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醫院應急管理制度篇一

第一條為明確應急管理工作職責，健全應急管理體制和機制，落實應急管理法制，規范突發公共事件應對處置程序，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發〔20xx〕24號)、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》等，制訂本規則。

第二條應急管理是指為避免或減少突發公共事件所造成的損害而采取的預測預防、事件識別、緊急反應、應急決策、處置以及應對評估等管理行為，是政府及其他公共機構在突發公共事件的產生、發展過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，防范、化解危機，恢復社會秩序，保障公民正常生產生活，維護社會穩定，促進社會和諧健康發展的活動。

第三條本規則適用于市人民政府、市直、中直、區直各部門與各單位(以下簡稱各部門)依法開展的突發公共事件應急管理、應對處置工作。

第四條應急管理工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主，充分依靠法制、科技和人民群眾，以保障公眾生命財產安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發公共事件能力為重點，全面加強應急管理體制、機制和法制建設，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

第五條應急管理工作的原則：以人為本、減少危害，居安思危、預防為主，統一領導、分級負責，依法規范、加強管理，快速反應、協同應對，依靠科技、提高素質。

第六條應急管理工作實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的體制，建立黨委領導下的行政領導責任制。

縣級以上人民政府是本行政區域應急管理工作的行政領導機關。市人民政府設立由市長、副市長、貴港軍分區和武警貴港市支隊有關負責人組成的市突發公共事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委)，統一領導、綜合協調各部門和縣市區人民政府開展突發公共事件應急管理和應對處置工作。市應急委下設若干專項應急指揮機構，分別負責相應類別突發公共事件的應急管理和應對處置工作。市應急委辦公室設在市人民政府辦公室(辦公地點設在應急科)，負責市應急委的日常工作。

第七條市應急委及各專項應急指揮機構、成員單位按照統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的總要求，建立健全監測預警機制、信息收集與報告機制、分級負責與響應機制、科學決策與應急處置機制、公眾溝通與動員機制、應急資源保障與征用機制、調查評估與責任追究機制、城鄉社區應急管理機制等各項制度。

第八條各部門要切實貫徹落實以《突發事件應對法》為核心的應急管理法律、法規，依法處置突發公共事件，依法建立健全應急管理體制機制、建設應急預案體系和應急體系，逐步使應急管理工作規范化、法制化。

第九條市應急委是市人民政府領導突發公共事件應急管理與應對處置工作的領導機構，在市長領導下，研究、決定應急管理工作的重大事項，部署、指揮突發公共事件應對處置工作。

副市長按照業務分工和在專項應急指揮機構中擔任的職務，負責相應類別突發公共事件的防范和處置工作。市人民政府秘書長、副秘書長協助市長、副市長落實突發公共事件應急管理和防范、處置的具體工作。

第十條市人民政府辦公室是全市突發公共事件應急管理和協調處置的辦事機構，應急科負責值守應急、信息匯總和綜合協調等工作。

市人民政府辦公室各業務科室根據業務分工，分別承擔全市應急管理和協調處置工作。

應急科(市應急辦)的主要職責是：

(一)承擔市應急委的日常工作。

(二)承擔市人民政府值班工作，指導全市政府系統值班工作;接收和轉辦通過自治區人民政府總值班室向市人民政府下達的緊急重要事項;向市人民政府報送緊急重要事項。

(三)協助市人民政府領導處置特別重大、重大突發公共事件，辦理、承辦市人民政府和市應急委重大處置工作中的相關文電、會議。

(四)在處置特別重大、重大突發公共事件中，負責協調指導信息匯總、預防預警、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障等工作。

(五)組織、指導、協調全市應急管理體制、機制、法制建設，負責指導全市應急平臺系統建設與管理，組織制訂和實施全市應急體系建設規劃。

(六)負責組織全市突發公共事件應急預案體系建設，組織修訂突發公共事件總體應急預案，指導突發公共事件部門編制和修訂應急預案。

(七)指導應急預案演練、應急救援隊伍建設。

(八)指導應急管理宣傳培訓、科普宣教工作;加強應急管理對外交流與合作。

其他業務科室應急工作的主要職責是：

(一)協助市長、副市長和秘書長、副秘書長聯系相關突發公共事件專項應急指揮機構，辦理相關突發公共事件專項應急指揮機構報送的文電。

(二)組織編制、修訂突發公共事件專項應急預案。

(三)協助分管副市長處置突發公共事件，并辦理相關文電。

第十一條各部門在市應急委的領導下，按照職責開展相關突發公共事件應急管理工作，起草應對突發公共事件的專項應急預案、部門應急預案和保障預案，按程序報批、印發，并組織應急預案演練;健全組織體系，落實職責，明確任務;建設專業應急救援隊伍和應急信息平臺;指導、協助縣市區人民政府及其相關部門防范和處置突發公共事件。

第十二條值守應急工作要及時收集，掌握相關信息，快速報送預警信息和突發公共事件信息，下達和落實有關領導同志關于處置突發公共事件的批示、指示，保障應急處置工作快速、準確、保密。

