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經營貸款調查報告篇一

到20xx年底，市中長期貸款余額為億元，比20xx年增加億元，增長，其中基本建設類余額為億元、技術改造類余額為億元，個人消費、住房、汽車、農業等其他類中長期貸款余額分別為億元、億元、億元、億元。從中長期貸款增減變化示意圖看出，20xx—20xx年，市中長期貸款總額呈平穩增長態勢，其年距增長分別為億元、億元、億元。

1.從新增貸款的主要投向來看。20xx年末，市中長期貸款余額達億元，較年初增加億元。新增貸款主要投向一是個人住房貸款和汽車消費貸款，僅此就增加億元；二是轄區各商業銀行為轄內汾陽杏花村汾酒股份公司、柳林礬水溝煤礦、臨縣電礦、中陽龍虎水泥廠、孝義市金暉煤化工有限公司注入技改貸款，技術改造貸款當年增加億元。20xx年末，全市中長期貸款余額為億元，較年初增加億元，主要用于城鎮居民公益事業煤氣、供熱、煤矸石發電項目的中長期貸款有所增加。如：孝義中行向孝義供熱公司發放固定資產貸款億元，孝義建行為市煤礦石發電廠發放貸款億元，汾陽農行向汾陽醫院外科綜合大樓建設發放1930萬元中長期貸款。20xx年末，全市中長期貸款余額達億元，較年初增加億元，主要投向煤礦技術改造和住房領域貸款。

2.從中長期貸款行際分布來看。工、農、建行的中長期貸款占絕對主導地位。20xx年底轄區億元中長期貸款中工、農、建三行貸款余額為億元，占全部貸款余額的％，中行、發行、信用社的中長期貸款僅占％。20xx年轄區億元中長期貸款中，工、農、建三行的貸款余額為億元，占比為％，其它金融機構中長期貸款占比僅為％。20xx年轄區億元中長期貸款中，工、農、建三行余額為億元，占比為90％，其它金融機構占比僅為10％。

3.從中長期貸款的行業分布來看。近年來，市中長期貸款的行業分布較廣，新型產業貸款增幅迅猛。并呈現以下幾個特點：

①中長期貸款集中投向煤炭行業。近年來作為支柱產業的煤炭行業，由于企業管理粗放，技術低下，安全不達標，有悖于國家的宏觀產業和環保政策，因此許多企業不得不進行技術改造。據統計，20xx年—20xx年，投向煤焦行業的基本建設和技術改造中長期貸款余額分別為億元、億元、億元，分別占當年中長期貸款總額的10％、22％、21％。

②投向城市拆遷改造和市場建設中長期貸款增勢明顯。隨著撤地建市和一批縣級市的相繼出現，轄區城鎮化建設、三河改造工程、興建體育館等成為投資的亮點。據統計，20xx—20xx年轄區用于城市拆遷改造和市場建設的貸款分別達6646萬元，8327萬元、10332萬元，分別占當年中長期貸款的％、％、％。

③個人住房貸款增勢強勁，汽車消費貸款增勢回落。20xx年—20xx年，轄區個人住房貸款余額分別達13285萬元、20288萬元、23157萬元，分別占個人消費貸款的％、51％、％。20xx年—20xx年汽車消費貸款在個人消費貸款中的占比分別為％、％、％，同比逐年下降、、個百分點。

④用于農業基礎建設和扶貧攻堅項目的中長期貸款緩慢下降。20xx—20xx年，投向柳林億元扶貧攻堅項目，汾陽汾州小米試驗基礎項目，臨縣、嵐縣等地的小雜糧試驗基地項目以及轄區各縣市機修梯田、節水灌溉、打旱井等項目占用中長期貸款額分別為億元、億元、億元，分別占同期中長期貸款總額的34％、％、％。

1、中長期貸款投放行業集中趨勢明顯

市域經濟屬典型的資源型經濟。轄內煤、鐵、鋁資源豐富，近年來，在全市“大上項目、上大項目”的經濟發展戰略指引下，全市新上馬和發展壯大了一批煤焦、鋼鐵項目，這些企業為當地優勢企業，是重點稅源，政府和銀行均予以政策傾斜。如20xx年，汾陽市工行向西山五麟煤焦有限公司分次發放8年期項目貸款億元人民幣，該貸款占到汾陽市中長期貸款總額的55；孝義市近年來投向煤焦業的中長期貸款達億元，占到該市中長期貸款總額的52；20xx年末，中陽鋼廠占用中長期貸款萬元，占到中陽縣同期中長期貸款總額的30%貸款向煤焦和鋼鐵等個別行業集中的趨勢非常明顯。一方面，貸款過分集中的同時也意味著風險的集中，貸款過分集中有悖于金融機構風險控制原則；另一方面，煤焦和鋼鐵兩大主導產業被列為過熱行業，在國家實施的新一輪經濟宏觀調控政策中，煤焦和鋼鐵行業受到調控首當其沖，相關企業的基建或技改項目多數被叫停，部分貸款風險顯現。

