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供水保障應急預案篇一

根據《沐川縣環境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發環境事件的應對能力，做好飲用水源地突發環境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發環境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮、村、組各級干部力量，結合我鎮實際情況，特編制本預案。

1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。

2.大楠鎮集中式飲用水供應場鎮居民、政府、衛生院、中小學人口約1700人。

1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發環境事件的應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。

2.加強責任落實。一是高度重視，鎮政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區的巡查任務納入到日常的環境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發現水質異常現象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發生突發環境事件的擴大。

3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養殖業和村民污水排放情況實行監控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規定實施生產生活活動，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。

4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。

1.巡查員在巡查過程中，一旦發現水源地有被環境污染事件，應立即向鎮政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現場，啟動預案。

2.報警方式：采用通訊聯系，報警要及時準確，鎮黨政辦電話4661069，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。

3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發環境污染的根源。

4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發生突發環境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網絡發表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。

供水保障應急預案篇二

指揮長：

副指揮長：

另外根據防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：

第一小組：安全生產組

組 長：

副組長：

成 員：

第二小組：管網搶修組

組長：

副組長：

成 員：

第三小組：后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

第四小組：新聞聯絡組

組 長：

副組長：

成 員：

在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。

各應急小組根據搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配，負責城區管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發事故，保證管網正常供水。

第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。

1、險情發生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。

２、應急小組接到報告后及時到達現場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

３、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

４、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

5、指揮部聯絡電話：

略

１、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。

２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

３、各應急小組應無條件執行指揮部的各項指令。

４、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場。

近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。

應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水保障應急預案篇三

為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實際，制定本農村供水保障應急預案。

各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。

成立供水保障應急領導小組，由鎮長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

（一）預警機制

1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。

2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

（二）報告機制

1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

2、鎮水利工作站將在鎮相關網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。

（三）處理機制

遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。

3、鎮值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。

4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。

供水保障應急預案篇四

（一）編制目的

指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。結合柳池實際，特制定本預案。

（二）工作原則按照以人為本、預防為主；統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。

（三）適用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）因發生季節性缺水或突發性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。

（一）組織機構

成立大坪鄉季節性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鄉相關村季節性缺水供水的應急工作。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領導任辦公室主任，協調聯系相關季節性缺水供水保障工作。

（二）職責分工

1、鄉農村供水應急指揮部職責

（1）及時了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協調和組織應急工作。

（2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。

（3）在應急響應時，負責協調公安、大坪自來水廠、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。

2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責

（1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。

（2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。

（3）協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題。

（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

季節性缺水供水應急預案體系分為二級

（一）全鄉應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。

（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。

信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

（一）總體要求

（1）鄉供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

（2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。

（二）應急響應

當發生季節性缺水時，要啟動相應預案。

（1）鄉供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。

（2）鄉供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

（3）鄉直有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

（一）因持續干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

2、通知村民做好儲水準備；

3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。

4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。

（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

（一）組織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

（二）通信與信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。

（三）物資保障大坪自來水廠和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。

當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。

（一）預案的管理和更新

隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

（二）預案實施時間

本預案自發布之日起實施

供水保障應急預案篇五

為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實際，制定本預案。

（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

（2）統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

（3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。

（4）快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由余霆（鎮長）、王斯（人大主席）擔任，農業辦、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業辦主任徐運川兼任。各村（社區）相應成立應急指揮機構。

（2）部門分工及職責

指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

其他成員：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。

重點預防對象及其責任

（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。

（2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。

指揮部辦公室（設在鎮農業辦）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮政府及上級應急指揮機構報告。

農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發現供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸（配）水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發性事件。

信息內容包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。

各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。

根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ（嚴重）、ⅲ（較重）、ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

紅色預警ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發布紅色預警：

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬人以上的突發性停水事件。

橙色預警ⅱ級（嚴重供水安全事件）。

凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發布橙色預警：

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮1萬人以上2萬人以下的突發性停水事件。

黃色預警ⅲ級（較嚴重供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發布黃色預警：

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.5萬人以上1萬人以下的突發性停水事件。

藍色預警ⅳ級（一般供水安全事件）

凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發布藍色預警：

（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬人以上0.5萬人以下的突發性停水事件。

飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮人民政府同意后在廣播等信息平臺上發布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發布預警信息。有關部門要確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