第十三條值守應急工作實行24小時值班、首問負責、值守記錄和領導帶班等制度。

第十四條公安、安全生產監管等負有重要應急管理職責的部門，要建立健全值班機構，充實值班人員，落實值班場所，配備值班電話、傳真等設備，確保值守應急24小時運轉。

第十五條第一個接收到突發公共事件信息或預警信息的值班員是該信息報送處理的首要責任人。值班員必須詳細詢問信息來源單位，全面掌握首報信息要素，按照值守應急工作程序快速、完整、準確地報送和處理，并負責回答有關突發公共事件信息內容及其報送、處理情況。

第十六條值班員必須按照值守記錄要求，做好突發公共事件信息的文字記錄，做到及時、準確、簡明和要素齊全，使用專用的記錄本并規范存檔。

第十七條建立健全領導帶班制度，帶班領導負責指揮、協助值班員妥善處理值守應急的重大事項。

第十八條市人民政府辦公室和各部門共同負責建設市本級突發公共事件應急預案體系。

第十九條市應急辦每兩年負責協調組織市應急委成員單位對貴港轄區應急處置機構、隊伍和其協調、反應能力以及公共安全形勢進行分析、評估。如分析、評估結果表明在可控范圍內，每4年對《貴港市突發公共事件總體應急預案》修訂一次;如分析、評估結果表明不可控，并有可能引發較大危害的，應根據具體實際及時對《貴港市突發公共事件總體應急預案》進行更新。

第二十條各部門按照《貴港市突發公共事件總體應急預案》的規定，負責編制完善市本級各專項應急預案和部門應急預案，經評估、審核后，按照應急預案管理權限與程序報批和發布。

各部門按照職責，加強對市、縣兩級應急預案和基層應急預案編制工作的指導，做好上下級應急預案的銜接，完善重大活動的應急預案，提高基層應急預案的覆蓋面。

第二十一條突發公共事件應急預案必須明確應急處置原則、事件分級、信息報告主體和程序、應急指揮體系和職責劃分、預警發布和公眾疏散、響應級別及其條件、處置措施和應急保障、信息發布和新聞宣傳、調查評估和恢復重建等內容，并盡量細化，增強其可操作性。

第二十二條各部門要建立預案演練制度，做到常用的專項應急預案每年演練一次、其他各類應急預案每兩年演練一次，并根據演練情況及時修訂完善應急預案，提高應急預案的針對性、可操作性。

第二十三條各部門要組織、指導企事業單位、鄉村、社區等基層單位和組織，開展經常性的預案宣傳和演練。

第二十四條市人民政府辦公室負責督促、指導各級各部門加強風險隱患排查和分析，及時修改專項應急預案，強化應急預案演練，完善突發公共事件處置工作機制。

第二十五條應急體系建設要依據應急體系建設規劃進行。市應急辦負責依據國家相關規劃和貴港市國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制應急體系建設規劃，明確應急體系建設目標，將應急隊伍、物資、基礎設施、科研能力建設的任務分解到各縣市區和各部門，提高監測預防、應對處置、應急保障能力。

第二十六條各部門要建立廣泛的基層信息員隊伍，增加對主要自然災害、重大安全生產危險源、重要基礎設施、重點有害生物和疫情的監測網點，提高監測、信息、預警的能力。

第二十七條健全突發公共事件綜合預警機制，實現多災種、跨領域的預警信息匯總、分析、研判。建設突發公共事件預警信息發布系統，建立預警信息快速發布機制。

第二十八條建設全市應急信息平臺系統，提高市應急委及各專項應急指揮機構的信息收集、預測研判、科學決策、應急指揮的信息化水平。

第二十九條在公安消防部門建設具有多種災害、事故救援能力的綜合應急救援隊伍。有關部門依托相關企事業單位，建設、管理各類專業應急救援隊伍，配備專業人員，加強專業應急救援裝備，開展專業訓練，作為應急救援的專業力量。密切與駐貴部隊和武警部隊的聯系，發揮其支持地方搶險救災主力軍突擊力量的作用。鼓勵和支持共青團、紅十字會等組織建立廣泛的應急社會志愿者隊伍。

第三十條相關部門要加強應急保障能力建設，提高應急物資、裝備的儲備規模和運輸協調能力;依托社會，整合資源，完善應急物資緊急生產和社會儲備、政府協調采購、征收征用、余缺調劑與更新輪換制度。

第三十一條各部門指導各地加強應急基礎設施建設，提高重點防護目標、重要基礎設施和重大生命線工程的防災抗損水平;利用廣場、綠地、公園、體育場館、學校、村委等公共設施，建設應急避難場所。結合社會主義新農村建設，實施農村綜合防災減災和衛生綜合示范工程。

第三十二條加強氣象、地質、地震災害和公共衛生、應急信息通信等方面的科研工作，提高應急管理科技水平。

第三十三條財政部門要建立應急管理經費和應急體系建設資金保障機制，確保所需資金并及時劃撥到位。

第三十四條各部門要建立突發公共事件風險隱患管理的長效機制，及時對風險隱患進行分類登記，對重要危險源和尚難治理的隱患點實行動態管理與監控，建立監測信息報告、通報制度。