2、農業貸款、個人貸款發展緩慢

①農業基礎薄弱，轄區農業貸款需求量大。市為全國連片貧困區，自然條件差，農業基礎薄弱，農業對中長期貸款需求量大。20xx年—20xx年，全市投向農業領域的中長期貸款分別為億元，億元和億元，分別占到同期中長期貸款總額的34％、％和％，需求量大但其占比卻不增反降。②個人消費信貸發展緩慢。統計資料顯示：20xx—20xx年，全市個人消費貸款余額分別為億元、億元和億元，分別占同期中長期貸款總額的、和，余額徘徊不前，占比逐年下降。

3、不良貸款逐年增加，清收困難

①歷史掛帳問題多：據統計，20xx—20xx年，全市中長期貸款凈增77192萬元，占到20xx年中長期貸款余額的33％，全市三分之二的貸款為20xx年以前發放，這一塊舊貸款占用時間長，資產質量低，資金沉淀率高。原因之一是政策性因素所致的全市轄內各縣市均存在人行和農發行劃轉農行貸款，這部分貸款清收難，大部分已成為雙呆貸款。

②不良貸款清收困難，主要以核銷為主：從統計數據上看，不良貸款占比雖呈現逐年緩慢下降態勢，但不良額卻呈攀升趨勢。據調查，近年來除對部分貸款進行上報核銷和剝離處理外，各國有商業銀行真正清收盤活的中長期不良貸款很少。

1、切實加強中長期貸款的三查：一是金融機構要嚴格做好貸前調查，嚴格遵守貸款操作規程，堅持項目評估和論證相結合，既要講“北京話”，還要講“地方話”，做到國家宏觀政策和地方經濟發展實際兼顧，杜絕地方政績觀下的行政干預。二是嚴格中長期貸款的貸中審查，特別是對貸款的主體身份確認，擔保的有效合法、手續的嚴密完備、程序的公開透明進行嚴格審查。三是強化中長期貸款的貸后審查，防止貸款挪用轉移用途。

2、加強對不良中長期貸款的動態清收：金融機構應視形成原因和資產實際狀況對不良貸款進行分類，對屬政策性原因造成且回收無望的貸款應加快核銷或剝離；要積極爭取有關部門支持，對關停并轉企業實施破產，并按有關程序依法清收相應貸款；對轉移、惡意逃廢貸款的企業要對其借款人和擔保人進行確認，發出資產保全通知，并聯系金融同業進行聯合制裁，將風險降到最低限度。

3、加強貸款期限管理，做到資金供應與項目建設的合理銜接：金融機構應密切審核和關注企業技改和貸款項目的進展情況，并根據項目進展程度及時合理投入貸款，這樣既可使信貸資金發揮最大效益，又能幫助企業節約減少利息支出，防止企業擠占和挪用貸款，保證項目的正常進展，從而實現銀企雙贏。

4、大力發展住房和汽車等個人消費貸款：隨著城鄉居民生活水平的提高、消費觀念的轉變，消費信貸市場潛力大，金融機構要結合當前消費時尚，不斷拓展消費信貸領域，開發適合銀行操作的、新的大宗類消費信貸品種。

5、加大對中小企業擴大生產、技術改造資金的支持力度：縣域內以中小企業為主，當前國家環保政策、產業政策對企業生產規模、生產技術的要求標準越來越高，中小企業急需產品升級，建議金融機構要進一步加大對產品有市場、企業有效益的中小企業的支持力度，保證中小企業生產技術改造資金需求。

經營貸款調查報告篇二

申請人xxx，現在 從事牛養殖及銷售業務，因擴大養殖規模，購牛款緊缺，需向 貸款100萬元，期限三年，特申請我公司提供保證擔保，經調查，現將情況報告如下：

xxx，男，漢族，現年x歲，妻子xxx，漢族，現年x歲，家住，家庭人口x人，現在祁連村擁有一家養殖場，主要從事牛養殖及銷售等業務。

申請人現擁有育肥牛150頭，其中小牛80頭，大牛70頭，養殖場一家，主要銷往平涼、寧夏等地，年收入40萬元；農田15畝，從事玉米制種生產，年收入萬元，年收入共計萬元。

申請人自有資產主要有：牛養殖場一家，價值50萬元，小牛80頭，價值80萬元，大牛70頭，價值100萬元，小康住宅樓一套，價值15萬元，資產總計245萬元。

申請人貸款主要用于擴大生產規模，購牛款緊缺，資金缺口共計100萬元，需向中國農業銀行甘浚支行貸款100萬元，期限三年。

該筆貸款由我公司提供保證擔保后，申請人為我公司提供的反擔保措施為：

①張掖市甘浚鎮養牛專業戶xxx、王志紅、毛啟亮三戶聯保;

