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發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇一
;摘要:新疆喀什地區(qū)的農(nóng)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟有著天然的優(yōu)勢和巨大潛力。為深入了解該地區(qū)庭院經(jīng)濟促進農(nóng)民增收的情況,選取伽師縣米夏鄉(xiāng)阿亞格歐依托格拉克村(文中簡稱“21村”)進行專項調(diào)研。對21村發(fā)展庭院經(jīng)濟的現(xiàn)狀,以及發(fā)展過程中存在的主要問題進行深入思考,進而提出可行性的對策建議,以更好地發(fā)揮庭院經(jīng)濟對促進農(nóng)民增收的作用。
關鍵詞:21村 庭院經(jīng)濟 農(nóng)民 增收
近些年來,為不斷增加農(nóng)民收入,國家制定和實施了很多穩(wěn)農(nóng)、興農(nóng)的政策,但由于喀什地區(qū)人口多、人均占有耕地少、干旱等自然條件,嚴重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收依然面臨嚴峻的考驗,自治區(qū)和地區(qū)因地制宜、多措并舉,鼓勵農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟,拓寬增收渠道和致富手段,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新動力。
米夏鄉(xiāng)阿亞格歐依托格拉克村位于伽師縣城的東面,距離縣城25.6公里;位于米夏鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府東北部,距離米夏鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府12.5公里,耕地面積3724畝(其中:農(nóng)民30年承包地2056畝,集體耕地1668畝),人均耕地2.8畝。轄6個村民小組,農(nóng)村戶籍人口333戶,1316人,其中男681人,女635人,現(xiàn)有勞動力441人。主要以種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主。21村在發(fā)展庭院經(jīng)濟方面,重點對葡萄架、菜園、圈舍建設等項目進行扶持。對農(nóng)戶院落分區(qū)規(guī)劃,搭建葡萄長廊;新修棚圈,進行優(yōu)良家禽家畜的培育養(yǎng)殖;加大庭院內(nèi)蔬菜拱棚種植技術的培訓力度,同時積極引導農(nóng)戶種植、加工、貯備飼草等。
(一)庭院經(jīng)濟的發(fā)展模式
1.庭院園藝模式
利用庭院空地種植花卉和蔬菜,美化居住環(huán)境的同時增加家庭收入。
2.庭院養(yǎng)殖模式
在庭院內(nèi)以飼養(yǎng)家禽和牲畜為主要模式的農(nóng)戶。[1]調(diào)研走訪中,通過和農(nóng)戶的交談發(fā)現(xiàn),隨著政府惠民養(yǎng)殖項目的不斷增多,農(nóng)戶想通過養(yǎng)殖脫貧致富的想法很強烈,但能拿到補助項目的都是貧困戶,經(jīng)濟收入一般家庭對牛羊養(yǎng)殖持觀望情緒,一是牛羊養(yǎng)殖投入成本較高,部分農(nóng)戶目前的經(jīng)濟條件無法購買。二是很多農(nóng)戶缺乏牲畜養(yǎng)殖的專業(yè)技能,牲畜得病,死亡風險大,最終因無法承擔這種風險而放棄。
3.庭院種養(yǎng)結(jié)合模式
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),庭院空間較大的農(nóng)戶家庭,都將蔬菜、果樹種植和飼養(yǎng)家禽、家畜結(jié)合起來,形成種養(yǎng)結(jié)合型的發(fā)展模式。庭院經(jīng)濟的盈利點是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),兩者看似是獨立存在的,但在整個生產(chǎn)過程二者相互促進,養(yǎng)殖給種植提供肥料,種植為養(yǎng)殖提供飼料。對于家庭增收,這是兩種創(chuàng)造效益的方式。在研究中發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)戶都喜歡庭院種養(yǎng)結(jié)合模式,這種模式可以降低經(jīng)營風險。
(二)庭院經(jīng)濟的效益分析
發(fā)展庭院經(jīng)濟,目的在于增收。庭院經(jīng)濟的經(jīng)濟效益如何,與農(nóng)戶所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)模大小、資金投入多少、市場需求情況等息息相關。在同一個村由于產(chǎn)業(yè)、模式、規(guī)模不同,農(nóng)戶的經(jīng)濟收益差異也較大。
調(diào)研過程中,將21村有庭院的農(nóng)戶按庭院發(fā)展三種模式分類,每種模式隨機抽一戶入戶調(diào)查,效益情況分別為:4組達吾提·伊敏家選取“農(nóng)戶+果園”模式,5口人,10畝果園,年收入4.4萬元,人均8800元。2組塔伊爾·麥麥提家選取“農(nóng)戶+養(yǎng)殖”模式,6口人,8畝玉米,200平方米棚圈,由于養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富,利用農(nóng)閑時間收購牛羊,育肥后銷售,年收入6萬多元,人均1萬元。3組艾力·卡斯木選擇“農(nóng)戶+果園+養(yǎng)殖”模式,家有3口人,耕地5畝,新梅4畝,葡萄園1畝,養(yǎng)8頭牛、10只羊,年庭院經(jīng)濟收入5萬余元,人均純收入1.7萬余元。
2018年,喀什地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為8565元,被調(diào)查的庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶人均純收入均超過這一標準。可見,庭院經(jīng)濟在喀什地區(qū)有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢Υ龠M農(nóng)民增收有很好的促進作用,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效途徑。
二、發(fā)展庭院經(jīng)濟中存在的主要問題
雖然21村有發(fā)展庭院經(jīng)濟典型戶,對村里發(fā)展庭院經(jīng)濟起到一定的帶動引領作用,但是部分農(nóng)戶市場意識不強。雖然有果園,有養(yǎng)殖,但多為粗放管理,自給自足,經(jīng)濟利益是次要的,離庭院經(jīng)濟致富高標準有較大差距。21村全村只有一半左右農(nóng)戶家庭的庭院具備發(fā)展庭院經(jīng)濟。發(fā)展規(guī)模小,很難形成規(guī)模效應;同時庭院產(chǎn)出的產(chǎn)品科技含量低,庭院經(jīng)濟發(fā)展水平整體偏低。
(二)缺少項目,資金不足
農(nóng)戶習慣性選擇一些熟悉的庭院經(jīng)濟項目,主要是果樹和牛羊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),周期比較長、資金回籠慢。缺乏周期短、收益高的項目。庭院項目確定后,部分農(nóng)戶因缺乏啟動資金,項目無法順利開展。雖然國家近年來鼓勵貧困戶脫貧增收,給予庭院經(jīng)濟項目資金1萬元、邊緣戶2000元的資金補助,但對大多數(shù)農(nóng)戶而言,資金不足仍然是最大的問題。
(三)農(nóng)民知識文化水平低,科學化種植和養(yǎng)殖技術低
21村1316人中,50%村民文化水平不高,近些年開展的農(nóng)民夜校,對農(nóng)民進行科學文化、法律、實用技術的培訓后,對提升農(nóng)民知識文化水平有一定促進作用,但缺乏針對性,短時間內(nèi)很難迅速改變農(nóng)民知識文化水平低的狀況。針對農(nóng)戶科學化種植和養(yǎng)殖技術低的問題,僅靠村里技術能手對農(nóng)戶指導,很難解決一些復雜的技術問題。由于種植養(yǎng)殖等技術培訓沒有專業(yè)人員指導,很難對農(nóng)戶庭院經(jīng)濟進行深層次的開發(fā)。
(四)組織化程度低,抗風險能力低
21村庭院經(jīng)濟所占分量不大,還有很大的發(fā)展空間,這和農(nóng)產(chǎn)品市場的銷售不暢、組織化程度低、抗風險能力低有很大關系。例如,伽師縣西梅品質(zhì)較好,消費者認可度高,但由于沒有農(nóng)民專業(yè)合作統(tǒng)一銷售,都是農(nóng)戶自己銷售,導致西梅的價格波動較大。2018年,西梅價格為每公斤28元,能夠很快促進農(nóng)民增收;2019年,西梅價格平均每公斤為8元,農(nóng)民種植積極性受挫。到目前為止,21村僅有養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家,沒有農(nóng)產(chǎn)品合作社。庭院產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品無銷路,賣不出去,或者售價低,嚴重影響農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟的積極性,阻礙了庭院經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)加大庭院發(fā)展扶持力度
發(fā)展庭院經(jīng)濟是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務。21村有一半農(nóng)戶的庭院面積較小,嚴重制約庭院經(jīng)濟發(fā)展。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這些庭院面積小的農(nóng)戶中,大約還有20%農(nóng)戶庭院外有土地沒有劃歸院內(nèi)而荒廢的情況。政府重視庭院經(jīng)濟,首先要打破庭院面積受限的困局,根據(jù)國家土地政策,適當擴大庭院面積;此外,庭院周邊閑置的土地,鼓勵附近農(nóng)戶低價租種,在擴大庭院經(jīng)濟規(guī)模的同時,提高土地利用效率。
政府加強對庭院經(jīng)濟發(fā)展扶持力度,可建立蔬菜養(yǎng)殖示范區(qū),組織農(nóng)戶參觀學習。鼓勵引導農(nóng)戶拓展庭院經(jīng)濟新模式,除種植、養(yǎng)殖外,嘗試進行加工、銷售為一體的旅游服務等多種形式的庭院經(jīng)濟開發(fā)。政府要全程積極幫助農(nóng)民解決發(fā)展庭院經(jīng)濟中遇到的困難和問題 [3],激發(fā)群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟增收的信心和決心。
