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最新基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文(精選7篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-09 05:55:04
最新基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文(精選7篇)
時間:2024-08-09 05:55:04     小編:zdfb

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基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇一

報告指出:20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計結余11053.59萬元(其中:本金1億元),2008年到20xx年,共計救助外來務工人員160人,累計支出143.46萬元,外來務工救助面窄額小。針對這一問題,從3月起,市春風辦已先后到江干區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會、工業(yè)工會、農林民政工會,走訪外來務工人員集中的企業(yè),召開座談會,廣泛聽取街道、社區(qū)工會干部,企業(yè)工會干部,以及廣大外來務工人員的意見建議,發(fā)放有關政策宣傳冊200余份,面對面了解了當前外來務工人員的實際困難,心貼心傾聽了救助政策實施中遇到的問題。接下來我們將根據(jù)市委辦發(fā)[20xx]1號文件《關于深入開展杭州市20xx年“春風行動”的通知》精神,對《杭州市外來務工人員特殊困難救助辦法》(市委辦發(fā)[2011]108號)提出完善和修訂意見,進一步擴大救助面,切實幫助外來務工人員解決因重大疾病、急難險情等導致的經(jīng)濟困難,提高“外來工特困救助”專項資金的績效。

二、關于“春風助醫(yī)”未能有效開展問題的整改

報告指出:阿里巴巴專項救助資金每年500萬元,20xx年實施1年來,實際支出74.7萬元,救助效果不夠理想。今年,我們與阿里巴巴重新簽訂了《項目捐贈協(xié)議書》,并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴大到三區(qū)、四縣(市)符合救助條件的困難家庭。同時,我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進行調研和數(shù)據(jù)測算,進一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風助醫(yī)政策,提高該專項資金的績效。

三、關于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改

報告指出:對20xx年阿里巴巴?春風助醫(yī)申報材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標準和內容。目前,我們根據(jù)人社、民政等部門規(guī)范要求,制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》(詳細見附件),統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風助醫(yī)”的家庭收入證明的標準。

報告指出:針對目前相關申報資料難以準確核實的情況,市“春風辦”應加強與有關部門的溝通協(xié)調,采取切實有效的措施,嚴把審核監(jiān)管關。為此,我們對與有關職能部門聯(lián)合開展的慰問救助項目進行專項核查,從對精神障礙患者困難家庭慰問項目核查情況來看,在市精衛(wèi)辦上報的2091人中查出有272人材料不全,市春風辦要求補齊材料后,再發(fā)救助款。

基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇二

第一,建立“三學聯(lián)動”學習機制。領導帶學、黨員互學、黨員自學,實現(xiàn)了所有黨員對黨史學習內容全覆蓋,加深了對黨的歷史系統(tǒng)把握,明確了學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的實踐要求。截止目前,“三學聯(lián)動”共學習習近平總書記系列重要講話和指示批示精神

基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇三

一、關于部分排污費的預算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況:下一步的預算經(jīng)費安排,我單位將嚴格按照排污費使用的相關規(guī)定進行安排,確保資金專款專用。

二、關于部分排污費的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1、下達排污費繳納通知單較早,但送時間較晚;未實行按季征收、而是一次性送達及排污費繳納通知單無下達日期,無送達回證日期,無計算復核人簽字的問題。

整改情況:我局于20xx年8月開展排污費征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,排污費的計算、審核、送達等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結制度,每個環(huán)節(jié)的辦結時間不得超過7天。堅決杜絕排污費繳納通知單時間較早,送達時間較晚及未按時征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2、未能完全按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題。

整改情況:20xx年7月為規(guī)范排污費征收程序,我局明確了計算,審核、復核排污費人員,嚴格按照《排污費的征收管理程序》的要求按時申報,登記審核,申報核定、計算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三、關于以旅行社發(fā)票報銷差旅費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月19日,繳納了3萬元的罰款,今后我單位一定按照審計要求,進一步規(guī)范我局財務制度,絕不允許同類問題發(fā)生。

四、關于超撥工會經(jīng)費的情況。

整改情況:我局已于20xx年7月16日、8月9日,分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元,合計4.68萬元。今后我單位一定嚴格按照《關于規(guī)范用行政經(jīng)費對工會補助標準的補充規(guī)定(暫行)》白府辦通【2002】81號文件執(zhí)行,同時加強財務人員對基礎政策、文件、辦法的學習,杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五、關于出納現(xiàn)金短款5837元的情況。