②三戶符合反擔保人資格的農戶進行反擔保，此三戶村民必須具有穩定的經濟收入。

經調查借款人品質良好，無不良嗜好和不良還款記錄。本次貸款100萬元，實用于養殖場擴大生產規模。借款人經濟收入來源穩定，擁有償還貸款的能力，且反擔保人具備擔保的資格和承擔連帶保證責任的能力，同意為借款人100萬元貸款提供擔保。

調查人：

20xx年9月17日

經營貸款調查報告篇三

借款申請人（姓名） ，性別 ，年齡 ，身份證號碼 ，戶籍所在地 ，財產共有人（含配偶）為（姓名） ，供養人口共 人。本次借款用途為 ，現已支付首期款 元，占所購資產總價 元的 %，申請個人貸款金額為 元，期限 年，借款額度占所購資產總價的 %。

1、根據借款申請人提供的資料，經本人實地調查核實后，其經濟收入（月） 元，加上配偶收入（月） 元，家庭月收入合計為 元，而借款申請人按月支付我行貸款本息為 元，占月收入的 %，因此本人認為借款申請人經濟狀況較好，收入較穩定，第一還款來源充足。

2、借款申請人以 作為借款的（保證□ 抵押□ 質押□）擔保，第二還款來源充足，有關手續合法有效。

□保證人（姓名） ，評定得分為 分；

□抵押物為 ，評估價值為 元；

□質物為 ，質物價值 元；

3、借款申請人負債金額 ，占家庭年收入的 %，處于（過度□適度□）負債狀況。

1、借款申請人向本行提交的購銷合同及其首期款收據，借款申請人及配偶身份證明、經濟收入證明、財產共有人出具的申明書，經律師協查，本人核實，均為真實、合法、有效。

2、本人經電話查詢、實地走訪，借款申請人基本情況如下：

1) 現居住房系：自有房□ 租住房□ 無房□

其現居住房詳細地址： ，已居住 年；

2) 現工作單位為： ，在現單位工作時間為 年；

3) 現有效聯系方式：住宅電話 ；其它方式 ；

4) 學歷（職稱）為：博士（注冊資格）□ 碩士（高級職稱）□ 本科（中級職稱）□ 大專（初級職稱或有特殊技能）□ 中專以下□

5) 信用卡：有□（卡 號 ） 無□；

6) 基本生活設施有：彩電□ 冰箱□ 空調□ 電話□ 鋼琴□ 電腦□ 音響□ 洗衣機□ 其他大件耐用消費品□

7) 身體健康狀況：良好□ 一般□ 較差□

8) 不良嗜好：有□ 無□

9) 不良信用記錄：a、有（欠水費□ 欠電費□ 欠煤氣費□ 欠話費□ 惡意透支□ ）b、無□

根據以上調查，經本人核實、評定，借款申請人綜合得分為 分，其第一和第二還款來源均有保障，符合個人貸款條件，貸款安全性、流動性和效益性良好。本人擬同意對借款申請人（姓名） 發放個人消費貸款（金額） 元，貸款成數為 成，貸款期限 年，（自 年 月 日至 年 月 日），年利率 %。同時在貸款審批完畢后，本人將及時辦妥抵押登記及保險等相關手續，從而全面防范貸款風險。

調查人（簽字）：

年 月

經營貸款調查報告篇四

據對省內各市縣問卷調查反饋的數據顯示，截至20xx年3月末，海南省17個市縣（不含海口市）家庭承包經營耕地面積427萬畝，耕地流轉面積50萬畝。截至20xx年7月末，土地承包經營權抵押貸款余額8754萬元。尚未開展農房財產權抵押貸款業務。

（一）“兩權”確權、流轉情況

一是確權工作陸續開展。有9個市縣（三亞、昌江、東方、瓊中、儋州、白沙、五指山、文昌和屯昌）已開展土地承包經營權確權工作。2個市縣（三亞市和儋州市）開展了農房財產權確權登記工作。二是抵押登記工作處于起步階段。有6個市縣（澄邁、儋州、白沙、保亭、樂東和屯昌）明確了土地承包經營權的抵押登記機關，僅屯昌縣出臺了鼓勵政策。三是逐步建立流轉交易中心。東方市和屯昌縣分別建立了土地承包經營權流轉交易中心，截至20xx年3月末，共促成1238宗、萬畝的土地流轉交易。部分市縣也正積極籌建。

（二）“兩權”抵押貸款開展情況

1.貸款規模、分布和貸款機構。截至20xx年7月末，全省土地承包經營權貸款余額為8754萬元，同比增長，比年初增加2275萬元;不良貸款余額118萬元，不良率為。從貸款用途看，投向農業生產的貸款余額為1569萬元，個人消費貸款余額185萬元，其他用途貸款余額7000萬元;從貸款方式看，僅以承包土地經營權抵押的貸款余額為1386萬元，承包土地經營權抵押占主導作用的貸款余額為368萬元，承包土地經營權抵押占輔助作用的貸款余額為7000萬元。

