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財政行風政風評議意見篇一

一、對監督員提出的市審計局能否關注近年來青島各區(市)成立的政府投資公司，關注其運營情況和資金使用安全效益的問題

政府成立的投資公司應隸屬于國有資產管理委員會，對規范其運營的職責也應歸屬國資委。但市審計局在審計中也對其予以了高度的關注，曾先后對我市的國信、城投等政府投資公司開展了審計，并向市委市政府提交了專題報告。

對各區市成立的政府投資公司(融資平臺)，20xx年底至20xx年，市審計局結合國家審計署組織的全國各級政府債務的審計，組織了全市兩級審計機關對青島市政府債務的總體情況進行了審計。在此次政府債務審計中，也對各區(市)的政府投資公司(融資平臺)進行了審計，基本摸清了各區市的政府債務情況，并向市委市政府提交了專題報告。由于此次政府債務審計是國家審計署特派辦來青統一組織協調，審計署哈爾濱特派辦向國務院也上報了我市政府債務總體情況外，未向社會公開。

對監督員提出的希望今后加強對各區(市)政府投資公司的建議，我們將在今后年度安排審計計劃時予以考慮，初步考慮在對各區(市)長經濟責任審計中，對政府投融資情況繼續加以重點關注。

對規范其運營和資金使用的安全效益問題。據審計掌握情況，20xx年，國務院下發《關于加強地方政府投融資平臺管理的通知》，并于當年開始規范、清理、整頓各地的政府投融資公司。20xx年，國務院進一步要求，從當年起，融資公司不得再作為政府的融資平臺為地方政府的投資項目籌集資金，不得以政府名義向企業或任務資金來源單位擔保并由財政支付利率，政府無論進行舉辦產業、基礎建設、公共設施等各種投資，均應由財政預算統籌，從財政收入中安排。對于以往年度作為融資平臺所籌集的資金另行處置。因此，政府投資公司的運營和資金使用將得到極大的規范，有效地防止和避免風險。

二、對監督員提出的要關注房屋拆遷問題，從審計的角度去防止、緩和各方面利益矛盾的激化，特別是維護民生利益問題

征地拆遷的問題，是今年中央確定的要著力查處發生在群眾身邊10個方面腐敗問題之首。今年市審計局已派出審計組對近年來企業搬遷改造中的資金管理使用情況進行審計調查，涉及到四方區等區市的老企業搬遷，重點關注土地補償等情況。在征地拆遷方面，中央曾下發了《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》，規定了這項工作中的一些責任部門，其中，審計并不作為主要的組織和牽頭部門負責此項工作，但我們會一如既往地關注民生領域的問題，在審計中揭露、糾正和查處違反國家法律以及政策規定的問題。

三、對監督員提出的大企業的審計為什么沒有向社會公開的問題

目前，市審計局的審計公開無論是公開的范圍還是公開的力度在全國副省級城市中都是處于前列的，如去年共進行了百余個審計項目，而全年公開的審計結果達93個，做到了除涉及國家和商業秘密的，一律公告。至于大企業的審計結果為何沒有公開，一是鑒于在企業審計、尤其是對國有或國有控股大企業審計時涉及到許多企業自身的商業秘密;二是企業審計牽涉到企業職工的諸多問題，考慮到社會穩定和經濟穩定等因素，按照市委市政府的要求，目前尚不對大企業的審計結果向社會全面公開，但市審計局每年都就大企業的審計結果向市政府提交報告。

四、對監督員提出的“預算資金的審計能不能提前介入”的問題

按《中華人民共和國審計法》規定，審計機關對本級政府財政部門具體組織本級預算執行情況進行審計，通常針對(涉及)的資金是上一年度(如20xx年審計的是20xx年預算執行)，原因有三：其一，《審計法》、《審計法實施條例》規定。從實際操作來看，從中央到地方各級的財政財務收支審計皆是如此;其二、審計主要關注財政資金的真實、合法和效益性，當資金使用尚未發生時，無法對資金管理使用的真實、合法和效益作出準確、合理、公正的判斷和結論;其三，政府預算資金的審批權歸人大(或人大會)，專門設有人大財經工作室從宏觀上對預算進行把握，具體的操作部門是財政局，審計是履行法律賦予的職責對預算執行情況進行監督。