整改情況:我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點期內立即進行了糾正,同時在局職工大會上進行了批評,出納人員寫了書面檢查,深刻認識到了問題的嚴重性。在今后的工作中,我單位一定嚴格要求會計和出納人員,嚴格執(zhí)行《行政單位會計制度》,做到賬款日清月結,賬款相符。

六、關于加強項目的建設管理的情況。

整改情況:1、監(jiān)測站維修改造和設備購置工程。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設,該工程將在三個月內建設完畢。3、七彩湖排污溝改造項目于20xx年7月驗收。

七、關于加強專項資金的使用,提高資金的使用效益的情況。

整改情況:我局已將結余的資金全部安排在20xx年的預算資金中,預計在20xx年底全部撥付完成。

八、關于加強會計基礎工作的情況。

整改情況:我局已督促財務人員及相關人員加強學習《會計法》和區(qū)政府各項會計規(guī)定,完善相關制度、規(guī)范用油、辦公品、酒類的領用程序,規(guī)范憑證歸檔。

基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇四

經(jīng)費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為,五年來工會財務工作適應工會組織改革與發(fā)展的需要,不斷加強財務管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經(jīng)費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經(jīng)費做到了收支平衡,尚有結余。

經(jīng)審定,20xx年至20xx年,鄉(xiāng)總工會經(jīng)費收支情況如下:總收入為元。包括:縣總工會撥入活動經(jīng)費元,鄉(xiāng)財政補助經(jīng)費元,會員會費收入元,其他收入元。

五年總支出為元。其中:上解縣總工會經(jīng)費元,職工活動費元,其它支出元。截至2011年底,經(jīng)費結余為13131.89元。

經(jīng)審議,五年來鄉(xiāng)工會財務工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,不斷加強內部財務制度建設,規(guī)范財務工作管理,并能積極組織經(jīng)費收入,將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經(jīng)費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費的現(xiàn)象,使撥交經(jīng)費數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經(jīng)費,節(jié)約不必要的開支,儲備了一定的經(jīng)費,為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經(jīng)費收支帳務清楚、真實,財務核算工作符合規(guī)定。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標,在已經(jīng)有了必要經(jīng)費結余儲備的基礎上,我們認為:鄉(xiāng)總工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務費的支出比例,關注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經(jīng)費結余儲備,以防風險。

二、認真履行職責,全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作五年來,認真貫徹十七大精神,認真履行職責,全面推進經(jīng)審監(jiān)督工作。強化組織建設,完善制度體系,積極開展業(yè)務培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經(jīng)審監(jiān)督力度,加強工會廉政建設,促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績。

(一)加強制度建設,完善經(jīng)審工作機制

工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設,配備高素質的經(jīng)審干部,是搞好經(jīng)審工作的基礎。五年來,經(jīng)費審查委員會加強了對基層工會經(jīng)審組織建設和隊伍建設,要求基層工會經(jīng)審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經(jīng)費審查委員會,在經(jīng)審委員退休、調離時做到及時增補委員,把政治素質高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經(jīng)審工作崗位上。

注重制度建設,是促進經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證。五年來,鄉(xiāng)工會經(jīng)審會注重經(jīng)審工作制度建設,做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務預決算“必審”制度;堅持經(jīng)審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經(jīng)審會學習制度。促進了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設。

(二)強化業(yè)務培訓,提高經(jīng)審干部的自身素質

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對工會干部和經(jīng)審干部變動較大的現(xiàn)狀,強化經(jīng)審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規(guī)的應用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業(yè)務指導、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時期工會經(jīng)審工作的精神,掌握了工作要領。

(三)扎實做好經(jīng)審工作

實行基層工會經(jīng)審工作臺帳化管理,把臺帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經(jīng)費計撥、問題建議等內容都反映在經(jīng)審工作臺帳上,實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。

(四)深入調查研究,提高經(jīng)審工作整體水平切實加強基層工會經(jīng)審工作情況的調查研究,全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經(jīng)審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。

經(jīng)過五年的工作實踐,我們深深感受到:工會領導的重視和支持是做好經(jīng)費審查工作的關鍵;經(jīng)審干部的工作水平和素質是做好經(jīng)審工作的基礎;行政經(jīng)費的支持是做好工會工作的保證。

基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇五

認真擔起黨建“第一責任人”職責,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,向優(yōu)秀黨支部看齊,提高黨建工作標準,主動作為,帶領支部黨員努力創(chuàng)建樣板黨支部。