第三十五條各部門要廣泛收集影響公共安全的各方面信息，及時分析、研判，根據可能的危害性和緊急程度，向受威脅地區各級人民政府及相關部門、當地駐軍、社會公眾發布預警，并依據相關應急預案采取必要防范應對措施，最大限度地避免突發公共事件的發生或減輕其影響。

第三十六條較重(ⅲ級，黃色)以上預警信息要立即報告市人民政府，再由市人民政府報告自治區人民政府。涉及跨縣市區級行政區域的預警信息的發布、調整和解除，須經市人民政府向自治區人民政府申請批準。涉及跨市級行政區域的特別嚴重(ⅰ級，紅色)或嚴重(ⅱ級，橙色)預警信息要立即報告自治區人民政府，由自治區人民政府向國務院或國務院授權的部門提出申請發布和解除。

第三十七條全市各級人民政府逐級上報、各職能部門直報市人民政府分別是突發公共事件信息報告的主渠道和輔助渠道。突發公共事件信息報告的責任主體要嚴格執行突發公共事件信息報告工作制度，必須按照規范的渠道、規定的時限完整地報告突發公共事件信息。

第三十八條信息內容和上報要求。

(一)各地各部門對發生或可能發生的突發公共事件，要立即查清事件發生或即將發生的時間、地點、規模、信息來源，事件初始原因、類型，已造成損失和后果，影響范圍和可能影響范圍，已采取的處置措施和處置效果，事件發展趨勢和下一步工作措施、建議等信息要素。

(二)較大(ⅲ級)以上突發公共事件的信息要在事件發生后2小時內上報市人民政府，市人民政府在收到信息后1小時內上報自治區人民政府。特別重大突發公共事件發生后或遇特殊情況，市人民政府可在報告自治區人民政府的同時，直接向國務院及其相關主管部門報告事件信息。

第三十九條市人民政府辦公室接收、報告、處理突發公共事件信息或預測預警信息的基本程序。

(一)值班室收到突發公共事件情況報告或預測預警信息后，屬特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)或敏感突發公共事件的，要立即報告分管副市長、分管副秘書長，同時轉告有關業務科室。

(二)對重大(ⅱ級)以上突發公共事件信息，由應急科會同相關業務科室迅速核實，依據相關應急預案，提出處置意見或方案，起草上報自治區總值班室的事件信息，呈報分管副市長、副秘書長。較大(ⅲ級)以下突發公共事件信息由相關業務科室辦理。

(三)分管副秘書長對業務科室呈報的處置意見，應作出明確批示，并決定是否上報分管副市長和報告秘書長。

(四)分管副市長接到突發公共事件信息報告后，應作出明確批示，決定是否上報市長和自治區應急辦。

(五)市人民政府領導同志對突發公共事件處置工作的批示、指示，在正常上班時間，由相關業務科室負責轉辦和落實;在節假日或休息時間，由值班室負責轉告相關業務科室，由相關業務科室辦理和落實。

(六)重大(ⅱ級)以上突發公共事件初報、續報信息由應急科上報自治區應急辦;綜合信息由相關業務科室起草，報分管副市長審批后上報自治區人民政府。

各業務科室直接收到突發公共事件信息或預測預警信息后，亦按以上要求辦理。

第四十條突發公共事件發生后，由事發地人民政府及相關部門根據事件級別，依次啟動本級本部門應急預案進行先期處置，盡可能將事態化解在基層、消除在萌芽狀態。相關部門給予指導。

第四十一條達到一定級別、需要市專項應急指揮機構應對處置的，則在分管副市長指揮下，專項應急指揮機構啟動相關應急預案，統一指揮，調動相關力量進行處置;必要時，派出工作組指導事發地人民政府處置。相關業務科室協助分管副市長，參與應急處置工作，辦理相關文電和會議。

第四十二條對特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)突發公共事件或復雜、罕見突發公共事件，應急科會同相關業務科室協助市人民政府領導，參與應急處置工作，辦理相關文電和會議。

第四十三條當突發公共事件擴大或復雜化，超出相關專項應急指揮部處置能力或處置職責時，經專項應急指揮部申請或根據實際情況，由市應急委領導組織處置工作。

第四十四條市人民政府及市應急委作出應對突發公共事件的決定、命令，應當報市人民代表大會常務委員會備案;事件處置結束后，應當向市人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。

第四十五條突發公共事件信息發布和新聞報道工作要遵守國家的相關規定，做到及時、準確、客觀、全面，保障公眾的知情權。

第四十六條按照分級負責原則，信息發布和新聞報道工作由履行統一領導職責或組織處置突發公共事件的人民政府負責，并制訂相應的制度規范管理。國家有特殊規定的，按有關規定執行。