(二)因戶施策制定發(fā)展項目
項目是決定庭院經(jīng)濟能否增加農(nóng)民收入的關鍵和核心。發(fā)展庭院經(jīng)濟就需因戶施策,篩選出適合農(nóng)村庭院開發(fā)的好項目。鼓勵農(nóng)民從事小拱棚果蔬種植、附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品初加工等項目,在對農(nóng)戶和項目評估之后,可拿出部分資金作為啟動資金,提供全程指導和幫助服務,解決農(nóng)戶后顧之憂,不斷增強庭院經(jīng)濟發(fā)展后勁。21村住村工作隊在引導農(nóng)民庭院經(jīng)濟建設中,組織技術組、志愿互助服務隊,并和村委會拿出部分資金,用于技術人員的勞務支出,幫助農(nóng)民搭建羊圈、小拱棚建設,農(nóng)戶只需要支出材料費,減輕庭院經(jīng)濟發(fā)展成本。這些實踐有力地證明,可以充分調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟的積極性,提高庭院經(jīng)濟發(fā)展水平。
(三)有針對性地開展技術指導
繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民夜校在提高農(nóng)民知識水平上的作用,并有針對性地開展種養(yǎng)技術培訓指導幫扶工作,強化新技術、新品種和科技管理的推廣應用。針對21村種植和養(yǎng)殖技術滯后的現(xiàn)狀,可以在村中選出9—18名種植和養(yǎng)殖能手,根據(jù)各自的專長,成立蔬菜種植先鋒隊、林果科技先鋒隊組、養(yǎng)殖能手組等技術服務隊。各組技術能手們按照夜校課程設置,農(nóng)閑時通過夜校向農(nóng)民講授種植、養(yǎng)殖技術;他們還需要不定期入戶,現(xiàn)場技術指導。此外還要聘請種植和養(yǎng)殖技術員,解決生產(chǎn)技術難題,不斷提高庭院經(jīng)濟發(fā)展水平。要在庭院經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、檔次、水平等方面下功夫,讓農(nóng)戶得實惠。
(四)發(fā)展中介,搞好市場流通
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是把市場和農(nóng)戶聯(lián)系在一起的紐帶,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的重要一環(huán)。[4]新修訂的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確規(guī)定:“國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位”,農(nóng)民專業(yè)合作社和成員的合法權益受國家法律保護。要發(fā)展庭院經(jīng)濟,就必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,同時完善現(xiàn)有合作社運行機制,進一步加強市場化規(guī)范化運作,發(fā)揮合作社,提高種養(yǎng)技術的組織作用。目前,21村還沒有農(nóng)民種植合作,政府要對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和發(fā)展給予指導、扶持和服務,將農(nóng)民專業(yè)合作社的市場資源廣、門路多、信息靈的優(yōu)勢發(fā)揮出來。把農(nóng)民組織起來找市場跑銷路,讓農(nóng)戶更新觀念,了解市場需求。根據(jù)市場需求,調(diào)整種植養(yǎng)殖品種,做到心中有數(shù),為發(fā)展庭院經(jīng)濟增添信心。
雖然21村庭院經(jīng)濟起步晚、才粗具規(guī)模,但農(nóng)民參與庭院經(jīng)濟積極性很高。不斷有村民向村兩委和住村工作組表達想發(fā)展庭院經(jīng)濟的意愿,村兩委也將有需求農(nóng)民逐一登記,做到評估后成熟一個、發(fā)展一個,有條不紊地持續(xù)推進。提升庭院經(jīng)濟發(fā)展建設水平,進一步增強群眾致富的能力,一定能打贏2020年全面脫貧攻堅的硬仗。
參考文獻:
責任編輯:楊國棟
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當前,大部分學校教師的教學觀念比較落后、教學方式較為單一,因此他們所培養(yǎng)出來的學生無法滿足時代的發(fā)展要求。鑒于這種情況,教師要始終保持著創(chuàng)造精神以及創(chuàng)造力,培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神的高級人才。同時高校教師還要樹立終身學習意識以及競爭意識,不斷提高自身的教學能力。
(一)終身教育的概念
終身教育是一種教學理念、教育思想以及教育原則。知識不斷的發(fā)生變化和完善,我們必須接受新鮮知識,不斷學習,才能適應時代的發(fā)展。
(二)終身教育的內(nèi)容
1。均等的教育機會。首先,在經(jīng)濟、民主的要求下,繼續(xù)教育和在職培訓應運而生;其次,終身教育的目的就是讓教師活到老學到老,并且也為教師繼續(xù)學習提供了機會;最后,機會均等是一項非常重要的原則。2。終身教育是以學會認知、學會做事、學會生活以及學會生存為基礎的。3。終生性。終身教育是利用不同的教育形式來對學校教育進行補充,同時還要將家庭、學校以及社會教育充分結(jié)合起來。4。自我教育。教師可以從自己的實際情況出發(fā)來選擇自我教育的時間、地點、課程以及方式,不斷提高教師的教育教學能力。
(一)樹立終身教育的理念,構(gòu)建與時代發(fā)展步伐相符的教育價值觀
社會的發(fā)展與教師素質(zhì)具有非常密切的聯(lián)系,較高的教師素質(zhì)可以推動社會的長遠發(fā)展,相反如果教師的素質(zhì)較低會抑制社會的發(fā)展。因此教師要樹立終身教育的觀念,為社會的發(fā)展做出貢獻。
(二)合理配置教育資源,實現(xiàn)教師的終身教育目標
教師與學校要確立終身教育的`指導思想,并且學校要鼓勵教師成為終身學習的模范,認識終身學習的重要性。教師要將教育系統(tǒng)的所有子系統(tǒng)利用起來,合理配置教育資源,為教師的發(fā)展營造良好的氛圍。
(三)構(gòu)建教師終身教育的激勵機制
如果教師要進修時,教師所在的學校應給與其支持,并且還要給予其一定的薪酬,這就有利于提高教師的教育教學能力。學校還要鼓勵教師通過參加進修來提高自身的專業(yè)知識,從而可以讓教師在評定職稱取得勝利。
(四)教師教育的現(xiàn)代性特征要求教師要樹立終身教育思想
在當前這個背景下,教師不僅要具備豐富的專業(yè)知識,而且要具備終身教育的思想,所以教師要在不斷的實踐教學過程中樹立新的教學觀念,那就是終身學習。教師要合理的、科學的規(guī)劃自身的職業(yè)生涯規(guī)劃,根據(jù)市場需求的變化來不斷學習,提高教師的自身能力。
(一)教師教育的階段化影響了教師終身教育的順利實現(xiàn)
我國將教師教育分成以下三個階段:第一階段,入職前的培養(yǎng);第二階段,入職輔導;第三階段,繼續(xù)教育或者在職進修。學校會根據(jù)教師所處的階段來確定不同的培養(yǎng)方案,學校這種注重階段性的培養(yǎng)與終身教育中的終身性相背離。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要是學校仍然利用較為落后的觀念來制定教育模式。
(二)教師教育培養(yǎng)理念和定位阻礙了教師的終身發(fā)展
如果教師教育僅僅被分成幾個獨立的教育階段,就不利于教師向著全面化、可持續(xù)化的方向發(fā)展,并且在每個階段的教育過程中都存在著一些問題。總而言之,不管是從培養(yǎng)理念,還是從定位這一角度來講,教師教育仍然存在著較多的問題,這些問題不利于教師的專業(yè)發(fā)展,也影響到教師的終身發(fā)展。
(三)教師注重專業(yè)本位,忽視了教師個體的發(fā)展
現(xiàn)階段,學校越來越重視教師的專業(yè)化,教師教育開始從職業(yè)化向著專業(yè)化的方向發(fā)展。在這一發(fā)展過程中,教師不僅要具備豐富的學科知識,還要具備較強的教學能力以及較高的職業(yè)道德。
(一)確定終身教育的內(nèi)涵,樹立終身教育的理念
教師要認識終身教育的內(nèi)涵,并且還要認識到終身教育的重要性。只有教師本身得到了終身發(fā)展,才可以更好地為學生、為社會以及為個體自身而服務。教師不應該僅僅接受一次性的教育,而是要將終身教育貫穿于其一身。所以教師要明確終身教育的重要性,樹立終身教育的理念。
(二)國家立法要不斷規(guī)范、保障教師的終身教育
國家應該將終身教育、終身學習的內(nèi)容納入到教育法規(guī)中,讓每一位公民認識到終身教育、終身學習是其義務。教師作為公民,他們有義務去終身教育以及終身學習。同時國家還應該制定專業(yè)的法律法規(guī),構(gòu)建教師終身教育的機制,從而可以對教師的終身教育進行合理的規(guī)范。
(三)確定教師終身教育實施的模式,促使教師的終身發(fā)展
教師教育應該將入職前的培養(yǎng)與入職后的繼續(xù)教育充分結(jié)合起來。在教師入職之前,學校要注重培養(yǎng)學生的實踐能力,并且要將此培養(yǎng)作為日后培養(yǎng)的基礎。在入職之后的繼續(xù)教育中,學校要推動教師的全面發(fā)展,將職后繼續(xù)教育的教育內(nèi)容充分利用,然后將這些知識的意義充分發(fā)掘出來。
(四)構(gòu)建教師終身教育的師資隊伍
在構(gòu)建教師終身教育體制時,培養(yǎng)與培訓教師是非常重要的。學校通過不斷培養(yǎng)教師,促進教師師資隊伍素質(zhì)的提高,同時學校要注重對老師進行繼續(xù)教育。第一,要不斷拓寬繼續(xù)教育師資的來源渠道,選聘優(yōu)秀的、經(jīng)驗豐富的教師;第二,培訓教師必須具備資格證,第三,構(gòu)建合理的競爭機制,采用有針對性的培訓方法,有助于每一位教師都可以補充自己所缺乏的知識。
(五)建立調(diào)控以及監(jiān)督評估體系,提高教師終身教育的質(zhì)量
在構(gòu)建教師終身教育體制時要將政府調(diào)控、社會參與、學校自主以及教師自愿的原則體現(xiàn)出來。其一,學校要構(gòu)建教師終身教育中心,設立專業(yè)的培訓機構(gòu),其二,要構(gòu)建合理的、科學的教師終身教育評估機構(gòu),對教師繼續(xù)教育的實際情況進行評估;其三,創(chuàng)建教師終身教育網(wǎng)絡,便于教師在第一時間了解到關于終身學習的具體信息。