2.加強學習型黨支部建設,提高黨員學習質量

進一步豐富和完善黨員培訓內容,加大學習深度,提高黨員學習質量。比如:邀請相關專家來支部做小型的輔導講座。

3.持續(xù)加強服務型黨支部建設,提高黨員隊伍質量

完善審計服務機制,繼續(xù)加強黨員思想建設、組織建設、制度建設、廉政建設、作風建設,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,提高工作效能和服務質量。

4.轉變工作觀念,打造創(chuàng)新型黨支部

積極發(fā)動全體黨員,集思廣益,結合審計工作,努力探索支部活動的形式和載體,開展特色實踐活動,打造黨建工作品牌項目,開創(chuàng)支部工作新局面。

在新階段工作中,我將和支部全體黨員一道,繼續(xù)加強審計處黨支部建設工作,發(fā)揚經(jīng)驗成果,補齊不足,為學校發(fā)展做出更大的貢獻!

基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇六

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論文:當前基層普法依法治理工作存在的問題與對策

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項基本治國方略,已載入憲法和黨章。普法依法治理工作是實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重大舉措。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法,普法依法治理工作已開展了二十多年。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,我國的社會主義民主法制建設取得了舉世矚目的成就,全社會學法、用法、守法、護法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成,廣大干部群眾的法律意識和法律素質有了顯著的提高,各級司法機關和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強,基層民主法制建設得到進一步加強,有力地促進了經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

然而,普法依法治理工作是一項龐大的社會工程,由于它的艱巨性、復雜性和長期性,加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉變,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切,普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題,與形勢發(fā)展還不相適應,與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。因此,我們必須保持清醒的認識,認真研究分析當前的困難和問題,采取切實可行的措施,逐步加以解決,促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展,推動我國的民主法治進程。

一、當前普法依法治理工作存在的主要問題

1、工作開展不夠平衡。普法依法治理雖然開展了二十多年,取得了很大的成績,但全面看待,這項工作開展還不很平衡。主要表現(xiàn)在:一是從縱向看,在基層,這項工作由于受各方面因素的制約,總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,不同的部門、行業(yè)、單位之間,這項工作開展也不平衡。有的部門或單位,由于領導重視,思想認識到位,經(jīng)費有保障,人員素質高,因而工作開展得有聲有色;而有的部門、行業(yè)或單位,由于領導不重視,加之受到經(jīng)費等因素制約,這項工作相對滯后,差距還很大。三是在一些偏遠農村和企業(yè),這項工作還存在死角死面,成了普法的盲區(qū)。

2、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題。在一些地方和少數(shù)單位,重普法輕治理,對法制宣傳教育比較重視,學習宣傳形式多樣,宣傳工作抓的比較細也比較實,但對依法治理工作不夠重視,抓的不實不硬,有走過程、搞形式、應付差事現(xiàn)象,學用結合不夠,普法效果不好,引發(fā)各種突出問題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時常發(fā)生;少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴格依法行政,不作為,亂作為,侵害群眾合法權益,導致行政訴訟和行政復議敗訴,損害了政府形象;還有一些司法部門由于受地方權力因素干預,不能依法獨立辦案,不能嚴格公正司法,致使群眾的合法權益得不到法律的保護,群眾對此意見很大;還有一些司法部門和人員特權思想嚴重,隨意曲解褻瀆法律,徇私舞弊,枉法裁判,刑訊逼供,權錢交易,導致冤假錯案和司法腐敗等等。以上這些現(xiàn)象,造成群眾信訪不信法,越級上訪,無理纏訪、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,嚴重困擾了各級黨委、政府。

3、普法依法治理經(jīng)費緊缺,不能滿足形勢需要。經(jīng)濟和物質設施是一切工作的前提基礎,普法工作也不例外。雖然各地對普法經(jīng)費標準都有明確的規(guī)定,但在現(xiàn)實中因經(jīng)濟發(fā)展和其他因素制約,普法經(jīng)費的預算和撥付往往難以達到規(guī)定標準,導致普法資料檔案奇缺不全,宣傳工具落后陳舊,難以適應社會發(fā)展的形勢需要。

4、人員編制少,職級待遇低。在縣鄉(xiāng)一級,司法行政部門負責普法依法治理的組織、協(xié)調、指導、檢查等工作,由于承擔此項工作的普法辦和普法依法治理工作領導小組辦公室設在同級司法行政部門內,與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子,而司法行政部門除了負責普法依法治理工作外,還擔負著人民調解、刑釋解教人員安置幫教、法律服務市場監(jiān)管、法律援助等職能,一個縣級司法局編制十來個人,還要配合縣上搞中心工作,每人身兼數(shù)職,工作量大事多,任務艱巨繁重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,絕大多數(shù)一人一所,工作更加繁忙緊張,且職務低、待遇少,絕大多數(shù)人員終生與副科無緣,工作條件差,與同級公、檢、法等政法部門無法相比,與所擔負的工作職責相距甚遠,與形勢對司法行政工作的需要不相適應,嚴重制約了普法依法治理工作的深入開展。