1、應急響應的總體要求

出現農村飲水安全突發事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。

對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。

2、ⅰ、ⅱ級響應

紅色預警發布后，啟動應急預案ⅰ級響應；橙色預警發布后，啟動應急預案ⅱ級響應。

3、工作部署

農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。

發生ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。

出現突發事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。

4、方案啟動

農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

5、宣傳動員

新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

農村飲水安全應急指揮部要動員縣有關部門和有關鎮人民政府、事件發生地群眾積極參與農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理。

按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。

指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協助鄉政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發生事件時，由鄉政府統一對物資進行調度，確保物資及時供應。

當發生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門和鄉政府派出醫療衛生隊伍，及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場救治和防疫工作。

飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。

應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。

本預案自發布之日起實施。

供水保障應急預案篇六

1.1編制目的。

孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門的具體部署、要求，結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成飲用水困難而產生的損害，保障農村飲水安全，維護社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

1.2工作原則

1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。

1.2.2統一領導，分級負責。在上級主管部門的統一領導下，分級建立鎮、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

1.2.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。

1.2.4快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。

1.3編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》等部門規章、地方性相關法規等，并結合我鎮實際，制定本預案。

1.4適用范圍

1.4.3爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

1.4.4其它原因，導致飲水困難的；

1.4.5因人為破壞導致供水安全突發事件。

2.1自然地理情況

孝感鎮位于德陽市區西北郊，是四川省第一批小城鎮試點鎮。近年來，孝感鎮始終堅持以發展為第一要務，以城鎮建設為龍頭，以改革開放為動力，以招商引資為重點，鎖定建設區域性中心城鎮目標，全力打造城鄉一體化鄉鎮，實現了跨越式發展。

鎮、各村（居）、各相關部門均應設立相應的應急領導機構，負責本轄區內供水安全突發事件的應對。有關供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發事件的處置。

設立孝感鎮飲水安全應急領導小組，領導小組下設應急辦公室及專家組。應急辦公室設在環保辦，聯系電0838―2440145、2440706。

3.1.1領導小組職責

（1）貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；

（3）審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

3.1.2領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮集中式飲用水水源環境突發事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環境突發事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告及上級部門報告。

成立相應應急領導機構，負責本鎮集中式飲用水水源環境供水安全突發性事故的處置，及時向上級應急領導機構報告事故情況；指揮協調本鎮供水安全事故應急救援工作。

按照屬地原則，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮政府定期組織演練。

4.1預防

4.1.1信息報告。供水單位、群眾發現供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向本鎮及上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報鄉情。

4.2預警

4.2.1預警。根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。

預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.2.3我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環境供水安全突發性事故安全應急預案，報區人民政府備案。

5.1應急響應的總體要求

出現集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件，供水單位應在第一時間通知鎮應急辦，并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告，并先期進行處理。對應全鎮飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

5.2ⅰ級應急響應

當發生重大供水安全事件（ⅰ級）時，擔任鎮應急小組組長的鎮長第一時間到達現場，布置啟動ⅰ級應急響應預案。

（1）鄉（鎮）級應急機構派出工作組，協助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

（2）村雙委必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在區、鄉（鎮）工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

（3）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

5.3ⅱ級應急響應

當發生較大供水安全事件（ⅱ級）時，擔任鎮應急小組副組長到達現場，布置啟動ⅱ級應急響應預案。

（1）鄉（鎮）級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

5.4ⅲ級應急響應

當發生一般性供水安全事件（ⅲ級）時，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場，布置啟動ⅲ級應急響應預案。

（1）應急事件發生后，農村供水單位應立即向鎮應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢，由區級供水安全應急領導機構報區政府及區環保局備案。

5.5ⅳ級應急響應

當發生一般性供水安全事件（ⅳ級）時，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場，布置啟動ⅳ級應急響應預案。

（1）應急事件發生后，農村供水單位應立即向鎮應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在區級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

（2）事故處理完畢，由鎮級供水安全應急領導機構報區飲水安全應急辦公室備案。

5.6應急處理

當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，我鎮可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。

（1）搶險救災。在區級應急領導機構的統一指揮調度下，我鎮有關部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

（3）信息發布。集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由區級或區級以上主管部門在主流媒體上發布。

（4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應急領導機構可宣布應急結束，并進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

6.1組織保障

鎮各級部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

6.2通信與信息保障

鎮集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

6.3資金保障

鎮財政所要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專項資金。

6.4物資保障

發生事故時，由鎮民辦對物資進行調配，確保物資及時供應。

6.5醫療衛生保障

當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要組織鎮醫療衛生技術隊伍，現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。