教師在教學過程中要不斷提升自身的價值,并且還要注重挖掘?qū)W生的潛能,引導每一位學生學習相關的知識。教師不僅要教授學生知識,而且要教授學生做人的道理,從而可以讓每一位學生都可以健康成長。
發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇三
一、基本原則(一)堅持環(huán)境優(yōu)先,生態(tài)第一的原則。把農(nóng)戶庭院通過科學規(guī)劃,與美麗鄉(xiāng)村建設、村莊整治有機結(jié)合起來,把經(jīng)濟建設和環(huán)境建設有機結(jié)合起來,因地制宜,進行改造整治,讓庭院資源既能獲得經(jīng)濟效益,又整治了村容村貌,達到新院、新村、新貌,美化生活生產(chǎn)環(huán)境,使經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益達到高度統(tǒng)一。
(二)堅持群眾為主,政府扶持的原則。確定農(nóng)民的主體地位,調(diào)動農(nóng)民參與美化、亮化院落和村莊環(huán)境整治的積極性,鼓勵和動員農(nóng)戶自覺主動參與,政府給予一定扶持,使庭院達到布局合理、整齊劃一。將農(nóng)戶房前屋后雜亂閑置的土地資源,最大限度進行歸并整理,立體利用,解決農(nóng)戶家庭生活所需,減少生活支出,同時增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。
(三)尊重農(nóng)戶意愿,鄉(xiāng)村引導的原則。由農(nóng)戶自由選擇,不搞統(tǒng)一、包辦、代替,確保農(nóng)戶庭院經(jīng)濟項目自主選擇發(fā)展內(nèi)容。加強鄉(xiāng)村對庭院經(jīng)濟項目的指導,根據(jù)農(nóng)戶實際情況因戶施策確定庭院經(jīng)濟實施內(nèi)容,查漏補缺,并及時進行公示、報備,以便于項目精準實施和驗收。
二、工作目標(一)梨園、高廟、黃園三個村為鄉(xiāng)級試點村(2020年12月底前完成劃定區(qū)內(nèi)試點建設任務)。
(二)其他各村,每村選擇一個自然莊試點建設(2020年12月底前完成建設任務)。
(三)項目完成后,鄉(xiāng)政府將制定具體標準,組織觀摩、評比、評估、驗收。
(四)通過試點形成可復制、可推廣的成功經(jīng)驗,2021年將在全鄉(xiāng)全面推進。
三、
實施內(nèi)容(一)庭院經(jīng)濟建設 1.對試點村主干道建設科學規(guī)劃設計、劃線確定道路的走向、寬度,該拓寬的拓寬、該取直的取直,該拆除的拆除,做到框架清晰、路面硬化平整通暢,寬度基本統(tǒng)一。道路兩旁統(tǒng)一集中清理整治,合理安排林果木栽植,做到整齊劃一,權屬明確。2.住戶入戶路無土路,如無水泥硬化條件,可采用廢舊磚鋪或沙石硬化。
3.村內(nèi)溝塘進行集中清淤、整理,整出的土地要權屬明確,合理安排利用。
4.試點村、自然莊內(nèi)所有農(nóng)戶由村統(tǒng)一組織。在征求農(nóng)戶意見的基礎上,根據(jù)農(nóng)戶現(xiàn)實條件,遵循市場導向,突出產(chǎn)業(yè)特色,因戶制宜,查漏補缺,把房前屋后、庭院內(nèi)外所有可利用的空閑地統(tǒng)一建成“一畦菜園、一片果園(幾棵果樹)、一處花園(幾棵幾盆景觀花)”的庭院增收美化模式,形成“一戶一方案”。
5.涉及貧困戶建設項目,采用政府兜底。
(二)庭院環(huán)境整治 1.為徹底改變農(nóng)村庭院環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,對庭院環(huán)境衛(wèi)生進行集中治理,實現(xiàn)庭院干凈有序、整潔美觀,有更舒適的人居環(huán)境。
2.庭院環(huán)境衛(wèi)生整治需達到的標準:
(1)農(nóng)戶庭院干凈、整潔、有序;
(2)院內(nèi)外無殘垣斷壁;
(3)院內(nèi)外無污糞亂堆,污水亂排現(xiàn)象;
(4)房體、院內(nèi)戶外污染嚴重、有礙觀瞻的,動員農(nóng)戶自行粉刷、清除;
(8)結(jié)合貧困戶庭院環(huán)境實際情況,根據(jù)整治內(nèi)容,貧困戶無力承擔的部分,由鄉(xiāng)、村兩級以獎代補,共同承擔。
四、時間步驟(一)宣傳發(fā)動(2020年7月15日-7月30日)
1.召開村兩委會議,統(tǒng)一思想,成立組織。
2.召開村黨員、村民代表會議,宣傳發(fā)動。
3.召開劃定區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶代表會征求意見,形成到戶征求意見表。
4.組織有關人員到五河八岔村、萬福劉樓村觀摩學習。
5.利用村廣播、標語、橫幅、談心談話等多種形式,大張旗鼓的宣傳庭院經(jīng)濟的重要作用,營造輿論聲勢,和農(nóng)民算好經(jīng)濟賬、算好環(huán)境賬,激發(fā)群眾積極參與的熱情和主動性。
(二)制定方案(7月30日-8月15日)
做好試點片的總體規(guī)劃設計,細化試點片的總體實施方案,包括:“一路一方案一措施”、“一溝塘一方案一措施”、“一戶一方案一措施”(重點),時間安排、人員分工、獎補措施等。
(三)清理整地(8月15日-9月15日)
1.完成試點區(qū)域內(nèi)主干道、入戶路、溝塘的整治。
2.完成所有農(nóng)戶環(huán)境整治、房前屋后的土地整平。
3.完成路界、戶界清晰,矛盾調(diào)處基本結(jié)束。
(四)栽種安排(9月15日-10月30日)
1.形成試點區(qū)域所需的種植果蔬、花木等物種清單、數(shù)量清單、價格清單、工程費用等預算清單。
2.各項預算清單經(jīng)過“四議兩公開”程序民主通過,并經(jīng)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三方基本達到共識后確定。
3.根據(jù)季節(jié)天氣統(tǒng)一購置苗木,統(tǒng)一栽植,并督促農(nóng)戶落實相關要求和標準。
(五)
總結(jié)
提升(10月30日-111月30日)1.鄉(xiāng)研究出臺試點村、自然莊的建設標準、考核標準、獎補細則等(一般戶和貧困戶分別制定)。
2.組織鄉(xiāng)相關人員逐村逐莊逐戶進行觀摩、評比、驗收。
3.集中時間進行補缺補差,整改提升后再評比驗收。
4.進行總結(jié)表彰,形成效果典型、經(jīng)驗典型、推廣典型。
五、組織保障(一)統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)、村干部必須充分認識此項工作的重要意義,思想高度統(tǒng)一,全力推進,確保取得良好成效。
(二)加強領導。
1.鄉(xiāng)成立庭院經(jīng)濟建設及庭院環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責全面組織協(xié)調(diào)工作的各項事宜。
組長xx(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長xx(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
xx(鄉(xiāng)黨委副書記)
xx(鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長)
成員鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直單位部門、共青團、婦聯(lián)等團體負責人、鄉(xiāng)包村干部、各村書記、扶貧工作隊長 領導小組下設庭院經(jīng)濟發(fā)展辦公室,由xx同志兼任辦公室主任。
2.各試點村成立由村支部書記為主,村“三委”成員、村民組長、部分黨員和群眾代表參與的工作組,組織村民積極參與及具體工作落實。明確村支部書記專門負責此項工作,同時根據(jù)工作需要,各村要抽調(diào)人員成立協(xié)調(diào)組、清理整治組、宣傳督導組、工程施工組、后勤保障組專項工作小組等,并明確專人負責。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。鄉(xiāng)領導小組要率先垂范,聯(lián)系村班子成員及包村干部要深入到村到戶,召開會議、宣傳發(fā)動、組織實施對工作開展情況督促檢查,幫助村解決實際問題,推動各項工作落實,各成員單位要各負其責,分工協(xié)作,形成合力,扎實推進。
同志負責主動與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術等方面的支持。
同志負責主動與縣扶貧局及幫扶單位對接,積極爭取對試點村、自然莊的貧困戶政策、項目、資金支持。
同志負責主動和縣交通局聯(lián)系對接,對試點村、自然莊給予政策、項目、資金支持。
同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負責對接社會資源,爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金等方面的支持。
同志負責主動與縣婦聯(lián)、共青團聯(lián)系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、宣傳等方面的支持。
同志負責主動與縣自然資源局聯(lián)系對接,積極爭取對試點村、自然莊的政策、項目、資金、技術指導等方面的支持。
同志負責主動與縣民政局聯(lián)系對接,積極爭取對試點村、自然莊涉及困難戶的政策、項目、資金支持。
(四)強化督導 1.鄉(xiāng)每半個月召開一次工作推進調(diào)度會,對各村的工作進度和效果進行調(diào)度。
2.根據(jù)工作推進情況,不定期組織召開現(xiàn)場觀摩交流會,互相學習,取長補短。
3.及時對工作推進速度快,效果好的先進村進行表彰,對組織不力、消極的村予以通報批評,并限期整改,完成工作要求。
實施項目獎:用于項目成效明顯的村集體及項目實施中做出突出貢獻的個人和組織。
組織獎:對各村村委會、村兩委班子成員,在工作中組織得力、穩(wěn)步推進的予以獎勵。
個人獎:主要用于在工作推進過程中表現(xiàn)突出的先進鄉(xiāng)、村干部獎勵。
試點實施方案
改革試點實施方案
鄉(xiāng)美麗庭院創(chuàng)建工作匯報材料
xx鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結(jié)
某鄉(xiāng)“美麗庭院”創(chuàng)建工作總結(jié)
發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇四
1.上學期期末學校的組織管理結(jié)構(gòu)精簡,原來的教研部和督導評估中心整體并合為教師發(fā)展中心,整個中心的職能和角色需要重新定位,一方面核心工作對全校教科研引領和教師發(fā)展評估,另一方面更要注重與學部配合及對老師服務上。
