方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一

依法實(shí)施九年義務(wù)教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈。

1、提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識(shí)、良好的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái)，以知識(shí)、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，保住學(xué)生。

2、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。

學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對(duì)子，傳授知識(shí)有耐心，生活情感有愛(ài)心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛(ài)護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪(fǎng)，及時(shí)掌握“雙困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留住。

學(xué)校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)。多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動(dòng)員社會(huì)力量，援助貧困生。

1、加強(qiáng)學(xué)籍管理制度，完善輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。每個(gè)新學(xué)期開(kāi)學(xué)初，班主任對(duì)尚未入學(xué)的學(xué)生，要及時(shí)了解情況，做好學(xué)生入學(xué)的動(dòng)員工作，并及時(shí)填報(bào)學(xué)生變動(dòng)情況表交教務(wù)處。對(duì)一周內(nèi)還未到校上課的學(xué)生應(yīng)采取相關(guān)措施，如：家訪(fǎng)動(dòng)員，或與當(dāng)?shù)亟值馈⒋逦瘯?huì)取得聯(lián)系等。

2、建立控制班級(jí)學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，納入班級(jí)年度工作目標(biāo)，分上學(xué)期末、下學(xué)期初及學(xué)年末進(jìn)行考核。

3、強(qiáng)化班主任控輟意識(shí)調(diào)動(dòng)控輟工作的自覺(jué)性、積極性。

4、班主任或相關(guān)科任老師不得責(zé)令學(xué)生退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，如有此情況發(fā)生或有學(xué)生、家長(zhǎng)舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。

5、建立責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)懲。實(shí)行控輟保學(xué)工作班主作、科任老師包班制，把防止學(xué)生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，并與評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱(chēng)晉級(jí)等掛鉤。同時(shí)制定《初中部鞏生獎(jiǎng)懲條例》，資金來(lái)源：向社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人募捐。

6、注重校園文化建設(shè)，吸引學(xué)生。校園文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)在需要。我校高度重視校園文化建設(shè)，一是加強(qiáng)校園的美化、凈化，二是人文關(guān)懷，充分發(fā)揮校園文化在育人工作中獨(dú)特作用，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學(xué)生。

7、對(duì)有正當(dāng)理由確需轉(zhuǎn)出的，必須按程序辦理有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，即：學(xué)生提出書(shū)面申請(qǐng)，班主任簽署意見(jiàn)，接收學(xué)校簽署意見(jiàn)，最后分管校長(zhǎng)審批。否則，作為輟學(xué)生處理。對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生沒(méi)有及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，班主任應(yīng)及時(shí)催促辦理。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二

為切實(shí)保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及省、州控輟保學(xué)工作相關(guān)會(huì)議及文件精神，提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)部門(mén)及全縣中小學(xué)校對(duì)控輟保學(xué)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保全面完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，依法保障適齡少兒接受九年義務(wù)教育的權(quán)利，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與控輟保學(xué)工作，共同推進(jìn)控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)的完成，全力實(shí)施教育基本普及十五年教育提供強(qiáng)有力的支持，提高九年義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率，降低輟學(xué)率，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

深入開(kāi)展控輟保學(xué)工作，依法保證每一位適齡少兒接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育，做好3月份和9月份“控輟保學(xué)”宣傳月活動(dòng)，確保全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上、適齡少年入學(xué)率達(dá)98%以上、小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以?xún)?nèi)、初中階段輟學(xué)率控制在1.2%以?xún)?nèi)、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上、三類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)90%以上，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡少兒100%進(jìn)入學(xué)校就讀。

為進(jìn)一步明確并落實(shí)控輟保學(xué)的法律責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：縣委宣傳部部長(zhǎng)

縣教育局局長(zhǎng)

縣民族宗教局局長(zhǎng)

縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)

縣文化體育廣播電視局局長(zhǎng)

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

縣民政局局長(zhǎng)

縣司法局局長(zhǎng)

縣公安局副局長(zhǎng)

縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

縣婦聯(lián)主席

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，由縣教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

控輟保學(xué)是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的基本責(zé)任，各相關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，合理分工，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員和組織社會(huì)、學(xué)校、家庭各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：對(duì)本轄區(qū)控輟保學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任，制定工作規(guī)劃，完善考核機(jī)制，健全部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決控輟保學(xué)面臨的重大問(wèn)題;實(shí)行“一把手”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員具體抓、包村包片負(fù)責(zé)，抓好依法控輟工作，積極簽訂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社—戶(hù)”為主線(xiàn)的控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);結(jié)合扶貧、公安數(shù)據(jù)庫(kù)，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校生花名冊(cè)、在外就讀花名冊(cè)、輟學(xué)生花名冊(cè)、0-20周歲花名冊(cè)、其他未入學(xué)情況花名冊(cè);依法勸返本轄區(qū)戶(hù)籍適齡少兒入學(xué)就讀，確保措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期完成，全面提高義務(wù)教育工作總體水平。