五、對監督員員提出的審計機關應加強審計干部法律法規培訓的問題

近年來，市審計局對審計干部的培訓高度重視。一是搞好集中培訓。每年二次組織干部集中培訓，其中都安排了法律法規的培訓內容。二是做好普法工作。對市法制辦下達的普法工作高度重視，按期保質做好普法工作;三是嚴格執法資格審查。作為執法機關，做好執法資格考試，對審計干部全部進行持征上崗;四是及時更新知識。征訂了國家在審計、財政、金融、投資等與審計相關聯的諸多方面的法律法規文獻，每個月向全體審計干部發放一次，確保了每一名審計干部在第一時間持有國家頒布的最新的法律法規。為依法審計提供了有力的保障，下一步我們將繼續加大此項培訓工作的力度。

六、對監督員提出的流浪乞討人員的處理是否有專項的資金?有沒有發揮應有的作用?以及部隊離退休人員的住房建設資金審計機關有無管轄權?資金有無閑置的問題

對流浪乞討人員的專項資金情況。我們結合目前正在開展的對青島市民政局的預算執行審計，關注了相關事項和資金的使用，從審計所了解掌握的情況看，青島市救助管理站隸屬于市民政局，因救助站其是民政部門的一個常設機構，其資金列入預算，每年由財政部門正常撥付，資金的使用不僅僅是流浪乞討人員的處理，還包括其它方面，按照國務院及中央有關部委的管理辦法，其主要有：一是用于編制內人員的日常工資、辦公經費;二是用于對青島市市內四區生活無著流浪乞討人員的救助、管理、安置、護送返鄉以及對除市內四區以外的三區五市救助站的業務指導和幫扶工作。三是用于流浪未成年人的生活管理、醫療救治、安置返鄉、臨時教育和心理疏導等。四是用于對遭受家庭暴力婦女提供生活保障、安全庇護、法律援助以及協助婦聯做好相關工作。目前求助站的床位設置為400張，對以上三類人員的救助人數平均每年在8千余人次左右，其中大部分是流浪乞討人員。從目前情況看，其資金的使用發揮了應有的作用。

部隊離退休人員的住房建設資金的問題。從初步了解的情況看，此項資金屬青島市民政局軍休財產與資金管理中心管理，資金來源為山東省下撥，非青島市財政預算內支出，我市無支配權，進一步的情況市審計局將結合以后的審計工作加以關注。

七、對監督員提出的各類社會保障基金的安全問題 在會上，我們已向監督員詳細介紹了近年來市審計局在開展社保審計中的工作情況和目前我市社保資金(基金)的總體概況和下一步我局要深化的工作打算。

八、對賈丹同志提出的審計應關注“熱點(各級政府投資公司亂投資)、難點(教育亂收費、衛生醫療機構亂收費)、重點(政府財政資金效益、對國有企業和黨政一把手審計監督要到位)” 等期望

以上問題市審計局已在呈報糾風辦的我局履行職責和審計行風情況報告中有較為詳細的介紹，我們將把評議中這些意見建議和期望，作為各位監督員以及監督員所代表的社會各界對審計機關的重托，在今后的工作中，加大審計監督力度，全力完成市政府交辦的各項任務，嚴肅查處違法違規問題，為我市的經濟社會發展發揮好審計監督的作用。

財政行風政風評議意見篇二

政風行風的好壞直接關系到黨的形象、政府的聲譽、人民的利益。多年來，我市財政部門按照為民、務實、清廉、高效的要求，切實加強政風行風建設，取得了明顯成效。為進一步深化全市財政系統政風行風建設，現提出如下意見：

一、進一步提高對政風行風建設重要意義的認識

加強政風行風建設是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是適應跨越式發展的客觀需要。近年來，盡管全市財政系統政風行風建設不斷加強，但在民主評議政風行風中，社會各界對財政部門也提出了一些意見和建議，主要集中在思想作風、文明服務、依法行政、辦事效率、財政政策落實、勤政廉政、政務公開等方面，有的是經濟社會發展中沒有解決好的老問題;有的是財政管理不到位出現的新問題;有的是近年來落實黨的惠民政策中反復出現的共性問題;也有的是財政部門自身建設中的問題。這些問題都是群眾十分關注的問題，反映了廣大人民群眾對財政部門和財政工作人員的要求和期待。各科室(單位)要始終保持清醒頭腦，客觀分析政風行風建設形勢，高度重視群眾提出的意見建議，把政風行風建設提高到建設服務型財政部門、維護群眾根本利益、構建和諧社會的高度來認識。廣大財政干部職工要以強烈的集體榮譽感，自覺落實政風行風建設的各項規章制度，以主人翁的姿態做好政風行風建設工作。

