人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經的人生經歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優質范文，僅供參考，一起來看看吧

村人大代表議案及建議篇一

據第二次農業普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內各地，留在農村從事農業生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規范地搞好土地使用權流轉，進行規模經營，推進農業現代化、發揮土地規模經營效益，加快農村人口內聚外遷的步伐，推進城市化建設。

據不完全統計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是通過土地流轉發展起來的;全縣水果面積14萬畝，其中經過流轉發展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農村土地流轉雖然取得一定成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位，手續不完備，機制不健全，管理不規范等問題，具體來說：一是土地流轉的總量偏少，特別宜開發山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低，多數農田流轉是口頭協議、代耕形式，易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模，多數沒有簽訂規范的流轉合同，易產生糾紛，土地流轉期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償倒貼轉讓，而想擴大經營規模的專業大戶，又難以找到有流轉意向的對象。四是農業效益比較低，農民對規模經營積極性不高，制約著土地流轉。為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉，促進高效生態農業發展，建議：

1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農村改革發展的重要舉措，充分認識土地流轉的重要性和必要性，制定扶植政策，積極穩妥地推進土地使用權流轉。

2、規范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構，專門指導土地流轉工作，土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行，不論采取什么形式，應依照農村土地承包法的規定，辦理簽約和登記手續，并報管理機構備案。

3、完善機制。首先要發展農業專業化經營，促進土地流轉，通過“公司+基地+農戶”產業化模式，促進農業結構合理調整，多方位多形式不斷擴大規模種植，加大基地建設推動土地規模流轉。二要積極研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發展高效生態農業的方法和途徑，在政策上和開發資金上給予適當的傾斜，采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力于發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐，積極引導農村剩余勞動力的轉移，使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業，在城鎮安居樂業。同時對自愿長期流轉土地的農戶積極探索土地承包經營權臵換社會保障政策，讓農戶得到實實在在的實惠，解決“離土農民”的后顧之憂。

4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣，政策性強。要積極引導，加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構，做好流轉土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等，依法保障流轉雙方合法權益。提案號：21

村人大代表議案及建議篇二

案由：關于收回公交經營權由政府統一管理的建議提案人：

內容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產權屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。現在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定20xx年8月要開通公交環城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫院等工程的竣工，開通環需公交線路已迫在眉睫。

我們在調研中發現，遲遲不能開通環城路線的真正原因是因為開通環城路線必定要增加公交數量，增加公交數量要影響私有化產權車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現有利益的驅使下，一部分車主堅決反對環城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴重堵塞，發展城市公交事業可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們建議：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經營權，由政府統一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務，真正體現公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現有的體制，由私有化轉變為公有化，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉變經營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經驗。提案號：26

村人大代表議案及建議篇三

案由：關于加快推進農村土地使用權流轉

推薦提案人：xx

據第二次農業普查，全縣有19萬人舉家長年外出，分布在國內各地，留在農村從事農業生產的農村勞動力只有5.6萬人。他們留在農村的“種不好，不愿種，種不了，管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規范地搞好土地使用權流轉，進行規模經營，推進農業現代化、發揮土地規模經營效益，加快農村人口內聚外遷的步伐，推進城市化建設。

據不完全統計，全縣20畝以上種糧大戶有146戶，5000多畝，種蔬菜大戶50多戶，1000多畝，這些大戶都是透過土地流轉發展起來的；全縣水果面積14萬畝，其中經過流轉發展的有3萬多畝，占20%以上。我縣農村土地流轉雖然取得必須成效，但又是一個漸進的過程式。目前在流轉中存在認識欠到位，手續不完備，機制不健全，管理不規范等問題，具體來說：一是土地流轉的總量偏少，個性宜開發山地、荒芫耕地資源豐富，但引導種植大戶、工商業主開發為數不多。二是土地流轉的層次較低，多數農田流轉是口頭協議、代耕形式，易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模，多數沒有簽訂規范的流轉合同，易產生糾紛，土地流轉期限較短，有的承租方采取短期行為，不愿作較多投入，未能很多落實保護耕地措施。同時，流轉機制不完善，中介組織匱乏，出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償倒貼轉讓，而想擴大經營規模的專業大戶，又難以找到有流轉意向的對象。四是農業效益比較低，農民對規模經營用心性不高，制約著土地流轉。為了繼續推進我縣農村土地使用權有序流轉，促進高效生態農業發展，推薦：