(二)縣教育行政部門(mén)：負(fù)責(zé)本縣控輟保學(xué)工作，積極探索、研究控輟保學(xué)新思路、新方法，制定控輟保學(xué)工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案;加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié);不斷改善辦學(xué)條件，著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，深化教育教學(xué)改革，制定提高教育教學(xué)質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量;強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，教師要尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，讓學(xué)生能夠安心專(zhuān)注于學(xué)習(xí);完善義務(wù)教育扶貧工作機(jī)制，統(tǒng)籌各類(lèi)扶貧、惠民政策，加大殘疾學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度;及時(shí)督促學(xué)校對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生做好勸學(xué)工作，確保學(xué)生不輟學(xué);每年的3月和9月為控輟保學(xué)月，及時(shí)與各中小學(xué)校簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);核算好全縣九年義務(wù)教育鞏固率、初中三年鞏固率和本年度學(xué)期在校生鞏固率。

(三)縣政府教育督導(dǎo)室：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門(mén)、學(xué)校的“控輟保學(xué)”工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。

(四)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年保護(hù)法》《民族宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造控輟保學(xué)輿論氛圍。

(五)縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)好兒童、少年的健康體檢、醫(yī)療保健工作，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生防御、傳染病防治工作。

(六)縣公安局：協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究解決控輟保學(xué)工作中涉及的社會(huì)治安問(wèn)題，依法處理擾亂學(xué)校秩序、對(duì)學(xué)生毆打或侮辱造成學(xué)生失學(xué)的人員，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊的治安治理;對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。

(七)縣民政局：加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)兒童、少年的救助和關(guān)愛(ài)，確保學(xué)生不因貧困輟學(xué)。

(八)縣司法局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校做好控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作，依法維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。

(九)縣人力資源和社會(huì)保障局：定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等用工單位進(jìn)行檢查，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，責(zé)令立即將童工送回原居住地，所需費(fèi)用全部由使用童工的單位或個(gè)人承擔(dān);并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個(gè)人的相關(guān)法律責(zé)任。

(十)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)非法招用童工的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(十一)縣民宗局：如實(shí)統(tǒng)計(jì)全縣適齡少兒入寺為僧?dāng)?shù)據(jù);做好控輟保學(xué)宣傳工作，避免新的適齡少兒入寺為僧，確保適齡少兒完成九年義務(wù)教育。

(十二)縣婦聯(lián)：關(guān)愛(ài)留守兒童，建立健全全縣留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)巡回開(kāi)展預(yù)防未成年人違法犯罪等家庭教育宣傳;幫扶困境兒童，確保不因貧而輟學(xué)。

(十三)縣殘聯(lián)：建立全縣殘疾適齡少兒臺(tái)賬，數(shù)據(jù)要實(shí)、要準(zhǔn);建立健全殘疾適齡少兒保障機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)殘疾適齡少兒的宣傳教育，引導(dǎo)他們?nèi)雽W(xué)就讀，使全縣殘疾適齡少兒入學(xué)達(dá)90%以上。

(十四)縣文化體育廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)禁止在學(xué)校周邊開(kāi)辦不利于兒童少年身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生，對(duì)違反規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決予以取締并追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。

(十五)村(社)委會(huì)：村(社)委會(huì)要將控輟保學(xué)工作納入村規(guī)民約管理，協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)教育仍不改正的，可依據(jù)村規(guī)民約處理，確保本村、社區(qū)適齡少兒按時(shí)入學(xué)。

(十六)中小學(xué)校：學(xué)校校長(zhǎng)為“保學(xué)”工作第一責(zé)任人，落實(shí)“保學(xué)”責(zé)任，制定工作規(guī)劃，與校務(wù)會(huì)、班主任任課教師簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)校長(zhǎng)包校、校務(wù)會(huì)成員包年級(jí)、班主任任課教師包班級(jí)的“保學(xué)”工作責(zé)任制，學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《義務(wù)教育責(zé)任書(shū)》，真正把任務(wù)分解到人，落實(shí)到人;規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格學(xué)籍變更手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備;建立健全學(xué)生輟學(xué)情況匯報(bào)制度和家訪(fǎng)制度，及時(shí)向主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告輟學(xué)學(xué)生情況，做好輟學(xué)生家訪(fǎng)及勸學(xué)工作;落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)校管理水平，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在校活動(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)，豐富校園文化生活;加大對(duì)學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生的幫扶力度，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)引起學(xué)生輟學(xué);完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度，在通知書(shū)中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說(shuō)明，切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)和適齡少兒的法律意識(shí)。

校長(zhǎng)：學(xué)校第一責(zé)任人，組織制定本校控輟保學(xué)工作方案，明確分工，細(xì)化職責(zé)，層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);統(tǒng)一指揮學(xué)校控輟保學(xué)工作，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行開(kāi)展工作，提高本校義務(wù)教育鞏固率;必須熟知本校在校生人數(shù)，隨時(shí)掌握學(xué)生變動(dòng)情況;每學(xué)期組織有關(guān)人員以學(xué)籍檔案為準(zhǔn)開(kāi)展不少于2次排查工作，針對(duì)各班學(xué)生詳細(xì)信息和學(xué)生考勤情況，做好排查工作信息記錄;每學(xué)期家訪(fǎng)數(shù)不能少于40人次。