2.學校的內(nèi)涵和特色發(fā)展之路,周圍學校的崛起,更需要我校有自身的特色課程和高效的課堂,對課程和探索和課堂研究將是學校潛力發(fā)展的兩個重要的方向。
3.教師專業(yè)發(fā)展的不平衡問題越顯嚴重。新老師教師發(fā)展動力要求明顯不同,在發(fā)掘老教師的潛能和潛熱,激勵新教師的創(chuàng)新和精進策略,是學校發(fā)展的核心動力。
4.學科中心組的重建工作及指導和配合。原來的教研組現(xiàn)在合并的學科中心組,如何開展中心組工作的指導,使得學校的課堂和課程改革更夠有力開展下去將是教師發(fā)展中心的重要探索方向。
5.我校有多項省、市、區(qū)級集體和個人“十三五”規(guī)劃課題,課題數(shù)量無論在全區(qū)還是全市同類學校中都遙遙領先。在數(shù)量提升的同時,課題研究更需要質(zhì)量的提升,更要深入教育、教學的實際。
6.教學督導上,“督”多而“導”少,需在原有的督導評估的基礎上,更完善更科學的督導策略,和大數(shù)據(jù)的整合,讓督導與老師的課堂真正直接掛鉤,有效暢通的溝通,使之成為教師發(fā)展成長和改進的助力器。
7.市級以上學科帶頭人和骨干教師數(shù)量較少。要創(chuàng)建真正的特色學校、品牌教育,教師專業(yè)化發(fā)展是當務之急。
8.十五周年校慶在即,需要組織整理近五年的教科研成果和遴選優(yōu)秀教師展示優(yōu)質(zhì)匯報課來宣傳學校,同時成長教師。
借力學校的組織結(jié)構(gòu)改革,重整和優(yōu)化教師發(fā)展中心的職能,探索和指導學科中心組工作策略的和思路,在課堂上以“少教多學精講課堂”作為抓手,以更有效更快捷的督導評估來促進教師發(fā)展,在課程上以各級省、市、區(qū)集體和個人課題研究為突破口,深入研究,實現(xiàn)課堂高效課程特色;營造“勤奮、和諧、創(chuàng)新、高效、有序”的教科研工作氛圍。真正落實“科研興校”、“科研興教”、“科研興師”的思想,守正出新,以期成長學生、成就教師、發(fā)展學校。
以學科中心組的工作貫通教科研,更直接更高效引導、管理和評估課堂;以課程整合和跨學段一體化、少教多學精講課堂作為教研重點,推進十五年一貫制的“一體化課程建設”和資優(yōu)生培養(yǎng)的研究,促進教師專業(yè)化成長和學科中心組團隊建設。力爭在開展有效教研、提高教學質(zhì)量、普及個人課題、打造精品課程、加強教師培訓等方面有所突破,以高質(zhì)量的科教研促進教師專業(yè)發(fā)展和學校特色建設;有效組織階段性督導評估與績效考核,完善學校績效考核體系;向十五周年校慶獻禮,開展課堂展示活動和實驗教育編寫。
四、重點工作
項目一:學科中心組管理和運行策略探索
責任人:xx
效能目標:有效指導學科中心組的工作,使學科中心組真正成為有力推進學校課堂的改進和課程的改革的有機體,成為學術治校的有力臂膀。
具體措施:①組織三次學科中心組成員會議,進行意見征求和商討,收集有益合理的建議并將之文本化,探索有效的路徑。②通過審閱中心組負責人的三年發(fā)展規(guī)劃,擇其優(yōu)秀者推出交流并發(fā)下閱讀,激活拓展學科中心組的管理思路。③關注前沿的教研組長、備課組長的管理策略,將有益和類似的組織結(jié)構(gòu)思想介紹給中心組成員學習借鑒,自我內(nèi)部探索和發(fā)展。
責任人:xx
效能目標:做好市、區(qū)規(guī)劃課題研究的管理與監(jiān)督,確保研究程序的規(guī)范,新一屆江寧區(qū)課題申報工作和十五屆論文評比收集。
責任人:xx
具體措施:①我校申報的.三項江蘇省教育科學“十三五”規(guī)劃20xx年度課題、一項省教科室課題已經(jīng)開題,另外2項市和17項區(qū)課題也順利開題,同時還有9項南京市個人課題立項,需要進一步推進研究,部分課題要組織結(jié)題,另外新一期的江寧區(qū)規(guī)劃課題開始申報,需要動員和指導。②及時邀請專家進行交流指導,讓各位課題主持人保持研究的熱度和強烈問題意識,注重平時的積累。③做好市、區(qū)規(guī)劃課題研究的管理與監(jiān)督,及時上傳材料,確保研究的程序規(guī)范。④收集第十五屆論文。
項目三:助力開啟教師專業(yè)化成長之道
責任人:xx
效能目標:完成新學年師徒結(jié)對申報審核,完成第一期骨干學員結(jié)業(yè)工作,組織第九屆江寧區(qū)學科帶頭人、青優(yōu)第二期領軍人物部分教師交流,將寶貴經(jīng)驗流轉(zhuǎn)。
具體措施:①按照“教師發(fā)展學校”的整體規(guī)劃,全面實施《“教師發(fā)展學校”課程方案》,組織落實新學年的“教師發(fā)展學校”學員的師徒結(jié)對②嚴格實施《領軍人物年度考核方案》《“帶頭人、青優(yōu)、骨干“考核管理條例》,充分發(fā)揮“領軍人物、帶頭人、青優(yōu)、骨干”在我校教育教學中的引領和示范作用,讓新一屆的江寧區(qū)帶頭人、青優(yōu)示范并交流,啟發(fā)和引領其他老師③做好第一期教師發(fā)展學校骨干班學員匯報結(jié)業(yè)活動,并動員組織成立第二期骨干班,以期后續(xù)發(fā)展。④組織基礎班學員學習和考察活動,幫助基礎班學員建立個人生涯發(fā)展規(guī)劃,通過匯報課、論文和課題展示等形式,促進基礎班學員的發(fā)展。
項目四:踐行和深化“少教多學”精講課堂
責任人:xx
效能目標:以十五周年校慶為契機,認真組織各學科校慶匯報課;進一步深入推進跨學段一體化語文和物理教學研究活動。
具體措施:①進一步深入推進跨學段一體化教學研究活動。讓所有教師了解和熟悉整個基礎教育階段的教學內(nèi)容、學生狀況,建立15年一貫的教研機制,形成貫通整個學科的全局觀,有利于形成系統(tǒng)化的知識體系和開闊的研究視野,建立學科大教學觀,本學期初步擬定將語文和物理進行一體化教研活動。②以十五周年的校慶匯報課為抓手,指導上課老師要把教學案精品化,將課堂錄像進行流通傳播宣傳,增加學校美譽度。③通過督導評估的手段,指導我校老師改善課堂,領悟“少教多學精講課堂”內(nèi)涵。④進一步研究對精講課堂進行校本化闡釋。
責任人:xx各學科中心組組長
效能目標:組織中心組長進行充分研討交流,并外出學習考察,以精講課堂探索作為切口,充分開展學科教研活動,形成本學科的特色課堂模式。
具體措施:①開好中心組組長的三會,期初的工作交流會,期中小結(jié)會和期末總結(jié)會,通過優(yōu)秀組長的經(jīng)驗介紹營造教研氛圍,每次會議遴選優(yōu)秀文章閱讀交流。②選擇優(yōu)秀學校外出考察,它山之石可以攻玉,引入活水和“鯰魚”,開闊中心組組長眼界和心胸。③規(guī)范教研活動,每個中心組一學期要以三次精品教研活動作為目標,有小創(chuàng)新,有小進步,探尋本學科真正的精講方式。
項目六:優(yōu)化督導方案評估方案
責任人:xx
效能目標:以“少教多學精講課堂”,強化課堂督導,在督導教的智慧,更注重督導學的效率,以“督”促“導”,以“導”促“改”。
具體措施:①借力智慧校園,讓數(shù)據(jù)“說話”,每一段督導能夠有效回饋到被督導老師手中和心中②配合校長室、家委會、學部和年級組對重點的學段和學科即興督導,真正促進有需要的年段和老師的進步和成長。③定期編印《教學督導簡報》,優(yōu)化校園網(wǎng)信息欄,加強對外宣傳。④結(jié)合學校中心組、校外專家、名師完善督導團隊建設。⑤將評教以及績效考核工作完善。
項目七:“迎校慶”教科研成果展
責任人:xx
具體措施:①出版專著《從課堂到課程》一書。②梳理“一體化課程”研究成果,搜集近五年老師的優(yōu)秀教科研成果,編印《實驗教育》校慶專刊③聯(lián)合校務部新聞及時報道推廣我校課堂改革和課程建設的教研成果,增加我校美譽度。
項目八:讀書交流、外出學和專家引領
責任人:xx
效能目標:開展一次全校性的讀書交流會,組織一次教師培訓交流會、讀書沙龍,選擇一個外出參觀學習地進行交流學習。
具體措施:①根據(jù)學科中心組推薦,組織一次暑期關于《格局》一書全校性的讀書交流報告會。根據(jù)骨干班老師暑期的外出培訓學習心得,選擇優(yōu)秀老師進行交流②結(jié)合圖書館組織教師開展讀書沙龍,交流讀書心得和感受,暢談對教育的認識和建議,提升教師對教育本質(zhì)的認識。提升教師的專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)與能力。③創(chuàng)造機會和條件,讓教師盡可能地“走出去”,參觀學習。參學人員每次培訓后應及時在相關范圍內(nèi)進行交流,寫出心得體會,交教研部存檔。④邀請專家、學者來校指導教育教學研究工作或開設講座,更新教師的教育觀念和專業(yè)知識結(jié)構(gòu),推動教師的專業(yè)成長和發(fā)展。
發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇五
;[摘 要]庭院經(jīng)濟對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住環(huán)境改善、村民和睦關系培養(yǎng)和農(nóng)民增收有一定的作用,有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕”的發(fā)展,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要路徑之一。庭院經(jīng)濟發(fā)展中,存在著認識不足、重視程度不夠;規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益;缺乏資金、技術、銷路;發(fā)展不平衡等問題。因此發(fā)展庭院經(jīng)濟,需從政府、農(nóng)村、農(nóng)民三個方面共同努力,采取有效措施破解發(fā)展庭院經(jīng)濟的難題,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻。
(school of economics and management, kashi university, kashi xinjiang 844000)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告針對農(nóng)村在新時代發(fā)展做出的一項戰(zhàn)略部署,并提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求。從總要求可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含農(nóng)村的方方面面,也說明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合工程。
庭院經(jīng)濟是著名經(jīng)濟學家于光遠根據(jù)農(nóng)戶院子及周圍空置土地可以發(fā)展種植和養(yǎng)殖生產(chǎn),能夠為農(nóng)戶帶來一定的效益而提出的。庭院經(jīng)濟對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住環(huán)境改善、村民和睦關系培養(yǎng)和農(nóng)民增收有一定的作用。因此,在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,具有一定的促進作用。
