報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

農業農村局法治政府建設報告篇一

（一）加強法治工作組織領導。認真貫徹落實《山西省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法》，切實把法治建設列入重要工作議程，建立健全了我局法治建設領導機構，壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，形成由局長親自抓，分管副局長具體抓，局法規科抓落實的局面。圍繞局黨組決策部署，每年印發《農業法治工作要點》，把學法守法用法情況作為領導干部和機關干部履職盡職的一項重要內容，將法治建設作為我局年度目標責任制考核的一項重要指標，加強法治工作組織領導確保農業法治建設各項任務落到實處。

（二）強化學法用法制度落實。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，把憲法學習列入黨組理論學習中心組重點學習內容。完善《中心組學法用法工作制度》和《機關干部學法用法制度》，不斷改進創新領導干部和機關工作人員、執法人員學法機制，提高其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。重點把學習好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設的一項重大政治任務，作為干部教育培訓的重要內容。加強干部學法督促檢查，以領導帶頭學法促進全局干部學法用法工作逐步實現了制度化、規范化，切實增強了領導干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。

（一）加強規范性文件審查與清理。確定了由分管領導主抓，法規科牽頭、辦公室協作配合的規范性文件清理工作機制，嚴格按照《長治市行政機關規范性文件制定程序暫行辦法》的規定，落實規范性文件制定和備案管理辦法，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，嚴格按照法定權限和程序制定和審查規范性文件，確保農業行政管理行為的合法有效。

（二）建立健全行政依法決策機制。進一步完善《黨政“一把手”“五個不直接分管”制度》、《民主決策末位表態制度》、《“三重一大”事項決策制度》等32個“兩監督”相關制度，加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項（簡稱“三重一大”事項）的監督，增強監督的針對性和有效性，確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項目安排無疏漏、大額度資金使用避風險。常年聘請法律顧問，讓法律顧問更好地為“三農”工作出謀劃策，充分發揮法律顧問在推進依法行政建設法治政府中的作用，確保了農業行政管理行為合法有效。

（一）嚴格落實三項制度。根據《山西省農業農村廳關于印發關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》（晉農法發〔2019〕5號）和《長治市人民政府辦公室關于印發長治市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》（長政辦發〔2019〕20號）要求，為全面推行行政執法三項制度，我局印發了《關于印發關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》（長農發〔2019〕67號），確定了行政執法事項清單249項，并在執法工作中嚴格落實。

（二）積極推行“雙隨機一公開”。貫徹落實省廳和市商事制度改革辦公室有關會議和文件精神，在農業系統繼續推進“雙隨機一公開”模式，遵循隨機，體現公平。進一步調整“一單兩庫”（監管事項清單、監管對象庫和執法人員庫）并在工商部門牽頭的“雙隨機一公開”系統中進行新的錄入。堅持運用“雙隨機一公開”監管平臺進行執法檢查、業務督查，加強事中事后監管。不斷提升各縣區運用隨機抽查監管平臺的水平。充分利用電視、網絡、微信等多種渠道，對農業系統“雙隨機一公開”開展宣傳報道，并不斷完善隨機抽查監管辦法，積極爭取社會各界的支持，為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

（三）進一步規范農業綜合執法。每年出臺《長治市農資打假專項治理行動實施方案》，并組織各縣區一對一開展春季農資打假交叉檢查，在縣級全面自查的基礎上，市里組織交叉檢查。從嚴規范執法行為，做到持證上崗、亮證執法，嚴格執法程序，推進嚴格規范公開文明執法，確保了我市農產品質量安全和農業生產安全。加強執法能力建設，組織三級連動、交叉執法、檢打互動、部門聯合，堅持執法就是服務的理念，推進農業執法由單一查處到綜合服務的能力提升。開展了年度行政執法人員資格清理工作，對持農業部和省政府行政執法證件的執法人員進行審核注冊，推動建設一支政治合格、業務精通、作風過硬、高效廉潔的農業執法隊伍。

（四）加快推進農業綜合執法改革。根據《長治市機構改革實施方案》、《中共長治市委辦公室長治市人民政府辦公室關于印發長治市深化市場監管等五個領域綜合行政執法體制改革實施方案的通知》要求，我市農業綜合行政執法改革工作正在加速推進，目前編制審核劃轉工作正在進行中。各縣農業綜合行政執法改革也在同步推進。市委、市政府對農業綜合行政執法改革高度重視，批準市農業綜合行政執法隊為副處級建制，在8月份任命了隊長。按照“一個部門設立一支執法隊伍”的要求，建成了“一個市級機構、三個派出機構、八個縣級機構”的農業綜合行政執法體系框架。

（一）深入推行權責清單制度。依據有關法律法規及時對市農業農村局行政權力清單和責任清單進行動態調整，權責清單事項數量由原來的99項調整為目前的266項。并將調整情況及時予以公示，確保權責清單的權威性、時效性和準確性，并對各縣區農業農村局的權責清單調整情況進行了督促抽查。繼續做好取消、下放審批事項的銜接落實，確保下放審批項目“放得下、接得住、管得好”。加強行政審批事中事后監管，通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區農業部門的行政審批的科學化、規范化水平。對取消下放行政審批事項落實情況組織“回頭看”，加強跟蹤指導、檢查評估，對基層在行政許可辦件過程中發現的問題及時進行研究提出解決辦法。

（二）全面推進“雙公示”工作。按照《農業行政處罰案件信息公開辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》要求，加強與社會信用體系建設聯席會議牽頭部門以及聯合懲戒實施部門的溝通銜接，實行聯合懲戒，讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機構、責任領導、責任人。制定了市農業農村局“雙公示”工作機制，明確了“雙公示”工作責任領導、牽頭科室、工作負責人及聯絡員，確定了“雙公示”信息報送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區通過長治市信用信息共享平臺報送行政許可和行政處罰信息，并在“信用中國（山西長治）”網站公示。

（三）全面梳理和編制公共服務事項清單。依據法律法規、“三定”規定及其他具有法律效力的規范性文件，對本部門實施的除行政許可、行政處罰、行政強制、行政監督檢查及機關內部事務管理等事項外的，為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發展等具體需求提供的服務項目進行全面清理。召集有關科站進行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農村建設、惠農政策、農業檢測認證等8個大項及包括有農作物補貼政策、農副產品價格信息、種植技術等20個小項的公共服務事項清單及相關要素，并在市政務中心完成了信息要素的錄入工作。

（四）深入推進建設法治鄉村各項工作。圍繞實施鄉村振興戰略的總要求，發揮法治在鄉村治理工作中的規范、引領和保障作用，健全完善運用法治思維和法治方式推進鄉村治理的體制機制，提升鄉村社會治理法治化水平。主要開展了“放心農資下鄉進村”、“農業法律進鄉村”、“法律學者進機關”等活動，結合農民豐收節活動開展普法宣傳，突出宣傳事關農民群眾切身利益的法律法規，遵循農村情況和農民文化接受能力，做到農村法制建設缺什么就宣傳什么，農民需要什么法律就重點宣傳什么法律，提高農民學法熱情，使農民接受、掌握、方便使用相關法律知識，廣大農民法律意識和法制觀念明顯增強，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。

（五）深入開展農業法制宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制。按照國務院《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》及省、市有關部署要求，緊密結合部門實際制定今年工作要點，按照“誰執法誰普法”原則，合理制定并印發了《年度普法責任清單》，對農業法治建設作了部署安排，對任務進行分解，明確了有關責任。深入開展農業法治宣傳，組織開展了系列法治主題宣傳活動，在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅，在市政府門前、八一廣場等懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機微信等媒體平臺開展憲法、公共法律法規、農業法律法規和依法行政知識的宣傳。舉辦了全市農資打假專項治理行動暨放心農資下鄉進村宣傳周活動，通過懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發放宣傳資料等多種活動形式，確保了普法責任制的全面落實。

農業農村局法治政府建設報告篇二

一、主要舉措和成效

（一）依法全面履行部門職能

一是積極推進行政執法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農業綜合行政執法改革精神，扎實推進我市農業綜合執法改革，市農業農村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通，市委編辦分別于2020年1月15日批復同意設立xx市農業綜合行政執法支隊、4月23日批復同意xx市農業農村局所屬事業單位機構編制方案，xx市農業綜合行政執法支隊于7月份完成人員選調工作，并于7月29日正式掛牌運行。

在全市建設了農產品質量檢測體系，開展農產品質量安全監督管理，為農產品和農業投入品質量監督提供保障。

三是實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。及時開展監管事項清單的認領和檢查實施清單編制，完成了6個行政檢查事項實施清單的匯總輸入工作。結合權責清單編制和政務服務事項目錄比對調整，開展了市場準入負面清單“三個全面清理”工作。落實市政府部署，完善“雙隨機、一公開”監管“一單、兩庫、一細則”，《檢查對象庫》中監管對象499個，《執法人員庫》中執法檢查人員43人，制定實施年度抽檢計劃，將計劃實施情況納入局重點工作督辦事項，全面完成了年度抽檢任務，并同步向省事中事后監管平臺推送了抽查結果。與市市場監管局聯動，在全市范圍內組織農村部門和市場監管部門聯合開展種畜禽生產經營者和農作物種子生產經營、肥料生產經營、農藥經營者“雙隨機、一公開”抽查活動，實現了“進一次門、查多項事”目標，減少了“運動式”執法和隨意檢查。

（二）完善依法行政制度體系

規范性文件未經聽取意見、合法性審查、集體討論決定的，不發布施行；

未經公布，不作為實施行政管理的依據，確保制發的文件合法合規。

堅持立改廢釋并舉，完善規章、規范性文件的修改、清理、廢止制度。組織開展規范性文件全面清理工作，使立法與經濟社會發展相適應。依法履行規范性文件報送備案職責，完善規范性文件備案制度和機制，報備率100%。

（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化建設

落實公眾參與決策機制。全面落實市政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的實施意見》和省農業農村廳（原省農委）《關于印發規范重大事項決策行為的實施意見（試行）的通知》等文件精神，嚴格規范行政權力的運行，著力提升重大事項決策的科學化、民主化、法治化水平。繼續按照《xx市農業委員會關于印發市農委“三重一大”決策制度的通知》和《xx市農業委員會關于進一步規范重大事項決策行為的實施意見》等文件執行，按照科學、民主、法治的原則，在工作中規范重大事項決策行為。明確重大事項范圍，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查、集體討論決定作為決策的必經程序。

完善重大決策風險評估機制。對涉及人民群眾切身利益的重大決策，建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據，未經風險評估的，一律不得作出決策。落實重大決策績效評估機制，及時調整和糾正不當行政決策事項。

實行重大事項合法性審查工作機制。建立了重大事項合法性審查工作內部運行機制，明確了職責分工、崗位責任，有力協調配合，有效保障合法性審查工作高效開展。對涉法的重大事項提請集體討論前，組織開展合法性審查，未經合法性審查或者合法性審查未通過的，不得提交會議討論。2020年共開展各類合法性審查11次。

健全法律顧問制度。建立和完善法律顧問工作制度，聘請xx地平律師事務所律師擔任常年法律顧問。充分發揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

（四）堅持嚴格規范公正文明執法

加強行政執法人員管理。全面貫徹落實《xx省行政執法人員管理辦法》，加強行政執法隊伍建設，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高行政執法人員的文明素養，堅持嚴格規范公正文明執法。在日常執法工作中，執法人員做到持證上崗，亮證執法，立案查處農業違法行為做到事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法。認真落實省政府《關于建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》和《xx省農業行政處罰自由裁量權基準、適用規則及配套制度（試行）》，規范行政裁量權，做到過罰相當，進一步規范農業行政執法行為，保障當事人的合法權益。對行政管理相對人、利害關系人作出行政處罰決定前，告知其陳述和申辯的權力，建立和完善了聽證制度。認真執行罰繳分離制度。嚴格執行國務院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，無截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執法人員下達或變相下達罰款指標和收費現象。

推行行政執法人員考核制度。全面落實行政執法責任制，進一步加強執法考評，落實行政執法評議考核制度。落實行政執法人員網上公示制度，符合條件的行政執法人員信息進行公示，接受社會公眾監督。