二、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點:一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認識不夠,思想不重視,認為普法是虛事情,軟工作,可有可無,因而工作時搞形式,走過程,應付差事,不注重實際效果,缺乏扎實細致的工作作風和長期埋頭苦干的精神,致使工作開展不平衡。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會,受封建專治獨裁觀念的侵蝕危害,少數(shù)職能部門和領導人治思想根深蒂固,妄自尊大,唯我獨尊,普法時將法律掛在嘴邊,執(zhí)法時將法律拋在腦后,一切依個人意愿辦事,致使普法和依法治理工作脫節(jié),學用不能結合。三是由于受經(jīng)濟發(fā)展和交通宣傳工具設施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制約了我國的民主法治進程,損害了法律應有的權威,破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰。

三、解決問題的對策

1、進一步加強普法依法治理的工作力度。要按照十七大和科學發(fā)展觀的要求,大力加強法制宣傳教育,要結合各地實際,強化對各級領導干部、國家公職人員、司法人員、執(zhí)法人員、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點普法對象的宣傳學習。在宣傳形式上,靈活多樣,講求效果。要注重 通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體開展普法教育,采取做法制報告、舉辦法制文藝演出、法律知識競賽、以案說法、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠山區(qū)延伸拓展,徹底消除死角死面,使普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

2、統(tǒng)籌兼顧,普治并舉,學用結合,使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬。要通過法制宣傳教育,使廣大干部群眾認識到普法是依法治理的前提和基礎,依法治理是普法的關鍵和保障,正確處理普法和依法治理的關系,把普法和依法治理兩項工作并重,改變重普法輕依法治理的不良傾向。通過宣傳教育,真正使廣大干部群眾尤其是各級領導干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權威,培養(yǎng)法治思想,提高法律意識,增強法律素質,營造學法用法護法的濃厚法治氛圍。要建立健全責任追究制,嚴格依法辦事,切實對那些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法的人和事進行查處,嚴格執(zhí)行責任追究制,使其無藏身之處,使依法治理真正體現(xiàn)落實于行動中。

3、在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,要加大對普法依法治理的經(jīng)費投入。沒有一定的經(jīng)費支持,普法依法治理工作就無從開展。要在經(jīng)濟發(fā)展的前提下,逐步增加普法經(jīng)費投入,

改善普法辦公設施,使其與形勢發(fā)展相適應,為工作深入開展提供強有力的物質保障。

4、增加人員編制,提高職級待遇。要加強基層普法依法治理隊伍建設,想法設法通過增加人員編制,或從超編單位選調等辦法擴充人員,增強人員素質,提高職級待遇,吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員,改變縣級司法局人員編制少、工作量大,基層司法所一人一所難以適應工作需要的局面,為普法依法治理工作提供一個堅強的組織隊伍保障。

總之,普法依法治理工作任重道遠,不可能一蹴而就。我們要充分認識目前工作中存在的問題,認真研究分析,不斷創(chuàng)造條件,逐步加以解決,促使普法依法治理工作不斷深入推進,著力推動我國的民主法治進程。

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項基本治國方略,已載入憲法和黨章。普法依法治理工作是實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重大舉措。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法,普法依法治理工作已開展了二十多年。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,我國的社會主義民主法制建設取得了舉世矚目的成就,全社會學法、用法、守法、護法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成,廣大干部群眾的法律意識和法律素質有了顯著的提高,各級司法機關和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強,基層民主法制建設得到進一步加強,有力地促進了經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

然而,普法依法治理工作是一項龐大的社會工程,由于它的艱巨性、復雜性和長期性,加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉變,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切,普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題,與形勢發(fā)展還不相適應,與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。因此,我們必須保持清醒的認識,認真研究分析當前的困難和問題,采取切實可行的措施,逐步加以解決,促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展,推動我國的民主法治進程。