班主任：每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)名注冊(cè)時(shí)，要如實(shí)登記、規(guī)范填寫(xiě)學(xué)生及其家庭所有信息，所上交教務(wù)處的表冊(cè)，必須內(nèi)容填寫(xiě)完整，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，易于辨認(rèn);建立本班規(guī)范學(xué)籍檔案，協(xié)助學(xué)籍管理員完善本班學(xué)生的休學(xué)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等相關(guān)手續(xù);實(shí)行班主任包班制，認(rèn)真做到“四及時(shí)”：即及時(shí)查，每天上課前班主任要親自查點(diǎn)學(xué)生到校情況;及時(shí)訪(fǎng)，對(duì)未入學(xué)且未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，班主任及時(shí)當(dāng)天家訪(fǎng)，并上交家訪(fǎng)記錄;及時(shí)報(bào)，對(duì)查出的3天未到校又為履行手續(xù)的學(xué)生，班主任家訪(fǎng)確認(rèn)為輟學(xué)生，名單要在一小時(shí)內(nèi)報(bào)教導(dǎo)處;及時(shí)勸，對(duì)確認(rèn)要輟學(xué)的學(xué)生，班主任及時(shí)與任課教師聯(lián)合勸學(xué)生返校，確保無(wú)一名學(xué)生無(wú)故流生;要重點(diǎn)關(guān)注“留守生”和“后進(jìn)生”，建立留守學(xué)生檔案和留守子女聯(lián)系卡，做好學(xué)生思想工作，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不得歧視后進(jìn)生，切實(shí)關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生和行為偏差學(xué)生;每學(xué)期家訪(fǎng)數(shù)不能少于本班人數(shù)一半。

任課教師：按照控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，教務(wù)處與班主任協(xié)調(diào)安排，實(shí)行任課教師包學(xué)生制;要掌握了解所授課班級(jí)學(xué)生的詳細(xì)信息;每節(jié)課前要用1-2分鐘檢查學(xué)生到位情況，若發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺席，要及時(shí)了解情況，并告知本班班主任，由班主任牽頭做跟蹤聯(lián)系，如有輟學(xué)現(xiàn)象，及時(shí)上報(bào)學(xué)校，以便形成合力做好勸返工作;要關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰、變相體罰學(xué)生;對(duì)于品行較差的學(xué)生要協(xié)助班主任加強(qiáng)思想教育，做到“動(dòng)之以情，曉之以理”，對(duì)家庭貧困的學(xué)生要與班主任溝通向?qū)W校匯報(bào)，由學(xué)校采取措施實(shí)行幫扶控輟;認(rèn)真做好補(bǔ)差工作，面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的每一個(gè)方面，不使任何學(xué)生掉隊(duì);要切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，加大教學(xué)改革力度，改變教學(xué)方式方法，提高課堂教學(xué)藝術(shù)，吸引學(xué)生學(xué)習(xí)，改變學(xué)生厭學(xué)情緒，實(shí)行課改控輟;科任教師每學(xué)期家訪(fǎng)數(shù)不能少于15人次。

(一)明確分工，全力履職。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要不斷增強(qiáng)履行法定職責(zé)的意識(shí)，控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步健全，不斷完善聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，積極建立健全由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門(mén)參與的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù)，統(tǒng)籌各方力量，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將控輟保學(xué)工作作為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)決落實(shí)控輟保學(xué)“雙線(xiàn)責(zé)任制”，縣政府、鄉(xiāng)政府、村(社區(qū))、村(居)民為一線(xiàn)，主抓勸返復(fù)學(xué)工作;縣教育行政主管部門(mén)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)為一線(xiàn)，落實(shí)保學(xué)安置工作責(zé)任。充分利用青海省控輟保學(xué)數(shù)據(jù)核查比對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)，加大核查摸底力度，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)清零制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極開(kāi)展工作，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村(社區(qū))、責(zé)任人，確保每一個(gè)疑似輟學(xué)情況得以落實(shí)。克服困難，加大工作力度，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，一方面摸底調(diào)查取證，一方面積極勸返。

(二)宣傳先行，全力動(dòng)員。各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要重視宣傳動(dòng)員工作，不斷加大對(duì)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，深入細(xì)致的做好群眾思想動(dòng)員，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍，使履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的意識(shí)深入人心，主動(dòng)送孩子入學(xué)成為社會(huì)風(fēng)氣。

(三)依法控輟，全力管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要積極落實(shí)職責(zé)，出臺(tái)符合實(shí)際、切實(shí)可行的保障性措施文件，讓控輟保學(xué)工作有法可依、有章可循。對(duì)拒不履行義務(wù)的監(jiān)護(hù)人、不按章辦事的相關(guān)人員，通過(guò)法律手段，使行政復(fù)學(xué)工作具體化、可操作，形成義務(wù)教育適齡兒童入不了寺、務(wù)不了工、結(jié)不了婚的管控體系。

(四)妥善安置，全力保學(xué)。縣教育局要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真研究，出臺(tái)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作意見(jiàn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全力做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作，細(xì)化到吃、住、學(xué)、管各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步明確縣控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在安置就學(xué)工作中的職責(zé)，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人，解決個(gè)別學(xué)生反復(fù)輟學(xué)問(wèn)題。縣教育局要按照不同學(xué)段、不同年齡、不同需求返校學(xué)生的實(shí)際，做好分類(lèi)安置。組織教研力量，堅(jiān)持因地制宜、因材施教的原則，針對(duì)不同年齡、有特殊需求的孩子單獨(dú)編班，做好課程設(shè)置，確保符合學(xué)生實(shí)際，使其學(xué)有興趣、學(xué)有所獲、學(xué)有所得，杜絕學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。縣教育、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要全力支持各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決安置工作中面臨的校舍、教材不足問(wèn)題及營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)、寄宿生生活費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