二、抓住重點著力推進政風行風建設

政風行風建設涉及面廣，是一項系統工程。一定要牢牢抓住主要問題和關鍵環節，以重點突破帶動全面發展。具體要把握好以下七個方面：

(一)認真梳理解決近年來民主評議政風行風中反饋的問題。要切實正視問題，對近年來民主評議政風行風中群眾提出的意見和建議集中進行一次歸納整理。對群眾年年提出但解決效果還不明顯的問題，要采取有效措施，以實實在在的整改成果取信于民;對群眾提出的共性問題，要統籌安排，重點研究，通過深化改革、建章立制等方式，建立糾建并舉、懲防結合的長效工作機制。同時，要結合今年各項工作任務，認真分析以往發生的個性問題，未雨綢繆，通盤謀劃，科學制定方案，把措施想細，把工作做實，盡可能防止各類個性問題的發生，促使財政部門政風行風建設再上新臺階。

(二)不折不扣落實涉及群眾切身利益的各項政策規定。群眾利益無小事，凡涉及群眾切身利益的政策都要不折不扣地落實好。特別是標準、范圍、時間、程序等有明確規定的惠農補貼、就業、醫療、教育、衛生、收入分配調整等相關政策，要足額保障資金需要，確保及時發放。要繼續發揚“一竿子插到底”的工作作風，防止一撥了之等情況的發生，對政策落實和資金發放全過程實施監督，及時解決群眾反映的有關問題，把實事辦好，把好事辦實，保證黨和國家惠民政策的落實，自覺維護人民群眾的根本利益。

(三)切實加強財政科學化精細化管理。財政管理水平的高低，直接

影響財政職能作用的發揮和財政資金的使用效益。要規范財政行政程序，建立健全各項規章制度，做到嚴格按程序辦事，用制度管權、管事、管人。要增強干部職工依法理財、依規管理的意識，任何崗位都要做到職責明確、程序清晰、行為規范。要認真落實“權力梳理、流程規范、監督定位”的各項規定，繼續對落實情況進行自查自糾和監督檢查，推進權力運行程序化和公開透明，提高依法理財水平，以科學化精細化的管理提高行政效率和服務水平。

(四)積極推進財政預算公開。從滿足群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監督的角度出發，全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，遵循公平、公正、依法、及時、準確、便民的原則，進一步推進預算公開，擴大預算公開范圍，增加預算公開內容。積極推進教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等重大民生支出的預算公開。著力建立健全規范的預算公開機制，暢通公開渠道，確保財政預算公開工作順利開展，真誠服務群眾。

(五)大力推進機關作風建設。機關作風直接關系財政部門在群眾中的威信和形象。要大力倡導和踐行提出的“八個方面”的良好風氣，深入推進“兩轉兩提”，進一步加強作風和效能建設，提高推動科學發展的能力和水平。堅持求真務實的原則，大興調查研究之風，更多地深入基層、深入實踐，聽真話、察實情，說實話、辦實事，算實賬、求實效，防止各種弄虛作假現象的發生。強化又好又快的服務理論，不斷改進工作方式方法，提高工作效率和質量，努力為預算單位提供高效、便捷、優質的服務。帶頭大力精簡會議和文件，提倡開短會、講短話、發短文。

積極發揮財政職能作用，健全行政經費管理制度，壓縮行政經費支出，切實降低行政成本。嚴格控制因公出國(境)經費、公車購置及運行費、公務接待費支出。

(六)健全完善財政工作機制。以政府職能轉變為核心，繼續完善以政企分開、政事分開、管辦分開為主要內容的財政行政管理體制，轉變思想觀念、管理模式和工作方法，努力建立與新體制相適應、運轉協調、公正透明、廉潔高效的工作機制，充分發揮新體制、新機制的優勢，進一步提高行政效能。在大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、ab崗制的同時，通過設立舉報電話、網上咨詢、主動征求意見等形式，暢通反映問題的渠道，為群眾投訴、反映問題提供便利，使虛心聽取群眾意見經常化、制度化、系統化。對服務單位、個人反映的問題，要明確專人負責，限時答復，對于重大問題，領導要親自解決。充分利用各種媒介，及時向廣大人民群眾宣傳公共財政政策特別是涉及民生的財政政策，構建和諧財政。

(七)深入開展民主評議政風行風活動。開展民主評議活動是推進政風行風建設的有效措施。要堅持糾建并舉，以解決問題為主線，把民主評議工作與財政各項業務工作有機結合，貫穿于財政業務工作的全過程。繼續開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事主題實踐活動”。針對社會各界對財政工作的意見和建議、針對工作中存在的薄弱環節，認真制定整改方案，扎扎實實搞好問題的整改。把政風行風評議結果作為評先創優、實施獎懲、晉職晉級的依據。