6.6交通運輸保障

鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

6.7治安維護

鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

6.8技術保障

供水單位要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳，將方案報鎮政府備案。

7.1調查與評估

供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

7.2恢復重建

恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實施。鎮生部門在上級衛生部門的.指導下要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

7.3獎勵與責任追究

鎮有關部門對參加集中式飲用水水源環境供水安全突發性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

8.1預案的管理和更新

8.2預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

供水保障應急預案篇七

為保障極端嚴寒期間供水管網及設施運行安全，做到應急響應反應快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。

本預案適用于本公司內部及公司供水區域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。

2.1組織機構及職責

2.1.1領導小組：

組長：總經理

副組長：副總經理

組員：各部門負責人

2.1.2工作小組：

安全辦、總經理辦公室、信息辦、供水營業部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。

2.1.3領導小組職責：

2.1.3.2發出預案啟動指令，指揮各部門協調行動；

2.1.3.3聽取現場指揮的匯報和建議，調整和控制預案的實施；

2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援；

2.1.3.5決定向集團公司上報突發事件信息和向社會發布的內容；

2.1.3.6下達應急處置終止命令。

2.1.4工作小組職責

2.1.4.1安全辦

根據天氣預報，當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領導小組建議啟動預案。 根據氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。

2.1.4.2總經理辦公室：執行和傳達領導小組交辦的事項，根據領導小組指令向集團公司上報和向社會發布突發事件處置信息，負責領導小組各項指令通知下達到各部門， 做好后勤保障工作，調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。

2.1.4.3供水營業部

協調各供水分公司，并參與預案演練和總結工作。

2.1.4.4供水分公司

所管轄區域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養和準備，參與預案演練和總結工作。負責對社區、物業進行電話通知及上門張貼發放告示，短信通知到用戶，對于醫院、學校、賓館、工業等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網水質檢測。

2.1.4.5信息辦

向各供水分公司提供管網信息的查詢、統計、閥門啟閉分析等相關服務，負責對限時供水時間段的管網水壓力、流量調配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。

2.1.4.6兩水廠：

根據信息辦指令，進行壓力調整。

2.2處置流程

2.2.1預案啟動

2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發布天氣預報，氣溫-6℃和風力5級。

2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案，領導小組根據實際情況決定啟動應急預案，指定總經理辦公室通知到相關各部門（包括消防）。

2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00

2.2.2限時供水方案

2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。

2.2.3現場指揮

2.2.3.1供水各分公司；

2.2.4閥門啟閉

2.2.4.1執行單位：供水各分公司。

2.2.4.2現場指揮：根據預先劃分的組，通知到組長，組長根據預先制訂的.方案，立即展開應急處置。

2.2.5告知社區

供水應急預案啟動后，總經理辦公室立即將消息披露相關媒體和網站，并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區和用戶。

2.2.6終止條件

氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據實際情況，判定可以解除應急響應，上報領導小組，由領導小組決定退出預案。

2.2.7終止程序

退出預案命令下達到現場指揮，各組成員退出包干區域，總經理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預案結束。

2.3預案演練

安全辦組織，供水各分公司根據防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練，并對演練進行評估和修訂。

2.4通信保障

2.4.1 24小時嘉源服務熱線：

2.4.2 24小時公司門衛值班電話：

2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案

2.5.2由供水各分公司組建現場閥門啟閉組。

2.5.3設置現場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。

2.5.4線路設置

根據20xx年初寒潮期間小區凍表率排名，結合現場實際情況，制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。

2.5.5車輛安排

由供水各分公司負責安排。

2.5.6預案啟動氣候條件

氣溫達到??6℃以下，風力5級以上。

2.5.7限時供水時間:21:30―6:00

2.5.8方案啟動

供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即啟動本方案。指揮各相關人員執行預案，即時啟動方案并通知相關社區協助，通過社區、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發布供水信息。

2.5.9現場指揮

供水分公司負責所管轄區域的現場指揮。

2.5.10方案啟動完成時限

本方案啟動后，各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。

2.5.11操作要求

2.5.11.2早上在規定時間前到達現場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關閉排污閥或消防栓，以保證供水水質，完成開閥工作。

2.5.12注意事項

2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結冰造成的安全隱患。

2.5.13方案的終止

供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即終止本方案。

2.5.14新建小區

2.5.14.1針對新建小區管道、水表防凍方案，供水各分公司應組織進行現場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區物業，由物業負責操作啟閉增壓水泵。