建立重大行政執法決定法制審核制度。制定下發了《xx市農業農村局關于推行重大行政執法決定法制審核制度工作的通知》、《xx市農業農村局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》。結合市農業農村局權責清單和局屬執法機構的行政執法監督管理職權，圍繞重大行政處罰、行政許可等行政執法行為，認真梳理市農業農村局重大行政執法決定法制審核事項，編制了重大執法決定法制審核目錄清單，內容清單、工作流程，并向社會公布。

堅持開展農業執法案卷評查活動。積極推進農業農村系統依法行政，提高農業執法水平和辦案質量。2020年組織開展全市農業行政執法案卷評查工作，在各區縣自評自查的基礎上，對各區縣上報參評的10份案卷進行了集中評查，評選出年度優秀案卷2卷在全市進行了通報。同時將2個案卷推薦報送省農業農村廳，其中，xx區農業農村水利局制作的執法案卷被評為全省農業行政處罰執法優秀案卷。

（五）強化對行政權力的制約與監督

堅持聯系人大代表、政協委員制度。制定印發了與九三學社xx市委員會對口聯系制度，對重大事項的決策咨詢及通報，邀請參加重要會議和重大活動，開展聯合調研，聘請了特約監督員，加強了市農業農村局與人大代表、政協委員的聯系。

認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案工作。局領導對建議提案辦理工作高度重視，召開局長辦公會研究部署辦理工作，每一件建議提案均由分管領導帶隊、具體承辦人員參加，深入基層調研，和代表委員面對面交流溝通答復。主要領導作為建議提案辦理工作第一責任人，對每一件建議提案逐件批辦，確保按時按質完成辦理工作。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

加強行政復議工作，充分發揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。主動配合上級機關辦理行政復議案件，依法辦理行政復議案件，積極運用和解調解方式化解行政爭議，完善多元化糾紛解決機制。自覺執行行政復議決定和行政判決、裁定，認真落實行政復議意見建議以及司法建議。2020年，我局未發生行政復議案件。

高度重視輿論監督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調查核實，及時依法處理，并將處理結果向社會公布。2020年，市農業農村局4次走進政風行風熱線直播間，宣傳中央、省有關強農惠農富農政策，回答聽眾問題6件，答復各類網上咨詢、意見建議52件，辦理信訪件3件。

（七）全面提高農業農村部門工作人員法治思維和依法行政能力

堅持領導干部學法制度。建立并落實了黨組理論學習中心組和干部職工學法制度，認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執政能力的意見》，結合實際，認真學習《憲法》、《民法典》、《農產品質量安全法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《畜牧法》、《物權法》、《勞動合同法》、《xx省農產品質量安全條例》、《xx市農藥安全管理條例》等法律法規，堅持做到班子成員每年集體學法達2次以上，干部職工集中學法每年均超過4次。做到了集中學法與日常自學相結合，學法與普法宣傳相結合，學法與用法相結合。營造了領導帶頭學法，機關工作人員自覺學法，工作上堅持依法行政的良好法制環境。

健行行政執法人員崗位培訓制度。一是認真組織全市執法骨干參加省農業農村廳舉辦的全省執法培訓。二是舉辦農業行政執法人員培訓班，講授有關專業法律法規，指導執法人員制作法律文書，幫助解決執法工作中遇到的實際難題，從而提高執法人員的政治素質和業務水平。三是積極參加市司法局舉辦的市直行政執法人員培訓班，參訓人員全部合格，通過率100%。

積極開展公務員依法行政培訓。一是積極參加市普法骨干培訓班。二是組織局領導干部參加憲法法律知識學習、測試。三是組織局機關、局屬單位全體全體人員組織參加憲法知識、民法典知識、行政執法通用法律知識學習、測試，全面提升了依法行政的能力和水平。

堅決按照省市關于法治政府文件精神開展法治政府工作，積極落實主要負責人履行法制建設第一責任人職責制度，積極參加法治政府考核評價，接受法治政府工作的督促與檢查。

二、存在的不足和原因

我市農業農村系統法治政府建設取得積極成效，但也存在一些不足：

一是落實重大決策公眾參與和社會風險評估制度有待加強，行政執法“三項制度”落實落細還有待深入推進。

二是少數區縣未單獨設置法制機構、法制專職工作人員配備不足，部分區縣農業綜合執法機構“三定”特別是人員編制和配備尚未完全到位，執法裝備有待加強。

三是部分干部遇到新情況新問題時，仍習慣于憑老經驗、老辦法辦事，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的意識和能力有待提升。

四是法治宣傳教育方式方法相對單一、載體不夠豐富，典型宣傳有待加強。

2020年5月11日印發《xx市農業農村局貫徹落實﹤黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責規定﹥實施方案》（以下簡稱《實施方案》），市農業農村局緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，切實發揮在推進我局法治建設中的領導核心作用，堅持做到“四個親自”，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，圓滿完成今年各項法治建設工作任務，在局內形成良好的法制建設工作格局。

（一）推進依法行政，狠抓法治建設重點環節

我局主要負責人嚴格履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發揮了黨組統攬全局、協調各方的作用，支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。

對農業綜合執法改革、法治政府建設實地督察等重點工作，親自部署、經常關注、主動協調、推動落實。局主要負責人專題聽取機構改革以來法治建設情況匯報，對深化行政執法“三項制度”貫徹實施等重點問題，進行部署。

（二）帶頭學法，模范用法

我局黨政主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴格踐行《實施方案》要求，局黨組在年初下發了《中共xx市農業農村局黨組關于印發中共xx市農業農村局黨組理論學習中心組2020年度學習計劃的通知》、《xx市農業農村局關于印發2020年全市農業農村普法依法治理工作要點的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，依法執政、依法行政共同推進，法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，真正把《實施方案》所列職責一條一條履行好、落實好，充分發揮好在法治建設中引領示范作用，自覺為全局作表率。

（三）強化法治思維

在簽發行政規范性文件、簽訂重大行政合同、實施重大行政行為以及制定內部管理制度等方面，高度重視決策前的調研論證、風險評估和法制審核等工作，對未經合法性審查的事項，一律不予研究。

（四）強化監督，確保《實施方案》全面落實

與此同時，加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容，自覺接受監督。

四、2021年度推進法治政府建設的主要安排

2021年以圍繞全市農業農村工作大局和農業農村局工作重心為重點，以農業生態環境保護、農業生產安全和農產品質量安全為中心，加強農業綜合執法監管和法法治宣傳工作，建立健全農業綜合執法工作制度，加大農業執法隊伍建設，規范執法人員行為和工作程序，確保高效、廉潔、文明執法。

（一）加強法制建設，全面強化依法行政能力。堅持局主要負責人法治建設第一責任人職責，堅持局黨組理論學習中心組學法制度，統籌謀劃年度法治工作重點，明確任務清單和責任清單。推進科學民主依法決策，完善重大行政決策目錄清單制度，依法界定重大行政決策的具體事項和量化標準。切實加強規范性文件的合法性審查、備案和清理工作。加強重大合同、重大執法決定等事項的合法性、合規性審查。進一步完善公職律師和法律顧問制度，充分發揮他們在法律審核監督和服務方面的積極作用。

（二）突出執法辦案，推進農業綜合執法工作。深入推進農業綜合行政執法體制改革，配齊配強農業執法力量，提升農業綜合執法保障水平，不斷健全部門聯合、市縣聯動、行刑銜接等執法機制，構建農業綜合執法新體系。進一步加大農業執法力度，以“綜合執法、文明執法、智慧執法”三大能力提升為重點，全面提升綜合執法能力，深入開展系列執法行動，嚴厲打擊各類違法違規行為。進一步規范農業執法行為，深化落實“雙隨機、一公開”執法監管，規范行使行政處罰自由裁量權，依法依規公開農業行政處罰結果，主動接受社會監督。

（三）強化普法宣傳，努力營造法制工作氛圍。一是深化普法責任落實。全面推行“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”責任制，制定普法責任清單，形成普法工作合力。二是抓好重點學法用法。落實領導干部學法制度，抓好涉農新法新規的學習宣傳。

2021年，我局將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記法治思想為指引，緊緊圍繞今年中央1號文件和省委1號文件關于農業農村工作的部署要求，堅持依法治農、依法興農、依法護農，全面推進農業依法行政和法治政府建設，不斷提升農業農村法治工作水平，為推進鄉村全面振興提供堅強的法治保障。

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工業建設項目施工許可審批采用“大數據o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日，在全省乃至全國處于領先水平。

3，更全面的政府服務2011年8月，本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%，超過省政府提前設定的80%目標。市(區)政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善，為建立事前審批和事后監管相結合的“一網”聯動平臺奠定了堅實基礎。《非會議審批服務實施辦法(試行)》已經頒布。“網上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務”的覆蓋面不斷擴大，占86%，超過80%的省級目標“酒保”繼續加強其副手提供的服務，工業企業“全程代理”、“兩證補發”等投資建設項目重點工作繼續深化。

2、重大行政決策規范運行

1、依法決策機制不斷優化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯合下發《關于進一步規范政府行政決策程序的通知》，進一步整合和優化文件管理體系，落實政府規章、規范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉和管理，提高決策質量，降低決策風險。2011年5月，市政府發布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究，確保決策事項合理合法。

3年，決策監督力度繼續加強我市大力推行重大行政決策問責制，開展重大行政決策后評估工作，并根據評估情況完善和調整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責，資金監管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監察部門聯手，加強對政府投資項目資金和項目數量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關資金的績效。

3、政府立法質量更有效率

1、法律法規按時發布2011年，我市嚴格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規章和規范性文件制定工作方案》開展規章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規范性文件順利出臺。所有政府規章和規范性文件都已上報省政府。

4、行政執法效率大幅提高

1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性，我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據和裁量基準。它在臺州政府的法律網上公布了一份自由裁量權清單。41個執法部門的4674項處罰權力標準已經重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導和規范了執法機關依法行政。

建立信用約束機制，對違法違規和失信行為進行處罰，有效做到“管控結合，控制風險”完善“一站式”市場準入平臺，打造“一站式”服務平臺，以“互聯網+政府”模式為企業提供便捷高效的服務，實現“準入”和“準運營”同步提速同步 3、執法培訓監督與聯動市政府高度重視提高執法人員素質，政府主要領導親自參觀執法檢查室。全年為不同執法隊伍組織了三輪市級執法考試，采取了市區統一考試、同步考試、集中閱卷、網上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執法證書。《臺州市行政執法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創新培訓方式，通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力，發現和解決監督中的問題，提高執法水平。

5、依法行政理念廣泛普及

1、計劃安排周密、監督考核優化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告，提出了目標和明確方向。市政府制定并發布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》，并及時發布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高，形成了分類評估項目清單。積極組建法律監督員隊伍，參與法治政府建設評估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構的評估意見，積極開辟法治政府網上滿意度調查渠道，通過日常評估與外部評估相結合，客觀評估法治政府建設進程，努力趕超先進模式。

2年，領導重視學習法律，法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律，并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創建活動，提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發布，收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議。“臺州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網上工作平臺”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好，執法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規劃高，法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。

3，實行陽光復議，解決行政爭議積極推進“精確復議”，重點實施“行政復議程序和標準規范化”，逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發布復議決定文件，推進行政復議立案階段的調解，強化行政復議的指導和監督職能，增強行政復議公信力2011年，市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件，審結200件，撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100% 總體而言，201x年全市法治政府建設取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現為:依法行政的創新思維不夠活躍，對其他省市的學習比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯，立法、復議、監督、評估、培訓和備案質量有待進一步提升，創先爭優的積極性不夠活躍。

2-020年，我市將繼續貫徹落實《綱要》精神，積極完成省政府下達的法治建設任務，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴大法治影響，提高法治素質”為主要工作主線，以“公眾參與法治政府建設”為創新主題，深入學習法律精髓，敢于突破和維護底線，努力營造良好的法治環境我市將在以下八個方面做好工作: 1，深化政府簡政放權，推進審批制度改革清理和調整阻礙創業創新的審批項目，屏蔽隱性審批和變相審批，強化網上審批、并聯審批和集中審批，簡化審批程序和層級，轉變政府監管模式，更好地發揮市場作用，實現效率提升和服務優化。