(五)落實(shí)責(zé)任，全力督查。縣人民政府教育督導(dǎo)室要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校開(kāi)展“控輟保學(xué)”工作、輟學(xué)生勸返工作、家訪(fǎng)工作、宣傳活動(dòng)等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)措施有力、成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校給予表?yè)P(yáng);對(duì)“控輟保學(xué)”工作措施不力，導(dǎo)致我縣中小學(xué)入學(xué)率不達(dá)標(biāo)和中小學(xué)輟學(xué)率超標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)。

第一階段：摸清去向底數(shù)(1月中旬至2月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)、各學(xué)校抽調(diào)人員，組織力量，全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作。重點(diǎn)對(duì)7至15周歲戶(hù)籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生(1239名)、學(xué)籍管理系統(tǒng)中疑似輟學(xué)的學(xué)生(138名)、2010年-2012年九年義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的去向進(jìn)行全面細(xì)致的核查。

1、教育行政部門(mén)和教育督導(dǎo)部門(mén)協(xié)調(diào)公安等部門(mén)，核實(shí)學(xué)生基本戶(hù)籍信息，按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社、年齡分解到位。(7至15周歲戶(hù)籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的1239名學(xué)生)

2、各學(xué)校、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社、戶(hù)、年齡、輟學(xué)時(shí)間查實(shí)數(shù)據(jù)，并編制花名冊(cè)。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照編制的花名冊(cè)，抽調(diào)人員深入村社，逐一核實(shí)輟學(xué)生去向，并登記造冊(cè)，開(kāi)展輟學(xué)生的勸返工作。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所、村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)戶(hù)口人員、人戶(hù)分離、有戶(hù)無(wú)人、一人多戶(hù)、一家多戶(hù)、戶(hù)籍信息錯(cuò)誤、死亡未注銷(xiāo)、未及時(shí)遷入遷出等突出問(wèn)題進(jìn)行摸排，分類(lèi)登記造冊(cè)，按照戶(hù)籍管理規(guī)定逐一清理規(guī)范。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返、學(xué)校安置(3月1日至3月10日)。依據(jù)7至15周歲戶(hù)籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生、學(xué)籍管理系統(tǒng)中疑似輟學(xué)的學(xué)生、2010年-2012年九年義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生等數(shù)據(jù)來(lái)源：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定輟學(xué)生勸返方案，下發(fā)返學(xué)通知書(shū)，督促輟學(xué)生按期返校，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)生返校情況。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，對(duì)本學(xué)期春季開(kāi)學(xué)后未及時(shí)返校的在校生進(jìn)行追蹤核查，摸清學(xué)生動(dòng)向，勸返其盡快返校就讀。

3、各學(xué)校做好返校生統(tǒng)計(jì)工作，建立勸返學(xué)生臺(tái)賬，每日將輟學(xué)生勸返情況與下午5點(diǎn)前上報(bào)縣教育局。

4、各學(xué)校按照縣教育局下發(fā)的《關(guān)于做好返校復(fù)學(xué)生就讀工作的方案》(興教〔2018〕30號(hào))，制定本校切實(shí)可行的輟學(xué)生復(fù)學(xué)就讀方案，統(tǒng)籌安排好勸返入學(xué)的班級(jí)、教材、教師配備、食宿及安全管理等一切保障。

第三階段：縣級(jí)督查(3月11日至3月30日)。成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，深入各學(xué)校，通過(guò)看、查、訪(fǎng)、議的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校從責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、指標(biāo)控制、教育行為、日常監(jiān)控等方面全面督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，勸返不力，效果不明顯的提出責(zé)令整改建議。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展未返校輟學(xué)生的勸返工作，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返復(fù)學(xué)情況，進(jìn)行排名通報(bào)。

2、各學(xué)校對(duì)返校復(fù)讀生中無(wú)學(xué)籍的，抓緊補(bǔ)錄學(xué)籍，重點(diǎn)為7至15周歲戶(hù)籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基干事要與各校統(tǒng)計(jì)員及時(shí)溝通，需對(duì)有戶(hù)無(wú)人、一人多戶(hù)、一家多戶(hù)、戶(hù)籍信息錯(cuò)誤、死亡未注銷(xiāo)、未及時(shí)遷入遷出等問(wèn)題學(xué)生，第一時(shí)間提供印證材料，以便復(fù)學(xué)生全部錄入學(xué)籍。

第四階段：整改提高(4月1日至4月30日)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自查、縣級(jí)督查梳理出的輟學(xué)生全面復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育問(wèn)題整改到位情況，縣教育行政、督導(dǎo)部門(mén)形成匯報(bào)材料上報(bào)省州上級(jí)主管部門(mén)。