一、庭院經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的多重作用分析
鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵決定了鄉(xiāng)村振興是一個綜合的工程,需從多個方面進行推進。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎,鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的文化基礎,也是鄉(xiāng)村德治的本質(zhì)體現(xiàn),治理有效是鄉(xiāng)村振興的社會基礎,生活富裕是鄉(xiāng)村振興的民生目標。
庭院經(jīng)濟從概念提出到目前已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了30多年,對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)風文明建設和生活富裕有積極的作用,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑之一。
(一)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺
實現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”,是鄉(xiāng)村振興的核心,也是我國經(jīng)濟建設的核心。現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展比較落后,資源分布不均勻,發(fā)展庭院經(jīng)濟能夠推動農(nóng)業(yè)科技進步,培養(yǎng)農(nóng)民市場意識,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
1.發(fā)展庭院經(jīng)濟有利于推動農(nóng)業(yè)科技進步。在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)科技往往不是很順利,農(nóng)民擔心失敗和損失是主要原因。發(fā)展庭院經(jīng)濟能夠成為農(nóng)民學習運用新技術的試驗田,農(nóng)民通過發(fā)展庭院經(jīng)濟,在院子及周圍空置土地種植水果蔬菜、養(yǎng)殖家畜或進行一些手工業(yè)、服務業(yè)經(jīng)營,通過小規(guī)模的生產(chǎn)可以學習到相關的種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)技術,并將發(fā)展庭院經(jīng)濟學習積累的技術應用于農(nóng)田、規(guī)模化養(yǎng)殖、生產(chǎn)等。庭院的小規(guī)模生產(chǎn)即使失敗了,農(nóng)民遭受的損失也可控,農(nóng)戶大都承受得起。農(nóng)民可以利用庭院經(jīng)濟掌握一些技術,為大規(guī)模生產(chǎn)做準備。因此發(fā)展庭院經(jīng)濟對農(nóng)民掌握新技術,促進農(nóng)業(yè)科技進步有積極的作用,進而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
2.發(fā)展庭院經(jīng)濟有利于農(nóng)民市場意識的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民的思想意識的進步也是一個關鍵。傳統(tǒng)的小農(nóng)意識依然影響著廣大農(nóng)民,由于農(nóng)民的市場意識不足,農(nóng)村地區(qū)較城市落后。隨著時代的發(fā)展,農(nóng)村的生活逐漸豐富,一些具有市場眼光的農(nóng)民率先看到了商機,以家庭為單位開展的服務業(yè)經(jīng)營,如農(nóng)家樂、采摘園等吸引了城市居民的興趣。具有較強市場意識并且能夠緊跟市場發(fā)展方向的農(nóng)民取得成功的可能性更大,而這些農(nóng)民又能夠?qū)︵l(xiāng)鄰產(chǎn)生示范作用。而且在農(nóng)村開展農(nóng)家樂、采摘園等,將農(nóng)業(yè)和服務業(yè)有機結(jié)合在一起,有利于農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)促進農(nóng)村生態(tài)宜居目標的實現(xiàn)
生態(tài)環(huán)境是宜居的根本,只有生態(tài)環(huán)境得到改善,人們的生活質(zhì)量才會得到保障。在農(nóng)村發(fā)展庭院經(jīng)濟,能夠使農(nóng)村變得干凈整潔,改善、美化農(nóng)村居住環(huán)境,有利于農(nóng)村生態(tài)宜居目標的實現(xiàn)。
1.發(fā)展庭院經(jīng)濟有助于農(nóng)村居住環(huán)境的改善。發(fā)展庭院經(jīng)濟的場所主要是農(nóng)戶自家空置的院子及院子周圍空置的土地,不管是種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)還是服務業(yè)等,都要求農(nóng)戶將自己庭院進行規(guī)劃整理,改變農(nóng)戶過去農(nóng)具、雜物等生產(chǎn)生活用具隨意堆放的狀況,養(yǎng)殖區(qū)與生活區(qū)分離,充分利用生活廢棄物,有助于農(nóng)戶院子及周圍的干凈整潔,對農(nóng)戶自身居住環(huán)境的改善有很大的幫助。如果能以村為單位,進行統(tǒng)一規(guī)劃,每戶居住環(huán)境的改善進而促進整個村子居住環(huán)境的改善。
2.庭院種植能夠使農(nóng)村變得更“綠”,美化農(nóng)村生活環(huán)境。庭院種植是最基本,也是最簡單的庭院經(jīng)濟模式。在院子及房前屋后種植蔬菜、果樹,除了能給農(nóng)民帶來一定的收益外,還能夠增加農(nóng)戶院子里及院子周圍的綠化面積。因此在農(nóng)村發(fā)展庭院種植,對農(nóng)村居住環(huán)境的美化具有積極的作用。
(三)促進鄉(xiāng)風文明的建設
鄉(xiāng)風文明是加強農(nóng)村文化建設的重要舉措。發(fā)展庭院經(jīng)濟,鄉(xiāng)鄰之間分享庭院所得,互相交流經(jīng)驗技術,對培育淳樸民風,建設鄰里守望有積極的作用。
1.農(nóng)民與鄉(xiāng)鄰分享庭院種植所得,促進鄉(xiāng)鄰更加友好。農(nóng)戶庭院種植所收獲的物品,除了自己消費外,往往還會有一些剩余,剩余物品主要有兩個去向,一是通過銷售獲得一定的收入;二是分享給鄉(xiāng)鄰。在農(nóng)村調(diào)研期間經(jīng)過與農(nóng)戶的交流得知,不同農(nóng)戶種植的蔬菜水果不盡相同,大家會將自己庭院種植所得送與親朋好友、鄰居。這種贈與、鄉(xiāng)鄰互相分享的行為是淳樸民風的一種表現(xiàn),也有助于農(nóng)村鄉(xiāng)鄰和睦友好。
2.互相交流學習經(jīng)驗技術有助于農(nóng)民之間和睦氛圍的形成。不管是庭院種植、養(yǎng)殖,還是手工業(yè)、服務業(yè),都需要一定的技術,廣大農(nóng)民對于大田種植有一定的技術,但對于發(fā)展庭院經(jīng)濟的知識比較欠缺。在農(nóng)村調(diào)研期間可以發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)戶的庭院經(jīng)濟是通過鄰居介紹發(fā)展起來的,技術也是跟鄰居學的。在農(nóng)閑時間,有些農(nóng)村村委組織或者農(nóng)民自發(fā)組織經(jīng)驗交流。村民之間這些交往交流,對農(nóng)村和睦氛圍的形成有很大的幫助。
(四)促進農(nóng)民生活富足目標的實現(xiàn)
生活富裕是鄉(xiāng)村振興的民生目標。發(fā)展庭院經(jīng)濟對于增加鄉(xiāng)村居民收入,提高鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量具有一定的作用。
1.發(fā)展庭院經(jīng)濟能夠增加農(nóng)民收入。庭院經(jīng)濟是家庭經(jīng)營的重要組成部分,若能在有限空間進行立體綜合開發(fā), 單位面積產(chǎn)生的效益要比常規(guī)農(nóng)業(yè)高很多。很多學者在對一些地區(qū)的庭院經(jīng)濟研究后,認為雖然庭院面積小,通過科學合理開發(fā),單位面積產(chǎn)出遠遠高于大田平均水平,發(fā)展庭院經(jīng)濟能夠有效增加農(nóng)村居民的收入。因此一些地方政府把發(fā)展庭院經(jīng)濟當做消除農(nóng)村貧困、增加農(nóng)民收入的一個途徑,甚至一些農(nóng)戶通過發(fā)展庭院經(jīng)濟走上致富道路。
2.發(fā)展庭院經(jīng)濟能夠豐富農(nóng)民飲食,減少生活開支,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。通過發(fā)展庭院經(jīng)濟,種植水果蔬菜,養(yǎng)殖雞鴨等家畜,根據(jù)作物生長特點和季節(jié),通過合理搭配,在一年中的大部分時候能為農(nóng)民家庭提供新鮮水果蔬菜、蛋肉等。據(jù)在農(nóng)村地區(qū)調(diào)研,有些農(nóng)戶從每年的4月份到10月份,自家種植的蔬菜足夠生活所需,基本不用在市場購買。因此發(fā)展庭院經(jīng)濟既可以有效補充農(nóng)民的日常生活需要,又能減少農(nóng)民購買日常生活用品的開銷,能夠有效提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
庭院經(jīng)濟經(jīng)過30多年的發(fā)展,在一些農(nóng)村地區(qū)取得了不錯的效果,有些農(nóng)民也因發(fā)展庭院經(jīng)濟而走上發(fā)家致富的道路。但整體上還因政府部門認識不到位、庭院經(jīng)濟自身的缺陷、農(nóng)民的局限性等導致庭院經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
(一)有些地方認識不足、重視程度不夠、積極性不高