2年，著力改革，創建精品立法工程堅持立法與改革決策相結合、同步推進的原則。聚焦重大改革問題，先行嘗試政府立法。立足我市實際，借鑒國內成功經驗，大膽創新。加大立法研究的力度和廣度，完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法，通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見，強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性，積極回應公眾對政府法律文件審查的建議。

3，完善監督機制，提高行政執法水平完善行政執法人員崗前培訓網上考試管理系統實行行政執法公示制度、執法過程記錄制度、重大執法決策法律審核制度建立健全行政執法監督評估、行政執法活動觀察、行政執法違法行為通報等工作機制加強安全生產、環境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執法。

4，推進政務公開，提高信息透明度繼續開放政府行政權力運行，進一步開放財政資金、重大建設項目、醫療衛生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域，推進政府數據公開，加強政策解讀。

6，打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班，增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業精神。充分發揮服務外包機制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼備的務實官員、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態管理，完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制，有選擇地開展專項檢查和調查，促進政府法律顧問工作常態化和有效性，進一步發揮法律顧問智庫作用。

7，狠抓法治質量，擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續開展法治政府建設滿意度網絡調查。及時向對法治政府建設不滿意的單位發送依法行政即時信函，實現對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協調評價。充分發揮“臺州市依法行政網上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進法治建設，創新創優。

8，深化公眾參與，推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》，在邀請公眾參與法治政府建設創新項目的基礎上，挖掘一批示范、典型、有效的項目，讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程，如立法規定、矛盾解決、重大決策、執法監督、備案審查、評估評估等，從而增強公眾參與和法治建設的成就感。

農業農村局法治政府建設工作總結

農業農村局法治政府建設工作報告

農業農村局法治建設工作總結

農業農村局法治建設工作報告

農業農村局法治政府建設報告篇三

一、統一思想，聯系實際，全面推進普法工作

（一）領導重視，組織機構健全

核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有

總結

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實有效。

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《建筑法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規范政府行政行為的相關法律法規及新頒布的各類法律法規，從而牢固樹立依法行政思想，強化責任意識，轉變管理方式，改進工作作風，規范行業執法程序和行為，做到每年度學法不少于60小時；二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度，每年組織學法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經費投入有保障。 “五五”普法期間，在行政經費較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經費近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發放到各位干部職工手中，方便大家進行深入細致的學習。

二、分門別類開展普法工作，推進“五五”普法工作

（一）領導干部帶頭學法用法，提高決策能力。

領導干部既是各項事業的組織者、管理者，又是決策者，領

導干部加強法律知識學習，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉規劃建設水平的需要。為此，幾年來，我局領導不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓，認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材，重點學習了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復議法》等頒布的專門法律法規讀本，法律知識和素質有了極大提高，切實做到科學決策，依法行政。

（二）執法人員積極學法，提高執法能力。

公務員及先進執法人員的重要依據；四是強化建設系統內部的層級監督和紀檢、監察等專項監督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關責任人員的責任；五是進一步加強對執法人員的廉政建設教育，適時組織執法人員學習國家有關廉政建設規定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進，事難辦和吃拿卡要現象的發生。通過努力，行政執法人員增強了自身的法律素質，能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規，依法行政、秉公執法，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

（三）加強對建設行業從業人員的法制教育。

利用安全生產月、12〃4法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規宣傳，使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強法律意識和自我保護意識，取得良好的效果；三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中，充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會，以加強依法維權為重點，加強對建設領域農民工的維權宣傳教育，增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質，維護社會穩定。通過努力，“五五”普法期間，我縣工程建設領域無重大上訪及治安案件，無重大質量安全事故，建筑市場形勢穩定。

（四）各類行政執法事項有效開展。

依法行政是現代法制國家政府行使權力時普遍奉行的基本原則，是依法治國的必然要求和根本標志。依法行政使我們的各項管理工作納入法制化軌道，保證各項工作的有序進行，從而提高工作效率，保障社會穩定，為經濟發展創造一個良好的政治環境。但是，當前依法行政方面還存在一些問題，與社會預期相比，與推進依法行政、建設法治政府的要求相比，還有很大差距。如何理性地把握和分析這些矛盾和問題及其根源，并積極提出相應的解決對策，是當前行政法治建設的一項重要課題，也是政府法制工作的一項緊迫的任務。一、依法行政存在的問題 1、依法行政工作體制不順暢 推進依法行政，必須構建完善、系統、順暢的工作體制。目前，我國的依法行政工作的主管部門是各級政府法制機構，它承擔著依法行政工作規劃的制定和組織實施的重要職責。實踐證明，哪個地方、哪個地區政府法制機構建設搞的好，其依法行政也就搞的比較好，社會經濟事業的發展也比較順利。因此，黨中央、國務院高度重視政府法制機構的建設，在20xx年的黨政機構改革中，各級政府法制機構都不同程度的得到了加強。但是，目前我國的依法行政工作體制與依法行政工作的要求還有不相適應的地方。一是“倒三角”的工作體制影響了基層依法行政工作的開展。從機構設置情況看，政府法制機構的設置為國家、省、市、縣四級，鄉一級政府未設置專門的機構。從人員分配來看，國務院法制機構人員編制為200人，省級法制機構一般為40—70人，地市政府法制機構一般為10—20人，縣級法制機構一般4人左右，有的甚至只有2人，多數還是兼職人員。由此可以看出，我國依法行政工作體制呈現出上強下弱的“倒三角”態勢，這種狀況勢必影響基層依法行政工作的開展。二是政府法制機構內部人員結構不盡合理。從知識結構看，目前，政府法制機構的部分工作人員是從行政工作崗位轉行而來，沒有受過系統、專業的法律教育學習，在法學理論、法律理念和法律知識等方面還不能完全適應依法行政的要求。從年齡結構看，尚未在總體上形成梯次的年齡結構。從個人狀況看，政府法制機構工作專業性較強，個人發展受限制，一些長期從事政府法制工作的人員得不到提拔重用，不利于調動工作人員的積極性和主動性。三是對“事”不對“人”，影響政府法制機構權威。政府法制對于違法執法人員的處理只有“建議”權而沒有直接處理權，嚴重影響監督效果和政府法制機構的權威，對依法行政工作產生負面影響。2、依法行政意識樹立的不夠牢固。依法行政在我國是一個全新的管理理念和管理方式，是帶有方向性和全局性的工作，做好依法行政工作就必須使依法行政成為自覺的行為，并使之真正融入到行政管理的各個環節和領域中去。但在現實工作中，一些行政機關的工作人員特別是領導干部對于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政，還存在模糊的、甚至是錯誤的認識和作法。有的把依法行政作為一句時髦的口號，喊在嘴上，寫在紙上，釘在墻上，卻沒有落實到行動上；有的把依法行政同經濟建設對立起來，一味強調經濟發展，以經濟建設為借口，制定土政策、土辦法，抵制依法行政；有的長官意志嚴重，習慣于傳統的思維方式和工作方法，輕視法律手段重個別處理，輕制度管理重協調解決，遇到問題拍腦袋，決策問題拍胸脯，出了問題拍屁股，導致決策失誤；有的片面強調行政相對人應當服從行政機關的管理，重權利輕責任，重利益輕服務；有的唯上、畏上、唯權、畏權，以言代法，以權壓法；有的只重視領導的講話、批示，忽視法律的規范、引導功能，講話沒有準則，辦事隨心所欲，導致行政執法水平不高；有的得過且過，不思進取，以會議落實會議，以文件落實文件，制定政策、部署工作脫離實際，導致依法行政缺乏具體實際的內容。3、部分規范性文件不規范。規范性文件是指各級國家行政機關為實施法律，執行政策，在法定權限內制定的除行政法規和規章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過制定規范性文件，可以對法律法規起到必要的和有效的執行作用，有利于完善各級政府的行政法制工作，及時解決行政管理過程中出現的新問題，對依法行政起到了積極的推動作用。但是，在規范性文件制定工作中，也暴露出一些突出問題：一是程序不規范。由于一些文件起草單位和個人的程序意識淡薄，有的不按規定上報文件制定項目，有的不遵守文件制定計劃，有的未進行充分的調研論證，僅憑上級的文件或者是領導講話便制定一個規范性文件，有的不經過政府法制機構審核便進入審議程序等等，給規范性文件制定工作造成了一定的混亂，致使一些急需出臺文件卻遲遲不能出臺，使行政管理和行政執法工作陷入被動局面。二是內容不規范。

近年來，全市各級各部門能夠認真貫徹落實依法治國方略，高度重視依法治市工作，采取積極有效措施，努力從法治層面建立健全促進科學發展的體制機制，公正司法，堅持依法行政，全面推進法治**建設。

對具體工作作了詳細的安排部署。

二是法治政府建設取得新進展。2012年，市政府制定出臺了《**市重大行政決策程序規定》，規定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責任追究等程序。**個縣區政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執法示范窗口”創建活動。同時，強化行政監督和問責，完善執法公示制和執法過錯責任追究制，市委、市政府建立了以行政機關主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。出臺并下發了《**市領導干部問責辦法（試行）》、《**市問廉問責問效暫行辦法》等文件，推動行政法律法規的嚴格執行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建設有序推進。我市司法機關以抓好執法辦案作為第一要務，加強司法人員的法律法規學習，提高司法人員執法辦案水平。市縣兩級法院依托法院官網、微博、微信平臺，全方位向社會公眾公開審判流程、裁判文書、執行信息等內容。市檢察院不斷拓展檢務公開的范圍和內容，創新公開方式和方法。2014年底，**市檢察機關案件信息公開系統正式上線運行，相關案件信息相繼在“人民檢察院案件信息公開網”上發布，實現和保障了人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監督權，為促進公正執法、強化司法透明度奠定了堅實的基礎。

四是法制宣傳教育力度進一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯絡員隊伍，承擔起組織實施本單位、本部門普法工作職責；同時組建了13支“六五”普法宣講團。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依托法定節假日、紀念日、“科技文化教育法律”下鄉等活動開展主題鮮明的法制宣傳教育活動。扎實開展“法律六進”活動，切實抓好領導干部、農民、居民、青少年、學生、企業經營管理人員的學法用法守法意識。

二、依法治市工作存在問題

（一）思想認識有待提高

一是領導重視仍不夠到位。部分縣區和單位，還沒有把依法治市同全市社會穩定、經濟發展這兩大主題結合在一起，沒有形成法治思維。主要是有些領導干部受傳統的“人治”思想束縛嚴重，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政；其次沒有建立有效的激勵制約機制，各級黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程，依法治市工作難以抓出成效。

二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領導干部把依法治市工作當作某一個機構、某一個部門、某個領導小組的責任，缺乏統籌兼顧、協調各方的意識和制度，依靠個別科室負責、個別人員落實，導致工作實效打折扣，整體推進不足，尚未形成齊抓共管的整體合力。

三是組織機構有待加強。黨的十八屆四中全會以后，黨和政府將法治工作提升到了一個新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領導小組”的機構，但該小組辦公室設在司法局，統攬全局、綜合協調能力很有限，只是一個法律宣傳的機構。

（二）宣傳教育成效有待提升

一是普法效果不佳。全市各級部門都把普法工作作為一項政治任務來對待，對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務，是典型的“要我學”，沒有形成由“要我學”的被動狀態向“我要學”的主動狀態轉變，普法效果不佳。

二是宣傳手段單一。隨著新媒體時代的到來，公眾了解法律的途徑越來越多元，如微信、微博等。目前，運用新媒體手段開展法制宣傳工作有待加強，宣傳報道的深度和廣度不夠。

作的正常開展。我市公安系統具有執法資格民警不到總數的三分之一，且絕大多數是年齡較大的領導干部。具有執法資格的警力上浮嚴重，使基層警力嚴重不足，基層派出所往往僅有所長或指導員具有執法資格，直接導致相當一部分從事執法工作卻不具備執法主體資格，有時一名警察同一時間出現在不同的地方，造成執法違法的問題。法院系統的這個問題也很突出，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多，群眾對此多有怨言。