第五階段：鞏固成果(5月1日至12月31日)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省控輟保學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)勸返生安置工作，確保勸返學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要全面鞏固控輟保學(xué)工作成果。同時(shí)，提早做好秋季開(kāi)學(xué)控輟保學(xué)工作，早部署、早安排、早協(xié)調(diào)、早落實(shí)，使控輟保學(xué)工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，縣政府教育督導(dǎo)室針對(duì)控輟保學(xué)工作，不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

1、全面靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及成員單位責(zé)任人責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、宣傳、責(zé)任、措施、時(shí)間、目標(biāo)到位。

2、加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。學(xué)生無(wú)故一天不入校，由班主任教師做動(dòng)員工作并向?qū)W校報(bào)告;兩天不入校，由學(xué)校上門(mén)了解情況，再次做動(dòng)員工作;三天不入校，由學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，提交名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取措施督促學(xué)生返校。

3、嚴(yán)格適齡生信息管理。充分運(yùn)用中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息及時(shí)進(jìn)行整理和匯總。建立流動(dòng)適齡兒童少年就學(xué)管理制度，健全流動(dòng)適齡兒童少年檔案，核實(shí)學(xué)生去向，做到不漏一人。對(duì)確認(rèn)已在外地上學(xué)的，盡快辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，做到人籍一致。

4、樹(shù)立優(yōu)良師德師風(fēng)建設(shè)。各校緊緊圍繞“育人為本，提高教育教學(xué)質(zhì)量”為目標(biāo)，端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針，積極引導(dǎo)全體教師樹(shù)立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀，樹(shù)立轉(zhuǎn)化一個(gè)“學(xué)困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要、留住一個(gè)“易輟生”與畢業(yè)一個(gè)合格生同等重要的思想，任何教師不能以任何理由拒收學(xué)生。

5、加強(qiáng)輟學(xué)多發(fā)時(shí)段學(xué)生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初、八年級(jí)成績(jī)分化和初中畢業(yè)年級(jí)三個(gè)輟學(xué)多發(fā)關(guān)口。把“雙困生”(家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)困難學(xué)生)、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外來(lái)務(wù)工人員家庭、留守兒童家庭等弱勢(shì)家庭學(xué)生納入控輟的重點(diǎn)，做到底數(shù)清、情況明。

6、明確輟學(xué)返校生關(guān)愛(ài)體系。各校要安排師生為輟學(xué)返校學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助其跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度，在生活上對(duì)其關(guān)愛(ài)，讓其感受到學(xué)校老師和同學(xué)的溫暖和關(guān)懷。校領(lǐng)導(dǎo)、班主任們平時(shí)積極與輟學(xué)返校生家長(zhǎng)溝通，觀察學(xué)生情緒變化，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行耐心教育，查明原因，對(duì)癥下藥，消除其輟學(xué)意向，以確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)。

(一)切實(shí)履職，健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)《義務(wù)教育法》、《興海縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳、貫徹和落實(shí)，統(tǒng)籌安排控輟保學(xué)工作，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)控輟保學(xué)工作，提高鞏固率，降低輟學(xué)率。縣控輟保學(xué)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與縣教育局的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，根據(jù)自身職責(zé)，共同開(kāi)展好控輟保學(xué)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宣傳《義務(wù)教育法》、《興海縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生入學(xué)情況進(jìn)行清理，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)帳，依法組織轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)并勸返輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)，經(jīng)勸返仍不復(fù)學(xué)的，對(duì)其父母或其他監(jiān)護(hù)人下達(dá)《返學(xué)通知書(shū)》，組織相關(guān)人員依法敦促學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué);確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入學(xué)率。各中小學(xué)校要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況，對(duì)未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪(fǎng)，做好家訪(fǎng)記錄，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作，防止學(xué)生輟學(xué);切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童的就學(xué)工作，學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，依法送適齡兒童、少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育。

(二)落實(shí)資助制度,高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女、“留守兒童”和殘疾學(xué)生的義務(wù)教育工作。一是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下做好流動(dòng)人口隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青教基〔2015〕82號(hào))，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)校接收為主”的“兩為主”原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)，平等接受義務(wù)教育。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))，做好“留守兒童”的教育工作。各校要建立健全“留守兒童”檔案，加強(qiáng)聯(lián)系制度，建立關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，提高“留守兒童”教育和關(guān)愛(ài)水平，為他們提供較好的學(xué)習(xí)生活條件和安全保障服務(wù)，使他們安心就讀，健康成長(zhǎng)。三是貫徹執(zhí)行《2018年返校復(fù)學(xué)生特殊教育送教上門(mén)實(shí)施方案》(興教〔2018〕39號(hào))，各校要關(guān)心和支持殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作，認(rèn)真努力營(yíng)造尊重、關(guān)愛(ài)每個(gè)殘疾學(xué)生的良好氛圍，讓每一個(gè)殘疾學(xué)生都得到發(fā)展，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦〔2017〕156號(hào))，各校要完善并落實(shí)貧困家庭幫扶資助政策，認(rèn)真審核貧困程度，建立有效的助學(xué)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“一幫一”、“一幫多”等多種形式的助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學(xué)。同等條件下，優(yōu)先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策。