第四十七條信息發布的形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等，通過中央、自治區和事發地主要新聞媒體、重點新聞網站發布信息。具體按照《廣西壯族自治區新聞發布應急預案》執行。

第四十八條市應急委組織處置的突發公共事件，其信息發布和新聞報道工作，由市人民政府辦公室會同市新聞宣傳主管部門、相關部門負責。各專項應急指揮機構負責處置的突發公共事件，其信息發布和新聞報道工作由專項應急指揮機構與市新聞宣傳主管部門共同負責。

第四十九條市應急委組織的新聞發布會或新聞報道工作，由指揮機構指定新聞發言人。新聞發布通稿由相關業務科室和有關部門提供，報分管領導審定。

第五十條在應急處置過程中，負責處置的應急指揮機構要認真調查突發公共事件發生原因、發展過程和影響范圍，對其危害情況做好跟蹤統計。

第五十一條應急處置結束后，負責處置的應急指揮機構要全面統計損失情況，總結處置工作，形成危害情況和處置工作評估報告，報市應急委。對影響范圍廣、損失巨大的突發公共事件，還應評估其對全市經濟社會發展目標的中遠期影響。

第五十二條應急處置結束后，負責處置的應急指揮機構要及時指導、幫助受影響地區，鞏固處置成果、恢復社會秩序、修復受損基礎設施、恢復工農業生產、重建損毀民房。

第十一章業務培訓和科普宣教

第五十三條要建立健全應急管理業務培訓制度，將應急管理培訓納入領導干部黨校教育、公務員業務培訓和普法工作范圍。各部門要指導企事業單位開展應急救援和管理人員培訓。

第五十四條應急科會同各部門制訂應急管理科普宣教工作方案，組織有關部門編制公眾應急知識讀本。

第五十五條有關部門要將科普宣教作為本部門應急管理工作的重要內容，積極編制面向社會和公眾的宣傳手冊、畫冊，拍攝公益廣告和應急知識短片，集中開展形式多樣、內容豐富的公共安全主題宣傳活動。

第五十六條各部門要組織、指導各地廣泛開展防災減災救災知識普及等宣傳教育活動，引導公眾樹立科學的災害觀，增強公眾的公共安全意識，提高自救互救的技能。

第五十七條教育部門要指導各地將公共安全和應急知識教育納入各級各類學校機構的教學內容，編制學校公共安全教育綱要和適應不同年齡層次學生需要的公共安全教育教材，安排必要的課程和課時。

第五十八條各部門要加強與廣播電臺、電視臺、報刊社、網站等新聞媒體的聯系，積極開辟專欄、專版、專題、專刊，開展突發公共事件預防與處置、自救與互救知識的公益宣傳，充分發揮新聞媒體在應急知識科普宣教工作中的主渠道作用，暢通預警信息在各新聞媒體上的發布渠道。

第五十九條新聞出版部門要積極做好應急科普讀物、音像制品的編輯、印刷和發行工作。

醫院應急管理制度篇二

1.1為執行“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強公司生產全過程的安全防范能力，確保公司在一旦發生事故的情況下，能及時、有效地控制事故的蔓延擴大，同時也為事故的善后處理及進一步的調查創造必要的條件，根據公司的實際，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于本公司廠區(生產廠區)、總庫區內與生產安全直接相關的各類事故。如：燃燒、設備損毀、火災、中毒、中暑、自然災害、坍塌、人員傷害等事故的應急處理。

2.1成立安全事故應急領導小組(以下簡稱應急小組)，由總經理任組長，主管生產安全的總經理助理任常務副組長，生產部部長任副組長;成員由技術部、生產車間等單位的主要領導組成。

2.2應急管理職責在生產(或其它)相關過程的突發安全事故中，應急小組負責生產方式的改變、人員的調配、現場搶救指揮、現場保衛、隱患清理等綜合性工作。

3.1安全事故的分類

3.1.1一類(輕微)事故。主要指在生產作業及其它相關過程中發生的設備部件失靈毀壞、工程設施損壞、人員的輕微摔、跌、碰、燙傷、中暑等。

3.1.2二類(一般)事故。主要是指在生產作業及其它相關過程中發生的單臺機械設備的毀損(不影響其它生產環節)、燃燒、工程設施的重大損壞、人員的一般性傷害、多人輕度中暑、中毒、較輕的自然災害損失等。