二是專業素養仍需加強。由于行政執法要求高、難度大，執法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業務，但我市近年來執法人員主要是通過事業單位招錄、復轉軍人安臵，普遍存在法律素養低、業務水平低的問題，上崗后又缺乏培訓。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執法，所以不少執法人員難以適應執法工作的需求，更談不上公正執法。公安、工商、土地、林業、綜合執法等部門均存在這個問題。

三是缺乏公正有效的激勵機制。由于缺乏制約，執法人員中存在執法不嚴、隨意性大、濫用自由裁量權的問題；同時，缺乏激勵機制，工作任務重、責任大、風險高的法官行業存在干多干少一個樣、干與不干一個樣的現象，嚴重挫傷其工作積極性，直接影響到法院隊伍的穩定性；另外，因缺乏保護措施，敢于擔當的執法者，個人權益難以得到保障。

（四）行政執法工作有待改進

農業農村局法治政府建設報告篇四

20xx年，市農業農村局認真貫徹落實省市關于法治政府建設工作部署，根據《20xx年度法治舟山（法治政府）建設考核評價辦法》等要求，扎實推進依法行政工作，不斷提升農業農村依法治理水平，為實施鄉村振興戰略、推動農業農村現代化提供了堅強的法治保障。現將一年來工作總結如下：

一、20xx年主要工作情況

（一）嚴格落實法治政府建設主體責任。一是強化組織領導。局主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，帶頭學法用法，專題聽取系統法治建設工作進展，研究部署階段性任務，將市、縣（區）農業農村法治建設納入全市鄉村振興實績考核指標，推動“三農”工作在法治軌道上運行。二是健全制度體系。統籌謀劃年度法治工作重點，制定《20xx年農業農村法治工作要點》，動態調整局行政處罰案件審理委員會成員名單，嚴格落實行政執法統計年報制度和法治政府建設年度報告制度。三是樹牢法治思維。全年開展班子集體學法7次、支部學習74次，局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次，做到黨中央和省市重要精神第一時間學習、傳達和貫徹。先后專題學習習近平法治思想、《鄉村振興促進法》《浙江省鄉村振興促進條例》《公職人員政務處分法》等法律法規，組織開展黨內法規專項知識競賽，收看公務員云講堂學法用法在線直播培訓課，增強系統干部法制觀念。舉辦全市農業綜合行政執法等培訓班11次，組織局公務員、參公人員參加法律知識網上學習考試，參考率和合格率均達100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式，增強干部依法履職的意識與能力。

（二）積極完善依法行政制度，推進行政決策法治化。一是開展規范性文件管理。推動行政規范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋，年內共制發規范性文件7件，嚴格按照規范性文件的法定程序制定和公布。二是開展公平競爭審查。全面落實公平競爭審查制度，實現公平競爭審查100%覆蓋，開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項清理。三是落實重大行政決策各項制度。嚴格落實《局重大行政決策程序規定》，確定《舟山市重要農產品生產保供十四五規劃》等2個重大決策事項，切實履行網站公開、意見征求、法制審核、集體研究等，確保重大行政決策事項制定程序規范、合理合法。四是落實外聘政府法律顧問制度。聘請了浙江澤大（浙江自貿區）律師事務所2位律師為我局常年法律顧問。落實專人進行法律顧問信息錄入登記。年內共協調法律顧問參與局重大合同合法性審查等涉法事務20余次，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政工作中的積極作用。五是落實行政機關合同管理制度。根據《舟山市合同管理辦法的》相關要求，落實合同合法性審查、公平競爭審查、備案登記制度，共審查備案合同41份。

（三）嚴格規范執法，強化行政監督。一是理順運行機制。完善“市區一體”“市縣聯動”執法體制，下發《關于明確農業綜合行政執法派駐機構工作相關事項的通知》，明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執法程序，進一步規范市區工作運行。二是嚴格執法證件管理。全局應當具備行政執法資格的工作人員平均持有執法證件率95%以上，確保局實際從事行政執法人員持證率100%，切實做到執法人員持證上崗、亮證執法。三是落實行政執法“三項制度”。強化行政程序意識、證據規范意識，落實行政執法全過程記錄，編制本部門重大行政執法決定法制審核目錄。深化推進“綠劍”系列農業執法行動，全市出動農業執法人員2103人次，檢查生產經營場所909家次，立案查處涉農違法案件21起，結案21起，罰沒款5.9萬元。全年未發生行政復議案件和行政訴訟案件。獲評全省農業農村系統農業執法工作先進集體。四是做好“綜合查一次”工作。根據市里部署要求建立專班，明確職責、責任到人。梳理比對206項檢查事項，將肥料、動物診療等四個檢查事項列入“綜合查一次”事項，優化編制應用場景流程圖。聯合市市場監督、公安等相關部門，累計出動執法人員31人次，開展“綜合查一次”檢查6次，共檢查16個市場主體，發現問題 6個，整改問題5個，立案查處1起。五是推進“互聯網+監管”。依托“浙江省行政執法監管平臺”，持續推進信息化監管在種子、農藥、農產品質量、動物衛生等13類事項中的應用。認領國家庫檢查目錄事項主項23項，子項56項，檢查實施清單編制完成率100%；省庫檢查目錄事項認領204項，入駐率100%，掌上執法激活率100%；共設置雙隨機任務13個，抽查事項覆蓋率、到期任務完成率及應用信用規則率均達100%。六是推進政務服務改革。我局政務服務事項共98項，動態做好信息完善工作，全面推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”，共辦理行政許可案件1812件，其中窗口辦理行政審批19件，動物及動物產品檢疫合格證核發1793件，服務對象滿意率100%。完善漁農民建房審批制度，持續推進農民建房“一件事”線上辦理。七是加強行政執法監督。通過行政執法案卷自查、集中評查和省市抽查等形式，對我市農業農村系統20xx年7月1日至20xx年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進行了評查，共抽查行政執法案件36件開展集中評查。從案卷評查情況來看，案卷合格率達到100%；1個許可類案卷和2個處罰類案卷獲評市級優秀案卷，1個許可類案卷獲省級優秀案卷。八是主動接受審計監督。嚴格按照法律法規要求，及時向審計組提供真實、完整的審計所需全部財務資料和業務資料。今年共接到20xx年度市本級部門（一級單位）預算執行情況審計和市構建雙循環擴內需促消費戰略推進情況專項審計調查，未收到審計整改事項。

（四）深入開展法治宣傳教育。一是壓實普法責任。嚴格落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”責任制，編制年度普法任務清單和責任清單。全市農業農村系統全面履行普法責任，形成齊抓共管的普法宣傳格局。二是創新普法形式。結合春耕備耕、農業執法、質量監管、行業管理、憲法宣傳周等活動，組織開展“放心農資下鄉進村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進農村”等主題宣傳活動，同時還充分利用舟山三農微信公眾號、農民信箱等開展“互聯網+法治宣傳”，深入開展農業農村法律法規宣傳普及，積極營造遵法學法守法用法的濃厚氛圍。三是積極開展以案釋法活動。編制以案釋法典型案例，不定期地通過局網站發布疫情防控、農業違法等以案釋法案例進行宣傳，在局網站上傳以案釋法案例13件，強化警示震懾效果。獲評全市“七五”普法先進集體。

（五）依法有效化解社會矛盾糾紛。一是落實行政調解制度。嚴格按照《浙江省行政調解辦法》開展農業領域行政調解工作，梳理明確土地承包經營發生糾紛、農業機械事故、農業機械維修質量爭議、農業生產事故處置等農業5大領域行政調解，全年未發生調解案件。按規定報送調解日常統計、分析報告及相關信息。二是堅持黨建引領，推進善治示范村創建。根據《浙江省善治示范村認定暫行辦法》，積極推進善治示范村創建，全市新增省級善治（示范）村66家，全面助力鄉村振興戰略。三是持續抓好信訪穩定。全年共接待受理群眾來信來訪22件次，其中受理群眾來信2件次，同比下降21.4%，12345來電投訴件20余件次，答復滿意率100%；在市信訪局每周定期接待群眾來訪，共接待15人次，同比下降25%，無重復來訪。完成“一把手”現場接聽12345政務服務熱線工作，現場接聽有關鄉村產業發展、美麗鄉村建設、漁農村改革等市民來電，期間共接到群眾來電7人次，全部及時答復，滿意率100%。

二、2022年工作思路

一是貫徹落實市委市政府關于法治政府建設的各項部署，推動黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，依法正確履行政府職能。

二是進一步加強法律法規宣傳學習。進一步組織好法律法規的學習宣傳教育，加強領導干部和工作人員法治能力建設，開展黨員干部帶頭學法用法，不斷增強領導干部依法行政意識，提高依法行政能力。創新普法方式，開展形式多樣的普法宣傳活動，努力提高群眾的法律意識。

三是進一步加強執法隊伍建設。加強執法隊伍建設，配備與工作任務相適應的人員力量，不斷提升執法設備裝備和經費保障水平，提高規范化執法能力。高度重視法治隊伍建設，招聘法律專業人才，促進法治隊伍專業化。

四是嚴格規范行政執法，全面推行政務公開。健全行政執法程序，加強法治監督，組織做好行政執法案卷、行政規范性文件和合同的合法性審查等工作。繼續做好浙江省行政執法監管平臺（互聯網+監管）等系統的應用，進一步規范行政執法行為。繼續推進政務服務改革，打造農業農村系統最優營商環境。

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農業農村局法治政府建設報告篇五

（一）深化行政審批制度改革，持續推進“放管服”工作

一是調整更新政務服務事項清單。按照機構改革后部門“三定”職責調整情況，全面梳理部門政務服務事項，通過省政務服務事項目錄管理系統，對涉及調整政務服務事項進行集中劃轉，同步完善事項實施清單信息，并及時向社會公布了最新的政務服務事項清單（含64項行政審批事項和19項服務事項），確保機構改革后企業群眾辦事“找得到、查得準、辦得成”。二是積極推進簡政強鎮事權改革。按程序對原市農業局委托鎮街的43個事項和原市海洋與漁業局委托鎮街的4個事項進行調整，并抓好對鎮街的業務指導和培訓，確保鎮街順利對接上級下放的事項。承接了省農業農村廳9個事項，已簽訂委托協議，將承接的事項納入權責清單管理并制訂具體實施措施、辦事規范流程，及時向省農業農村廳報送行政許可審批結果。三是優化政務服務。配合做好市民服務中心辦事大廳建設，完善我局一體化政務服務平臺的操作，規范事項審批辦理流程。今年10月8日起，我局辦事窗口進駐市民服務中心政務大廳，正式對外辦公，為企業、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務服務。深入推進“簡證便民”行動，清理無法律法規依據的、部門規章和規范性文件等設定的各類證明事項。進一步推行“證照分離”改革，對“設立飼料、飼料添加劑生產企業審批”“農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發”“動物防疫條件合格證核發”等三類許可事項實施“優化準入服務”改革，落實推廣網上業務辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料等具體改革措施，將法定辦理時限20個工作日壓縮為承諾辦理期限10個工作日，不再要求申請人提供營業執照、企業組織機構圖等材料。2019年以來，我局不斷優化行政審批、政務服務流程，提高了辦事效能，提升了窗口優質服務，受到了群眾的好評。據統計，局本年度共辦理行政許可2164宗（鎮街辦理除外）；養蜂證備案67宗；執業獸醫備案注冊、注銷215宗。所有事項均按承諾期限依時辦結。

（二）落實權責清單制度

今年以來，我局根據機構改革后職能調整和省農業農村廳的事項目錄，共調整梳理了385項權責清單，嚴格遵守法律法規規定的審批權限、范圍、程序和條件等有關事項，嚴格按照權責清單行使職權，不存在隨意提高許可申請條件，不存在變相設定和實施行政許可的情形。