(三)規(guī)范辦學(xué)行為，全面開(kāi)展控輟保學(xué)大保障。一是學(xué)校要做好返校學(xué)生的生活安排，做到吃在學(xué)校解食憂(yōu)，住在學(xué)校受關(guān)愛(ài)，學(xué)在學(xué)校長(zhǎng)知識(shí)，樂(lè)在學(xué)校感幸福。二是要保證教育教學(xué)。返校輟學(xué)生以注冊(cè)學(xué)籍的，返回原學(xué)校就讀;未注冊(cè)學(xué)籍或從未上學(xué)的，按年齡階段插班入學(xué)，意愿在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的，可進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相應(yīng)班級(jí)就讀，除此之外，嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一返校劃分區(qū)域安排進(jìn)入學(xué)校就讀。各學(xué)校要組織教師及班主任定期開(kāi)展學(xué)生家訪(fǎng)工作，做好家訪(fǎng)記錄，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是返校生、貧困生和學(xué)困生)家庭，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作，防止學(xué)生再次輟學(xué)。三是要探索和改進(jìn)教學(xué)方法，豐富校園文化生活，積極開(kāi)展學(xué)生德育活動(dòng)和各項(xiàng)興趣活動(dòng)，幫助輟學(xué)返校學(xué)生、學(xué)困生、厭學(xué)生融入集體中，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，使其安心學(xué)習(xí)。四是要加強(qiáng)學(xué)籍管理。教育行政部門(mén)要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，詳細(xì)核實(shí)和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動(dòng)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等情況清楚，并且相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴(yán)禁弄虛作假。

(四)緊密協(xié)作配合，形成工作合力。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各學(xué)校要高度重視，不能有絲毫懈怠和麻痹大意，按照縣委、縣政府的部署要求，迅速行動(dòng)，工作推進(jìn)過(guò)程中，要加強(qiáng)聯(lián)系銜接，暢通信息共享渠道，確保按既定要求完成工作任務(wù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，研究制定工作方案，細(xì)化完善措施辦法，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種措施，及時(shí)勸返失輟學(xué)生，加強(qiáng)戶(hù)籍管理，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法等工作。二是各學(xué)校要建立和完善控輟保學(xué)制度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好失輟學(xué)生動(dòng)員勸返工作。準(zhǔn)確掌握在校學(xué)生和精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶(hù)學(xué)生信息，做好失輟學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部分。三是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理制度。各中小學(xué)校要明確有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)生自入學(xué)起由學(xué)校按照要求建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案，學(xué)生變動(dòng)要嚴(yán)格履行變動(dòng)手續(xù)，對(duì)變動(dòng)情況做到數(shù)字準(zhǔn)確、去向清楚、手續(xù)完備，保證學(xué)籍管理的科學(xué)性和真實(shí)性,杜絕學(xué)生在流轉(zhuǎn)中輟學(xué)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、在外務(wù)工家庭、孤兒學(xué)生等5種弱勢(shì)家庭學(xué)生作為控輟工作的重點(diǎn)，建立流動(dòng)適齡兒童少年就學(xué)管理制度和檔案，做到底數(shù)清、情況明。

(一)對(duì)控輟保學(xué)工作不夠重視，管理不嚴(yán)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、成員單位，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)控輟保學(xué)工作得力，學(xué)生入學(xué)率、鞏固率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、個(gè)人，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

(二)對(duì)沒(méi)有成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、記錄工作日程、專(zhuān)項(xiàng)教育檔案等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。

(三)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校在校生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)等數(shù)據(jù)不實(shí)不清，措施不力，縣委縣政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。對(duì)輟學(xué)生知情不報(bào)、瞞報(bào)等，追究相關(guān)責(zé)任人，并予以通報(bào)。

(四)對(duì)適齡少兒入學(xué)率不達(dá)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、義務(wù)階段鞏固率達(dá)不到指標(biāo)的學(xué)校年終考核實(shí)行“一票否決”，并追究第一責(zé)任人責(zé)任;對(duì)適齡少兒入學(xué)率、義務(wù)階段鞏固率超指標(biāo)完成，酌情加分，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

(五)對(duì)輟學(xué)生勸返工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、個(gè)人，視情節(jié)嚴(yán)重，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究第一責(zé)任人責(zé)任;對(duì)輟學(xué)生勸返工作政績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、個(gè)人，酌情加分，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)措施，全面提高我轄區(qū)義務(wù)教育鞏固水平，推進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)柳河縣教育局會(huì)議精神，特制定本工作方案。

按照黨的十九大提出的“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的總要求，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，以立德樹(shù)人為根本，以推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為主線(xiàn)，以避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難、厭學(xué)、貧困、路途遠(yuǎn)而失學(xué)輟學(xué)為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)學(xué)校控輟保學(xué)責(zé)任，保障適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，持續(xù)提高我轄區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率。

近年來(lái)，我校高度重視控輟保學(xué)工作，義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率得到較顯著提高。控輟保學(xué)、提高義務(wù)教育鞏固率的任務(wù)仍然艱巨。我們要從推進(jìn)教育公平的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)工作的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)將控輟保學(xué)，提高義務(wù)教育鞏固率作為鞏固義務(wù)教育成果的頭等大事來(lái)抓，創(chuàng)新工作措施，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.加大控輟保學(xué)宣傳。當(dāng)前，隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施和完善，家庭經(jīng)濟(jì)困難已不再是造成學(xué)生輟學(xué)的主要原因，學(xué)生主要因厭學(xué)、家庭原因而導(dǎo)致輟學(xué)。學(xué)校切實(shí)強(qiáng)化措施，加大宣傳和思想教育，利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和廣播等進(jìn)行《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造適齡兒童少年依法接受九年義務(wù)教育的氛圍。