2.貸款流程、額度、利率、用途和期限。“兩權”抵押貸款辦理一般流程為：客戶申請→受理→調查→審查→審批→辦理登記（或者公證）→貸款發放。部分市縣由于未明確“兩權”抵押登記機關，因此金融機構采取公證的方式來替代抵押登記。貸款額度一般由抵押物價值確定，一般抵押率不超過40%。利率偏高，普遍。貸款用途主要圍繞農業經營。貸款期限以一年期短期貸款為主。

（一）法律障礙

法律上對農村土地承包經營權一般不允許抵押。唯一例外，只允許荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”地的承包經營權抵押，主要是為了鼓勵承包開發“四荒”地，解決承包開發荒地的資金短缺。法律雖然沒有明確禁止抵押農房，但由于抵押農房時宅基地應當一并抵押，故農房抵押亦被法律所禁止。我國法律體系一貫采用“房地一體”模式，如《_城市房地產管理法》第三十二條規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押”，故農房抵押受制于宅基地使用權，而農村宅基地抵押為我國現行法律所禁止。

（二）“兩權”流轉程度低、存在私下交易

1.我省耕地流轉面積僅占家庭承包經營耕地面積的，流轉程度低。據了解，相當一部分耕地流轉通過私下協商進行，不僅對官方統計的交易量產生影響，而且容易產生權益糾紛。

2.被調查市縣中暫未發生農房流轉財產權情況。

（三）“兩權”配套制度建設滯后

1.確權登記難度大。從全省情況來看，部分市縣已逐步開展土地承包經營權登記，但土地承包經營權的確定、土地邊界的劃定爭議較大，導致確權時間長。

2.地方政府重視不夠，人員、經費安排不足。相關人員工作積極性不高，呈“無人管”、“無人干”的狀況，導致確權登記、流轉中心建設推進緩慢。

（一）多重擔保模式規避“兩權”抵押的法律風險

從20xx年開始，我國已在福建明溪、重慶開縣、寧夏平羅、遼寧法庫等地開展“兩權”抵押貸款試點，其中引入基金擔保、保險擔保等與信貸相結合的多重擔保模式，避免擔保物單一，從而降低貸款風險，值得借鑒與推廣。

（二）完善制度和組織機構建設

一是政府進一步明確“兩權”管理部門的職能責任，賦予工作權力，在“兩權”管理和服務上實施人員、經費政策傾斜。二是建立仲裁機制，設立縣、鄉、村“兩權”流轉服務機構，推動“兩權”流轉盡快實現由自發到自覺、由無序到規范轉變。三是完善“兩權”價值評估市場建設。建立專業評估機制、設立專業評估機構和評估人才，出臺評估管理、技術規范等有關法律和業務準則，為開展“兩權”抵押貸款提供評估服務。

（三）規范“兩權”流轉行為，創新流轉方式

在鄉鎮加快建立“兩權”流轉試驗、示范點和服務體系樣板。搭建高質量服務平臺，免費開展土地流轉咨詢、登記、變更、仲裁、法律援助等服務;逐步建立規范的“兩權”流轉程序，采用統一格式的文書檔案資料，加強規范化管理;進一步強化農村土地集體所有的觀念，支持鄉村干部依法管理集體土地，增強農民群眾依法流轉“兩權”的法律意識，查處違法流轉行為。積極探索以土地信用合作杜、土地銀行、土地托管等形式促進土地高效流轉。

（四）加大對“兩權”抵押貸款的扶持政策

相關政府機關應盡快農戶出臺針對性的惠農補貼政策，減少農民負擔;金融監管部門對相關金融機構增加“兩權”抵押貸款不良貸款率容忍度，消除金融機構“懼貸”心理，使“兩權”貸款更加良性發展。

經營貸款調查報告篇五

借款人因票據到期需要周轉金，于30xx年3月5日向我公司提出x萬的小額貸款申請。我公司業務部對該借款人進行了調查，現將調查情況報告如下：

x男，1962年3月出生，身份證號碼：地，大專學歷，1999年12月創辦了x公司，任法人。經營穩定。其妻x，x年x月x日出生，身份證：3x.

據調查，x為x公司的法定代表人，出資額x萬元，占出資比例。同時，x銷售中心為x公司股東，股東出資金額貳仟萬元整。借款人擁有8輛汽車，約人民幣x萬元，擁有多處房產。

通過征信查詢，借款人目前信用良好，信用評級為正常。

借款人x申請借款135萬元，用于借款人x年3月5日農行到期x萬承兌票據。期限為一個月。經調查了解，借款用途真實、合法。

借款人申請的貸款方式為保證擔保，保證人分別為x潤滑油銷售中心及自然人x，并簽訂了我司認可的保證書。x銷售中心經營正常，收入穩定。自然人x同為x銷售中心股東，出資額x萬元，出資比例x%。