庭院經(jīng)濟在農(nóng)村并不是一個新事物,從概念提出到現(xiàn)在已有30多年的歷史,庭院種植、養(yǎng)殖在農(nóng)村普遍存在,但大都沒有庭院經(jīng)濟的意識。不少地方對發(fā)展庭院經(jīng)濟存在著認識不足、重視程度不夠、積極性不高的問題,主要體現(xiàn)在兩個層面上:一是因沒有認識到庭院經(jīng)濟的作用或因此宣傳不足,或沒有出臺具體有效的規(guī)劃方案以及缺乏對農(nóng)村發(fā)展庭院經(jīng)濟進行資金、技術等支持;二是農(nóng)民自身沒有庭院經(jīng)濟概念或認為發(fā)展庭院經(jīng)濟沒什么作用,而沒有發(fā)展庭院經(jīng)濟,或者只是簡單的種幾棵樹、一些蔬菜,養(yǎng)幾只雞等。造成不少地方的農(nóng)村地區(qū)有庭院,甚至庭院面積很大,卻無庭院經(jīng)濟的狀況。
(二)庭院經(jīng)濟規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益
庭院經(jīng)濟的主要場所是農(nóng)戶庭院及其周圍空置的土地,這就決定了用以發(fā)展庭院經(jīng)濟的場所面積比較有限。無論是發(fā)展種植、養(yǎng)殖,還是手工業(yè)、服務業(yè),規(guī)模都是比較小的。盡管可以采用集約高效的立體模式、生態(tài)循環(huán)模式等,個別農(nóng)戶可能會有較高的效益,但對于大多數(shù)農(nóng)戶來說,小規(guī)模的種植養(yǎng)殖,除了自己的消費外,剩余不會太多。少量的剩余庭院經(jīng)濟產(chǎn)物拿到市場銷售,對農(nóng)民來說既費時又費力,因此更多的農(nóng)戶選擇將多余的庭院產(chǎn)物送給鄉(xiāng)鄰。因此從整體上來說,大多數(shù)農(nóng)戶的庭院經(jīng)濟規(guī)模偏小,庭院經(jīng)濟的效益不明顯。
(三)農(nóng)民普遍缺乏資金、技術、銷路
發(fā)展庭院經(jīng)濟,對農(nóng)民來說存在缺乏資金、技術、銷路等困難。對于手工業(yè)、服務業(yè)等類型的庭院經(jīng)濟,需要較多的資金,而且一般農(nóng)民抗風險能力弱、缺乏有效抵押物而無法取得銀行貸款,存在著缺乏資金的情況。農(nóng)民之前隨意種植一些瓜果蔬菜、養(yǎng)些雞鴨等家畜,更多是為了補充日常生活需要。一旦上升到庭院經(jīng)濟的高度,考慮投入與產(chǎn)出,隨意的種植養(yǎng)殖肯定不可行。農(nóng)民平時將更多的時間精力用在農(nóng)田上,并沒有刻意學習專業(yè)技術,因此發(fā)展庭院經(jīng)濟對大多數(shù)農(nóng)民來說缺乏專業(yè)的技術。另外,對于庭院生產(chǎn)物的銷售,大多數(shù)農(nóng)民缺乏渠道,更多的是拿到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市零售,費時費力,經(jīng)濟效益不理想。
(四)庭院經(jīng)濟發(fā)展不平衡
盡管全國大部分農(nóng)村地區(qū)都具備一定的發(fā)展庭院經(jīng)濟的條件,但是各地的差距很大,甚至同村不同農(nóng)戶之間的差距也很大。庭院經(jīng)濟發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在三個方面:一是東西部不平衡,整體上東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)庭院經(jīng)濟發(fā)展較好,水平較高,西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)庭院經(jīng)濟發(fā)展水平較低;二是發(fā)展模式不平衡,發(fā)展比較好的已經(jīng)實現(xiàn)了立體種植養(yǎng)殖模式、以沼氣為中樞的生態(tài)循環(huán)模式等,資源得到充分利用,發(fā)展較差的僅僅停留在簡單的種植養(yǎng)殖等低水平階段,資源基本處于閑置浪費狀態(tài);三是效益不平衡,發(fā)展較好的庭院經(jīng)濟具有較高的效益,能夠增加農(nóng)民收入,是農(nóng)民脫貧致富的好幫手,發(fā)展較差的沒有經(jīng)濟效益,只是補充日常生活需要。
廣大農(nóng)村沒有發(fā)展好庭院經(jīng)濟或不愿意發(fā)展庭院經(jīng)濟,主要是基于政府和農(nóng)民沒有認識庭院經(jīng)濟的作用,農(nóng)民認為庭院規(guī)模小,不會有什么效益,缺少資金、技術、銷路等原因。因此發(fā)展庭院經(jīng)濟,需要從政府、農(nóng)村、農(nóng)民三個方面共同努力,三個方面各司其職,各盡其責,采取有效措施破解發(fā)展庭院經(jīng)濟的難題,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻。
(一)正確認識庭院經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應充分發(fā)揮政府的主導作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要從多個方面共同努力。發(fā)展庭院經(jīng)濟對農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、 生活富裕有一定的作用。因此各級政府,特別是西部農(nóng)村經(jīng)濟落后地區(qū),應站在有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度去看待庭院經(jīng)濟,制定科學合理的宣傳措施、規(guī)劃方案、實施計劃等,并給予相應的資金、技術、銷售等支持。
庭院經(jīng)濟是有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn),在一些領域具有一定的作用。應積極引導農(nóng)民認識到庭院經(jīng)濟有助于自家的生產(chǎn)生活,鼓勵農(nóng)民發(fā)展好庭院經(jīng)濟。因此,對于庭院經(jīng)濟,各級政府、鄉(xiāng)村干部應提高認識,認識到庭院經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一個途徑,但對庭院經(jīng)濟的作用應該用科學的態(tài)度去看待。
(二)以村為單位因地制宜進行規(guī)劃組織,建立專門的農(nóng)業(yè)合作社
鄉(xiāng)村振興,村的組織領導很重要。庭院經(jīng)濟,對于單個農(nóng)戶來說存在規(guī)模偏小,效益不明顯的問題。若以村為單位,從全村的角度看,規(guī)模就比較大了。因此發(fā)展庭院經(jīng)濟,應以村為單位整體進行規(guī)劃,有計劃有組織開展,可以提高全村種植、養(yǎng)殖規(guī)模,能夠產(chǎn)生一定的規(guī)模效益,又防止手工業(yè)、服務業(yè)等的重復建設、惡性競爭;此外不同村子應根據(jù)區(qū)位、資源等條件,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,對于有條件的地方應著重發(fā)展立體、生態(tài)循環(huán)等綜合模式的庭院經(jīng)濟,可以使資源得到充分利用,產(chǎn)生較高的效益。
另外,在農(nóng)村建立相應的合作社,一方面提供技術,指導農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟,另一方面統(tǒng)一收購農(nóng)民的庭院生產(chǎn)物,為農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟提供銷售渠道,解決農(nóng)民的后顧之憂,提高農(nóng)民的參與意識。
(三)樹立典型,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟的熱情
鄉(xiāng)村振興,受益最大的是農(nóng)民。農(nóng)民也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的主力軍,激發(fā)出廣大農(nóng)民的積極性是關鍵。對于農(nóng)民自身認為庭院規(guī)模小,不會有什么效益等,除了積極宣傳,提供相應的幫助外,還應把庭院經(jīng)濟發(fā)展好的農(nóng)民作為典型,大力宣傳,讓這種典型農(nóng)民現(xiàn)身說法,組織其他農(nóng)民參觀學習。讓廣大農(nóng)民切實感受到發(fā)展好庭院經(jīng)濟能夠使自家收入增加且支出減少、居住環(huán)境更加干凈整潔等一系列好處。通過典型宣傳,充分激發(fā)廣大農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟的熱情。
另外,農(nóng)民應根據(jù)自家庭院面積、勞動力狀況、自身經(jīng)濟、技術實力、未來期望等實際情況,選擇合適的庭院經(jīng)濟模式。切勿不切實際的跟風,以防投入了大量的時間、資金、勞動,最終收益甚微,甚至入不敷出。
四、結(jié)語
庭院經(jīng)濟在農(nóng)村具有廣闊的發(fā)展空間,但需政府政策上重視并予以實際的支持,農(nóng)村以村為單位規(guī)劃好、組織好,農(nóng)民自身積極行動,三個方面共同努力。在廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展好庭院經(jīng)濟,宏觀上對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)具有積極的作用,微觀上可以增加農(nóng)民收入、減少支出,美化自身居住環(huán)境。
同時也應認識到,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個宏大的綜合性工程,需要從多個方面齊抓共管,庭院經(jīng)濟只是在一定程度上對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)具有促進作用,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑之一。另外,庭院經(jīng)濟具有多種模式,不同地區(qū)應根據(jù)實際情況因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟,不同農(nóng)戶也應根據(jù)自家實際情況“因戶制宜”地開展庭院經(jīng)濟。
[參考文獻]
(責任編輯:張彤彤 梁宏偉)
[作者簡介]郭秋生(1987-),男,漢族,河南南陽人,講師,碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟;迪力努爾·阿不都熱依木(1986-),女,維吾爾族,新疆喀什人,講師,碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟與對外開放。