1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會精神，推進農村改革發展的重要舉措，充分認識土地流轉的重要性和必要性，制定扶植政策，用心穩妥地推進土地使用權流轉。

2、規范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉管理服務機構，專門指導土地流轉工作，土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進行，不論采取什么形式，應依照農村土地承包法的規定，辦理簽約和登記手續，并報管理機構備案。

3、完善機制。首先要發展農業專業化經營，促進土地流轉，透過“公司+基地+農戶”產業化模式，促進農業結構合理調整，多方位多形式不斷擴大規模種植，加大基地建設推動土地規模流轉。二要用心研究把農戶中經營粗放、土地效率較低的土地集中起來，發展高效生態農業的方法和途徑，在政策上和開發資金上給予適當的傾斜，采取多種形式鼓勵種養大戶發展規模經營。三要著力于發展二、三產業加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐，用心引導農村剩余勞動力的轉移，使下山脫貧農民在穩定的二、三產業中就業，在城鎮安居樂業。同時對自愿長期流轉土地的農戶用心探索土地承包經營權換社會保障政策，讓農戶得到實實在在的實惠，解決“離土農民”的后顧之憂。

4、加強服務。農村土地經營權流轉涉及面廣，政策性強。要用心引導，加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構，做好流轉土地的登記、咨詢、評估，推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等，依法保障流轉雙方合法權益。

村人大代表議案及建議篇四

人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。

其格式沒有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關于****的提案”，二是提案人姓名，三是提案代表的所在代表團，四是時間。封皮里面是提案的內容，提案的大體格式如下：關于處理困難群體的最低生活保障問題的提案近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均估計達到4。

5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據本市公布的數據，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%。

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數的上漲，特殊是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活遭到了極大的影響。

據初步調查（抽樣調查了56戶），低保家庭因物價上漲，使其家庭月收入添加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且始終沒有調整，使低保家庭實際的生活水平下降。低收入家庭關系到我市近8%的居民，也關系到社會的穩定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于由于物價上上漲而下降。同時，建議處理低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

以上供參考。

2005年，銀監會盲目接受人大監督和政協民主監督，仔細擔任地做好全國人大議案、建議和政協提案辦理工作，全年共承辦全鼎肌尺可侔玖躊雪穿磨國人大建議和全國政協提案188件，其中建議131件、提案57件，內容涉金融支持國民經濟建設，管控金融風險，修改、完善金融法規，國有商業銀行改革，機構、業務準入管理，郵政儲蓄體制改革，農村金融改革進展等當前經濟金融生活中的熱點問題。

銀監會收到人大議案、建議和政協提案后，會領導高度注重，結合學習貫徹“兩會”精神和保持共產黨員先進性訓練活動，多次聽取辦公廳關于承辦工作基本狀況和工作支配的匯報，仔細分析議案、建議和提案內容；各承辦部門高度擔任，仔細討論，細心預備，有針對性、實事求是地答復代表和委員，按時保質地完成了議案、建議和提案的承辦工作。

管控金融風險是銀監會的一項重要職能。銀監會把2005年確定為銀行業案件專項管理年，仔細汲取代表、委員看法，全面布置總結案件查防工作，出臺了相關規章制度，建立了案件通報和統計制度。各銀行業金融機構按要求實行完善制度、開展“拉網式”業務大檢查、嚴厲?處理相關責任人和加強思想訓練等一系列措施防備案件風險，取得了明顯成效。

銀監會對代表、委員關于加強對不良資產處置行為的監管、規范對郵政儲蓄機構監管等一系列的建議、提案進行了仔細討論，在細心預備、深化調研、充分溝通、廣泛征求看法的基礎上，全面客觀地作了回復。目前，已聯合財政部制定并下發了《金融資產管理公司資產處置公告管理方法》等相關文件，正在修改制定《金融資產管理公司信息披露方法》和《金融資產管理公司違法違規行為懲罰方法》等法規；同時還加強了對金融資產管理公司不良資產收購處置項目的現場檢查和對資產處置嚴重項目的持續監管力度，并組織各金融資產管理公司和有關銀行對不良資產剝離、管理和處置中的違法違規違紀行為進行嚴厲?查處，對有關責任人嚴格問責，涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機關。銀監會努力根據銀行業監管標準、理念和手段，對郵政儲蓄機構實施了持續性合規監管和風險監管；對郵政儲蓄網點進行了清理整理并納入規范化管理，樂觀督促郵政儲蓄機構從內部管理上逐漸向商業銀行轉型；樂觀推動郵政儲蓄體制改革，目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設計及相關預備工作；同時樂觀拓寬郵政儲蓄資金運用渠道，鼓舞郵政儲蓄資金返還農村使用，支持“三農”進展。

