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山西晉城特產篇一

晉城市人民政府辦公廳

關于進一步加強全市政府系統應急值班和 突發事件信息報送工作的通知

各縣（市、區）人民政府，開發區管委會，市直及駐市各有關單位：

為預防和減少突發事件，促進全市經濟社會協調健康發展，根據國務院和省政府有關文件精神和市政府的要求，現就進一步加強全市政府系統應急值班和突發事件信息報送工作通知如下：

一、應急值班

全面推進應急值班工作，進一步健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急值班管理體制：

（一）加強對值班工作的領導。各級各部門要高度重視值班工作，確定一名領導分管值班工作。節假日期間，特別是敏感時期，要有單位領導坐班或在崗帶班。帶班領導要能夠在崗處理值班事務并保證24小時通訊暢通。

（二）加強值班隊伍建設。要選配政治素質高、責任心強、熟悉本機關日常工作流程和值班業務的機關在編人員擔任值班工作。

（三）規范值班工作秩序。各級人民政府、開發區管委會、各應急管理重點單位要實行24小時值班制，保證值班電話暢通。值班設主班1人，副班1人，實行主班負責制，副班協助主班工作。如主班因特殊情況臨時離崗，由副班承擔主責。值班人員要搞好值班交接，做好值班記錄，認真履行職責。

（四）建立和完善工作制度。根據省、市要求和本單位工作實際制定和完善值班制度，嚴格規范值班紀律和信息報送的程序和時限，做到規定明確、措施具體、制度上墻。

（五）加強值班室的硬件設施建設。配備值班專用電話和值班設備（傳真機、計算機、打印機、復印機和臥具等），確保報告及時，信息暢通。

二、突發事件信息上報和處理

（一）報送主體

按照《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》，基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。各縣（市、區）人民政府，開發區管委會，市直及中央和省駐市各單位、各企業要在突發事件發生或有重要預警信息的情況下，按照程序和時限報告。

（二）報送內容

根據《山西省突發公共事件分級標準（試行）》，具體報送以下五類信息：

1．自然災害類。包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害、森林火災等；

2．事故災難類。包括各種安全事故、環境污染和生態破壞事故等；

3．公共衛生事件類。包括公共衛生事件、動物疫情等；

4．社會安全事件類。包括群體性事件、金融突發事件、涉外突發事件、影響市場穩定的突發事件、恐怖襲擊事件和ⅱ級以上的刑事案件等；

5．預警信息類。可能造成一定社會影響的敏感事件、事故的預警信息。

報告要素包含：1．報告單位、值班人姓名、信息來源、接報時間；2．突發事件發生的時間、地點、單位、原因、經過、危害程度、發展趨勢、應急處理措施及需要幫助解決的問題等；3．傷亡人員的基本信息和財產損失情況；4．其它重要情況。

（三）報送程序

分為初次報告、階段報告和總結評估報告：

1．初次報告（首報）

要求“接報即報”。根據《山西省人民政府關于進一步加強全省政府系統信息報送工作及快速應對突發公共事件和具有重大社會影響事件的意見》（晉政發〔2007〕27號）和《關于進一步明確突發公共事件信息報送規定的通知》（晉政應急辦明電〔2008〕16號）有關信息報送的規定，信息報告責任單位應在獲得突發公共事件發生信息后分以下情形按照程序和時限上報。

（1）突發公共事件發生后，事件現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；

（2）單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事件發生地人民政府值班室和有關部門報告；

（3）對于ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）突發公共事件，事發地人民政府及有關部門要在獲知事件發生信息1小時內直接向省人民政府值班室報告，并同時報告市人民政府值班室。

（4）對于ⅲ類（較大）或死亡3人（含）以上、10人以下的突發事件，事發地人民政府及有關部門要在獲知事件發生信息1小時內報告市人民政府值班室。

（5）對于ⅳ類（一般）或死亡3人（不含）以下的突發公共事件信息報送，原則上按照逐級上報時間不得超過2小時的規定執行。

（6）對預警信息（可能發生危及社會公共安全或自然災害事件的信息）；敏感信息（事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間的信息）；深層次信息（危害國家安全、危及社會經濟發展或可能演化為特別重大、重大突發公共事件的信息），事發地人民政府及有關部門視情況隨時向省人民政府值班室報告，并同時報告市人民政府值班室。

公安、安監等部門和駐地中央、省屬企事業單位，按照有關規定將緊急重大情況上報上級主管部門的同時，要按照應急工作屬地管理的原則向當地人民政府值班室迅速報告。

2．階段報告（續報）

要求“及時續報”。信息報告責任單位要將事件發展情況及時報告市人民政府值班室。

3．總結評估報告

在突發事件處置結束后7日內，要進行分析總結，并向市人民政府值班室報送總結評估報告。

（四）報送方式

突發事件信息報送原則上以書面形式（加蓋公章）報送，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再報送文字報告；來不及報送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據事態的發展和處理情況，隨時續報，直至該事件全部處理完畢。