一、當前普法依法治理工作存在的主要問題

1、工作開展不夠平衡。普法依法治理雖然開展了二十多年,取得了很大的成績,但全面看待,這項工作開展還不很平衡。主要表現(xiàn)在:一是從縱向看,在基層,這項工作由于受各方面因素的制約,總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,不同的部門、行業(yè)、單位之間,這項工作開展也不平衡。有的部門或單位,由于領導重視,思想認識到位,經(jīng)費有保障,人員素質高,因而工作開展得有聲有色;而有的部門、行業(yè)或單位,由于領導不重視,加之受到經(jīng)費等因素制約,這項工作相對滯后,差距還很大。三是在一些偏遠農村和企業(yè),這項工作還存在死角死面,成了普法的盲區(qū)。

2、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題。在一些地方和少數(shù)單位,重普法輕治理,對法制宣傳教育比較重視,學習宣傳形式多樣,宣傳工作抓的比較細也比較實,但對依法治理工作不夠重視,抓的不實不硬,有走過程、搞形式、應付差事現(xiàn)象,學用結合不夠,普法效果不好,引發(fā)各種突出問題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時常發(fā)生;少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴格依法行政,不作為,亂作為,侵害群眾合法權益,導致行政訴訟和行政復議敗訴,損害了政府形象;還有一些司法部門由于受地方權力因素干預,不能依法獨立辦案,不能嚴格公正司法,致使群眾的合法權益得不到法律的保護,群眾對此意見很大;還有一些司法部門和人員特權思想嚴重,隨意曲解褻瀆法律,徇私舞弊,枉法裁判,刑訊逼供,權錢交易,導致冤假錯案和司法腐敗等等。以上這些現(xiàn)象,造成群眾信訪不信法,越級上訪,無理纏訪、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,嚴重困擾了各級黨委、政府。

3、普法依法治理經(jīng)費緊缺,不能滿足形勢需要。經(jīng)濟和物質設施是一切工作的前提基礎,普法工作也不例外。雖然各地對普法經(jīng)費標準都有明確的規(guī)定,但在現(xiàn)實中因經(jīng)濟發(fā)展和其他因素制約,普法經(jīng)費的預算和撥付往往難以達到規(guī)定標準,導致普法資料檔案奇缺不全,宣傳工具落后陳舊,難以適應社會發(fā)展的形勢需要。

4、人員編制少,職級待遇低。在縣鄉(xiāng)一級,司法行政部門負責普法依法治理的組織、協(xié)調、指導、檢查等工作,由于承擔此項工作的普法辦和普法依法治理工作領導小組辦公室設在同級司法行政部門內,與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子,而司法行政部門除了負責普法依法治理工作外,還擔負著人民調解、刑釋解教人員安置幫教、法律服務市場監(jiān)管、法律援助等職能,一個縣級司法局編制十來個人,還要配合縣上搞中心工作,每人身兼數(shù)職,工作量大事多,任務艱巨繁重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,絕大多數(shù)一人一所,工作更加繁忙緊張,且職務低、待遇少,絕大多數(shù)人員終生與副科無緣,工作條件差,與同級公、檢、法等政法部門無法相比,與所擔負的工作職責相距甚遠,與形勢對司法行政工作的需要不相適應,嚴重制約了普法依法治理工作的深入開展。

二、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點:一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認識不夠,思想不重視,認為普法是虛事情,軟工作,可有可無,因而工作時搞形式,走過程,應付差事,不注重實際效果,缺乏扎實細致的工作作風和長期埋頭苦干的精神,致使工作開展不平衡。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會,受封建專治獨裁觀念的侵蝕危害,少數(shù)職能部門和領導人治思想根深蒂固,妄自尊大,唯我獨尊,普法時將法律掛在嘴邊,執(zhí)法時將法律拋在腦后,一切依個人意愿辦事,致使普法和依法治理工作脫節(jié),學用不能結合。三是由于受經(jīng)濟發(fā)展和交通宣傳工具設施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制約了我國的民主法治進程,損害了法律應有的權威,破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰。

三、解決問題的對策

1、進一步加強普法依法治理的工作力度。要按照十七大和科學發(fā)展觀的要求,大力加強法制宣傳教育,要結合各地實際,強化對各級領導干部、國家公職人員、司法人員、執(zhí)法人員、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點普法對象的宣傳學習。在宣傳形式上,靈活多樣,講求效果。要注重 通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體開展普法教育,采取做法制報告、舉辦法制文藝演出、法律知識競賽、以案說法、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠山區(qū)延伸拓展,徹底消除死角死面,使普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