借款人的還款來源為x潤滑油銷售中心的主營業務收入(附與x公司的供貨合同)。此外據借款人介紹，近期借款申請的農行x萬貸款將發放，可用來還貸。

借款人自身經濟實力雄厚，信譽度較好，還款意愿強。保證人經營正常，收入穩定，具備擔保實力。綜合以上調查分析認為，只要確保該公司專款專用，公司運營正常，到期還貸，符合貸款條件。本人同意對借款申請人x發放貸款x萬元，期限為一個月，月利率‰，按月還息到期一次還本。

經營貸款調查報告篇六

為了進一步優化貸款結構，努力提高信貸質量，最近對銀行信貸業務進行了研究，現將研究情況報告如下。

今年，工行認真落實信貸政策，不斷優化貸款結構，努力提高信貸質量，減少不良貸款。截至6月底，不良貸款余額為億元，比年初下降億元，不良貸款率為，比年初下降個百分點。同時，商業銀行撥備覆蓋率進一步提高，達到。從不良貸款結構來看，虧損貸款余額億元，可疑貸款余額億元，次貸余額億元；分支機構類型方面，主要商業銀行不良貸款余額億元，比年初下降億元，不良貸款率，比年初下降個百分點。充足的信貸供應有力地促進了經濟升溫和復蘇。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金帶動投資快速增長，固定資產投資大幅上升。基礎設施建設已經成為地方政府投資項目的主體。在新一輪大規模項目建設的帶動下，企業投資信心正在恢復，民間投資熱情逐漸激發。然而，在信貸總額大幅增長的背后，信貸資金的結構值得特別關注。在信貸供給上，大部分資金用于支持地方政府融資平臺項目建設，這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。大量信貸資金涌入政府融資平臺，既保證了當地經濟恢復增長，也積累了一定的信貸風險。大型企業和項目資金很多，但大量中小企業面臨著技術改造和生產線升級的關鍵期或尋找新項目的建設期，卻苦于資金不足。銀行內控合規建設仍存在一些不容忽視的問題:如部分制度運行存在缺陷，上下溝通不暢，制度相關規定和要求落實到崗位環節不協調，導致崗位職責不明確、職責模糊，部分缺乏必要和經常性的檢查，難以有效落實一些基本約束條件；有些員工紀律制度觀念淡薄，在業務操作中不能嚴格按照規章制度和流程操作，而不是習慣性地遵守制度。“三查”制度流于形式，人貸、關系貸屢禁不止。屢查屢禁不止，越權貸款時有發生，有的甚至對嚴重違規行為視而不見或不報，客觀上助長了一部分人肆無忌憚地違規違紀，導致不良貸款不斷出現。

(1)基層銀行授信權限的征集

近幾年來，由于轄區內銀行金融資產質量差、不良貸款高，上級行建立了嚴格的授權和信用管理制度，加強信用風險管理，貸款審批權限逐步提高。大量基層銀行特別是縣級支行不再享有實質性的貸款審批權限，相對制約了銀行的信貸投入。

(2)信貸準入標準不斷提高，信貸投資定位趨于集中

近年來，銀行對貸款客戶的要求不斷提高。大部分貸款被投資的客戶評級都在a級以上，對低于標準的客戶逐步實行授信提用人機制。與此同時，信貸投資也從分散經營向集約經營轉變，信貸投資向“大”傾斜。一般實行“雙大”(大行業、大企業)、“四大”(重點行業、重點企業、重點領域、重點產品)，并提供信貸

(三)社會信用環境不理想，銀行債權實施不到位

幾年來，一些企業在重組過程中未能有效落實銀行債權，極大地挫傷了銀行貸款的積極性。重組后，企業自然難以獲得信貸再支持。此外，一些企業信用意識薄弱，惡意逃廢銀行和信貸機構債務的現象時有發生。信用環境的缺失使銀行和企業失去了相互信任的基礎，促使銀行在貸款時更加謹慎。很大程度上限制了銀行業務范圍的拓展和業務品種的創新。此外，訴訟執行難、賠償率低的問題也在一定程度上影響了銀行向中小企業放貸的積極性。

(4)銀行內部控制制度存在缺陷。內部控制制度缺乏部門之間的責任制約關系，部門之間對內部控制制度建設實施標準的掌握不統一。由于各職能部門對內部控制制度制定的理解不同，各基層單位的執行程度和效果也有較大差異；一些基層農村合作銀行仍然違規經營，信任代替管理、習慣代替制度、善良代替紀律的問題仍然突出。有些協會即使違規操作較少，也處于“被動合規”狀態。

(一)進一步優化貸款行業結構

嚴格按照“差別待遇、保護和壓力”的原則，不斷優化信貸結構，促進產業結構調整，大力推進經濟發展方式轉變。嚴格控制對鋼鐵、水泥、平板玻璃等高能耗、高排放、產能過剩行業的貸款，確保三個“統一”:除國家4萬億元經濟刺激計劃確定、_或國家發改委批準的中央投資項目外，其他所有國家級項目不再授信。除多晶硅外產能過剩的五大行業，除國家發改委批準的新建項目外，其他新建項目不發放貸款。對于繼續建設的項目，不符合規定標準和程序的，不得發放貸款。