銀監會舊事發言人賴小民表示，辦好議案、建議和提案，既能夠反映銀監會對人民群眾的看法和建議的高度注重，也是做好銀行業監管各項工作的詳細體現。2006年銀監會將根據科學進展觀的要求連續做好“兩會”議案、建議、提案辦理工作，進一步提高辦理質量和效率，盲目接受人大監督和政協民主監督，全面履行銀行業監管各項職能。

議案是爭論、處理某一問題的方法、措施、看法和方案范文某市第五屆人民代表大會第一次會議議案20xx年2月3日某市第五屆人民代表大會第一次會議主席團第四次會議通過議案審查委員會主任委員李長江根據本次會議主席團第一次會議通過的提出議案、質詢案截止時間，到2月2日18時，收到代表團提出的議案10件，10名以上代表聯名提出的議案38件，共計48件。

其中，勞動人事方面3件，內務司法方面3件，財政經濟方面13件，訓練科學文化衛生方面4件，農業方面12件，城建環保方面12件，旅游方面1件。代表們仔細履行職責，圍繞貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指點，堅持科學進展觀，緊扣進展和改革主題，立足“三個文明”協調進展，奮力推動“三個轉變”，加快依法治市進程，為實現某進展新跨越，全面建設小康社會，樂觀提出議案。

這些議案內容涉及全市經濟建設、社會進展和民主法制建設等各個方面，充分反映了人民群眾的要求，體現了全市人民的根本利益，仔細討論和處理好這些議案，必將對全市經濟和社會事業的進展產生樂觀的推動作用。根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《某市人民代表大會議事方法》的有關規定，會議議案審查委員會對這些議案進行了仔細審查。

認為48件議案有的屬于對市人民政府及有關部門職權范圍內某項工作的建議、批判和看法；有的屬于上級職權范圍需要向上級有關機關、部門反映才能處理的問題。因而，擬轉作建議、批判、看法處理。

亓華中等12名代表提出的《關于加強我市艾滋病防治工作的議案》（第1號）、夾江代表團提出的《關于加強血吸蟲病防治的議案》（第5號）、陳志良等10名代表提出的《關于加強對市中區城市規劃區范圍內的建設管理力度的議案》（第19號）、汪精華等15名代表提出的《關于抓緊出臺新的征地農轉非安置方法，妥當處理失地農夫社會保障問題的議案》（第27號）、汪精華等16名代表提出的《關于加大力度，切實處理村（居）民大面積內澇、危房問題，確保人民群眾生命財產平安的議案》（第28號）、胡偉等11名代表提出的《關于城市綠心、大佛景區森林愛護管理問題的議案》（第33號），雖然作為建議、批判和看法處理，但由于涉及的問題意義嚴重，市人民政府要仔細辦理，并向市人大常委會作出重點匯報。本次會議代表沒有提出質詢案。

截止2月2日18時，會議議案組還收到代表提出的建議、批判、看法69件，連同以上擬轉作建議、批判和看法的共計117件，會后由市人大常委會的辦事機構分別交有關機關和組織討論處理，從閉會之日起三個月內，至遲不超過六個月（20xx年8月底前）答復代表。以上報告，請審議。

附：擬轉作建議、批判、看法的48件議案附件：擬轉作建議、批判和看法的48件議案一、勞動人事方面3件**二、內務司法方面3件**三、財政經濟方面13件**四、訓練科技文化衛生方面4件**五、農業方面12件**六、城建環保方面12件**七、旅游方面1件**。

1.這里有人大議案格式范文

2.人大代表在會議期間提的應當叫議案（政協委員的才叫提案）。

議案是具備提議案的法定資歷或符合法定聯名人數的代表人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案，也可以說，議案是爭論、處理某一問題的方法、措施、看法和方案。