（三）優化法治化營商環境

2019年度，我局繼續深入推進商事登記制度改革工作，充分利用政務信息資源共享平臺和協同監管信息化系統實施有效監管。一是利用平臺上傳本部門的行政許可信息和后續監管信息，有效實現監管部門之間的信息共享。二是利用平臺推送監管信息。通過東莞市協同監管信息化系統接收工商推送商事主體信息454項，向鎮街推送商事主體信息375項，提出異議退回79個。向市政務信息資源共享平臺上傳辦理的許可數據2866宗（含鎮街辦理數）。

（一）加強規范性文件管理。結合機構改革科室職能調整以及新修訂的法規和文件規定，修訂《東莞市農業農村局行政規范性文件管理制度》，落實規范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規范性文件，1份市政府規范性文件。同時按照市司法局的有關要求，積極做好規范性文件的清理工作，取消了2份部門規范性文件，1份市政府文件。此外，建立健全60多項機關管理制度，內容涵蓋領導規則、管理制度、依法行政制度、考評制度等。以制度管理機關，保障局機關日常工作有序開展和高效運行，提高依法行政管理水平。

（二）強化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作，本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗，對局機關各科室信訪、信息公開申請、重大行政決策、規范性文件、合同簽訂等業務提出合法性審查意見或建議，有效降低行政管理的法律風險。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作，2019年我局共清理了2份仍在有效期內的規范性文件，已完成廢止程序；2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經營活動，經審查均不具有排除、限制競爭的情形，可以出臺實施。

2018年8月修訂、印發了局黨組會議制度，明確了“三重一大”事項必須由局黨組會議集體決定，規定了集體決策程序和責任追究等內容，進一步推進行政決策科學化、民主化和法治化。同時，加強重大決策和執法事務的法律審查，從2012年9月至今，連續7年聘請廣東政豐律師事務所作為法律顧問單位。嚴格執行重大行政決策未經法制機構合法性審查或經審查不合格的，不得提交集體討論或作出決策的制度。

（一）規范農業執法管理。根據機構改革精神，整合執法主體，我局組建了4個執法科室，制訂了《東莞市農業農村局執法科室工作分工一覽表》和《農業行政處罰法律依據及裁量標準一覽表》，明確農業執法分工，積極推行農業綜合執法，提高執法專業水平。規范執法人員管理，做好執法人員上崗培訓、考試、證件換領和注銷等工作。根據《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》要求，落實事前、事中、事后等公開、公示事項，在現場執法環節進行音像記錄，明確審核范圍、程序、內容等，做好重大行政執法決定法制審核，扎實推行“三項制度”。

（二）深入開展農產品和農資產品專項執法行動。貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步加強農資監管工作的意見》，制定年度農產品質量安全專項整治實施方案，開展生豬屠宰監管專項整治、農資打假專項治理、動物診療機構專項等執法行動。圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題，針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，結合我市

掃黑除惡

（三）創新行政執法方式。加強行政執法新平臺的運用。通過省行政執法信息公示平臺向社會公開我局行政執法事前、事后信息，監督行政執法人員行使職權，以公開促公正。在農資領域實施“雙隨機一公開”監管，制定局隨機抽查工作實施

方案

一是明確職責分工。成立了局政務信息公開領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，成員由各科室負責人組成，明確由局辦公室牽頭負責、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務信息公開工作制度、局政務信息公開保密審查制度以及責任追究等制度。二是多渠道公開政務信息。認真學習貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強組織領導，健全工作機制，及時更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農重點領域信息公開專欄，主動向社會公布農業農村政策、數據，及時公開部門預決算、“三公”經費信息，深化行政審批和行政處罰信息公開，認真辦理政府信息依申請回復，積極推進政務信息公開各項工作。據統計，2019年在局機關網站、政府信息公開網頁共發布信息達2461篇，其中機關網站1635篇，政府信息公開網頁826篇；共辦理了52起政府信息公開申請事項，均按有關規定進行答復。政府信息公開的答復率、及時率和錄入市依申請系統及時率達100%。三是局主要領導帶頭做好政策解讀工作。2019年6月，張永忠局長帶隊上線東莞陽光熱線，與聽眾網友互動交流，向群眾宣傳解讀“建設美麗鄉村，打造品質東莞”及相關強農惠農補貼政策。

自覺接受黨內監督、人大監督、政協監督、司法監督和社會監督。積極配合市監察委的調查詢問，接受人大的詢問、質詢和執法檢查，接受政協和民主黨派的民主監督，認真辦理并按時辦結人大代表議案建議和政協委員提案。據統計，2019年共承辦建議提案33件，包括主辦建議提案13件、分辦1件、會辦19件，其中人大建議《關于成立專項資金池推進鎮街環境整治的建議》（第20190053號）和政協提案《關于提升農村治理水平，助力粵港澳大灣區建設和鄉村振興的建議》（第20190108號）被列為局“一把手”領辦提案。我局落實建議提案辦理工作“一把手”責任制，規范辦理程序、明確辦理責任、加強溝通協商，如期辦結所承辦的建議提案。自覺接受司法監督，積極履行檢察院提出的工作建議，履行生效的行政復議決定和行政訴訟裁決。此外，通過機關網站、官方微博、設置宣傳欄，向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，自覺接受社會公眾的監督。

七、依法有效化解社會矛盾糾紛

（一）認真做好行政復議和行政應訴工作。2019年我局依法規范辦理行政復議、行政訴訟案件共26宗，其中行政復議案件8宗、行政訴訟案件18宗（包括代市政府訴訟5宗）。目前，已結案12宗、未結案14宗。累計組織出庭應訴10次（包括代市政府出庭應訴4次），其中局領導出庭應訴5次。局領導出庭應訴，當場向群眾宣傳解讀有關法律法規和政策，有效化解糾紛。嚴格執行司法判決和裁定，增進政府和公民之間的信任，提高政府部門公信力。

（二）認真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩工作要求，堅持主動排查、重在化解、長效治理，健全完善涉農信訪維穩臺賬及形勢研判制度，認真排查矛盾糾紛，妥善處理一批信訪問題，清理化解一批矛盾糾紛隱患。據統計，本年度共收到各類信訪件148宗（包括協助處理的信訪復查復核件），其中來電來訪來信80宗，市信訪局、省農業農村廳等部門轉辦33宗，局長信箱、陽光熱線等網絡信訪35宗。全年沒有發生因違法處理行政爭議和民事爭議引發重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。

一年來，我局認真制定并落實年度普法依法治理工作要點和普法責任清單，利用網上公布、派發資料、培訓講座、“農業科技助力鄉村振興服務活動”等，廣泛宣傳關于農業農村工作方面的法律法規。通過舉辦依法行政培訓班、局領導班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學法考試、參加案件庭審旁聽、開展執法案卷評查等多種方式，加強憲法法律、國家安全、信息公開、行政執法等方面的法治宣傳教育，工作人員法治思維和依法行政能力進一步提高，農民群眾的法制意識和法制觀念進一步增強。據統計，本年度共派發各種法律法規宣傳資料、小冊子等近7萬份，舉辦法律專題講座、依法行政培訓、執法人員培訓等活動共14期，宣傳培訓對象包括局領導班子成員、機關及下屬單位全體人員、全市農業系統干部等1800多人次。

成立了局依法行政工作領導小組，局主要領導任組長，分管領導任副組長，領導小組辦公室設在法規科，負責局依法行政統籌協調工作，進一步健全組織領導機構。每年制定局依法行政工作要點，明確年度工作任務和職責分工。每年安排在局長辦公會議上匯報年度依法行政工作。

一年來，我局圍繞鄉村振興戰略扎實做好法治政府建設各項工作，取得了一定的成效，但發現仍存在一些問題，具體表現在：一是工作人員的法治觀念仍需增強、運用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執法人員的執法辦案水平仍需提高。

2020年，我局繼續深入推進法治政府建設，不斷提高依法行政水平。一是進一步增強法治觀念能力。大力增強干部職工依法行政工作責任感緊迫感，加大政府信息公開力度，促進法治政府建設持續推進。切實加強農村宅基地管理、農業綜合執法、簡政強鎮等相關法律法規和政策學習研究，加強法治宣傳教育，多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執法業務培訓、普法宣傳等活動，進一步提高全市農業農村干部和執法人員依法行政意識水平。二是進一步加大農業執法力度。扎實開展行政審批改革，落實重大行政決策制定程序規定，依法嚴厲打擊各類涉農違法行為，精心組織農產品質量安全專項整治、農資打假等專項行動，加大農產品及農資產品抽檢力度，切實保障我市農業生產和農產品質量安全。三是進一步完善工作機制。深入推進簡政強鎮改革，嚴格貫徹國家、省、市簡政放權最新規定，指導督促各鎮街規范用權、執法，確保簡政強鎮、商事登記等各項改革工作穩步推進。大力抓好信息公開和信訪事項調處，加大案件審查評查和法制審核工作力度，抓實人大議案和政協提案辦理，督促基層落實民主決策，不斷完善各項工作機制和內部管理制度。

農業農村局法治政府建設報告篇六

一是積極推進行政執法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農業綜合行政執法改革精神，扎實推進我市農業綜合執法改革，市農業農村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通，市委編辦分別于2020年1月15日批復同意設立xx市農業綜合行政執法支隊、4月23日批復同意xx市農業農村局所屬事業單位機構編制方案，xx市農業綜合行政執法支隊于7月份完成人員選調工作，并于7月29日正式掛牌運行。

在全市建設了農產品質量檢測體系，開展農產品質量安全監督管理，為農產品和農業投入品質量監督提供保障。

三是實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。及時開展監管事項清單的認領和檢查實施清單編制，完成了6個行政檢查事項實施清單的匯總輸入工作。結合權責清單編制和政務服務事項目錄比對調整，開展了市場準入負面清單“三個全面清理”工作。落實市政府部署，完善“雙隨機、一公開”監管“一單、兩庫、一細則”，《檢查對象庫》中監管對象499個，《執法人員庫》中執法檢查人員43人，制定實施年度抽檢計劃，將計劃實施情況納入局重點工作督辦事項，全面完成了年度抽檢任務，并同步向省事中事后監管平臺推送了抽查結果。與市市場監管局聯動，在全市范圍內組織農村部門和市場監管部門聯合開展種畜禽生產經營者和農作物種子生產經營、肥料生產經營、農藥經營者“雙隨機、一公開”抽查活動，實現了“進一次門、查多項事”目標，減少了“運動式”執法和隨意檢查。

未經公布，不作為實施行政管理的依據，確保制發的文件合法合規。

堅持立改廢釋并舉，完善規章、規范性文件的修改、清理、廢止制度。組織開展規范性文件全面清理工作，使立法與經濟社會發展相適應。依法履行規范性文件報送備案職責，完善規范性文件備案制度和機制，報備率100%。

落實公眾參與決策機制。全面落實市政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的實施意見》和省農業農村廳（原省農委）《關于印發規范重大事項決策行為的實施意見（試行）的通知》等文件精神，嚴格規范行政權力的運行，著力提升重大事項決策的科學化、民主化、法治化水平。繼續按照《xx市農業委員會關于印發市農委“三重一大”決策制度的通知》和《xx市農業委員會關于進一步規范重大事項決策行為的實施意見》等文件執行，按照科學、民主、法治的原則，在工作中規范重大事項決策行為。明確重大事項范圍，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、公平競爭審查、集體討論決定作為決策的必經程序。

完善重大決策風險評估機制。對涉及人民群眾切身利益的重大決策，建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據，未經風險評估的，一律不得作出決策。落實重大決策績效評估機制，及時調整和糾正不當行政決策事項。

實行重大事項合法性審查工作機制。建立了重大事項合法性審查工作內部運行機制，明確了職責分工、崗位責任，有力協調配合，有效保障合法性審查工作高效開展。對涉法的重大事項提請集體討論前，組織開展合法性審查，未經合法性審查或者合法性審查未通過的，不得提交會議討論。2020年共開展各類合法性審查11次。

健全法律顧問制度。建立和完善法律顧問工作制度，聘請xx地平律師事務所律師擔任常年法律顧問。充分發揮法律顧問在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