[基金項目]國家民委民族研究青年項目“基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景的新疆南疆農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展研究”(項目編號:2019-gmc-035)。
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;靖邊縣席季灘生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟項目區(qū)
庭院經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃實施方案
庭院經(jīng)濟是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要組成部分。在一些發(fā)展中國家和發(fā)達國家,農(nóng)戶或家庭農(nóng)場為了增加收入,針對市場需求,通過合理開發(fā)利用庭院資源,取得了顯著經(jīng)濟效果,庭院經(jīng)濟已發(fā)展成為市場經(jīng)濟活動中一個非常有影響、有特色的經(jīng)濟領域。伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟的興起,庭院經(jīng)濟這一古老而又嶄新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式不僅沒有衰落、消失,反而呈現(xiàn)出多型態(tài)、高活力、自循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。因此,實施庭院經(jīng)濟規(guī)劃既是一項造福千家萬戶農(nóng)民的惠民工程,又是一項功在當代利在千秋,利國利民的大好事。發(fā)展庭院經(jīng)濟對保護耕地資源、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)村生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,都具有十分重要的意義。為此,靖邊縣政府決定2005年在席季灘生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟項目區(qū)范圍內(nèi)實施庭院經(jīng)濟建設項目,并提出如下實施方案。
一、指導思想與實施原則
(一)指導思想
圍繞靖邊縣全面建設小康社會起步階段的重點任務,以增加農(nóng)民收入為核心,以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,運用系統(tǒng)工程理論和生態(tài)學、經(jīng)濟學等多學科原理,面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,依靠科技,以農(nóng)民住宅為中心并利用其周圍的非生產(chǎn)占地、自留地、宅基地、四旁地、坡臺地的面積和空間,以及光熱資源,從事以種養(yǎng)為主的生產(chǎn)經(jīng)營活動,達到土地利用率、產(chǎn)出率和增加農(nóng)民收入的目的,(二)原則
1.遵循尊重規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧的原則。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧局部與全局、當前與長遠、經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)好各方面的利益關系。
.遵循統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導,講求實效的原則。科學制定規(guī)劃和政策,因地制宜,分類指導,針對各地區(qū)、各方面的主要矛盾,重點突破,分步實施。.遵循的原則。達到
4.遵循政府主導,廣泛參與的原則。充分發(fā)揮政府的組織、推動、引導作用,增加政府投入,同時充分運用市場機制調(diào)動的指導思想農(nóng)業(yè),以可持續(xù)發(fā)展為目標,面向市場,突出特色依靠科技,營造環(huán)境,引導布局科學合理、設施配套完善、景觀和諧優(yōu)美農(nóng)村庭院環(huán)境質(zhì)量農(nóng)村庭院生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力各家各戶的庭院種植化零為整,一定規(guī)模,迅速占有市場,逐步形成拳頭產(chǎn)品。有效利用自然特色產(chǎn)業(yè)和文化、民俗,讓人們自然接觸、自然認識和體驗。800-1000元),而且今后還要加大力度;其三,沼氣池的技術也得到不斷改進。
3、庭院集水工程及建立雨水集流庭院經(jīng)濟復合經(jīng)營系統(tǒng)。水資源的短缺是影響庭院經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。在規(guī)劃區(qū),大力建設集雨設施是發(fā)展庭院經(jīng)濟的基礎。根據(jù)當?shù)亟邓卣?分析在不同降水量和保證率下,可集雨水潛力和現(xiàn)有集雨設施和效率下庭院的最大可集雨量和旱井數(shù)量,增加庭院集雨設施(包括旱井、水窖和水窯等基本形式)的數(shù)量,處理好人、畜和農(nóng)業(yè)用水之間的關系。
同時,針對黃土高原干早少雨的氣候條件,加快建立以農(nóng)戶為中心,以集雨農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)與沼氣池和太陽能綜合利用為目的,以發(fā)展農(nóng)戶房前屋后的園地為重點的雨水集流庭院經(jīng)濟復合經(jīng)營模式,形成循環(huán)利用自然資源的生態(tài)大農(nóng)業(yè)。
4、選擇庭院發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求和當?shù)氐馁Y源條件,按照一村一品的發(fā)展思路,引導農(nóng)戶發(fā)展具有較大市場潛力和附加值的主導產(chǎn)品,如以花卉、珍稀蔬菜、盆景等為主的園藝精品,庭院加工業(yè)等。
四、技術規(guī)程
1、庭院種植業(yè)技術
種植業(yè)方面,采取間套立體種植350(或700)平方米的日光溫室為基本生產(chǎn)單元,在溫室內(nèi)部一側(cè)建20平方米的太陽能保溫畜禽舍和一個1平方米的廁所,畜禽舍下部建6~10立方米的沼氣池。利用塑料薄膜的透光和阻散性能及復合保溫墻體結(jié)構(gòu),將日光能轉(zhuǎn)化為熱能,阻止熱量及水分的散發(fā),達到增溫、保溫的目的,使冬季日光溫室內(nèi)溫度保持在10℃以上,從而解決了反季節(jié)果蔬生產(chǎn),畜禽和沼氣池安全越冬問題。溫室內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽可以為日光溫室增溫,并為農(nóng)作物提供二氧化碳氣肥,農(nóng)作物光合作用能增加畜禽舍內(nèi)的氧氣含量;沼氣池將人畜禽糞便進行厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,從而達到環(huán)境改善、能源利用、促進生產(chǎn)、提高生活水平的目的。2頭豬,人均種好1畝果”。基本運作方式是:沼氣用于農(nóng)戶日常炊事和照明,沼肥用于果樹,沼液用于飼料添加劑喂養(yǎng)育肥豬,果園套種蔬菜和飼料作物庭院塑料大棚、養(yǎng)殖場、沼氣池建設科學搭配的。新農(nóng)村建設標準就是要求每戶農(nóng)戶達到一個經(jīng)濟林園、一口防旱池、一口沼氣池、一條進出家門的硬化路、一個石板(水泥)院壩等條件通過召開各種會議,大力宣傳發(fā)展庭院特色種養(yǎng)業(yè)的經(jīng)濟和社會效益,提高各級干部對發(fā)展庭院經(jīng)濟的認識二組織科技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,根據(jù)各村的資源優(yōu)勢,對適合發(fā)展的庭院經(jīng)濟類型進行會診定位是大力宣傳特色種養(yǎng)業(yè)適用技術加強對農(nóng)民的技術培訓政策推動,支持鼓勵農(nóng)戶搞庭院種養(yǎng)業(yè),支持鼓勵涉農(nóng)部門、工商企業(yè)參與庭院產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦特色龍頭企業(yè);服務拉動。縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局能源辦、科協(xié)、科技局、扶貧辦、農(nóng)行等部門為農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟提供產(chǎn)供銷一條龍式的服務,促進了“龍頭帶基地”、“公司加農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局的形式。縣畜牧局積極為農(nóng)戶聯(lián)系優(yōu)質(zhì)仔豬、種兔、種雞,提供飼料供應、防疫滅病、銷售等服務縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局在引導農(nóng)戶發(fā)展食用菌、酒葡萄、時差菜、上大做文章;縣能源辦、科協(xié)、科技局等部門,適時進行技術指導和新產(chǎn)品、新成果的開發(fā)、引進、示范、推廣;縣扶貧辦、農(nóng)行為農(nóng)戶提供資金服務
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為推進我校義務教育均衡發(fā)展,全面做好推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收評估工作。根據(jù)皖教督[20xx]7號文件精神和懷遠縣教育局關于做好教育均衡發(fā)展督導評估的會議精神,特制訂我校推進義務教育初步均衡發(fā)展實施計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,以加強義務教育學校標準化建設為主線,以實施學校規(guī)范化、精細化管理為主要措施,以辦好學校,保障學生公平接受義務教育為宗旨,以實現(xiàn)義務教育均衡為目標,縮小學校之間辦學水平的差距,力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)義務教育初步均衡。提高義務教育整體辦學水平和教育質(zhì)量,努力辦好讓人民滿意的教育。
力爭在三年內(nèi)把農(nóng)場小學辦成一所充分適應新時期經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的“學生全面發(fā)展,師生和諧成長,教學質(zhì)量優(yōu)異,學校建設標準”的兒童樂園。
