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村民代表大會領導講話篇一

大家好!今天，我們在這里召開的xx村村民代表大會，給我感覺是非常重要，及時的。說他重要，是因為這次代表大會是xx村為建設新農村而具體謀劃的大會，代表著今后一段時間xx村的總體發展方向;說他及時，是因為前段時間村里發生了很多事情，這些事情我想大家都很清楚，已經影響到了全村的和諧穩定和發展。

為什么，當村干部開會討論部署下一步工作時盡有村民把鐵門鎖起來，把大家關在村委大樓里?為什么，一個民生惠民工程--農村自來水工程在我們村就有那么多人反對呢?同志們，這些事情是應該值的我們深思的。

在此，我想講兩點內容，第一是和諧，第二是規范。

首先來講和諧，和諧一詞是現今中國社會的一個關鍵詞，指出：“實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。”而村居是社會的有機組成的基礎部分，每一個村民是和諧社會的最直接受益者，建設和諧村居是順應時代發展的大勢，也是我們自身成長的需要。村居要和諧發展，關鍵是正確認識和處理以下三種關系。

一、正確處理民選干部與民主治村的關系

民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎，但決不是全部。大量日常的村務活動能否做到民主決策、民主管理、民主監督，也都是村民自治的重要內容。民選干部工作能力強，民意基礎好，但并不一定是執行民主治村的行家里手，必須克服“我是群眾選的，我說了算”的錯誤認識，尊重村民在村民自治中的主體地位，處理好村干部和村干部關系，村委和村民的關系，確實做到大事村民定，管理靠制度、靠章程，做好民主決策、民主管理、民主監督。

二、正確處理村民自治與依法自治的關系

村民自治的兩個基本前提，一個是黨的領導，一個是法律規范。黨的領導是根本，具體實施主要還是要依法治村。農村工作涉及面廣大，離開法律是很容易犯錯誤的。村干部處理村務時，首先是不能違背法律法規規定的范疇，二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律，違法行事，更不能亂許愿，承諾違背國家政策的事。組織村兩會討論問題時，也要給群眾講法律，講政策，否則形成與法律、政策不符的決議，自己就會很被動。處理村內糾紛時，絕對不能以言代法，簡單粗暴。事事法字當先，才能不出問題或少出問題。

三、正確處理村民自治與三個文明建設的關系

村民自治的出發點和落腳點要落腳到社會主義新農村三個文明建設上。作為村干部，要牢牢把握住這一主線開展工作，努力做好百姓民生工程，抓重點，顧全局。

一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿足于應付一般的日常工作，應該把目光放大放遠，要認真討論制定三年任期目標和年度計劃，搞好崗位目標責任制，調動班子成員的積極性，使自己從具體事務中脫出身來，以主要精力抓好大事，確保目標任務的完成，謀求大發展。

二要搞服務。也就是說要為老百姓辦好事，辦實事。努力解決好修路、澆地、修建學校、用水用電等與群眾密切相關的問題，搞好生產生活的服務，這樣的班子才有吸引力、號召力和凝聚力。

三要搞宣傳。也就是說全面細致地了解掌握群眾的需求，同呼吸共命運，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意愿，積極做好政策宣傳，讓群眾知道村委要做什么，干什么。同時向上級組織反映情況，幫助上級組織因地制宜決策工作 。

四是要提高自身素質。村委主任講團結，顧大局，要起模范帶頭作用，正確對待不同意見的同志，善于化解矛盾，調動各方面積極因素。還要學科技，闖市場，當領路人，緊跟社會發民潮流，掌握市場動態，一心一意謀發展，把村民引上致富路。

第二我要講講是規范，也就是紀律、章程。俗好說的好，國有國法，家有家規，無規矩不成方圓。做事不能亂來，既要做好工作，又要保證自己不犯錯誤，不違紀，不違法。

一是要依法決策。做決策，要以集體利益為重，采取少數服從多數的原則。凡是涉及村民利益的事項，必須提請村民會議討論決定，方可辦理。如：本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;村集體經濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;村民的承包經營方案;宅基地的使用方案……等等，

二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開，認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發放情況。其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，如水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項等。村干部要自覺接受村民的監督，并保證公布內容的真實性，接受村民的查詢。在此，我告訴各位村民代表，現在的村級財務實行鎮三資管理，想查詢村級財管狀況，可以到鎮經濟辦電腦上查詢。

三是要誠信正派。村干部要做到無私心，為人正直，切實維護群眾的利益，對待家人、族人、親人一個樣，說到做到，取信與民。

今天的村民代表大會,應該說是當選為村長召開的第一次關于村務討論的村民代表大會，這是一個好的開端，很成功，在這里我們聽到了不同的聲音，也看到了大家表決后的絕心，希望村兩委干部能夠繼續發揚。在此我想說一點，不管前屆村兩委如何，大家有意見都可以向他們這屆村兩委提，也可以向我們的駐村干部提，向鎮里提，但歷史問題我希望大家能夠深刻認識到不是一時半會能夠解決的，而不能因這些問題肆意阻撓當屆村兩委開展工作，在此我也相信此屆村兩委干部能當好這個家，相信在做的村民代表識大局，把xx村發展的更好。

我的講話完畢，謝謝大家!