1．不涉密信息。可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

2．涉密信息。須通過加密傳真等保密方式報送。

（五）信息處理辦法

1．接到以書面形式報送的突發事件信息，經審核符合有關信息報送要求的，按規定程序和時限上報；接到以電話形式報告的突發事件信息，應完整做好記錄，按規定程序上報，同時要求其立即作出書面報告；接到新聞單位和其他渠道上報的突發事件信息，應當立即向事發地政府和有關部門核實，符合有關信息報送要求的，注明核實情況后，按規定程序和時限上報；對于情況不夠清楚、要素不全的突發事件信息，要及時向下級報送單位核實補充內容，并按規定程序和時限上報。但事件緊急、性質嚴重的，可邊上報、邊了解情況，并將后續情況迅速上報。

2．接到省、市人民政府的應急工作部署或領導同志對突發事件的工作批示后，應迅速報告本單位領導并認真傳達落實。

三、工作要求和責任追究

搞好應急值班是保證政令暢通、預防和快速處置突發事件的有效途徑和重要渠道，必須予以加強。

一是要提高認識。各級各部門要高度重視應急值班工作，要從服務經濟社會轉型跨越發展的高度出發，統一思想，提高認識，轉變觀念，增強責任感和使命感，積極提高自身的能力和水平，確保應急值班工作萬無一失。在信息報送工作中，一定要嚴格按照規定向地方人民政府值班室報送，要明確“兩個不能代替”，即不能以報告上級主管部門代替向地方人民政府報告；不能以報告政府領導代替向政府值班室報告。確保及時、客觀、真實地報送突發事件信息。

二是要加強應急值班的業務學習和培訓。要采取多種形式組織基層單位的負責同志和帶班、值班人員認真學習值班和信息報送的相關規定，搞好業務培訓，做到準確把握、熟知熟會，確保全市的應急值班工作無差錯、零失誤。

三是要嚴格監督檢查和責任追究。各級各部門要切實加強隊伍管理，嚴格值班紀律。對本行政區域和本系統、本單位的應急值班和突發事件信息報送工作進行經常性的檢查，對工作不扎實、值班不到位的單位進行通報批評。對因遲報、謊報、瞞報、漏報造成重大影響和嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位和領導的責任。突發公共事件和具有重大社會影響事件發生后，事發地人民政府和相關部門、單位對事件處置不力，造成不良影響的，其主要領導人負有直接領導責任。事發地人民政府和相關部門、單位對省、市人民政府的命令和決定執行不力、敷衍塞責甚至阻礙、干涉的，一經查實，對其主要負責人、直接責任人和相關責任人按照《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》（晉政發〔2006〕19號）的規定嚴肅處理。

晉城市人民政府辦公廳

二○一一年四月十四日

山西晉城特產篇二

山西省晉城市委組織部：用文化的力量提升組工干部的精氣神

晉城市委組織部認真學習貫徹黨的十七屆六中全會重要精神，圍繞品格文化、能力文化、行為文化和情感文化，加強組工文化建設，用文化的力量提升了組工干部的精氣神，促進了各項工作的創先爭優。

品格文化立部。用最新理論成果武裝頭腦。堅持開展集中學習，在第一時間學習貫徹黨的十七屆六中全會重要精神，緊跟黨的腳步和發展步伐，提升組工干部的大局意識、宗旨意識和黨性修養。用優良傳統熏染職業品格。堅持開展主題實踐活動、主題黨日活動，“引進來，走出去”，緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞，堅定理想信念，秉承優良傳統，引導組工干部比學習、比工作、比奉獻。用優秀組工干部的事跡激勵組工干部。以李林森等一批組工干部為時代榜樣，激發組工干部的工作熱情和創造能力。

能力文化興部。把加強學習作為提升組工干部本領的基本手段，形成了“周學月講年考評”的學習制度，搭建了“組工論壇”、“組工干部大講堂”、干部教育專題講座“每月一講”、自主選學“每月一班”、在線學習“每人一卡”等學習的平臺，采取研討交流、輪流講課、跟班學習等方式，引導組工干部涉獵政治、經濟、法律、人文、科技等知識，全方位擴展知識眼界和能力素養。與此同時，把基層一線作為提升組工干部能力的平臺，深入開展組工干部下基層活動。

行為文化正部。堅持開展廉政勤政教育、職業道德教育，時刻要求組工干部保持自重、自省、自警、自勵，堅決抵制用人上的不正之風。緊扣改革創新和創先爭優的時代主題，開展“零差錯、精細作業”比賽、年度目標任務觀摩評比、改革創新項目評選等活動，把先進和優秀作為組工干部的共同追求，組織干部創先爭優，比學趕幫。圍繞提高組織工作的制度化、規范化、科學化水平，健全完善了崗位責任、限時辦結、績效考評等36項行為規范制度，展現組工干部“可信、可親、可敬、可靠”的良好形象。

情感文化活部。堅持以人為本，用真情、用真心來關愛組工干部的學習、工作和生活。創造公開、平等、競爭、擇優的選人用人氛圍，積極搭建干事創業的平臺和舞臺，激發組工隊伍的潛能和創造力。充分發揮部機關黨支部、工會、婦聯會等群團組織的作用，建立談心談話制度，實施親情化管理，凝聚組工干部的心氣，增進同志間的友情。組織開展豐富多彩的活動，陶冶思想情操，豐富文化生活，營造“健康工作幾十年，幸福生活一輩子”的組工文化氛圍。