簡潔說一說議案的構成條件，這可能會有所關心：

一般地說，構成一個議案要具備三個條件：

1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資歷或符合法定的代表聯名人數。比如，在全國人民代表大會會議上，具有提議案資歷的機關或部門是，全國人民代表大會主席團，全國人民代表大會常務委員會，全國人民代表大會各特地委員會，國務院、中心軍事委員會、最高人民法院，最高人民檢察院。這些機構或部門可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。此外，一個代表團或者30名以上的代表聯名也可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案。在地方人民代表大會上，大會主席團、人大常委會、各特地委員會、本級人民政府可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。同時，縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名、鄉鎮人民代表大會代表5人以上聯名，也可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。

2、從議案的內容來說，所提議案的內容必需屬于本級人民代表大會職權范圍內。假如屬于政府工作方面的事情，則不應以議案形式提出，而要用建議、批判和看法形式去提出。實踐中，由于"屬于人民代表大會職權范圍內"的內容不易把握，因而每年召開的各級人民代表大會會議上，都有數量相當多的議案實際上是屬于對各方面工作的建議、批判和看法，因而，每次大會上經過大會主席團爭論通過，都要把人大代表提出的許多議案轉作建議、批判和看法去處理。

3、從議案提出的時間來看，所提議案必需符合法定時間要求。之所以要規定一個議案截止時間，這是由于：一是我們的人民代表大會會期比較短，而且一般每年只開一次。二是我們的各級人大的人大代表人數多，提出的議案更多，這么多的議案都要在大會會期間處理完畢，時間是非常緊促的，因而必需有一個提議案的截止時間的規定，以便在大會期間能把議案處理完畢，分交各特地委員會去審議。

以上三個條件，是對議案的最基本要求，工作中習慣稱為“硬件”。此外，對于議案還要有書寫格式上的要求，即每個議案要有案由、案據和方案，不能光列一個題目，提一個要求，特殊是所提的是法律案，還應當附有法律草案。

3.人大代表提出的應當稱為議案。

在全國人民代表大會，三十名以上的代表，可以提出屬于全國人民代表大會職權范圍內的議案；縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯名，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表五人以上聯名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案

浙江某區人大代表竟然是這樣選出來的：選委會由村級擔任人出面召集無頭腦的親信發選票告知選民4個候選人中誰是低素養的倍選人，然后把持流淌選票箱，在隱藏的辦公室將不知情的選民選票、知情不來的選民選票、9點以后來的選民選票等等各種緣由形成的未填寫的上千張選票，這應當依法作廢的上千張未填寫選票就被親信們有組織有方案有目的地填寫，非法投入選票箱，（意味性地留幾張未填寫選票），然后才允許個別選民觀看計票，這樣鎮級每個分選區就出來了3個縣級人大代表，全區一合計區人大代表大會成立了哈哈！！！

村人大代表議案及建議篇五

我縣至創衛以來，“牛皮癬”張貼現象已得到明顯的好轉。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫起來，已到了進一步徹底整治的地步。這種狀況對于一個城市外在形象的破壞非常突出，盡管縣、街道、社區采取了各種治理措施，耗費了大量人力、物力，但成效不理想，反彈情況相當嚴重，癥結就在于治標而為未治本，從根本上忽視了在個人利益驅使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長期性。

【建議】

1、利用“呼死你”電話自動監呼系統，24小時不間斷監呼“牛皮癬”電話，迫使其停機，形成制度化。

2、政府制定相應的法律、法規，對亂涂亂畫的違章者予以嚴厲查處，對于屢教不改性質惡劣的，可以采取罰款，責令清理一條路等措施。

3、各級部門和單位、街道、社區設立舉報熱線，第一時間趕至現場，及時處理以警眾人，同時，對舉報者予以適當的物資獎勵。

4、政府應加強市政、工商、公安、衛生、電信、移動等執法服務部門的聯系，明確分工和責任，避免群龍無首，各自為戰局面，同時將工作成果納入到業績考核中。

我縣幾年來大力發展和規范城市交通，在重要交通路口增設了紅綠燈、在南山路、濱湖路等路段安裝了車行道護欄，這些舉措大大緩解了縣城的交通狀況和保障了人們出行的交通安全。但，車行道護欄太長，也有弊端。最近，社區居民多人到我這里要求，向有關部門發映，車行道護欄太長，出行不方便。

【建議】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之間、開州大道移民局至民政局之間的車行道護欄太長，群眾來往不方便，希望該路段開設一段人行道，方便群眾出行。

2、在開設的人行道附近增設人行橫道標志。

3、在人行橫道前面的道路上安裝減速帶。