要積極實施行業聚焦、客戶細分、專業化管理戰略，積極開展綠色金融業務，進一步優化企業貸款行業結構。要加大對交通、能源和電力(特別是新能源)、鋼鐵、城市基礎設施、環保、高新技術產業等優質產業的支持力度。國家、省、市高新技術項目和自主創新產品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優先安排，重點支持；信譽良好的自主創新產品出口企業，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務；完善中小企業科技創新金融服務，與科技企業建立穩定的銀企關系。繼續加大對園區經濟、重點企業、重點項目和農村經濟的支持力度。抓住建設社會主義新農村機遇，積極支持農業產業化龍頭企業發展，訂單農業和科技農業發展，加大農村基礎設施建設信貸投入。

(2)進一步優化貸款利率結構

貸款利率是一個重要的政策工具。相對來說，存款利率處于從屬地位。主要是根據貸款利率進行調整，并不是貨幣政策傳導到整個經濟的唯一途徑。央行在六次加息、開放市場、提高存款準備金率后，成功降低了信貸增速，減緩了銀行向企業和投資的資金流動。信貸對投資和通貨膨脹的影響已經減弱，不可能通過控制信貸來完全控制投資和通貨膨脹。過去，流動性主要是通過銀行體系和信貸產生的，但現在企業和居民都有大量存款，金融市場也初步發展起來。流動性可以通過各種渠道和方式產生。即使信貸增長放緩，流動性也可以通過其他渠道快速增長。即使沒有寬松的銀行貸款，固定資產投資也可以在自籌資金的推動下快速增長；居民存款通過證券公司和基金公司流入股市，推高股指。

為了使加息起到對癥下藥的作用，需要改變貨幣政策的傳導路徑，不僅僅是控制銀行信貸，而是要全面控制流動性狀況，這對產生流動性的各種途徑和方式都有影響。實現這一目標的關鍵是建立合理的利率結構，使所有的利率都能反映出各自領域流動性的稀缺性，并且相互之間具有良好的相關性和聯動性。央行只需要掌握基準利率，基準利率可以對所有市場利率產生影響，從而充分控制流動性狀況。為此，央行采取了不對稱的加息方式，存款利率的調整幅度大于貸款利率的調整幅度。央行的非對稱加息會使利率結構更加合理。當然，合理利率結構的形成最終取決于市場的力量，需要促進多層次資本市場的形成和發展。在此基礎上，央行放松利率管制，賦予金融機構更大的自主權，金融機構有能力在市場競爭中形成合理的定價。

(3)進一步優化貸款期限結構

在穩步推進利率市場化的同時，進一步優化利率期限結構，充分發揮利率杠桿在優化資源配置中的作用，鞏固宏觀調控成果。要充分利用浮動利率政策，進一步建立和完善風險定價體系，根據貨幣政策導向和貸款風險合理確定貸款利率，提高信貸資金配置效率。要加強積極的債務管理，發行長期債務工具增加長期資金來源，推進中長期貸款證券化試點，改善資產負債期限錯配，優化利率期限結構，提高貨幣政策傳導效率。要靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長，引導銀行重點優化信貸結構，加快金融企業改革，增強競爭力，進一步促進金融市場發展，優化資源配置，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

(4)進一步優化貸款客戶結構

要牢固樹立“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為導向”的經營理念，努力拓展優秀客戶和低風險貸款市場。

1.要抓住黃金客戶，必須把擴大、培育和鞏固優秀客戶作為信貸管理的基本原則。在嚴格信用評級的基礎上，選擇一批優秀客戶實施公開統一授信。對于已建立現代企業制度、市場前景良好的重點骨干企業，要加大貸款投入，積極滲透，爭取“銀團貸款”，使其成為優秀客戶。

2.為確保信貸資源的優化配置，借鑒以往超負荷經營的經驗，立足客戶配置信貸資源，在符合信貸條件、資金需求量大、信貸環境好的領域，充分發揮系統調控優勢，重點建立“高效安全的信貸領域”，重點抓好重點領域。

3.要堅決減少劣質客戶的增量投資。提前研究行業、行業、企業、產品的發展趨勢，把握退出的主動性和預見性，建立和完善信貸退出機制，努力壓縮和淘汰劣質客戶，主動防范和化解現有貸款的實際和潛在風險，是調整和優化銀行信貸結構的關鍵。對于高風險客戶，要采取果斷壓縮的政策。對已列入產業指導目錄禁止投資的項目和企業，要徹底清理，堅決壓縮貸款；對于地方保護主義嚴重、社會信用環境較差的地區，特別是在企業轉制改制過程中大量逃廢銀行債務的地區，在嚴格控制新增信貸的同時，采取各種措施對現有貸款進行催收和壓縮；對于那些業務正常但發展前景黯淡的客戶，一定要主動出擊，趁早退出；對于表面“紅火”但潛在風險較大的企業，要主動退出；受經濟政策影響較大，改制后前途未卜的企業不予支持，有貸款的要主動退出。