2、統(tǒng)籌兼顧,普治并舉,學用結合,使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬。要通過法制宣傳教育,使廣大干部群眾認識到普法是依法治理的前提和基礎,依法治理是普法的關鍵和保障,正確處理普法和依法治理的關系,把普法和依法治理兩項工作并重,改變重普法輕依法治理的不良傾向。通過宣傳教育,真正使廣大干部群眾尤其是各級領導干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權威,培養(yǎng)法治思想,提高法律意識,增強法律素質,營造學法用法護法的濃厚法治氛圍。要建立健全責任追究制,嚴格依法辦事,切實對那些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法的人和事進行查處,嚴格執(zhí)行責任追究制,使其無藏身之處,使依法治理真正體現(xiàn)落實于行動中。

3、在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,要加大對普法依法治理的經(jīng)費投入。沒有一定的經(jīng)費支持,普法依法治理工作就無從開展。要在經(jīng)濟發(fā)展的前提下,逐步增加普法經(jīng)費投入,

改善普法辦公設施,使其與形勢發(fā)展相適應,為工作深入開展提供強有力的物質保障。

4、增加人員編制,提高職級待遇。要加強基層普法依法治理隊伍建設,想法設法通過增加人員編制,或從超編單位選調等辦法擴充人員,增強人員素質,提高職級待遇,吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員,改變縣級司法局人員編制少、工作量大,基層司法所一人一所難以適應工作需要的局面,為普法依法治理工作提供一個堅強的組織隊伍保障。

總之,普法依法治理工作任重道遠,不可能一蹴而就。我們要充分認識目前工作中存在的問題,認真研究分析,不斷創(chuàng)造條件,逐步加以解決,促使普法依法治理工作不斷深入推進,著力推動我國的民主法治進程。

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項基本治國方略,已載入憲法和黨章。普法依法治理工作是實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重大舉措。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法,普法依法治理工作已開展了二十多年。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,我國的社會主義民主法制建設取得了舉世矚目的成就,全社會學法、用法、守法、護法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成,廣大干部群眾的法律意識和法律素質有了顯著的提高,各級司法機關和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強,基層民主法制建設得到進一步加強,有力地促進了經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

然而,普法依法治理工作是一項龐大的社會工程,由于它的艱巨性、復雜性和長期性,加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉變,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切,普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題,與形勢發(fā)展還不相適應,與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。因此,我們必須保持清醒的認識,認真研究分析當前的困難和問題,采取切實可行的措施,逐步加以解決,促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展,推動我國的民主法治進程。

一、當前普法依法治理工作存在的主要問題

1、工作開展不夠平衡。普法依法治理雖然開展了二十多年,取得了很大的成績,但全面看待,這項工作開展還不很平衡。主要表現(xiàn)在:一是從縱向看,在基層,這項工作由于受各方面因素的制約,總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,不同的部門、行業(yè)、單位之間,這項工作開展也不平衡。有的部門或單位,由于領導重視,思想認識到位,經(jīng)費有保障,人員素質高,因而工作開展得有聲有色;而有的部門、行業(yè)或單位,由于領導不重視,加之受到經(jīng)費等因素制約,這項工作相對滯后,差距還很大。三是在一些偏遠農村和企業(yè),這項工作還存在死角死面,成了普法的盲區(qū)。

2、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題。在一些地方和少數(shù)單位,重普法輕治理,對法制宣傳教育比較重視,學習宣傳形式多樣,宣傳工作抓的比較細也比較實,但對依法治理工作不夠重視,抓的不實不硬,有走過程、搞形式、應付差事現(xiàn)象,學用結合不夠,普法效果不好,引發(fā)各種突出問題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時常發(fā)生;少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴格依法行政,不作為,亂作為,侵害群眾合法權益,導致行政訴訟和行政復議敗訴,損害了政府形象;還有一些司法部門由于受地方權力因素干預,不能依法獨立辦案,不能嚴格公正司法,致使群眾的合法權益得不到法律的保護,群眾對此意見很大;還有一些司法部門和人員特權思想嚴重,隨意曲解褻瀆法律,徇私舞弊,枉法裁判,刑訊逼供,權錢交易,導致冤假錯案和司法腐敗等等。以上這些現(xiàn)象,造成群眾信訪不信法,越級上訪,無理纏訪、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,嚴重困擾了各級黨委、政府。

3、普法依法治理經(jīng)費緊缺,不能滿足形勢需要。經(jīng)濟和物質設施是一切工作的前提基礎,普法工作也不例外。雖然各地對普法經(jīng)費標準都有明確的規(guī)定,但在現(xiàn)實中因經(jīng)濟發(fā)展和其他因素制約,普法經(jīng)費的預算和撥付往往難以達到規(guī)定標準,導致普法資料檔案奇缺不全,宣傳工具落后陳舊,難以適應社會發(fā)展的形勢需要。