三、強化監督機制，提高監督效能

1、進一步完善和落實黨風廉政建設責任制。堅持黨組統一領導，繼續貫徹落實“管行業必須管政風行風”和“誰主管誰負責”的原則，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任制，建立上下聯動、部門齊抓共管、條塊緊密結合的糾風工作格局，加強政風行風建設的領導和監督。

2、進一步加強對重點對象的監督。要把監督重點放在對行政審批、行政執法、工程管理、資金管理、服務窗口等部位上。強化行政監察職能，全面開展廉政監察、效能監察和執法監察，強化事前、事中、事后監督。

3、拓寬監督渠道，廣泛接受社會監督。要自覺接受人大、政協、民主黨派、新聞媒體、特邀監督員和人民群眾的監督，通過提案、議案、媒體批評、人民群眾來信來訪等渠道發現政風行風方面存在的問題。要通過發放調查問卷、召開座談會、走訪群眾、民意測驗等形式拓寬監督渠道。

4、落實違反政風行風建設有關規定的問責制度。對輕微違反規定的行為，通過批評、教育等措施進行糾正;對比較嚴重違反規定的行為，要通過行政措施、經濟處罰、組織處理等措施進行糾正;對嚴重違犯紀律和法律的行為，要追究黨紀政紀責任，直至刑事處分。對于損害群眾利益而造成重大影響的典型案件，要抓住不放，一查到底，既要追究直接責任人的責任，也要追究有關領導的責任，做到查處一案，教育一片，增強警示效果。

四、切實加強政風行風建設的組織領導

為切實加強政風行風建設的組織領導，財政局成立民主評議政風行風工作領導小組(名單附后)。政風行風評議工作領導小組及辦公室要加強對政風行風建設工作的調查研究，在實踐中不斷總結經驗，完善制度，提高水平;各科(室)、二級機構、鄉(鎮)財政所都要制定具體的工作計劃，明確責任任務，采取有效措施，具體抓好落實。

財政行風政風評議意見篇三

各位領導、各位評議員、同志們：

上午好!

今年以來，我所按照糾風工作領導小組及縣局關于開展民主評議政風行風活動的整體部署和要求，緊緊圍繞扎實推進隊伍的紀律作風建設，在全體職工中牢固樹立執法為民的思想，真正把政風行風評議活動作為推進我們工作的有效途徑，最大限度地讓黨和政府滿意，讓人民群眾滿意，摸索出了“規范化執法、理性化服務、人性化管理”的管理模式。使我所的業務工作和政風行風建設工作相互促進，有了長足的發展。下面，我就財政所今年開展政風行風評議工作情況向各位領導、各位代表、各位行風評議員做匯報。

一、加強領導、提高認識、周密安排。按照鄉政風行風評議領導小組的工作部署，我所以 “強化服務意識，優化發展環境，提高執政能力，維護群眾利益”為主題，將政風行風評議工作作為作風建設的一項重要內容，予以高度重視，把政風行風建設納入到工作的日常管理中，所長親自抓此項工作。把開展民主評議政風行風活動作為促進行風建設和業務發展的有效措施來落實。所里及時召開了全體職工動員大會，并制定了工作實施方案，成立了以所長任組長，其它職工任成員的專門領導小組，扎實推進政風行風評議工作。從統一思想認識著手，進一步明確了開展政風行風評議工作重要性的認識，明確工作目標，狠抓責任落實。

二、公開承諾，聘請評議代表。為了便于服務群眾，我所根據工作業務特點制定出臺了一系列便民利民措施和服務承諾，向社會鄭重承諾，禮貌待人，掛牌服務，接受監督;對群眾熱情接待，及時排憂解難等，在辦事大廳放置椅子，方便群眾辦事期間歇坐;為辦事群眾提供書寫用筆、墨水、桌椅;公開電話號碼和聯系方式，以方便人民群眾能夠隨時與職工取得聯系等便民利民措施。同時我所聘請xx名政風行風評議義務監督員，隨時對我所的工作提出意見和建議，進一步規范我所的執法行為。政風行風評議小組通過發放問卷測評表份，回收份，回收率達到100%，群眾滿意率達98%。通過以上措施，使評議工作收到較好的效果，測評的結果公正客觀，征求到的意見和建議具有代表性和針對性，基本反映了大多數群眾的意愿。共收集整理出意見及建議xx條。針對所征求的意見和建議，制訂了整改方案，并將整改措施具體化、責任到人。