加強行政執法人員管理。全面貫徹落實《xx省行政執法人員管理辦法》，加強行政執法隊伍建設，狠抓執法紀律和職業道德教育，全面提高行政執法人員的文明素養，堅持嚴格規范公正文明執法。在日常執法工作中，執法人員做到持證上崗，亮證執法，立案查處農業違法行為做到事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法。認真落實省政府《關于建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》和《xx省農業行政處罰自由裁量權基準、適用規則及配套制度（試行）》，規范行政裁量權，做到過罰相當，進一步規范農業行政執法行為，保障當事人的合法權益。對行政管理相對人、利害關系人作出行政處罰決定前，告知其陳述和申辯的權力，建立和完善了聽證制度。認真執行罰繳分離制度。嚴格執行國務院“罰款決定與罰款收繳分離”制度，無截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況，無向執法人員下達或變相下達罰款指標和收費現象。

推行行政執法人員考核制度。全面落實行政執法責任制，進一步加強執法考評，落實行政執法評議考核制度。落實行政執法人員網上公示制度，符合條件的行政執法人員信息進行公示，接受社會公眾監督。

建立重大行政執法決定法制審核制度。制定下發了《xx市農業農村局關于推行重大行政執法決定法制審核制度工作的通知》、《xx市農業農村局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》。結合市農業農村局權責清單和局屬執法機構的行政執法監督管理職權，圍繞重大行政處罰、行政許可等行政執法行為，認真梳理市農業農村局重大行政執法決定法制審核事項，編制了重大執法決定法制審核目錄清單，內容清單、工作流程，并向社會公布。

堅持開展農業執法案卷評查活動。積極推進農業農村系統依法行政，提高農業執法水平和辦案質量。2020年組織開展全市農業行政執法案卷評查工作，在各區縣自評自查的基礎上，對各區縣上報參評的10份案卷進行了集中評查，評選出年度優秀案卷2卷在全市進行了通報。同時將2個案卷推薦報送省農業農村廳，其中，xx區農業農村水利局制作的執法案卷被評為全省農業行政處罰執法優秀案卷。

堅持聯系人大代表、政協委員制度。制定印發了與九三學社xx市委員會對口聯系制度，對重大事項的決策咨詢及通報，邀請參加重要會議和重大活動，開展聯合調研，聘請了特約監督員，加強了市農業農村局與人大代表、政協委員的聯系。

認真做好人大代表議案、建議和政協委員提案工作。局領導對建議提案辦理工作高度重視，召開局長辦公會研究部署辦理工作，每一件建議提案均由分管領導帶隊、具體承辦人員參加，深入基層調研，和代表委員面對面交流溝通答復。主要領導作為建議提案辦理工作第一責任人，對每一件建議提案逐件批辦，確保按時按質完成辦理工作。

加強行政復議工作，充分發揮行政復議在解決行政爭議中的重要作用。主動配合上級機關辦理行政復議案件，依法辦理行政復議案件，積極運用和解調解方式化解行政爭議，完善多元化糾紛解決機制。自覺執行行政復議決定和行政判決、裁定，認真落實行政復議意見建議以及司法建議。2020年，我局未發生行政復議案件。

高度重視輿論監督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調查核實，及時依法處理，并將處理結果向社會公布。2020年，市農業農村局4次走進政風行風熱線直播間，宣傳中央、省有關強農惠農富農政策，回答聽眾問題6件，答復各類網上咨詢、意見建議52件，辦理信訪件3件。

堅持領導干部學法制度。建立并落實了黨組理論學習中心組和干部職工學法制度，認真貫徹落實《關于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執政能力的意見》，結合實際，認真學習《憲法》、《民法典》、《農產品質量安全法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《畜牧法》、《物權法》、《勞動合同法》、《xx省農產品質量安全條例》、《xx市農藥安全管理條例》等法律法規，堅持做到班子成員每年集體學法達2次以上，干部職工集中學法每年均超過4次。做到了集中學法與日常自學相結合，學法與普法宣傳相結合，學法與用法相結合。營造了領導帶頭學法，機關工作人員自覺學法，工作上堅持依法行政的良好法制環境。

健行行政執法人員崗位培訓制度。一是認真組織全市執法骨干參加省農業農村廳舉辦的全省執法培訓。二是舉辦農業行政執法人員培訓班，講授有關專業法律法規，指導執法人員制作法律文書，幫助解決執法工作中遇到的實際難題，從而提高執法人員的政治素質和業務水平。三是積極參加市司法局舉辦的市直行政執法人員培訓班，參訓人員全部合格，通過率100%。

積極開展公務員依法行政培訓。一是積極參加市普法骨干培訓班。二是組織局領導干部參加憲法法律知識學習、測試。三是組織局機關、局屬單位全體全體人員組織參加憲法知識、民法典知識、行政執法通用法律知識學習、測試，全面提升了依法行政的能力和水平。

堅決按照省市關于法治政府文件精神開展法治政府工作，積極落實主要負責人履行法制建設第一責任人職責制度，積極參加法治政府考核評價，接受法治政府工作的督促與檢查。

我市農業農村系統法治政府建設取得積極成效，但也存在一些不足：

一是落實重大決策公眾參與和社會風險評估制度有待加強，行政執法“三項制度”落實落細還有待深入推進。

二是少數區縣未單獨設置法制機構、法制專職工作人員配備不足，部分區縣農業綜合執法機構“三定”特別是人員編制和配備尚未完全到位，執法裝備有待加強。

三是部分干部遇到新情況新問題時，仍習慣于憑老經驗、老辦法辦事，自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的意識和能力有待提升。

四是法治宣傳教育方式方法相對單一、載體不夠豐富，典型宣傳有待加強。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

2020年5月11日印發《xx市農業農村局貫徹落實﹤黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責規定﹥實施方案》（以下簡稱《實施方案》），市農業農村局緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，切實發揮在推進我局法治建設中的領導核心作用，堅持做到“四個親自”，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，圓滿完成今年各項法治建設工作任務，在局內形成良好的法制建設工作格局。

我局主要負責人嚴格履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發揮了黨組統攬全局、協調各方的作用，支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。

對農業綜合執法改革、法治政府建設實地督察等重點工作，親自部署、經常關注、主動協調、推動落實。局主要負責人專題聽取機構改革以來法治建設情況匯報，對深化行政執法“三項制度”貫徹實施等重點問題，進行部署。

我局黨政主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴格踐行《實施方案》要求，局黨組在年初下發了《中共xx市農業農村局黨組關于印發中共xx市農業農村局黨組理論學習中心組2020年度學習計劃的通知》、《xx市農業農村局關于印發2020年全市農業農村普法依法治理工作要點的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，依法執政、依法行政共同推進，法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，真正把《實施方案》所列職責一條一條履行好、落實好，充分發揮好在法治建設中引領示范作用，自覺為全局作表率。

在簽發行政規范性文件、簽訂重大行政合同、實施重大行政行為以及制定內部管理制度等方面，高度重視決策前的調研論證、風險評估和法制審核等工作，對未經合法性審查的事項，一律不予研究。

與此同時，加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容，自覺接受監督。

2021年以圍繞全市農業農村工作大局和農業農村局工作重心為重點，以農業生態環境保護、農業生產安全和農產品質量安全為中心，加強農業綜合執法監管和法法治宣傳工作，建立健全農業綜合執法工作制度，加大農業執法隊伍建設，規范執法人員行為和工作程序，確保高效、廉潔、文明執法。

堅持局主要負責人法治建設第一責任人職責，堅持局黨組理論學習中心組學法制度，統籌謀劃年度法治工作重點，明確任務清單和責任清單。推進科學民主依法決策，完善重大行政決策目錄清單制度，依法界定重大行政決策的具體事項和量化標準。切實加強規范性文件的合法性審查、備案和清理工作。加強重大合同、重大執法決定等事項的合法性、合規性審查。進一步完善公職律師和法律顧問制度，充分發揮他們在法律審核監督和服務方面的積極作用。

深入推進農業綜合行政執法體制改革，配齊配強農業執法力量，提升農業綜合執法保障水平，不斷健全部門聯合、市縣聯動、行刑銜接等執法機制，構建農業綜合執法新體系。進一步加大農業執法力度，以“綜合執法、文明執法、智慧執法”三大能力提升為重點，全面提升綜合執法能力，深入開展系列執法行動，嚴厲打擊各類違法違規行為。進一步規范農業執法行為，深化落實“雙隨機、一公開”執法監管，規范行使行政處罰自由裁量權，依法依規公開農業行政處罰結果，主動接受社會監督。

一是深化普法責任落實。全面推行“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”責任制，制定普法責任清單，形成普法工作合力。二是抓好重點學法用法。落實領導干部學法制度，抓好涉農新法新規的學習宣傳。

2021年，我局將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以習近平總書記法治思想為指引，緊緊圍繞今年中央1號文件和省委1號文件關于農業農村工作的部署要求，堅持依法治農、依法興農、依法護農，全面推進農業依法行政和法治政府建設，不斷提升農業農村法治工作水平，為推進鄉村全面振興提供堅強的法治保障。

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2020年度法治政府建設工作總結

2，更快的審批過程2011年，我市率先提出全省行政審批制度“3550”改革措施，即“企業應在3個工作日內辦理工商登記，5個工作日內取得房產證，50個工作日內取得工業生產建設項目施工許可證。”我市各有關部門積極實施“3550”改革目標，企業和群眾的“收購意識”不斷增強。初創企業銀行開戶時間從7個工作日減少到1個工作日，增速提高了85%。房地產登記首次實現了交易、稅務、登記“一窗辦理、一體化服務”，實現了“一次取號、一次通知、一套材料、一窗受理、一次支付、一窗發證”；
工業建設項目施工許可審批采用“大數據o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日，在全省乃至全國處于領先水平。

3，更全面的政府服務2011年8月，本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%，超過省政府提前設定的80%目標。市(區)政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善，為建立事前審批和事后監管相結合的“一網”聯動平臺奠定了堅實基礎。《非會議審批服務實施辦法(試行)》已經頒布。“網上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務”的覆蓋面不斷擴大，占86%，超過80%的省級目標“酒保”繼續加強其副手提供的服務，工業企業“全程代理”、“兩證補發”等投資建設項目重點工作繼續深化。

2、重大行政決策規范運行

1、依法決策機制不斷優化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯合下發《關于進一步規范政府行政決策程序的通知》，進一步整合和優化文件管理體系，落實政府規章、規范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉和管理，提高決策質量，降低決策風險。2011年5月，市政府發布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究，確保決策事項合理合法。

3年，決策監督力度繼續加強我市大力推行重大行政決策問責制，開展重大行政決策后評估工作，并根據評估情況完善和調整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責，資金監管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監察部門聯手，加強對政府投資項目資金和項目數量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關資金的績效。

3、政府立法質量更有效率

1、法律法規按時發布2011年，我市嚴格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規章和規范性文件制定工作方案》開展規章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規范性文件順利出臺。所有政府規章和規范性文件都已上報省政府。

4、行政執法效率大幅提高

1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性，我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據和裁量基準。它在臺州政府的法律網上公布了一份自由裁量權清單。41個執法部門的4674項處罰權力標準已經重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導和規范了執法機關依法行政。

2，以及事件期間和之后的持續監督市政府發布了臺州市“許可分離”改革實施方案，重點解決企業“易許可、難許可”、“無業務準入”等突出問題堅持簡政放權，加快行政許可事項改革，實現市場主體資格與業務資格分離、正式審查與實質審查分離、事前審批與事后監督分離。利用信息平臺等技術手段，有效推進整個監管過程的信息化和標準化，實現監管信息的查詢和追溯；
建立信用約束機制，對違法違規和失信行為進行處罰，有效做到“管控結合，控制風險”完善“一站式”市場準入平臺，打造“一站式”服務平臺，以“互聯網+政府”模式為企業提供便捷高效的服務，實現“準入”和“準運營”同步提速同步 3、執法培訓監督與聯動市政府高度重視提高執法人員素質，政府主要領導親自參觀執法檢查室。全年為不同執法隊伍組織了三輪市級執法考試，采取了市區統一考試、同步考試、集中閱卷、網上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執法證書。《臺州市行政執法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創新培訓方式，通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力，發現和解決監督中的問題，提高執法水平。