4.要以支持微型企業貸款為重點，更新觀念，消除偏見，不分“來源”看效益，加大支持個人和民營經濟的信貸市場發展力度，特別是對產權清晰、機制活躍、負債低、效益好的微型企業，要建立“綠色通道”體系，落實優惠政策和特殊服務，使其成為新的優質客戶群體和信貸高效低風險的“保護區”。要研究制定扶持小企業的具體措施，建立梯形客戶結構，重點扶持有市場、有信譽、技術含量高的小企業。國家、省、市高新技術項目和自主創新產品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優先安排，重點支持；信譽良好的自主創新產品出口企業，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務；完善小企業科技創新金融服務，與科技企業建立穩定的銀企關系。此外，要加強金融創新，建立適合微型企業特點的貸款審查、信用評級、抵押擔保、貸后管理等運營管理體系，靈活運用貸款利率政策，提高資金定價水平，滿足微型企業貸款需求。

目前，國民經濟正處于結構調整時期，以企業產權制度和內部結構為主要內容的改革將逐步深化。優勝劣汰的市場經濟規律在調節經濟發展中的特殊作用越來越突出。經濟結構調整步伐加快，產業升級周期縮短，企業間競爭明顯加劇。市場經濟的這些動態特征使銀行業進一步擴大了選擇和發展空間，信貸結構的調整既是機遇也是挑戰。銀行要想在這個“階段”發揮更大的作用，就要順應這種必然的競爭態勢，積極利用自身獨特的金融監管功能和作為現代經濟核心的作用，引導和推動經濟發展變化，通過調整信貸結構促進貸款質量的提高，從而實現自身利益的最大化。

經營貸款調查報告篇七

（一）全市小企業概況。我市現有小企業xx戶，從業人數約為xx萬人。規模在xx萬元以下的企業有xx戶，占小企業總數的xx％；非公有制占主體，股份合作企業xx戶，私營企業xx戶；集中于第三產業，有3003戶，占小企業總戶數的。小企業已成為支撐我市經濟發展的重要力量和最具活力的經濟增長點，無論是對稅收、地方經濟發展還是勞動就業都產生了積極重要作用。然而，小企業在發展過程中受資金制約由來已久，資金的外向依賴程度很大。調查發現，無論是成長期還是成熟期企業，參與其運營周轉的外來資金約占資產總額的三分之一以上。目前全市小企業主要融資渠道有兩條：一是包括企業內部集資在內的社會民間融資；二是向銀行業金融機構借款，其中貸款約占融資成份80％以上。

（二）農村信用社積極開展小企業貸款工作。中國銀監會《銀行業開展小企業貸款業務指導意見》和安徽銀監局《安徽省開展小企業貸款業務實施辦法》（以下簡稱《意見》、《辦法》）下發后，全市各農村信用聯社貫徹文件精神，采取切實措施，積極開展小企業貸款工作。截至20xx年9月，全市農村信用社發放小企業貸款1069戶、98871萬元，比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進了小企業的發展，同時也提高了各信用社的效益。

（三）小企業貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據調查，至少有30％的企業因達不到準入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業并非完全能足額得到滿足，受種種因素制約，資金滿足率平均在60—70％。二是品種單一。《意見》明確了貸款泛指各類貸款、貿易融資、貼現、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等表內外授信和融資業務，而我轄農村信用社對小企業的扶持主要體現在貸款上，票據承兌和貼現業務幾乎停滯，至于貿易融資、保理等其他業務則從未涉及。而目前所發放的貸款中主要以擔保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區信用聯社小企業貸款業務發展不均衡，個別聯社小企業貸款工作重在面上，開展的深度不夠。

（一）客觀因素。小企業管理粗放，財務不規范，經營規模小，競爭力弱，難以達到銀行規定的準入門檻。我市小企業多在鄉鎮偏遠農村地區，資產評估值低，有些企業土地、房產證照不全，因受區位劣勢和資產質量、資產交易等條件的制約，不僅不能及時變現，也無法按照有關金融規章的要求實行抵押登記，難以滿足信用社擔保條件。農村信用社服務方式和服務手段比較落后，金融服務功能與服務品種不盡完備，制約了信貸業務擴張能力。

（二）主觀因素。農村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認為小企業貸款風險大，收益小，金額低，筆數多，管理難度大，投放大中型企業易管理、收效明顯，有追捧大企業思想情結，對開展小企業貸款積極性不高。另外，在信貸新產品開發上缺乏應有的積極性，認為新產品開發耗時費力，不出風險便罷，一旦形成風險，責任難免。

（三）歷史因素。我市的數千戶小企業（其中不少已關停倒閉）原有貸款合計金額大、質量低。統計數字表明，現有的農村信用社小企業存量貸款中不良率高達。曾經有過發放鄉鎮企業貸款的沉痛教訓，且沉淀的貸款至今仍是農村信用社經營的沉重負擔，制約了農村信用社小企業信貸投放業務的開展。農村信用社信貸人員素質與開展小企業貸款的要求不相匹配。