山西晉城特產篇三

山西晉城好人事跡：生命的感動

——山西省陽城縣河北鎮敬老院院長王加富采訪錄

出彩的人生

光陰荏苒，轉眼16年過去了。16年來，王加富為了敬老院的建設和家鄉的發展付出了畢生的心血。16年，他沒有過個星期天，沒有回家過過年，一直在和時間“抗爭”，一直在與歲月“擠對”。不過，還是那句話，天不虧好力之人，有春種就有金秋。

他所領導的敬老院連續三年被縣殘聯工作委員會表彰為“殘疾人工作先進單位”，被縣老齡委表彰為“創建敬老文明號先進單位”和“居家養老先進集體”；被縣精神文明建設指導委員會表彰為“文明單位”，連續三年被晉城市民政局表彰為“四星級敬老院”。為了激勵先進，鼓舞士氣，市民政局于2010年發放獎金6萬元，2011年發放獎金10萬元，2012年又發放獎金10萬元，河北敬老院三年來共獲得獎金26萬元。

集體是先進，個人是標兵。近幾年，縣民政局也多次表彰他為“先進敬老院長”，縣委縣政府多次表彰他為“扶殘助殘先進個人”、“優秀共產黨員”和“勞動模范。”他年年被鎮黨委鎮政府表彰為“先進工作者”、“優秀共產黨員”。2011年年底表彰時，王加富提出一個要求：“不要表彰我個人，還是表彰敬老院吧”！黨委書記李瑞良說：“表彰敬老院，只是發一塊光榮匾。表彰你個人，能發1000元獎金，讓你實惠點！”王加富又一次激動得流下眼淚：“黨不僅信任我，而且點點滴滴關心我，我知足了！”今年“五一”，中共晉城市委市政府又為他榮立一等功。

最值得關注和慶幸的是，在晉城市“第四屆公民道德建設先進人物評選表彰活動”中，王加富竟光榮地獲得“晉城好人——敬業奉獻模范”稱號。2012年12月19日下午，表彰大會在晉城賓館隆重召開，中共晉城市委書記，晉城市精神文明建設指導委員會主任張九萍同志親自把榮譽證書發給每位獲獎者。王加富這位普通的農民子弟，根本無法控制自己的感情，熱淚滾滾，潤濕衣襟。因為這是他平生最高的獎賞，最高的榮譽。這里需要特別申明的是，在這次評選中，全市共有57位敬老院院長參與，有的敬老院長還是市級勞動模范，自己能被評選表彰為“晉城好人”，太幸運了，太榮耀了！這個事情輪到誰頭上能不激動呀！

樹上喜鵲喳喳叫，王家捷報頻頻傳。2014年11月初，《太行日報》與《太行晚報》分別刊登消息，我市又有王加富等三人入選“山西好人”。同時，王加富還兩次被推薦為“中國好人”候選人！

好人如燈，照亮自己，也照亮別人。“好人”就應該好好宣傳頌揚，讓他成為正能量。《陽城新聞》、《陽城電視臺》、《太行日報》、《中國社會報》和《時代潮頭》等10多家新聞媒體相繼都對王加富敬業奉獻的事跡作了精彩報道。在群眾路線教育實踐活動中，中共陽城縣委縣政府還組織了由18人參加的宣講團，到廠礦、農村、機關、學校、軍營和社區作報告，每到一處一地，王加富的報告和感人事跡都受到特別欣賞，掌聲陣陣，贊語不絕。搶材料，爭合影，請簽名的故事傳為佳話。

2014年11月6日上午，陽光舒逸，惠風和暢，中共陽城縣委書記王晉峰一行10余人專門來到河北鎮敬老院，王書記對王加富這位貢獻大、威望、口碑好的鄉賢進行了特別訪問，他對王加富的所作所為感到由衷的敬佩，并要求全縣各級黨組織、各個部門、各個行業，以王加富為榜樣，在當前開展的“美麗鄉村”和“田園城市”建設中，充分發揮新鄉賢的示范引領作用和文化道德力量，教化鄉民，反哺桑梓，澤被鄉里，溫暖故土。讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。王書記還要求，要在全縣發現和培植100名王加富式的鄉間賢達。

領導的鼓勵使他夜不能寐，社會的熱捧使他坐臥不安。但在成績和殊榮面前，王加富又十分冷靜。他深深懂得，榮譽只是昨天的日記，獎杯只是過去的記憶。前路有驛站，但奮斗沒有驛站；生命有終點，但奉獻沒有終點！他決心把今天的榮譽作為起點，在人生的道路上繼續創造大美，奉獻大愛！

(注：本文作者郭恒勛，現年72歲，系中國作家協會山西分會會員，曾在全國各大報刊發表報告文學、詩詞、新聞上千件，已出版《滴水齋箴言》、《滴水旖旎》等十部文學專著。)