三、落實三個主動，確保民主評議工作取得實際效果。這次開展政風行風評議工作，是推行財務公開、加強社會監督的進一步深化，也是充分發揚民主、完善決策機制的重大舉措。為此，我所采取多種措施，營造良好的政風行風氛圍。一是主動請進來，真心實意開門納諫。民主評議工作開展以來，我所先后邀請了社會各屆群眾參加，分別召開了座談會和征求意見會，請他們幫助揭短亮丑、挑刺、找問題;同時，為了廣泛征求社會各界對我所民主評議行風工作的意見，誠懇接受有關部門和人民群眾對我所工作的監督。二是主動走出去，誠心誠意上門求教。我所主要領導能主動向鄉政風行風評議辦匯報工作、主動征求意見，并與相關負責人進行座談、學習取經。

四、強化宣傳，持續深入做好法治宣傳工作。為了大力宣傳《財經法規》及相關法律法規，我所緊緊依靠縣財政局，在鄉黨委、政府的支持和幫助下，努力營造《財經法規》的宣傳聲勢和輿論氛圍。通過面向社會，組織多層次、全方位的宣傳教育活動，使社會各界和廣大群眾全面了解了這部法律的重要意義和主要內容，進一步提高了廣大群眾的守法意識。我所共發放法律法規知識等宣傳單x余份，懸掛橫幅2條，發放宣傳掛圖張。

五、著力加強正規化建設，提高職工隊伍整體素質。一是立足本職工作，樹立四種意識。今年以來，我所結合“政風行風”評議活動，以建設“為民、務實、團結向上”的高素質職工隊伍為目標，緊緊把握班子建設，隊伍管理等重點環節，號召廣大職工，牢固樹立“四種意識”：大局意識、團結意識、奉獻意識、表率意識，切實增強隊伍的凝聚力和戰斗力。二是加強學習培訓，提高隊伍素質，我所按照縣局和所制定的方案要求，組織職工進行政治和業務學習，真正提高了職工的思想政治素質和業務素質。三是轉變機關作風，狠抓工作落實。工作作風的好與差，直接關系到我們的黨和政府在人民群眾心目中的形象，我所作為窗口單位，更應該把作風建設作為工作的重中之重，抓緊、抓好。今年以來，我所通過召開動員會、民主生活會，開展專題討論，設立便民服務，號召廣大職工在為民服務過程中養成文明用語，熱情服務的好習慣，切實增強廣大職工的服務意識。

六、今后努力的方向

開展政風行風評議工作是我所自身存在與發展的需要，政風行風建設是一項長期的工作，通過認真總結這次政風行風建設中查找問題、整改問題、建章立制等工作過程中的好辦法、好思路，為隊伍建設提供一種可資借鑒的長效管理機制。通過這次行評，我們看到群眾最關心的仍是服務管理問題。因此今后的工作，我們將認真貫徹落實黨的xx大精神，以人民為最高利益，認真抓好為民服務工作，使我們的隊伍在接受政風行風評工作的鍛煉和考驗中真正建設成為一支高素質的隊伍。

(一)加強職工的政治理論學習。認真組織全體職工學習貫徹黨的路線、方針、政策，認真查找隊伍中存在的問題，進一步激發廣大職工的危機感和責任感。

(二)加強職工廉政教育。進一步加強宗旨教育、理想信念教育、執法為民教育和法制教育，樹立我所干部職工的良好形象。

(三)加強職工服務意識,提高財經工作水平。以為民服務為核心、以隊伍正規化建設為保障，進一步解決職工對群眾的感情問題，抓住群眾反映強烈的問題進行整改，采取多種形式傾聽群眾呼聲，著力提高職工素質，狠抓工作質量的提高。

(四)苦練基本功，增強職工業務能力。堅持結合工作崗位和特點開展業務技能。重點解決貫徹執行上級決策力度不夠，能力不強的問題，逐步提高隊伍的整體素質。

雖然我們取得了一定的成績，但在肯定成績的同時，也不能忽視工作中的問題與不足，在今后的工作中，我們將進一步改進工作方式，提高工作效率，繼續發揚愛崗敬業、開拓創新、戒驕戒躁、克服困難的精神，使隊伍建設再上一個新的臺階，業務工作邁向一個新的里程碑，為我鄉的經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。

謝謝大家!