，不斷提高城市管理的精細化、標準化、規范化水平。

要突出縣域經濟。縣域經濟是全市發展的一個突出短板。要加強科學指導，謀劃推進一批能夠帶動縣域發展的重大產業項目、基礎設施項目，提升市縣聯動發展水平。加強擴權強縣，能夠下放的管理權限堅決下放，能夠取消的行政審批事項堅決取消，扎實推進石門縣省直管縣經濟體制改革試點。加強政策支持，在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進縣域經濟加快發展、轉型發展。

要推動城鄉一體。突出縣城擴容提質，提高縣城的首位度。穩步推進津澧融城，打造市域副中心。深入實施“兩西”發展戰略，建設全域美麗鄉村，打造常德衛星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產城融合試點、美麗城鎮和特色小鎮建設試點、安鄉運動休閑特色小鎮建設，不斷提高新型城鎮化水平。全面落實鄉村振興戰略，把實施鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手，堅持農業農村優先發展，大力實施美麗鄉村提升工程，成片連線推進農村環境綜合整治，加快農村電網、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設施建設與改造，突出抓好農村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進“廁所革命”，加大移風易俗力度，努力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新農村。

5.要聚焦瓶頸破解，強力推進環境優化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進開放強市、產業立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質量發展開辟一條陽光大道。

要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發展，培育一批村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司。激勵金融機構開展產品和服務創新，擴大對實體經濟特別是中小微企業的信貸投放。用好用活產業發展基金，促進主導產業發展。引導企業對接資本市場，推動企業上市發展。加強社會信用體系建設，依法打擊金融違法行為，規范融資平臺管理，有效防范金融風險。

要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優秀人才集聚起來，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

要破除環境瓶頸。繼續抓好“放管服”各項工作，全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發展環境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。

要破除體制機制瓶頸。以改革開放40周年為契機，推進全面深化改革向縱深發展。嚴格落實上級部署的改革任務，結合實際抓好一批自主改革，堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端，充分激發各類市場主體活力，推動改革朝著領域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進，真正使改革成為促進發展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。

6.要聚焦人民向往，強力推進民生改善。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。推進開放強市、產業立市，要始終堅持以人民為中心，突出打好“三大攻堅戰”，切實保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業。

要深入推進脫貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脫貧攻堅戰的部署，進一步壓實工作責任，落細工作舉措，確保退出貧困村100個以上、脫貧5萬人以上，確保脫貧攻堅工作走在全省前列，確保群眾滿意。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，著力打好健康扶貧、教育助學、就業創業、住房安全、產業發展、基礎建設六大硬仗，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產業扶貧，抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩定脫貧。

要切實抓好環保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰的部署，實行最嚴格的生態環境保護制度。實施生態保護修復，啟動大規模國土綠化行動，持續推進中央環保督察問題整改、洞庭湖生態環境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強力整治突出環境問題。全面落實“河長制”，啟動實施“湖長制”，加強“兩水四岸”環境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。

要全力維護安全穩定。認真落實中央和省委省政府打好防范化解重大風險攻堅戰的部署，突出嚴控增量、嚴格監管、嚴把關口，有效防范各種債務風險。深入推進無上訪村(社區)建設，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度，堅持“以打開路、打防結合”，依法打擊違法犯罪行為，創新完善社會治安防控體系，著力解決涉眾性經濟犯罪、網上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農民工工資支付工作，確保辛苦勞動的農民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發展示范城市建設，完善安全生產責任制，加強監管能力建設，深化專項整治，堅決遏制較大安全生產事故，堅決杜絕重特大安全生產事故。積極創建國家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面發展社會事業。加快建成教育強市，深入推進教育綜合改革，促進教育公平、優質、協調發展，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。堅持就業優先，加強重點人員就業工作，進一步完善城鄉均等、功能齊全的就業服務體系。加強新市民公租房保障，實施全民參保登記計劃，健全全民基本醫保，加大對特殊困難群體兜底服務，進一步織密扎牢社會保障網。完善現代公共文化服務體系，推進文化事業、文化產業、文化名城一體發展。健全市縣鄉村四級醫療衛生服務體系，抓好市一中醫院、省婦幼常德醫院等重點項目建設，完善湘雅常德醫院建設管理，繼續解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發展。

