總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的總結嗎？下面是小編整理的個人今后的總結范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

失地農民工作總結 失地農民工作開展情況篇一

摘要：20世紀90年代以來，中國進入城市化高速發展階段。快速、大規模而深刻的城市化過程在取得巨大成就的同時，因各方面發展的不平衡也產生了一系列復雜的社會問題。本論文涉及的主要內容是城市發展帶來的農村不協調問題,具體是針對城市郊區的失地農民的安置與保障問題研究。

關鍵詞：失地農民生活困境；制約因素；對策研究

前言

城市化在中國的發展雖然起步晚，但是推進的速度快，在非常短的時間內城市向外擴張，擠占了大量的農村土地，進而形成了大批的失地農民群體。這種由城市化的推進而導致農村社會的巨大變化，從某種意義上對于失地農民來講，無疑是一個地震式的變遷。因為土地是農民生活的根本，這些群體一旦失去土地就面臨著謀生手段的喪失，而這種強行將農村的土地和村民納入城市空間，自然也會影響到城市的和諧。如果不能妥善地處理失地農民的后續生活問題，城市化帶來的變遷將可能導致整個社會的動蕩，本文試圖從社會學的角度來研究失地農民安置與保障的原則和出路。

一、我國失地農民的生活困境

（一）我國失地農民的生活困境

目前全國完全失去土地或者人均耕地在0.3畝以下的農民多達4000萬人，每年增加的數量以300萬計。隨著城市化、工業化進程的加快，越來越多的失地農民淪為三無農民：種地無田，做工無崗，社保無份。隨著土地被征用，農民永久地喪失了土地，可以這樣說，失去土地的農民將喪失傳統的、以土地為中心的基本保障。

1、經濟困境

在對失地農民的早期補償階段，政府往往采用一次性貨幣安置的補償辦法。根據我國現行的《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規定：“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均產值的10倍。上述征地補償費用遠遠不

足以使失地農民保持以前的收入水平，不足以彌補失地農民因失去土地而帶來的經濟損失，更不足以解決失地農民的長遠生計。譬如以一個五口之家為例，一年至少要3000斤糧食約3000元，100斤食用油約300元，最低的蔬菜支出一年600元。這三項支出對于有承包地的農民來說，糧食、蔬菜、油都是地里長的，不需花錢。失去土地后，這3900元就變成了硬性支出，這只是最低生活標準。如果失地以后，沒有穩定的收入來源，恐怕連最低生活都無法維系。

2、就業困境

失地農民在被迫與土地分離之后，面臨職業與勞動方式的轉變，他們中的大多數將轉向第二、三產業，但由于其自身條件、文化素質、職業技能等原因，普遍存在就業門路少、尋找工作難的問題。因為企業對用工人員的勞動素質和技能要求也較高，而普遍農民在這方面不存在競爭力，即便他們被錄用也很難適應現有的工作。

3、醫療、養老困境

城市社會保障系統中的醫療和養老成本較高，明顯超出了失地農民的承受能力。在城市醫療保障系統下，通常一次大病的住院醫療，少則幾千多則幾萬幾十萬，當農民與土地分離以后，老年人不再具有收入來源，更沒有自給自足的條件，如何養老成了巨大難題。而且，部分地區在政策安排上對于被征地后的人員進入城市以后，其城市社會保障的功能并沒有覆蓋這些失地農民他們被處于邊緣化的狀態。

4、生活適應困境

長期以來，我國實行的是城鄉分割的二元化政策。在這種政策的牽引下，城市居民和農村居民有著明顯的區別，他們各自的生活生產方式差異巨大。失地農民由于長期生活在農村，其生產生活都有農村的色彩。離開農村以后，遠離了原有的社會關系結構，沒有各種精神和情感支持。進城后，失地農民難以在短期內融入城市生活，相反城市對他們也有排斥力，甚至產生歧視。

二、對楚雄水庫移民案例的解析

楚雄水庫占地400公頃，作為楚雄的重點建設工程，其拆遷、勞動力安置問題是很重要的。楚雄水庫于08年開始征地拆遷。拆遷涉及四個自然村，楚雄市委政府成立了“水庫移民拆遷委員會”，專門負責協調從征地、拆遷、勞動力安

置各個階段的工作，具體的安置工作

總結

1、爭取政策保障

水庫移民工程時間緊、拆遷量大，涉及四個自然村廣大人民群眾的實際利益。市委會履行政府職責，先后組織了9次不同層次的代表座談會，針對農民提出的意見和問題，進行歸納和匯總，把握農民的需要。通過了解和溝通，減少拆遷阻力，為了保證當地的穩定及工程的順利實施，市委會通過協調各政府職能部門，爭取相關的政策保障：

一是市人民政府出臺56號令《楚雄市人民政府關于水庫移民安置補助辦法的批復》，拆遷安置工作嚴格按照此批復實施。二是爭取到拆遷農民購買經濟適用房、拆遷戶子女就近入學方面的政策。市委會協調市建委，獲得了拆遷農民購買經濟適用房的批復，解決農民的住房問題。同時，對于在本區內購房的，立即解決子女入學問題，對于爭取到的這些政策，市委會進行了廣泛的宣傳，讓農民群眾及時了解政策的內容。