3.1.3三類(重大或特大)事故。主要指生產作業及其它相關過程中發生的多臺設備、設施的嚴重損壞、燃燒、火災、重大自然災害、人員重傷或死亡等嚴重傷害。

3.2安全事故應急處理過程

3.2.1一類事故的處理，原則上由單位自行組織處理，但處理后應將具體情況形成書面材料報告安生部。

a)事故發生后，現場(或最先到達現場)人員應采取措施，如斷電、停氣等，控制事故的蔓延擴大，單位應指定專人負責現場指揮。

b)若有受傷人員，則立即搶救，在現場條件下簡單處理后，可視情況送衛生所或醫院救治。

c)現場事故處理，應有專人進行完整記錄，并有單位行政主要負責人簽字。

3.2.2二類事故的處理，原則上由生產部負責，其它單位配合處理，其后將具體情況形成書面材料報告主管安全的總經理助理。

a)事故發生后，立即報告生產部，事故所在的單位負責人和安生部部長應立即到現場，安監人員和其它相關人員應參與應急處理，同時報告主管安全副總經理。

b)現場(或最先到達現場)人員應立即采取措施如斷電、停氣等，控制事故的蔓延擴大，同時立即上報。

c)現場應急指揮由在場的最高管理人員負責。

d)若有人員傷害，應最先搶救受傷害人員，經簡單處理后，應以最快的速度送衛生所或直接送醫院救治，該過程中，事故單位的最高管理者必須參與組織領導。

e)現場事故處理應有專人記錄，所在單位行政主要負責人簽字，并上報生產部。生產部進行調查、分析后，形成書面材料上報主管安全的總經理助理。

3.2.3三類事故的處理，由公司主要領導人第一時間趕到現場指揮搶救工作，主要領導因事不能及時趕到時，由主管安全的總經理助理負責，在主管安全的總經理助理不能到達現場的情況下，由生產部部長負責，其它部門配合處理。

a)事故發生后，事故發生單位立即報告生產部和主管安全的總經理助理，生產部應根據事故情況通知相關單位執行生產變更命令。

b)主管安全總經理助理和生產部部長應立即下達應急狀態命令，并馬上趕到現場，根據情況達到上報有關上級部門規定的要立即報集團公司安監局、省、市主管部門。

c)生產部根據情況通知各相關單位領導到現場參與事故狀態下的應急處理。

d)接通知后，各級領導人員必須迅速趕到指定地點。其中居住在本公司生活區人員15分鐘內到達現場，公司外居住人員40分鐘內到達現場。

e)在事故處理中，現場(或最先到達現場)人員應首先采取措施，控制事故的蔓延擴大，同時報告，如伴有重大燃燒，可直接撥打119報火警。

f)事故搶救中，應以人員的生命安全為首位，首先搶救被傷害人員，同時還應實施安全救護，做好自身安全保護。

g)事故現場的管理指揮，由在場的最高管理人員負責，其他人員服從指揮調度。主管安全副總經理未到場時，由安生部負責。

h)公司消防、保衛人員接應急通知后，必須在10分鐘內趕到現場，實施搶救和保衛管制。

i)現場事故應有專人進行完整記錄，并有主管安全副總經理或安生部部長簽字。

4.1接到應急通知后，各級人員均不得以任何借口推諉參與。

4.2參與事故應急工作的各級人員必須服從指揮、調度。

4.3在事故的應急過程中，各級人員必須盡職盡責，不得消極、抵觸。

4.4在事故的應急過程中，無關人員(或經現場指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現場逗留，不得在管制范圍內聚集或設障。

4.5在事故的應急過程中，各級人員不得故意破壞現場，不得擅自將事故相關的器、物帶離現場，不得做與應急不相稱的事。

醫院應急管理制度篇三

1.1為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

1.2本程序適用于社區內潛在的事故(災害)等緊急情況的預防和處理。

2.1實行領導負責制和責任追究制

應急和應急管理工作實行一領導，分組負責。

2.2以人為本，安全第一

把最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

2.3預防為主，強化基礎，快速反應

堅持預防與應急相結合、常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2.4科學實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。

2.5分級響應應急工作按照事故的應急程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。

3.1預測與預警

各部門要針對各種可能發生的突發事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

3.1.1預警級別和發布

根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在突發事故進行預警。預警信息包括突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。預警信息的發布、調整和解除經有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

3.2應急處置

3.2.1信息報告

重大突發事故發生后，各事發源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導，最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

3.2.2先期處置突發事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。

3.2.3應急響應

3.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事故，要及時啟動相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

3.2.3.2現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作，并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

3.2.4應急結束重大突發事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷，宣布正常工作。

3.3恢復與重建

3.3.1善后處置要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、有關單位及個人的物資，要按照規定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環境污染消除工作。

3.3.2調查與評估對重大突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

3.3.3恢復重建

根據事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。

3.4信息的報告與發布

突發事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發生后應及時向上級政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向群眾發布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。

4.1預案演練

結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

4.2培訓教育

進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保存培訓記錄。

醫院應急管理制度篇四

1、開會不得遲到早退，必須在規定時間內到達會場，每次都要簽到，三次遲到將做自動退社處理。

2、社團成員不得利用職務之便破壞學校的規章制度，如有此類事件發生（包括被其他同學舉報），將被退出社團。

3、未經團委允許，不得擅自舉行活動或組織成員集會，擾亂學校秩序。

4、與各社團要保持友好關系，互相幫助，共同進步。

5、社團是為全校同學服務的，各項活動應面向全校各個班級（特殊活動除外），如有成員故意分裂同學關系，有嚴重級別歧視的，將被退出社團。

7、社團組織活動期間，如有成員發生各種矛盾、沖突等不良現象（無法避免的事件另外處理），將在社團考核中扣10分，情節嚴重的社員要報德育處給予處理。

8、活動前一周提交活動書面計劃，經團委審核后（大型活動須經團委領導批示）后方可實行，活動計劃一定要詳細周密，如場地，時間，物品申請，規模等，活動結束后上交工作總結并存檔。