5、依法行政理念廣泛普及

1、計劃安排周密、監督考核優化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告，提出了目標和明確方向。市政府制定并發布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》，并及時發布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高，形成了分類評估項目清單。積極組建法律監督員隊伍，參與法治政府建設評估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構的評估意見，積極開辟法治政府網上滿意度調查渠道，通過日常評估與外部評估相結合，客觀評估法治政府建設進程，努力趕超先進模式。

2年，領導重視學習法律，法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律，并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創建活動，提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發布，收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議。“臺州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網上工作平臺”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好，執法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規劃高，法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。

3，實行陽光復議，解決行政爭議積極推進“精確復議”，重點實施“行政復議程序和標準規范化”，逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發布復議決定文件，推進行政復議立案階段的調解，強化行政復議的指導和監督職能，增強行政復議公信力2011年，市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件，審結200件，撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100% 總體而言，201x年全市法治政府建設取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現為:依法行政的創新思維不夠活躍，對其他省市的學習比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯，立法、復議、監督、評估、培訓和備案質量有待進一步提升，創先爭優的積極性不夠活躍。

2-020年，我市將繼續貫徹落實《綱要》精神，積極完成省政府下達的法治建設任務，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴大法治影響，提高法治素質”為主要工作主線， 以“公眾參與法治政府建設”為創新主題，深入學習法律精髓，敢于突破和維護底線，努力營造良好的法治環境我市將在以下八個方面做好工作: 1，深化政府簡政放權，推進審批制度改革清理和調整阻礙創業創新的審批項目，屏蔽隱性審批和變相審批，強化網上審批、并聯審批和集中審批，簡化審批程序和層級，轉變政府監管模式，更好地發揮市場作用，實現效率提升和服務優化。

3，完善監督機制，提高行政執法水平完善行政執法人員崗前培訓網上考試管理系統實行行政執法公示制度、執法過程記錄制度、重大執法決策法律審核制度建立健全行政執法監督評估、行政執法活動觀察、行政執法違法行為通報等工作機制加強安全生產、環境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執法。

4，推進政務公開，提高信息透明度繼續開放政府行政權力運行，進一步開放財政資金、重大建設項目、醫療衛生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域，推進政府數據公開，加強政策解讀。

6，打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班，增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業精神。充分發揮服務外包機制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼備的務實官員、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態管理，完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制，有選擇地開展專項檢查和調查，促進政府法律顧問工作常態化和有效性，進一步發揮法律顧問智庫作用。

7，狠抓法治質量，擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續開展法治政府建設滿意度網絡調查。及時向對法治政府建設不滿意的單位發送依法行政即時信函，實現對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協調評價。充分發揮“臺州市依法行政網上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進法治建設，創新創優。

8，深化公眾參與，推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》，在邀請公眾參與法治政府建設創新項目的基礎上，挖掘一批示范、典型、有效的項目，讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程，如立法規定、矛盾解決、重大決策、執法監督、備案審查、評估評估等，從而增強公眾參與和法治建設的成就感。

農業農村局法治政府建設報告篇七

（一）履行職能、完善制度

落實機制、成立法治政府領導小組、開展領導干部帶頭法制教育，落實領導干部學法制度，進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。今年組織領導班子集體學法6次，并嚴格按照普法辦要求組織參加年度法律知識答題考試，2020年應考人數5人，無人缺考。對行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規進行培訓。共組織60余人次通過學習培訓增強法律意識、提高執法普法能力。并組織機關人員5人開展執法考試、取得執法資格。

（二）深化行政審批制度改革

堅持以簡政放權為核心，創新改革辦法，優化服務舉措，100%事項實現最多跑一次。現有審批事項目前已全部實現“最多跑一次”。同時通過審批流程再優化、審批時限再壓縮、全面推行無差別全科受理、網上審批等舉措，全面推進“最多跑一次”工作的落實。

（三）“雙隨機”工作有序持續開展

制定本部門“雙隨機”年度抽查計劃，抽查重點包括養殖場、屠宰場、種子農藥、飼料、獸藥生產經營場所、共34條監督檢查事項。采用“雙隨機”抽查系統，實現“雙記錄一公開”，抽查情況按要求及時上報，通過政務網對外公示。全方位加強農業農村生產資料監管。全年以來共出動執法人員486人次，檢查各類經營單位105家次。受理舉報5件，全部整改。

完善重大行政決策機制。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序，加強重大行政決策檔案管理。聘請法律顧問為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務。做好行政復議和行政應訴工作。要求對行政相對人提出的行政復議申請及人民法院受理的行政訴訟案件，要依法積極組織開展行政復議和應訴工作，按規定提交作出具體行政行為的依據、證據和相關材料，精心準備答辯材料，自覺執行行政、司法裁決。

二、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因

工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，主要表現在：個別執法人員法治觀念法治意識薄弱，仍需增強和提高運用法律的思維和方法解決法律問題。行政執法隊伍的業務水平和素質仍需提高。

形成主要原因是：長期以來形成的怠慢思想。認為自己只要不違法就說的過去，對自己沒有嚴格樹立積極的法治思維和責任意識，有消極應付工作的心理。

一年來,主要負責人嚴格履行職責,充分發揮了第一責任人職責和黨支部統攬全局、協調各方的作用,依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法執法、依法辦事。創造各種機遇，組織落實并親自帶頭參加各種形式的普法宣傳活動。

（一）高度重視、認真引領

領導班子成員特別是黨政主要負責人能夠在認真研讀《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》主要內容,領會《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》基本精神的基礎上,切實增強了貫徹執行的思想自覺和行動自覺。督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法行政，推動完善局內部層級監督和專門監督，糾正行政不作為、亂作為;引領局機關及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式。充分廣泛深入宣傳、帶頭尊法守法用法、教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動農業農村領域發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。為推動全局法治建設營造了濃厚氛圍。

（二）認真落實、履行職責

10、完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任。自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度;自覺維護司法權威，認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,依法執政、依法行政共同推進法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,職責一條一條履行好、落實好,充分發揮好在法治建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。

（二）強化督導考核，按期完成法治工作各項目標任務。各站、辦、中心負責人與主要負責人簽訂目標責任書，具體負責普法和依法行政工作，建立本單位法制宣傳教育工作職責。全面落實省、市、區相關法治建設制度，完善依法辦事、依法治理決策制度機制，制定依法行政責任主體、依法行政政務公示、法治工作責任追究等制度。

（三）制定計劃，積極組織。落實上級政府的各項通知要求以及《民法典》學習宣傳。將其納入機關干部學習的主要內容和學法必修課、大力開展《民法典》的宣傳工作、通過工作微信群、多媒體等形式組織大家積極認真開展學習。在重大突發事件中推進法治政府建設，為“六穩”“六保”工作提供法治保障工作。面對新冠病毒肺炎疫情，區農業農村局繼續統一指揮，依法聯防聯控，眾志成誠，堅決打贏防疫攻堅戰。全力支持安排農藥、種子、飼料、屠宰、種畜禽等生產經營企業復工復產。努力保持各項生產平穩有序，確保農業生產正常產銷秩序，保障市場供應正常運行。

農業農村局法治政府建設工作報告

農業農村局法治建設工作總結

農業農村局法治政府建設工作總結

農業農村局法治政府建設報告篇八

2020年，海滄區農業農村局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思路新戰略，扎實推進“三農”工作領域改革創新，緊密聯系農業農業工作實際，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，嚴格規范公正文明執法，為我區加快建設高素質高顏值國際一流海灣城區營造良好的法治環境。現將我局2020年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責情況

局黨支部書記、局長親自抓法治政府建設，認真貫徹落實中央黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，組織開展專題學習，健全法制工作組織領導體系，進一步建立健全長效學法機制，通過黨支部集中學習、集中培訓、網上學法等多種形式，系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和法治理論、農村工作會議、安全生產等領域法律法規，著力提升全員法治素養和依法行政能力水平。以“深化大學習、提振精氣神”專項活動、“三會一課”等為載體，充分利用黨建e家，業務沙龍等平臺加強法治學習，強化學習成果轉化，有力推動鄉村振興等各項“三農”工作。今年以來，共組織開展學習21次，業務沙龍17次，班子成員上黨課4次，開展專題組織生活會2次，民主生活會1次，開展主題黨日活動12次，進一步強化了全體黨員干部職工全面依法治國理念。

二、法治政府建設推進情況

（一）依法全面履行政府職能

1.完善權責清單制度。按照上級統一要求，及時調整權責清單、收費清單等清單目錄，積極推進權責法定化、規范化，促進政府職能轉變，做到“行政權力進清單、清單之外無權力”，本年度共取消行政審批事項2項，均已及時進行各類事項清單調整動態管理。

2.深入推進放管服改革。行政服務窗口全面實行一次性告知、限時辦結等制度。推進行政審批服務標準化管理，開展“證照分離”、“減證便民”專項行動，促進行政審批服務公平公正高效。深化“互聯網+政務服務”，依托省網辦事大廳推廣疫情期間“不見面審批”舉措，目前我局進駐行政服務中心的103項審批事項均達到“四星級”以上辦理標準，且100%的審批事項可實現“一趟不用跑”辦理。截至目前共受理辦理行政審批255件，均已辦結。

3.全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。今年截止目前共在政府網站及政務新媒體等平臺主動公開主動公開政府信息43條，其中機構職能類2條、規劃計劃類12條、行政許可類3件、民政扶貧救災社會保障就業類6條、安全生產和應急管理類15條、為民辦實事類3條、城鄉建設環保類1條、其他1條。全年共受理政府信息依申請公開1件，已答復1件。

（二）健全行政執法程序和標準

1.規范行政決策行為。堅持嚴格依法依規履行職責，增強依法依規意識，強化制度的剛性約束。落實《重大行政決策程序暫行條例》規定，完善集體決策程序，發揚決策民主，嚴格決策的執行落實，制定了本單位重大執法決定法制審核制度，明確了重大執法案件范圍，審理程序、法制審核要求，在作出正式決定之前，由局機關法制機構對其合法性、合理性進行審核，提出書面審核意見，未經法制審核或者審核未通過不得作出決定的內部監督制約制度。保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規范公正執法。

2.完善行政規范性文件管理。依據區委區政府工作要求，嚴格落實規范性文件清理工作要求，開展關于涉及民法典、公平競爭等規范性文件專項清理審查，嚴格執行行政規范性文件合法性審查和備案工作要求。

3.完善依法行政制度。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，推進嚴格規范公正文明執法，加強執法監督，提升行政執法質量，堅持辦案為民，確保決策依法依規。規范行政執法程序，探索建立執法全過程記錄制度，確保行政執法過程公開透明、執法行為規范有效。一是完善保障機制，將執法經費納入同級財政保障范圍，2020年度我局農業綜合執法經費預算50萬元，已統一制作執法服裝，配備完善執法記錄儀、數碼相機等執法裝備。二是按照執法程序進一步統一了執法文書，明確了執法文書制作規范和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。三是行政執法人員在查處違法行為、處理違法案件時，嚴格按照行政執法音像記錄設備使用管理制度相關規定做好行政執法過程記錄。今年以來，我局共立案查處違法行為16起，已辦結16起。

4.不斷創新普法工作。加強普法陣地建設，持續深入推進“法律七進”，努力促進社會主義新農村建設，提高普法宣傳覆蓋面和影響力。組織開展形式多樣的普法宣傳活動，進一步加強普法宣傳，一是充分利用新型職業農民培訓、現場咨詢、短信推送等方式，開展《農作物病蟲害防治條例》、《農產品質量安全法》等法律法規宣傳，截止目前，發放農資打假宣傳材料約2000份，現場咨詢與培訓3場次，發送農資打假與農藥使用宣傳短信8條、覆蓋人群約1萬人次。二是加強森林防火宣傳，懸掛橫幅120條，張貼標語260張，分發宣傳單8萬張，發放森林防滅火宣傳用水1.53萬瓶，發送提醒短信20萬條，并協調7輛機動車流動宣傳，有效提高群眾森林防火意識。