在林業工作會議上的講話篇三

明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是新時代推進開放強市、產業立市的關鍵之年，是全面建成小康社會的決勝之年。做好明年經濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和中央、省委經濟工作會議精神，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入實施創新引領開放崛起戰略，大力推進開放強市、產業立市，切實抓好“四培”“四個轉變”，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，推動經濟社會持續健康發展。主要預期目標是：地區生產總值增長8%以上，規模工業增加值增長7.5%以上，固定資產投資增長12%以上，一般公共預算收入增長10%左右，城鄉居民人均可支配收入增長8.5%以上，爭取全面建成小康社會達標授牌。

新時代蘊含新機遇，新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，對各項工作提出了更高要求，也給地方發展帶來了更多機遇。立足新的歷史方位，我們要善于發現新機遇、把握新機遇、用好新機遇，努力把機遇轉化為項目實體，轉化為發展動能，轉化為民生福祉，轉化為開放強市、產業立市的生動實踐。

1.要借宏觀政策利好把開放強市產業立市推向前進。黨的xx大以來，我們黨堅持觀大勢、謀全局、干實事，在實踐中形成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。黨的十九大勝利召開，為經濟發展在理念上、戰略上、舉措上、預期上注入了強大動能。這次中央經濟工作會議的一大亮點，明確提出推動高質量發展。省委省政府深入實施創新引領開放崛起戰略，把明年確定為“產業項目建設年”。中央和省委省政府的決策部署，必將出臺一系列推動高質量發展的政策措施，為推進開放強市、產業立市帶來重大政策利好。我們要準確把握宏觀政策取向，深入學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻領會新時代高質量發展新要求，創造性地落實各項政策措施，開拓性地抓開放、抓產業、抓發展。

2.要借國家戰略機遇把開放強市產業立市推向前進。近年來，隨著“一帶一路”、長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區等國家戰略的深入實施，常德的戰略疊加效應日益凸顯。黨的十九大提出，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略;中央經濟工作會議確定，明年重點做好深化供給側結構性改革、激發各類市場主體活力、推動形成全面開放新格局等8項工作;省委經濟工作會議明確，明年重點推進產業項目建設、“三大攻堅戰”、鄉村振興戰略等6個方面工作，這為我們爭取項目投資、擴大對外開放、加快產業發展帶來了新的機遇。我們要充分整合優勢資源，全面加強戰略對接，深度融入國家和省里的發展戰略，進一步培育發展新動能，開拓發展新空間，打造發展新高地。

3.要借基礎條件優勢把開放強市產業立市推向前進。在歷屆市委市政府打下的堅實基礎上，常德經濟發展穩的基礎在鞏固，進的動能在增強，調的空間在擴大。從產業發展來看，農業基礎日益穩固，工業轉型來勢看好，服務業成為經濟增長的重要支撐。從區位條件來看，隨著杭瑞、二廣、長渝3條高速貫穿沅澧，“四縱四橫”快速干線連通市域，特別是石長鐵路開通動車，黔張常鐵路加快建設，常益長高鐵、襄常高鐵、常德鐵路樞紐站、常益高速復線即將開工，常德打造交通樞紐將會起得晚、到得好、跑得遠。從平臺支撐來看，園區設施和功能不斷完善，城市建設和管理更加優化，產業吸納和承載能力進一步增強。我們要立足新的起點，把優勢轉化為來勢，把來勢轉化為勝勢，堅定信心推動常德的高質量發展。

4.要借濃厚發展氛圍把開放強市產業立市推向前進。市委七屆四次全會部署推進開放強市、產業立市以來，上上下下高度肯定，方方面面一致認同，在沅澧大地形成了態勢，形成了氛圍，形成了效果，給人以信心，給人以力量，給人以希望。今天的常德，領導班子精誠團結，干部群眾信心高漲，加快發展的主旋律更加響亮，決勝小康的精氣神更加充足，積極奮進的正能量更加強勁，全市上下推進開放強市、產業立市的決心空前，力度空前，措施空前。我們要提高政治站位，保持戰略定力，端正發展理念，提振干事創業的精神和勁頭，匯聚常德人民的智慧和力量，攜起手來走向開放強市、產業立市的光明前景。