4、人員編制少,職級待遇低。在縣鄉(xiāng)一級,司法行政部門負責普法依法治理的組織、協(xié)調、指導、檢查等工作,由于承擔此項工作的普法辦和普法依法治理工作領導小組辦公室設在同級司法行政部門內,與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子,而司法行政部門除了負責普法依法治理工作外,還擔負著人民調解、刑釋解教人員安置幫教、法律服務市場監(jiān)管、法律援助等職能,一個縣級司法局編制十來個人,還要配合縣上搞中心工作,每人身兼數(shù)職,工作量大事多,任務艱巨繁重,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,絕大多數(shù)一人一所,工作更加繁忙緊張,且職務低、待遇少,絕大多數(shù)人員終生與副科無緣,工作條件差,與同級公、檢、法等政法部門無法相比,與所擔負的工作職責相距甚遠,與形勢對司法行政工作的需要不相適應,嚴重制約了普法依法治理工作的深入開展。

二、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點:一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認識不夠,思想不重視,認為普法是虛事情,軟工作,可有可無,因而工作時搞形式,走過程,應付差事,不注重實際效果,缺乏扎實細致的工作作風和長期埋頭苦干的精神,致使工作開展不平衡。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會,受封建專治獨裁觀念的侵蝕危害,少數(shù)職能部門和領導人治思想根深蒂固,妄自尊大,唯我獨尊,普法時將法律掛在嘴邊,執(zhí)法時將法律拋在腦后,一切依個人意愿辦事,致使普法和依法治理工作脫節(jié),學用不能結合。三是由于受經(jīng)濟發(fā)展和交通宣傳工具設施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,制約了我國的民主法治進程,損害了法律應有的權威,破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰。

三、解決問題的對策

1、進一步加強普法依法治理的工作力度。要按照十七大和科學發(fā)展觀的要求,大力加強法制宣傳教育,要結合各地實際,強化對各級領導干部、國家公職人員、司法人員、執(zhí)法人員、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點普法對象的宣傳學習。在宣傳形式上,靈活多樣,講求效果。要注重 通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等大眾媒體開展普法教育,采取做法制報告、舉辦法制文藝演出、法律知識競賽、以案說法、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠山區(qū)延伸拓展,徹底消除死角死面,使普法依法治理工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

2、統(tǒng)籌兼顧,普治并舉,學用結合,使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬。要通過法制宣傳教育,使廣大干部群眾認識到普法是依法治理的前提和基礎,依法治理是普法的關鍵和保障,正確處理普法和依法治理的關系,把普法和依法治理兩項工作并重,改變重普法輕依法治理的不良傾向。通過宣傳教育,真正使廣大干部群眾尤其是各級領導干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權威,培養(yǎng)法治思想,提高法律意識,增強法律素質,營造學法用法護法的濃厚法治氛圍。要建立健全責任追究制,嚴格依法辦事,切實對那些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、執(zhí)法犯法的人和事進行查處,嚴格執(zhí)行責任追究制,使其無藏身之處,使依法治理真正體現(xiàn)落實于行動中。

3、在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,要加大對普法依法治理的經(jīng)費投入。沒有一定的經(jīng)費支持,普法依法治理工作就無從開展。要在經(jīng)濟發(fā)展的前提下,逐步增加普法經(jīng)費投入,

改善普法辦公設施,使其與形勢發(fā)展相適應,為工作深入開展提供強有力的物質保障。

4、增加人員編制,提高職級待遇。要加強基層普法依法治理隊伍建設,想法設法通過增加人員編制,或從超編單位選調等辦法擴充人員,增強人員素質,提高職級待遇,吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員,改變縣級司法局人員編制少、工作量大,基層司法所一人一所難以適應工作需要的局面,為普法依法治理工作提供一個堅強的組織隊伍保障。

總之,普法依法治理工作任重道遠,不可能一蹴而就。我們要充分認識目前工作中存在的問題,認真研究分析,不斷創(chuàng)造條件,逐步加以解決,促使普法依法治理工作不斷深入推進,著力推動我國的民主法治進程。

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基層審計機關法治審理工作存在的問題與對策論文篇七

(一)聚焦主責主業(yè),切實履行第一責任人職責。

一是壓實責任鏈條。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,認真履行黨組書記抓基層黨建工作職責,建立由本人擔任組長的基層黨建工作領導小組,推動書記抓基層黨建主責主業(yè)、班子成員“一崗雙責”、支部書記具體責任的有效落實,形成齊抓共管的基層黨建工作合力。制定完善黨建和全面從嚴治黨責任清單,明確主要負責人、領導班子成員和責任科室“三張責任清單”43項,督促班子成員履行好“一崗雙責”、科室履行好具體責任。