9、所有活動應在課余時間開展，如果有成員不經過批準擅自組織，社團考核扣5分。

1、各項財務支出必須詳細列表，并附上正式發票，以便成員審查帳目，經手人需簽字。

2、社團開展活動時所用的校設備以及公共設備必須及時、完好無損的送回原處，若有損壞或丟失由損害人承擔。

3、社團每次財務支出以后必須馬上將發票保存至負責人處。

4、嚴禁亂收費，會費使用不規范以及亂開發票的，一經審查核實，當事人將送至德育處給予處分并追究其責任，賠償社團所有開支。

1、每個社員都要有主人翁的精神，要對社團內的事情鞠躬盡瘁，全力以赴。

2、每個社員對社團的發展以及規劃都有發表意見的權利以及使命，有什么好的建議可以上報社長，然后社長上報團委，一經錄用，給予獎分。

3、學期末，根據考核分數評選出優秀社團兩名，每個社團評出12名優秀社員。學校將統一頒獎。

醫院應急管理制度篇五

為提高預防和處理突發事件的潛力和水平，切實做好管委會值守應急工作，創新工作方式，完善工作機制，更加規范、高效、有序地開展應急管理各項工作，充分發揮應管理機構的'職能作用，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，特制訂本制度。

東營港管委會應急管理辦公室（管委會總值班室）承擔管委會值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用，實行每日24小時值班制度。其主要職責是：承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門、單位向管委會報送的緊急重要事項，及時掌握并向主要負責領導同志報告我區重大狀況和動態，傳達市領導同志的有關重要批示和指示；加強對突發公共事件的預測、跟蹤和研判，做好突發公共事件的處置、評估和報告工作。具體任務是：

（一）接聽電話和接收傳真、網絡以及其他形式的重要信息。

（二）及時收集整理、匯總分析和報告突發公共事件和社會影響較大事件的信息和相關材料，承辦需報送市政府的突發公共事件信息工作。

（三）承辦市政府應急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，分送、辦理各部門、單位上報的緊急重大狀況請示和報告。了解掌握、匯總分析我區各類突發公共事件等緊急重大狀況，及時向主要領導同志報告。協助有關領導同志處置個性重大、重大突發公共事件，協調各有關部門處置較大、一般突發公共事件。

（四）負責報告每日接報的突發公共事件和管委會領導同志作出的有關批示。

（五）組織突發公共事件評估報告工作，對突發公共事件的性質、處置效果和相關職責進行報告。

（六）籌劃、組織各類應急演練，負責開發區有關應急管理工作的會議及其他活動。

（一）在值班工作中，按照“及時、準確、穩妥、保密”的原則，主動了解和掌握我區緊急重大狀況，加強輿情分析，并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。

（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況，值班人員要認真記錄，及時報告。對個性重大、較大、一般突發公共事件信息，以及事件本身比較敏感，或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為個性重大、較大突發公共事件的信息，經管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領導同志分工報送，根據需要抄送有關部門和單位。必要時，要主動與有關部門、單位和處置現場指揮人員聯系，隨時掌握事件的進展狀況等，及時通過手機、電話等方式向領導同志報告；條件允許時，要求有關部門、單位采集事件現場的多媒體信息。

對各部門、單位報送的信息，要主動核實狀況，跟蹤了解事件進展。

（三）需要立即報告的緊急重大狀況，應按領導同志分工，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領導同志報告。

（四）在緊急重大狀況處置過程中，要主動與有關領導同志，事發地有關部門持續聯系，及時傳達領導同志的批示精神，負責催辦和查辦、落實交辦事項。跟蹤了解有關狀況，匯總上報各種信息。

（五）定期對各部門、單位的信息報送、辦理狀況進行匯總和通報，總結信息報送工作經驗。

（六）對突發公共事件的處置狀況，要加強與市應急辦聯系溝通，及時報告有關狀況。

醫院應急管理制度篇六

為加強對應急管理工作的領導，進一步完善應急管理委員會議事和決策機制，協調應急管理委員會各成員單位共同做好應急管理工作，特制定本制度。

一、聯席會議在鄉政府的領導下召開，主要負責分析全鄉突發事件形勢和特點；討論基層應急預案修訂工作；研究、討論全鄉預防和應對突發事件的有關政策措施；指導督促全鄉公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉突發事件應急管理工作開展狀況以及共同協商、解決全鄉應急管理工作的其他重大問題。