村民代表大會領導講話篇二

尊敬的各位領導，村民小組長、村民代表：

大家好!今天我能有機會在這里跟大家一起學習，發表自己的意見，我非常高興。對農村工作，我是一個新兵，今天的會議，也是我一次難得的學習機會，借此機會，衷心感謝各位一直以來對市、鎮駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會。剛才許書記向各位通報了近期的工作，鎮農辦周英敏同志就合同管理、財務管理制度等方面作了輔導報告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發展規劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經驗。他們的發言都很有針對性和指導意義。

各位村民小組長、村民代表都是經過村民選舉產生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應該怎樣做才能不辜負村民的期望呢?下面由我談幾點意見。

一、我們必須提高認識，明確職責

村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯系村委會與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關系到上級的政策能否落實，關系到村能否發展提高村民的收入，關系到村是否穩定等。因此，搞好村民小組的工作至關重要。

第四村民小組的小組長吳日華同志的認識非常好、非常到位，他說：“村民小組長是溝通村委會與村民的一座橋梁，是村委會的參謀和助手。”“村民小組長既要認真貫徹執行上級的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說的，也是這樣做的。他的發言令我感動。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學習的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現出一幕動人的情景。大多數村民小組長表現得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮政府要求村組織幾十人待命抗洪，結果報名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識，責任心不強，職責不明確。如讓一位小組長去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時間。還有個別人認為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長能帶領我們致富嗎?(引導村民小組長、村民代表學習“職責”)

第二、以高度的責任心，做好村民小組長、村民代表的工作

大家要以高度的責任心做好每一項工作，特別要圍繞如何發展村民小組經濟這個中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對村民有利，是否會損害村民的利益，是否會留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現有的地值，規范管理等。第四村民小組在合理調整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮一、鎮二以地換地的方式，也采取了與第三村民小組以發包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時候，小組長以高度的責任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結果經整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發包續期沒有經過村民同意，就簽訂續包合同。剛才鎮的同志已經講過，我不再重復。我希望這一屆的村民小組長不要遺留一些問題給下一任的小組長。今后，發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鎮人民政府批準。如果在座的小組長不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩定的因素。

第四、要做好農村的穩定工作

當發現問題的時候，我們村民小組長、村民代表應怎樣去對待呢?村民為自己爭取合法權益是對的，問題是要注意方式方法，不要動不動就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強學習，不斷提高自身的素質，急群眾之所急，為村民多辦好事、實事。村民小組長、村民代表要引導群眾依法行使自己合法權利，要致力解決問題，不要煽動村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關部門協調、協商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現的問題，村民小組長不能解決的，要及時向村委會匯報，村解決不了，再向上一級匯報。

第五、要加強學習，提高自身的素質

我們專門成立了社區教育中心、村成人文化技術學校，目的是給村民一個學習的機會。希望各位多學習有關的法律、法規知識，多參加相關的培訓，提高自身的素質。我很留意村民小組長開會的情況，發現做筆記的人不多。如果不做筆記，上級的有關精神很難傳達到位，上級的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關帳和分配問題

按規定，村民小組這一級不設帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級的帳要經鎮的審計部門審計。

大多數村民都認為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長或村民代表，我覺得不應該有這樣的想法，大家要把眼光放遠一點，不要局限眼前的利益，如果不留一點錢的話，將來遇到機遇的時候就沒錢發展。如指魁路的建設市已立項，聽說明年就要動工，路通了我們就要考慮發展。在西區長洲社區，過去有很多人反對村的書記，但后來人人都擁護他，因為村“兩委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發展。目前，長洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關于規章制度

目前，我們正制定村的工作職責、規章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強監督力度。鎮政府和村委會都有這樣的意圖，每年都對村民小組長進行考核。文件很快就出臺，請大家認真對待。

最后，我想用第四村民小組小組長的話結束我的發言。“經過多年的時間，我深深地體會到村民小組長不容易當，但我始終相信一點，只要我們當小組長的抱著一種客觀、公正、負責的態度處理每一件事，多溝通、多協調、多做細致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級的正確領導，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規范發展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

我的講話完畢，謝謝大家!