（四）社會因素。一是無論工商、稅務、統計部門還是金融部門，都不能掌握某個企業資信及經營等全面情況，難以對其作出綜合性的信用評價。二是擔保機構數量少，資金規模較小，擔保能力有限，擔保業務期限短（一般在1年以內），風險防范方式比較落后，在提供擔保的同時，又要求企業提供相應的反擔保。全市僅有五家政府出資的擔保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔保公司運營出現問題，業務停滯已近兩年。三是小企業在辦理抵押貸款的規費繳納方面負擔重，企業要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評估和登記費用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對于長期周轉使用信貸資金的企業來說，財務負擔較重。此外，在貸款呆帳核銷方面，稅務部門的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉鎮政府對農村信用社的支持不夠，在業已沉淀的不良貸款中，有相當大的一部分為90年代前后期基層政府干預形成，直至如今，協助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業借改制之機惡意逃廢債務，農信社勝訴案件執行難，社會信用環境有待進一步改善。

（五）機制因素。一是單戶貸款比例控制制約了小企業貸款業務的發展。按現行監管規章和有關規定，農村信用社發放單戶貸款不得超過其資本金的10％。一些當初由農信社扶持起來的企業做大做強后，對資金的需求也越來越大，在得不到聯社加大支持的情況下，便轉向其他商業銀行尋求解決。二是現行的考核機制影響了對小企業的信貸投放。目前各聯社的考核機制中多強調信貸風險防范和責任追究，缺乏正向激勵機制和免責條款，影響了對小企業的信貸營銷。三是現行利率水平的影響。目前，轄內農村信用社尚未建立科學合理的貸款定價機制，在與商業銀行競爭優質小企業客戶過程中，明顯處于劣勢。

（一）立足“六項機制”，找準推行小企業貸款的切入點。完善銀行信貸管理體制，加強對小企業的金融服務。改進信用評級、授信辦法，制定符合小企業特點的信用等級評定制度，采取一些非財務指標如小企業的納稅情況、

銷售收入歸社情況、經營管理情況以及企業負責人的道德品質等來評定企業的信用等級，核定小企業的授信額度。對基層社適當下放審批權，特別是要下放低風險貸款和優質客戶的審批權，減少貸款審批層級，簡化貸款程序，使符合條件的小企業及時得到信貸支持。支持和鼓勵業務部門根據小企業客戶實際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進行金融產品服務的開發與創新，滿足不同地區、不同行業、不同層次小企業金融服務的需要。要加強對小企業貸款的風險管理，完善風險分析、判斷與評價體系。建立完善小企業貸款違約信息通報機制。政府相關職能部門和金融部門要高度重視小企業貸款違約信息的收集報送工作，建立小企業信息通報機制，提高小企業貸款信息透明度，實現小企業貸款違約信息共享。有關部門應每年開展一次優質、誠信小企業客戶的評選工作，推行小企業貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。對列入“黑名單”的小企業，轄內銀行業金融機構要聯手制裁，停止發放新貸款，并向社會公告，為開展小企業貸款業務創造良好的信用環境。

（二）小企業要強身健體，增強誠信意識。小企業要加強自身建設，苦練內功，不斷提高綜合管理水平和盈利能力。

一是建立符合現代企業特點的公司法人治理架構、運營機制，從根本上改變以往小企業家長制、作坊式管理經營模式。

二是小企業要根據自身生產情況、技術能力，按照國家產業政策，選好項目，積極開發新產品，提高市場占有力和競爭力，不斷推動企業的發展壯大。

三是積極主動向農信社提供產、供、銷情況和真實、準確的財務報表信息，實現信息對稱。四是完善小企業的相關資產證明，努力達到農信社抵押擔保準入條件。五是增強誠信意識，樹立信用觀念，贏得農村信用社的信賴和支持。

（三）政府及其職能部門要加大小企業發展的支持力度。

其一，積極完善和落實農村信用社各項扶持政策，政府的各類政策性補貼應及時足額到位，簡化貸款呆賬核銷程序。

其二，在積極引入各種形式的社會中介擔保機構的同時，不斷充實由政府出資創辦的擔保公司，豐富擔保中介的擔保能力和擔保面。

其三，降低房產、土地部門抵押登記等費用，根據企業使用貸款的周轉時間和周轉頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業融資成本。

其四，積極維護農村信用社合法權益，努力解決司法執行難問題，對前期因政府干預形成的不良貸款，積極協助清收、或者以優質資產予以置換。

其五，努力整治社會信用環境，制止企業利用改制之機逃廢債務行為。

（四）銀行業監管部門要制定差別的監管政策。銀監會及各級監管機構要根據農村信用社實際狀況研究制定推動小企業貸款風險分類、損失準備金計提、壞賬核銷以及資本充足率計算等方面的差別政策，適當提高單戶貸款比例，為合作金融機構開展小企業貸款業務創造良好的監管政策環境。