二、聯席會議由鄉應急委成員單位組成，鄉應急辦為牽頭單位；聯席會議日常事務由鄉應急辦負責。

三、聯席會議原則上每季度召開一次；如有需要，可根據狀況增加開會次數。

四、聯席會議議題由鄉應急辦提出，并提前告知各有關成員單位。各有關成員單位擬提交聯席會議討論的事項，需提前1周報送鄉應急辦。

五、聯席會議結束后，構成會議紀要，印發給聯席會議各成員單位貫徹落實；聯席會議作出的決定，要按照部門職能，分工負責，具體落實。

六、各成員單位要用心支持，相互配合，構成合力，充分發揮好聯席會議的作用。

醫院應急管理制度篇七

應急避難場所是指為應對突發事件，經規劃、建設，具有應急避難生活服務設施，可供居民緊急疏散、臨時生活的安全場所。加強應急避難場所的規劃與建設，是提高城市綜合防災潛力、減輕災害影響、增強政府應急管理工作潛力的重要舉措。

(一)以人為本。以人民群眾的生命財產安全為準繩，充分思考市民居住環境和建筑狀況，以及附近可用作避難場所場地的實際條件，建設安全、宜居城市。

(二)科學規劃。應急避難場所的規劃作為城市防災減災規劃的重要組成部分，其規劃應當與城市總體規劃相一致，并與城市總體規劃同步實施。應急避難場所的規劃要合理制訂近期規劃與遠期規劃。近期規劃要適應當前防災需要，遠期規劃要通過城市改造和發展，構成布局合理的應急避難場所體系。

(三)就近布局。堅持就近就便原則，盡可能在居民區、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區多安排應急避難場所，使市民可就近及時疏散。

(四)平災結合。應急避難場所應為具備多種功能的綜合體，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所，配備救災所需設施(設備)后，遇有地震、火災、洪水等突發重大災害時作為避難、避險使用，二者兼顧，互不矛盾。

(五)一所多用。應急避難場所應具有抵御多災種的特點，即在突發地震、火災、水災、戰爭等事件時均可作為避難場所。但多災種運用時，應思考具體災害特點與避難需要的適用性，注意應急避難場所的區位環境、地質狀況等因素的影響。

根據國內外資料和經驗，筆者對應急避難場所建設提出如下設想:

(一)城市應急避難場所的規模

結合城市行政區劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點以及居民疏散的要求，可將應急應急避難場所分為三級建設:

一級應急避難場所為市級應急避難場所，一般規模在15萬平方米以上，可容納10萬人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個性重大災難來臨時，災前防災、災中應急避難、災后重建家園和恢復城市生活秩序等減輕災害的戰略性應急避難場所；

二級應急避難場所為區級應急避難場所，一般規模在1、5-5萬平方米，可容納1萬人以上。主要為重大災難來臨時的區域性應急避難場所；

三級應急避難場所為街道(鎮)應急避難場所，一般規模在2千平方米以上，可容納1千人以上。主要用于發生災害時，在短期內供受災人員臨時避難。

以上三級避難場所應在建設過程中，應以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節點、以三級避難場所為末梢，梯次配備、網狀配置、分步實施，構建完整的城市應急避難場所體系。在建設的過程中，應按照分級建設的原則，由各級分別承擔相應的建設任務。

(二)應急避難場所的設置

1、應急避難場所的覆蓋半徑

一級應急避難場所:災難預警后，通過半小時到2小時的摩托化輸送應可到達；

二級應急避難場所:災難預警后，在半小時內應可到達；

三級應急避難場所:災難預警后，5-15分鐘內應可到達。

2、應急避難場所的要素與功能

三級應急避難場所:設置滿足應急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房，臨時或固定的用于緊急處置的醫療救護與衛生防疫設施，供水管網、供水車、蓄水池、水井、機井等兩種以上的供水設施，保障照明、醫療、通訊用電的多路電網供電系統或太陽能供電系統，滿足生活需要和避免造成環境污染的排污管線、簡易污水處理設施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所，滿足生活需要的可移動的垃圾、廢棄物分類儲運設施，棚宿區周邊和場所內按照防火、衛生防疫要求設置通道，并在場所周邊設置避難場所標志、人員疏導標志和應急避難功能區標志。

二級應急避難場所:在三級應急避難場所的建設基礎上，在棚宿區配置滅火工具或器材設施，根據避難場所容納的人數和生活時間，在場所內或周邊設置儲備應急生活物資的設施，設置廣播、圖像監控、有線通信、無線通信等應急管理設施。

一級應急避難場所:在二級應急避難場所的基礎上，在場所附近設置應急停車場，設置可供直升機起降的應急停機坪，設置洗浴場所，設置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設施。

3、應急避難場所的選址

可選取公園、綠地、廣場、體育場、室內公共的場、館、所和地下人防工事等作為應急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質狀況，避開地震斷裂帶，洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災害易發地段；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水、適宜搭建帳篷的地形；選取在高層建筑物、高聳構筑物的跨塌范圍距離之外；選取在有毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施影響范圍之外的地段。應急避難場所附近還應有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。