實現(xiàn)學校布局基本合理,學生能就近入學。
(1)走讀學生上學途中單程步行時間,單程時間達到規(guī)定要求。
(2)班數(shù)班額全部符合要求。
校園校舍符合國家相關的建設標準,校舍達到重點設防類抗震設防標準,符合防災避險安全要求。實現(xiàn)教學、辦公、體育運動等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積(不含學生宿舍)不低于5.2平方米。
(1)、學生課桌椅。達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再添置部分常用教學設備,以滿足實際教學需要。
(2)、根據(jù)學校現(xiàn)有規(guī)模和辦學條件,按照上級有關方案,我校將爭取在兩年內(nèi),使學校的各項設施達到標準化建設的要求:配備齊各功能室和整修運動場,使生均校園面積、體育活動用地、綠化用地、生均校舍建筑面積均達到省定標準。各種教育實驗儀器、圖書等達到省定標準,并得到有效使用。
(1)、按照中小學教職工編制核定深化改革實施意見的通知規(guī)定,我校按編制配齊配足各類教師,來滿足教育教學的需要。
(2)、按要求配齊學校領導,領導成員的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,分工職責明確。
(3)、所有教師都取得相應教師資格。
(5)、保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓和對外交流。每學年教師參加上一級業(yè)務部門組織的集中培訓時間不少于24學時。
(1)、教職工工資按照省有關規(guī)定能做到按月足額發(fā)放。
(2)、嚴格執(zhí)行收費規(guī)定,收費公示制度健全,無亂收費現(xiàn)象。
(1)、貫徹國家教育方針,堅持正確的辦學方向,全面實施素質(zhì)教育,加強和改進德育工作,深化課程改革,建設學校特色文化。重視基礎知識、基本技能教學,注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。組織教師開展課堂教學大賽。引路課、觀摩課、公開課等教學活動。學生每天在校學習時間(包括自習)不超過6小時。
(2)、實行校長負責制,健全了教職工(代表)大會制度,實行民主管理。制定學校章程,建立健全制度體系,實現(xiàn)規(guī)范管理。
(3)、規(guī)范辦學行為,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。營造良好的社會環(huán)境,建立有利于素質(zhì)教育實施的評價機制,糾正片面追求分數(shù)的傾向。建立學區(qū)學齡前1年人口及學齡人口登記制度,按照規(guī)定時間就近免試入學。
(4)、健全學生輟學情況報告制度,學生達到零輟學。
(5)、每個教學班配備一名任課教師做班主任,負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯(lián)系制度。
(6)、把德育工作放在首位,在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責,發(fā)揮教師的表率作用。建立學校、家庭、社會三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡。
(7)、嚴格執(zhí)行義務教育教學常規(guī)。按照課程計劃的要求開全課程,開足課時,教學進度適中。不占用節(jié)假日和課余時間集體上課或輔導。
(8)、按規(guī)定開展課間操、眼保健操等課間活動,保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年至少舉辦一次運動會。經(jīng)常開展課外藝術活動。每學年舉辦至少一次全校文藝活動。
(9)、每學期利用當?shù)匦M饨逃突顒訄鏊劳衅髽I(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū),組織學生參加社會實踐活動2次。
期中期末考試由學校統(tǒng)一組織。
(11)、建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度,健全教師集體備課、聽課、評課制度,促進教師專業(yè)發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量。
(12)、各年級全科合格率:不低于97%。畢業(yè)年級學生畢業(yè)率達到98%。學生體質(zhì)健康合格率達到95%,近視眼年新發(fā)病率控制在7%以內(nèi)。
(13)、實行安全工作校長負責制,有專人負責安全工作。 學校設施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全,每學期期初、期末組織安全檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應急預案。加強對師生的安全教育,培養(yǎng)師生自救自護能力。
1、提高認識、加強領導。要把義務教育學校達標評估驗收工作納入重要工作日程,擺到突出位置,作為推進義務教育均衡發(fā)展的一件大事來抓。成立達標驗收工作領導小組。全權負責達標驗收工作的組織協(xié)調(diào)工作。校長親自掛帥,其他小組成員任務分解、明確分工、落實責任、化整為零、限期達標,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成達標驗收任務。要認真學習《義務教育學校辦學基本標準》、《義務教育均衡發(fā)展評估驗收指標體系》和《義務教育學校達標情況評估驗收指標說明》,明確評估具體項目、內(nèi)容和要求,對照指標體系逐項進行自評,確定達標項目、未達標項目以及未完全達標項目,明確工作重點、難點和突破口,制訂達標的措施和完成時限表。
2、建立機制、以評促建。要以此次達標驗收為契機,進一步健全完善學校各項管理機制,加強學校標準化建設,全面實施精細化管理,更加注重內(nèi)涵發(fā)展,通過此次達標驗收,推動學校建設標準化、管理規(guī)范化、精細化、科學化,全面提高整體辦學水平。
龍亢農(nóng)場小學推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收領導小組
組 長:鄢為順
副組長:周 正沙 俊
組 員:陶 敏鈕 興 趙 娟汪曉靜 陳衛(wèi)紅
趙 麗胡路路邵 力徐偉 李海李慶林
發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇八
(三)統(tǒng)籌施策:村書記統(tǒng)籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?
組?長:xxx????xx村村書記?
副組長:xxx???xx村村主任?
成?員:xxx???xx村干部???
(一)村書記:負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排各項具體工作
(二)村干部:負責統(tǒng)計庭院經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)、菜苗發(fā)放
(四)下沉干部:負責發(fā)放菜苗、提供畜牧養(yǎng)殖技術指導服務
(五)民警:負責維持庭院經(jīng)濟建設正常秩序
(三)2020年4月底:發(fā)放菜苗。?
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農(nóng)產(chǎn)品外銷等工作。?
(五)2020年10月:做好效益統(tǒng)計分析。?
發(fā)展庭院經(jīng)濟工作計劃經(jīng)濟工作計劃按功用可分為篇九
賈月霞家庭家風好、鄰里團結(jié),賈月霞53歲,儀表整潔,舉止文明,丈夫馬永輝擅長種樹。賈月霞家住在灑拉崖村四周綠樹環(huán)繞,住房整潔有序,進門的正面種著許多花花草草,錯落有致,一派綠色祥和的氣氛,景象十分美觀,體現(xiàn)出了她家對生活的熱愛,院落的花草營造出了居住環(huán)境的美好。
走進賈月霞的家,就能看到家庭裝飾別有一番風味,家具擺放規(guī)整,庭院幽美,院內(nèi)無多余雜物、垃圾,隨時保持著院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生的干凈。賈月霞空暇時喜歡養(yǎng)花弄草,她的家人也很支持她。她在自己家的庭院中修整土地、養(yǎng)花,并且每天堅持修剪這些花卉,使得庭院內(nèi)外到處都是綠色,整潔又美觀。陽臺上栽植了觀賞性強的花卉苗木,室內(nèi)擺放著吊蘭、綠蘿、君子蘭等能夠凈化空氣的植物。文竹抽出細細的嫩綠枝葉,吊蘭枝繁葉茂,盛開的菊花嬌艷欲滴,處處給人清新雅致之感。
勤通風、勤擦拭,保持灶臺清潔不油膩,抹布干凈無異味。鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊。廁所勤打掃,垃圾及時清理。庭院內(nèi)沒有隨意堆放雜物,將生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類。家禽家畜圈養(yǎng),庭院地面無糞土、無垃圾、無污水。院內(nèi)擺放的垃圾桶,經(jīng)常保持好垃圾分類,及時清理,使庭院整潔干凈。
賈月霞知道村里有婦聯(lián),平時她積極參加與婦聯(lián)組織的各種培訓,學習相關知識,學習和宣傳“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美的“五美”指導標準,不僅自己積極參加,也帶領家人一起改變生活陋習,建立科學文明的生活方式。
她全家八口一貫愛護環(huán)境,宣傳環(huán)保知識,全家人樹立了一個共同的目標,那就是:創(chuàng)建綠色家庭,做凈化、綠化、美化環(huán)境的使者。她通過婦聯(lián)培訓學習,增強了環(huán)保意識,從思想上營造了綠色氛圍,不但自己種樹養(yǎng)花,還經(jīng)常參加義務植樹造林、養(yǎng)綠護綠等凈化美化環(huán)境活動,從而引導和教育家庭成員以及身邊的朋友普及綠化科學知識,形成保護綠化人人有責、家家參與的社會風尚。
該戶家風好,家庭成員踐行社會主義核心價值觀,傳承美德,爭做好家風的典范;家庭成員儀表整潔,舉止文明;鄰里互幫互助,賈月霞帶頭改水、改廚、改廁,爭做“美麗庭院”示范戶的典范。劉娟家庭作為“美麗庭院”示范戶,示范作用發(fā)揮突出,自己達標的同時不忘引領姐妹們共同參與到活動中來,實現(xiàn)清潔衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、干凈清爽廚廁美、身心健康生活美、和諧互助村莊美。賈月霞一家八口積極投身美麗庭院創(chuàng)建活動,為促進生態(tài)文明建設,為農(nóng)村面貌改造提升,做出了自己應有的貢獻。