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秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案篇一

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。

1.市場防控應急指揮部。

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染h7n9禽流感防控應急處置工作。

應急指揮部應及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

2.市場防控應急辦公室。

應急指揮部下設市場防控人感染h7n9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

1.市場合同股。

調查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況，研究人感染h7n9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

2.辦公室。

在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

3.經檢大隊。

負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4.消保股。

做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

5.基層分局。

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染h7n9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

疫情發生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染h7n9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染h7n9禽流感疫情信息。

（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任。

對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

（三）嚴格追究工作不力干部的責任。

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案篇二

為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，突發公共衛生事件分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）4級。

1、生命至上、主動搶險。

突發疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

2、迅速報告、及時處理。

突發疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

3、依法管理、強化領導。

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

4、預防為主、保護財產。

宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛生水平；加強日常監測，發現病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

1、有效開展突發疫情災害事件處理工作，學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。

2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發疫情災害發生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災

方案

3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組。

總指揮：校長、書記（法人）。

副總指揮：副校長（分管安全領導）。

成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現場指揮。

搶險行動組組長：xxx。

成員：xxx。

疏散引導組：各班班主任。

通訊聯絡組：辦公室。

人員救護組：校醫。

后勤保障組：總務處。

4、職責范圍。

搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；

疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮級以上醫院；

后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

1、加強領導，廣泛宣傳。

學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

2、建立預警，信息收集。

關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發現，及時報告，正確應對。

3、落實值班，及時報告。

強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實、可靠。

4、建立隊伍，保障供給。

建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

5、安全自查，規范管理。

學期始末，對學校進行拉網式安全自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問題，落實整改措施。開展愛國衛生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環境衛生，為學生提供安全衛生的學習和生活環境。

6、常抓不懈，養好習慣。

（1）保持工作、學習、生活環境通風換氣。

（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

（4）加強鍛煉，保證休息，增強體質。

建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

3、發現疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統計出勤人數。

2、報告：一旦發現疑似病人，立即告知年級、校醫。

3、勸說：發現身體不適或發熱學生，必須勸其看病，在家休養。

4、記錄：及時統計患病具體情況（班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。

5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯系。

7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

1、事故發生。學校保持鎮靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫院治療，并保護現場，監控險情，關注事態發展。

1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

4、對在突發疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！