(三)應急避難場所的建設方式

應急避難場所建設可采取以下方式:一是體育館式應急避難場所，指賦予城市內的大形體育館和閑置大型庫房、展館等應急避難場所功能。二是人防工程應急避難場所，指改造利用城市人防工程，完善相應的生活設施。三是公園式應急避難場所，指改造利用城市內的各種公園、綠地、校園、廣場等公共場所，加建相應的生活設施。四是城鄉式應急避難場所，指利用城鄉結合部建設應急避難場所。五是林地式應急避難場所，指利用貼合疏散、避難和戰時防空要求的林地。

(一)實行誰投資建設，誰負責維護管理的原則。應急避難場所的所有權人應按要求設置各種設施設備，劃定各類功能區并設置標志牌，建立健全場所維護管理制度。

(二)應急避難場所的政府管理部門，應制定針對不同災難種類的的場所使用應急預案，明確指揮機構，劃定疏散位置，編制應急設施位置圖以及場所內功能手冊，建立數據庫和電子地圖，并向社會公示。有條件的地方，還可組織檢驗性應急演練。

(三)各級政府、各部門編制的單項應急預案應與全市應急避難場所規劃建設相銜接。應急避難場所建設經費應納入各級政府年度財政預算。

(四)建立一支訓練有素的應急志愿者隊伍。通過對志愿者組織的培訓、演練，使之熟悉防災、避難、救災程序，熟悉應急設備、設施的操作使用。

(五)建立一套規范的應急避難場所識別標志。應急避難場所附近應設置統一、規范的標志牌，提示應急避難場所的方位及距離，場所內應設置功能區劃的詳細說明，提示各類應急設施的分布狀況，同時，在場所內部還應設立宣傳欄，宣傳場所內設施使用規則和應急知識。

醫院應急管理制度篇八

為加強特大安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據《中華人民共和國安全生產法》以及《國務院關于特大安全事故行政職責追究的規定》(國務院第302號令)，結合自身實際，制訂本事故應急預案。

1、成立事故應急救授領導小組。組長:由單位(企業)的第一職責人擔任；副組長:單位(企業)的直接職責人、經理、廠長、總工程師組成；成員:由各部門重要負責人、各車間主任、安全主任、消防隊長、保安隊長組成。

2、事故應急救援領導小組下設置辦公室。辦公室設在安全生產辦公室，主任由安全生產辦主任兼任。

3、應急機構圖:

4、各部門要明確主管應急救援工作的領導，指定負責救援工作的專(兼)職人員，對本系統的救援工作實行管理。

1、領導小組：

(1)對救援工作實行領導和指揮，組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

(2)根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

(3)審批救援工作的各項辦法；

(4)核準救援指揮中心設備建設計劃，救援設備更新、購置、報廢計劃；

2、救援辦公室。

(1)根據《預案》實施過程中發生的變化問題，及時對《預案》提出調整、修訂和補充；

(2)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償；

(3)根據事故災害狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

(4)協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

(5)配合上級部門進行事故調查處理工作。

3、現場應急指揮中心的職責。

調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作，有權采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害，降低財產損失。

4、消防滅火組。

(1)負責對單位(企業)關鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預案，為事故及災害調查處理帶給依據。

(2)負責報警。對接警出動狀況，受災部門、燃燒物質、火勢大小作火災記錄，并及時向指揮部報告。

(3)根據指揮部的命令，負責現場滅火戰斗，加強火情偵察，查清是否有人員受大火包圍，及時搶救傷員。

(4)滅火戰斗結束后及時補充器材，恢復戰備狀態，總結火場經驗、教訓，協助上級部門對火災、爆炸事故的調查處理工作。

5、人員醫療搶救組的職責盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入狀況不明的現場，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。

6、警戒保衛組的職責。

負責隔離事故現場、保護現場，禁止無關人員接近，協助人員搶救，防止事故以外再出現另類意外事件。

7、物質保證組的職責是盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。

8、搶修隊伍的職責是在公司相關部門配合下理解應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場，把經濟損失降到最低，盡快恢復生產。

9、聯絡、通訊、保障組的職責是持續和上級聯絡，保證應急通訊正常，接待外來人員，接待職工家屬；同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。

醫院應急管理制度篇九

一、自覺遵守學校各項規章制度，恪盡職守，認真負責，堅守崗位。

二、遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

三、執行學校應急工作領導小組的決定，統一組織、協調指導學校突發公共事件應對工作。

四、收集、分析突發公共事件相關信息，對可能演變的突發事件，及時向應急領導小組提出處置建議。

五、定期組織修訂學校突發公共事件總體應急預案，審定各類突發公共事件專項應急預案和應急保障預案，開展預案演習工作。

六、負責建立健全和維護突發公共事件信息網絡系統，規范信息報送、隱患排查、應急管理宣傳培訓等工作。

七、接報突發公共事件后，應記錄好接報時間、事發時間地點、事件的性質、影響的范圍、嚴重程度、存在的隱患、采取的措施等，并立即向校長報告，馬上趕到突發事件事發地點，及時參與事件處置。

八、根據突發事件的性質，用書面材料或電話的形式立即向街道應急管理中心報告。

九、做好突發公共事件的后期處置、調查報告工作。