2.開(kāi)展控輟保學(xué)月活動(dòng)。學(xué)校將每年3月和9月定為控輟保學(xué)活動(dòng)月，學(xué)校全面調(diào)動(dòng)廣大教職工以及家長(zhǎng)的積極性，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。加大幫扶助學(xué)力度，相互協(xié)作，齊抓共管，確保學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”， 防止在校學(xué)生流失，提高義務(wù)教育鞏固率。建立完善學(xué)籍檔案，規(guī)范學(xué)籍管理，學(xué)生變動(dòng)嚴(yán)格履行變動(dòng)手續(xù)，對(duì)變動(dòng)情況做到數(shù)字準(zhǔn)確、去向清楚、手續(xù)完備。

學(xué)校對(duì)適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人未依法送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，采取依法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)等措施，動(dòng)態(tài)監(jiān)控學(xué)生動(dòng)向。及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)學(xué)生輟學(xué)返校情況，并積極配合鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)做好疑似輟學(xué)學(xué)生摸排工作，共同督促適齡兒童少年入學(xué)，依法保障每個(gè)適齡兒童少年順利完成九年義務(wù)教育。

3.開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)。學(xué)校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動(dòng)學(xué)生返校、動(dòng)員未返校學(xué)生返校就讀，并做好會(huì)議、動(dòng)員、家訪(fǎng)等相關(guān)記錄。落實(shí)流失學(xué)生登記管理制度，建立流失學(xué)生登記表。學(xué)校實(shí)行學(xué)生到校日?qǐng)?bào)告制度，班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按時(shí)到校，要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告;并及時(shí)將流失生名單、流失原因、家長(zhǎng)、家庭地址及去向向鄉(xiāng)政府、村委和教體局報(bào)告，做到知名、知人、知情。只要有一名學(xué)生輟學(xué)或疑似輟學(xué)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負(fù)責(zé)采取措施動(dòng)員返校。做到“輟學(xué)或疑似輟學(xué)認(rèn)定、學(xué)校報(bào)告、走訪(fǎng)動(dòng)員、依法強(qiáng)制”，確保學(xué)生按時(shí)入學(xué)。

4.提高教育教學(xué)質(zhì)量，注重內(nèi)涵，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)。 (1)學(xué)校牢固樹(shù)立全面的教育質(zhì)量觀，規(guī)范辦學(xué)行為，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，深化課堂教學(xué)改革，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)組織作用，積極開(kāi)展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，豐富校園文化生活，創(chuàng)設(shè)能夠引導(dǎo)不同層面的學(xué)生主動(dòng)參與的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。改進(jìn)和優(yōu)化教學(xué)方法和手段，改進(jìn)教育教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮學(xué)生的長(zhǎng)處與挖掘潛能，因材施教。重視義務(wù)教育師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師耐心細(xì)致、體貼入微做好個(gè)別學(xué)習(xí)有差距、思想有問(wèn)題、行為有失范、家庭有困難學(xué)生的感化、轉(zhuǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)依法治輟和以德治輟有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)校和教師的感召力、吸引力;對(duì)因漠視、冷落、嘲諷等導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的教師嚴(yán)肅處理。教師要有針對(duì)性的進(jìn)行心理輔導(dǎo)，多關(guān)心、幫助、鼓勵(lì)后進(jìn)生、輟返生、易輟生等學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，努力消除因厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。

(2)建立健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度。因地因校制宜，把對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生、思想心理有問(wèn)題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，建立健全學(xué)習(xí)幫扶轉(zhuǎn)化制度，著力消除學(xué)習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。按照因材施教的原則，針對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況，加大幫扶力度，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感。

5.落實(shí)資助制度。認(rèn)真落實(shí)貧困(殘疾)學(xué)生幫扶資助政策，建立有效的助學(xué)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“一幫一”等多種形式的幫扶活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段貧困(殘疾)學(xué)生資助等有關(guān)政策，幫助貧困(殘疾)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，保證貧困家庭學(xué)生不因貧困輟學(xué)。加大對(duì)貧困(殘疾)學(xué)生的幫扶力度，為貧困(殘疾)學(xué)生和孤兒解決實(shí)際困難，確保學(xué)生全部入學(xué);營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境，做到不讓學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

6.高度重視進(jìn)城務(wù)工隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)，平等接受義務(wù)教育。積極與民政、公安、統(tǒng)計(jì)部門(mén)密切配合，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行全面調(diào)查摸排，完成對(duì)留守兒童數(shù)量、比例、構(gòu)成、分布、特點(diǎn)及家庭狀況等基本情況的核查。建立健全留守兒童檔案，加強(qiáng)聯(lián)系制度，按照留守兒童“五個(gè)一”要求，建立關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，提高留守兒童和隨遷子女教育和關(guān)愛(ài)水平。