（三）推進農業綜合執法隊伍改革。

貫徹落實《中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市市級機構改革實施方案的通知》文件精神，嚴格按照《中共廈門市委機構編制委員會關于廈門市農業綜合執法改革有關機構編制事項調整的通知》要求，將區農業農村局主管的有關農業、林業、水利和漁業等領域行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等職能整合，以主管局的名義統一執法，由區農業綜合執法大隊集中行使，精準推進農業綜合行政執法改革，圍繞機構、隊伍、職能、裝備和制度等方面重點推進，逐步完善農業綜合執法體系。

（四）落實疫情防控工作。

1.全面落實疫情防控工作。落實落細新冠肺炎疫情防控工作，第一時間成立以局長為組長，各業務口為成員的領導小組，制定工作方案，推動各項防控措施有效落實。今年來已免疫各類畜禽畜禽45.2萬羽；
開展高致病性禽流感檢測樣品950份，抗體合格率95%（超過全市75%的要求），開展屠宰環節“瘦肉精”檢測約9000份、非洲豬瘟約2000份，沒有發現違規使用“瘦肉精”的行為。開展生豬定點檢疫工作，全年共檢疫各類畜禽約15萬頭次，并按規定對檢出不合格動物及產品全部進行無害化處理。投入14.5萬元對轄區全部的28個行政村626個畜禽養殖場所及生豬定點屠宰場億香公司進行全面消毒，累計消毒面積近200萬m2。

2.落實“六穩六保”任務。嚴格落實“六穩”“六保”要求，認真履行“米袋子”、“菜籃子”職責，落實有機肥補助、增配農殘檢測儀等扶持政策，確保今年糧食生產穩定與好疫情期間葉菜穩產保供工作。預計全年生產面積1110畝，比增10畝；
開展2018年種子儲備轉商驗收及完成新一輪5300公斤應急種子儲備工作；
全區葉菜類蔬菜種植面積2355.4畝、超出生產任務855.4畝，扶持蔬菜產銷對接生產主體2家，落實市區補助資金117.77萬元。

3.加強對口支援和精準幫扶。深入貫徹落實《福建省扶貧開發領導小組印發關于建立防止返貧監測和幫扶機制的實施辦法的通知》（閩扶組〔2020〕4號），做好困難群眾防止返貧監測和幫扶工作。截至目前，“一鍵報貧”系統共受理農戶申請139戶，其中2戶正在核實，134戶已核實完畢（不符合救助條件，已向群眾做好解釋工作）。積極落實省委、省政府關于掛鉤幫扶工作的部署，加強與屏南縣的交流互訪，有序完成省、市下達的各項幫扶要求。目前，區委、區政府主要領導已帶隊前往屏南交流，并與屏南黨政主要領導共同召開聯席會議；
2020年度1600萬元幫扶資金已全部撥付到位，并已協調屏南縣共同商議制定幫扶資金使用項目清單，至少安排了1000萬元用于貧困戶產業、就業、醫療、教育、危房改造等促進貧困戶脫貧項目；
共同招商引進3家企業入駐共建產業園區帶動當地就業；
處級掛職干部已到位；
勞務、教育、社會幫扶等各項幫扶工作有序推進。

三、2021年工作思路

（一）履行依法治區職責，抓好鄉村建設行動，持續推進試點示范村建設，堅持抓好農村人居環境整治提升，持續推進“一革命四行動”，抓好節點、亮點建設和動線沿線村莊村容村貌整治提升。持續深化河湖長制，加快推進全區水流域治理，重點推動落實小微水體及河湖“四亂”常態化整治，穩步提升全區水環境。深化推進全國鄉村治理體系建設試點區工作，推進農村治理體系和治理能力現代化。持續做好對口支援和精準幫扶工作，落實疫情防控工作和“六穩六保”任務。

（二）深入推進放管服改革，進一步整合優化辦事流程，提升協同服務能力，及時進行權責事項增減調整動態管理和有效承接。繼續探索推進審批便民服務改革，推動政務服務標準化，加強窗口規范化建設，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

（三）加強嚴格規范公正文明執法工作，完善行政執法工作。進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式，規范執法制度建設。強化“三項制度”的落實，總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，加強監督檢查督辦，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。

（四）加強法治宣傳教育和業務學習，努力提高相關理論知識和執法技能。結合“七五”普法驗收工作，不斷探索法治宣傳新體制，新舉措，加強對執法隊員業務知識培訓，提高執法人員的辦案技能。

海滄區農業農村局

2021年2月2日

農業農村局法治政府建設報告篇九

20xx年，在市委、市政府的正確領導下和省農業農村廳的精心指導下，市農業農村局緊緊圍繞中心工作，認真履行法律法規賦予的部門職責，規范農業行政執法行為，強化行政執法監督，扎實開展法治政府建設工作，農業依法治理能力和水平顯著提升，為全市農業農村經濟持續健康發展提供了有力保障。現將我市農業農村系統20xx年法治政府建設工作情況總結如下：

一、主要舉措和成效

（一）依法全面履行部門職能

一是積極推進行政執法體制改革。為貫徹落實中央、省關于深化農業綜合行政執法改革精神，扎實推進我市農業綜合執法改革，市農業農村局積極向市政府領導匯報并主動和市委編辦溝通，市委編辦分別于20xx年1月15日批復同意設立xx市農業綜合行政執法支隊、4月23日批復同意xx市農業農村局所屬事業單位機構編制方案，xx市農業綜合行政執法支隊于7月份完成人員選調工作，并于7月29日正式掛牌運行。

二是明確工作職責和履職單位。嚴格按照三定方案履行職責。在農業綜合執法改革工作完成前，繼續履行并承擔原有的監管處罰職責，開展種子、肥料、農藥、獸藥等綜合執法，法律、行政法規授權的動物衛生監督機構、漁政監督機構和植物檢疫機構，由相應部門各自在授權范圍內履行相應的執法職能。組織協調執法人員開展農業行政執法工作，嚴厲打擊查處生產、銷售假冒偽劣農業投入品違法行為；

在全市建設了農產品質量檢測體系，開展農產品質量安全監督管理，為農產品和 ……此處隱藏22318個字……萬元用于貧困戶產業、就業、醫療、教育、危房改造等促進貧困戶脫貧項目；共同招商引進 3 家企業入駐共建產業園區帶動當地就業；處級掛職干部已到位；勞務、教育、社會幫扶等各項幫扶工作有序推進。

三、20xx 年工作思路

（一）履行依法治區職責，抓好鄉村建設行動，持續推進試點示范村建設，堅持抓好農村人居環境整治提升，持續推進“一革命四行動”，抓好節點、亮點建設和動線沿線村莊村容村貌整治提升。持續深化河湖長制，加快推進全區水流域治理，重點推動落實小微水體及河湖“四亂”常態化整治，穩步提升全區水環境。深化推進全國鄉村治理體系建設試點區工作，推進農村治理體系和治理能力現代化。持續做好對口支援和精準幫扶工作，落實疫情防控工作和“六穩六保”任務。

（二）深入推進放管服改革，進一步整合優化辦事流程，提升協同服務能力，及時進行權責事項增減調整動態管理和有效承接。繼續探索推進審批便民服務改革，推動政務服務標準化，加強窗口規范化建設，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

（三）加強嚴格規范公正文明執法工作，完善行政執法工作。進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、

方式，規范執法制度建設。強化“三項制度”的落實，總結經驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，加強監督檢查督辦，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執法行為規范。

（四）加強法治宣傳教育和業務學習，努力提高相關理論知識和執法技能。結合“七五”普法驗收工作，不斷探索法治宣傳新體制，新舉措，加強對執法隊員業務知識培訓，提高執法人員的辦案技能。

農業農村局法治政府建設報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、第一責任人推進法治建設的主要情況

（一）加強組織領導。將學習貫徹***法治思想擺在工作全局的重要位置，全面落實黨***、國務院關于推進法治建設的決策部署，將農業農村法治建設納入年度工作計劃。

（二）提升法治思維。召開黨委會，探討學習訴訟案例，研究法治政府建設中的重大問題。建立健全黨組中心組學法制度，促進領導干部學法經常

（三）完善制度保障。在原有制度基礎上，重新起草制定重大行政決策制度、財務內部控制管理制度、政府采購管理等一系列制度，進一步提高局內機關事務管理的法治化水平。

二、2021年推進法治政府建設的主要舉措

堅持用法治思維和法治方式努力實現農業農村部門日常工作法治化、法治工作日常化。重點加強規范性文件管理；落實法律顧問制度、落實行政執法“三項制度”；自覺接受公眾及司法監督，及時落實司法建議和監察建議，共同維護法律尊嚴。

（一）以數字化牽引法治建設。建設“互聯網＋監管”平臺，充分發揮“智慧監管app”、“農安xx”、全網監管的作用，提升監管信息化水平。在“xx權力事項庫”認領梳理監管、處罰事項x項。依托“xx行政執法監管”平臺，實現我局在農業、林業領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，全局掌上執法系統開通率x％。

（二）落實行政執法“三項制度”。一是推行重大行政執法決定法制審核制度。制定落實《xxx農業林業局重大行政執法決定法制審核辦法》，實現法制審核全覆蓋。二是加大執法公開力度。在xx政務服務網、xx人民政府網政府信息欄目公開單位職責、執法事項清單及依據、執法人員名單及編號，保障執法的公平、公正，主動接受社會監督，確保執法工作透明度。共公開執法人員x人，公開行政處罰結果x件。三是全面推行行政執法全過程記錄制度。建設“xx遠程監管指揮平臺”，更新行政執法記錄儀x臺，實現農業執法監管全記錄。

（三）加強規范性文件管理。按照《xx行政規范性文件管理辦法》，經過草案公示、合法性審查、集體討論、公布、報送備案等法定程序，出臺規范性文件。全年清理市政府發文、局發文的規范性文件x輪，共計x件次。

（四）落實法律顧問制度。續聘法律顧問一年，充分發揮法律顧問在信訪件、依申請政府信息公開回復、政府合同訂立、重點工作的法律認證、行政訴訟等方面的專業優勢。

（五）開展廣泛普法。以“百萬農民學法興業”、“315”等活動為載體，利用電視、廣播、報紙等傳統媒體及網絡平臺，開展法律咨詢宣傳活動，提高農業法律法規的知曉率和影響力。

（六）強化機關干部學法用法。組織全局機關干部學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規。鼓勵、組織部分機關干部參加網絡庭審旁聽，接受“零距離”法治教育，實現深度普法。

（七）推進實現精準普法。依托執法隊伍開展“誰執法、誰普法”，舉辦全市農藥經營人員專業知識培訓班，提高農資經營人員的守法自學性；組織農業生產主體學習《農藥管理條例》《浙江省農產品質量安全規定》，明確相關主體的法律責任，著力提高農產品生產者安全意識；開展《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》的宣傳培訓，加強養殖場用藥安全宣傳，加大監督指導、抽檢和巡查工作力度。

三、2021年法治政府建設存在的不足和原因

我局推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效，但與市委、市政府的要求還有一定的差距。

一是執法隊伍配置仍顯薄弱。因職責增加和對林業、漁業等生態資源保護的日益重視，我局現有執法力量已逐漸無法滿足工作需要。

二是數字化監管推進難度較大。由于農業監管對象多數老齡化程度高、文化程度偏低、設備老舊等原因，在推動數字化監管的道路上遇到了一定的困難。

三是法治宣傳推進仍存不足。普法形式無法滿足公眾日益增進的需求，法治宣傳手段有待創新，法律進企業、下基層力度不夠。

四、2022年度推進法治政府建設的主要安排

（一）進一步推進依法行政。健全行政決策機制，充分發揮法律顧問參與決策作用。嚴格推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

（二）進一步提升法治思維。落實機關干部集體學法制度，加強學習培訓，提升依法履職的自覺性和主動性，進一步提高領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題能力。

（三）進一步加大普法宣傳。進一步開展“八五”普法，普及《森林法》《漁業法》《森林法實施條例》《農藥管理條例》等法律法規，提升監管對象的法治素養。

（四）進一步充實執法力量。建立一支精通業務、素質過硬具備法治思維的執法隊伍，健全執法人才輸送的長期機制。