二是嚴格組織生活。堅持月初研究確定組織生活計劃,月末總結查漏補缺,做到工作有臺賬、活動有記錄、定期有考核,確保組織生活開展不丟項不走樣。

三是夯實日常管理。嚴格落實《黨員奉獻積分制管理辦法》,擬定基礎管理事項7項,加分事項x項,扣分事項x項,激發(fā)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

(二)堅持思想引領,著力提高黨員干部政治站位。

一是強化理論武裝。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,以及中央關于加強黨的政治建設的意見,系統(tǒng)學習了重大事項請示報告條例、黨員教育管理工作條例、宣傳工作條例、黨組工作條例等黨內法規(guī),進一步打牢了理論基礎,強化了理論思維。

二是抓實學習教育。把學習教育、專題組織社會會、我為群眾辦實事、整改落實四個環(huán)節(jié)有機融合、統(tǒng)籌推進。學習期間,局領導班子開展集中學習x次,開展交流研討x次,形成調研報告x篇、專題黨課報告x篇;支部開展集體學習x次,開展交流研討x次。征集意見建議x條、檢視問題x條,并逐一建立問題、任務、責任、標準“四清單”,確保整改落實到位;以“破難題、找癥結、強擔當”為重要舉措,深入推進“審計為群眾為實事”,以實際工作踐行黨史學習教育走深走實。

三是創(chuàng)新教育培訓。針對審計工作出差多,人員分散的特點,依托“安徽干部在線”教育、“學習強國”平臺、審計大講堂、道德講堂、青年講堂等學習平臺,通過審計實務導師、年輕干部承擔項目主審、案例教學等形式,加大黨員教育力度。全年組織黨員集中學習x次,結合“e學習”遠教聯(lián)播平臺開展黨員教育活動x次。

(三)圍繞強基固本,著力推進基層黨組織標準化建設。

一是嚴肅黨內政治生活。認真貫徹落實“三會一課”、專題組織生活會、民主評議黨員等制度。全年組織領導干部講黨課x次,民主生活會x次,專題組織生活會x次。本人以力戒形式主義官僚主義、“永葆初心使命汲取前行力量”等為主題上黨課x次。

二是做好總支換屆工作。選優(yōu)配強支委班子,提高年輕同志在總支班子成員中的比重,激發(fā)黨總支活力;強化陣地建設,完善黨員活動室功能和設施。

三是強化黨支部管理。對黨員基本信息、組織關系、繳納黨費等情況進行摸底核查;規(guī)范基層黨組織標準化紀實手冊填寫,進一步規(guī)范活動記錄和檔案管理,實施黨內關懷激勵機制,建立困難黨員臺賬,對市級優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員、離休老干部進行慰問。

四是夯實黨建品牌。打造“審計黨旗紅”服務品牌,實施修繕“第一書記”村生產路、安裝“雙報到”社區(qū)視頻監(jiān)控、綠化文明共建村、金暉助老送溫暖等為民實事,共慰問困難群眾x人,圓夢“微心愿”x個,架起黨群“連心橋”,鑄就黨建“紅品牌”。

(四)突出載體創(chuàng)新,著力實現(xiàn)黨建業(yè)務互促共進。

一是創(chuàng)新黨建活動載體,邀請省審計廳機關黨委專職副書記在x公園開放式黨校以“支部建在審計點”為主題授課,受到市委組織部的肯定。

二是積極參與街道大工委相關活動,建立常態(tài)化服務機制,與街道以“黨建搭橋、資源共享、常態(tài)互動、問題聯(lián)解”為原則,推動形成“黨建共建合力共贏”的良好格局。

三是扎實開展“雙報到”活動,結合節(jié)假日積極開展義務植樹、文明勸導、社區(qū)志愿服務、走訪慰問、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)幫扶等黨日活動。

四是堅持黨建引領,實現(xiàn)了黨建工作與審計各項工作同向發(fā)力、互促共進。xx年,完成審計和專項審計調查項目x個,查出違規(guī)問題金額x萬元;完成政府投資建設審計項目x個,對x個建設項目實施跟蹤審計,核減金額x億元。局機關被省委審計委員會辦公室、省人社廳、省審計廳授予“全省審計系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

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