學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校控輟保學(xué)工作第一責(zé)任人，班主任是控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人，把控輟保學(xué)作為對(duì)班主任績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定的重要內(nèi)容，確保工作落實(shí)。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四

為做好控輟保學(xué)工作，根據(jù)縣教體局有關(guān)文件精神與我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

該入學(xué)的一個(gè)不少、已入學(xué)的一個(gè)不走。適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率100%。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的監(jiān)管力度。中心學(xué)校成立以為組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組，各校校長(zhǎng)為成員，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

2、對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)適齡兒童少年入園、入學(xué)情況進(jìn)行全面摸排。對(duì)不在本鎮(zhèn)就學(xué)的學(xué)生，詳細(xì)摸清其就讀學(xué)段、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、學(xué)籍號(hào)等情況，并于就讀地監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握在外地就讀學(xué)生動(dòng)態(tài)。未入學(xué)適齡殘兒因各種障礙，無(wú)法隨班就讀，中心學(xué)校及時(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中為其建立學(xué)籍，落實(shí)好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學(xué)習(xí)需求，采用入特校就讀、隨班就讀或送教上門(mén)等方式。

3、對(duì)于年滿(mǎn)六周歲未在義務(wù)教育階段就讀的學(xué)生，需要填寫(xiě)《縣20xx年春季學(xué)期延緩入學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》，特殊情況的須在備注欄填寫(xiě)清楚，并提交由家長(zhǎng)簽字的《延緩入學(xué)申請(qǐng)書(shū)》（只能延緩一年，年滿(mǎn)7周歲必須入學(xué)）。

4、我縣戶(hù)籍人口自愿放棄在本地就近入學(xué)選擇在外地就讀的，須提交由家長(zhǎng)簽字、縣外接收學(xué)校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，分別報(bào)送當(dāng)?shù)卣㈡?zhèn)中心學(xué)校、縣教體局備案。

5、安排隨班就讀的，學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注，與學(xué)生家庭簽訂《隨班就讀協(xié)議書(shū)》，如未正常到校就讀，需調(diào)查清楚原因及學(xué)生去向；所有學(xué)生信息均須填寫(xiě)在《縣20xx年秋季學(xué)期隨班就讀學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》，如學(xué)生有其他特殊情況，須根據(jù)學(xué)生身體及智力發(fā)育情況重新制定控輟保學(xué)計(jì)劃，確保學(xué)生正常就讀。

6、對(duì)于因身體或者其他原因無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)須辦理休學(xué)的，根據(jù)《省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》要求，需本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng)，出具有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有效證明，經(jīng)學(xué)校和教體局審核批準(zhǔn)后，提交學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)教體局登記，并填寫(xiě)《縣20xx年春季學(xué)期休學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》。

7、對(duì)于因病、因殘等原因無(wú)法到校正常就讀的學(xué)生，包括在本地康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療和在兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾兒童少年以及辦理因病休學(xué)的學(xué)生，由學(xué)籍所在學(xué)校負(fù)責(zé)安排教師定期送教上門(mén)，由鎮(zhèn)中心學(xué)校和完職中匯總學(xué)生信息，填寫(xiě)《縣20xx年秋季學(xué)期送教上門(mén)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》。根據(jù)學(xué)生的身體與智力發(fā)展情況，開(kāi)展送教評(píng)估，制定教學(xué)計(jì)劃，準(zhǔn)備教學(xué)方案，送教學(xué)校與接受服務(wù)的家庭或者機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，每次送教服務(wù)應(yīng)有不少于2名教師，每周送教不少于2次，每次不少于3個(gè)學(xué)時(shí)，送教學(xué)校要將送教上門(mén)服務(wù)對(duì)象列入學(xué)校學(xué)籍統(tǒng)一管理，并建立學(xué)生檔案，包括學(xué)生評(píng)估資料、個(gè)別化教育計(jì)劃、送教上門(mén)記錄、照片等。

8、對(duì)于有輟學(xué)傾向的學(xué)生，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒腆w局。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二章第十條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年及時(shí)入學(xué)，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)，并和學(xué)校共同做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)。”各校要會(huì)同當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)共同入戶(hù)勸返，做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作，并填寫(xiě)完整《縣20xx年秋季學(xué)期輟學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》。

9、每年３月和９月要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展“控輟月”活動(dòng)，認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商行為的發(fā)生。

10、實(shí)行“三包”,進(jìn)行全員管理。建立“校長(zhǎng)包全校,班主任包班級(jí),教師包學(xué)生”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,,政績(jī)均與考核、聘評(píng)掛鉤形成層層有人抓,重點(diǎn)生有人管的全員管理局面。為把工作落實(shí)到實(shí)處,學(xué)校要與老師簽訂《學(xué)籍管理工作責(zé)任書(shū)》,對(duì)思想、學(xué)習(xí)等諸方面相對(duì)落后有可能輟學(xué)的為重點(diǎn)學(xué)生,并建立起重點(diǎn)生檔案。

1、對(duì)出現(xiàn)輟學(xué)生的，當(dāng)年度學(xué)校及包保責(zé)任人不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先。

2、對(duì)出現(xiàn)輟學(xué)生的，扣減學(xué)校校長(zhǎng)及包保責(zé)任人績(jī)效工資。