2、多渠道解決就業問題

首先，鼓勵農民自謀職業，自謀職業人員提出書面申請，按規定程序經公證機關公證后，將安置補助費5萬元一人，一次性全額支付。本人持協議書到戶口所在地的勞動部門辦理求職登記，由勞動行政部門按有關規定進行管理。其次，還可以采取用工單位與農民通過雙向選擇進行安置的辦法。農民可以自己聯系用工單位，在征得用工單位同意接受的前提下，雙方簽訂用工協議。最后，對于無人贍養的孤寡老人和無勞動能力的人員，統一由民政部門接受，妥善安置。對該案例的成功可以有以下認識：第一是政策保障的重要性，實踐證明，政策是協調各種利益關系的規范和準則，是確保國家工程建設順利進行，維護大多數群眾利益的關鍵環節。這一點在移民安置中得到很好體現，市委政府提供大量的政策支持，出臺有針對性和可行性的方針，連同各個企業共同做好安置維穩工作，目的在于化解矛盾、提高工作進度、確保順利完工，在具體的執行過程中又有相關的配套政策支持，拓寬政策口徑，盡量避免因政策之間的不對接而造成的政策失靈。第二是資金的重要性，資金也是失地農民安置問題的重要因素，如果安置資金充足，補償標準合理，那么安置工作就能順利進行，后續矛盾也將隨之減少。在楚雄水庫移民安置工作中，在政府強有力的保證下，貸款2000萬，避

免了資金的缺漏，充分給予農民補償費。第三是農民的市民化，大批大批的農民在移民后又可能獲得城市戶口身份，但是農民真正融入城市生活還是需要一個城市化的過程。失地農民想要真正成為市民，不僅僅是獲得與城市居民一樣的身份證和社會保障，更重要的是實現價值觀以及生活方式等諸多方面的轉化。現實情況是，農民自身的文化素質水平較低，無法滿足現代城市的生活要求，他們的生活方式和思維方式都和城市有著巨大差別，為了逐步改善這些問題，可以對農民開展崗前培訓，試圖培養農民的市民意識，提升他們的工作技能，這些都是必要的基礎工作，與此同時，農民也可以充分發揮主觀能動性積極參與各種培訓計劃。

三、解決失地農民的對策研究

在城市化進程中，農民失去了土地，為城市發展犧牲了自己的利益，因此切實解決他們的生活問題，既關乎社會公平、社會資源的合理分配，也影響社會和諧發展和國家的長治久安。

（一）統籌城鄉發展是根本之路

城鄉二元結構嚴重地制約了城市和農村的發展平衡。城市化進程的不斷推進，為城市帶來了興旺與發達，也犧牲了農村的利益，使得農村的發展越來越滯后于城市的腳步。因此只有統籌城鄉發展，才能從根本上解決失地農民的保障問題，讓農民分享社會進步帶來的成果。從根本上講，要依靠經濟產業的發展以促進農民的就業，因地制宜發揮本地自然資源優勢，培育新興產業，形成產業鏈，依靠經濟能力的提升，提高農民的社會保障水平和生活水平，最終使得失地農民逐漸融入到城市生活。

（二）提高政策設計的可行性和可操作性

現行的政策制度具有嚴重的滯后性，以及政策之間無法實現順利對接，造成在安置失地農民中困難重重，無法真正保障失地農民的權益。失地農民安置與保障的相關政策，不僅關乎農民自身的切身利益，更關系國民經濟的建設、城市化的推進與全社會的可持續發展。在失地農民為社會發展做出犧牲與貢獻的同時，切實維護好他們的權益、為他們的生存發展著想，是制定相關政策過程中應堅持的一項基本原則。因此需要相關政府部門和人員，轉變思想理念，依照科學和實際原則，用前瞻性的眼光制定政策，為妥善安置失地農民提供強有力的政策支持。

（三）為失地農民建立系統的社會保障體系

土地對農民意味著生活保障、就業保障、養老保障和社會福利保障。沒有了土地就等于失去一切。建立失地農民的社會保障體系就是實現從土地保障向社會保障的過渡，最終實現城鄉社會保障體系的對接。在失地農民社會保障體系的內容上，要從失地農民的切實需要和現實的環境出發，選擇可行的保障項目。實行低保障、廣覆蓋，逐步建立經濟補償、社會保障、就業服務的模式，i實現征用土地與勞動力安置、失業保險同步進行，讓失地農民共同分享城市化帶來的文明成果。進一步完善征地安置制度，實施征地主體與失地農民的利益結合，建立合理的利益分享機制。

（四）為失地農民提供法律援助

物質財富的擁有可以有先后之分，司法正義的獲得，不能有先后之別。ii失地農民本來就是社會的弱勢群體，由于自身的文化素質低，在自身合法權益受到侵害后，沒有能力與條件用法律的手段來保護自己。因此建立失地農民的法律救助體系，為他們提供法律援助，引導他們采用合法合理的手段維護自身的利益，保障社會穩定團結。可以通過舉辦法律宣傳進農村的活動，用通俗易懂的形式和內容讓他們了解法律，增強法律意識，提高法律素質。

最后，回到一個社會公平與公正的問題上，城市能為反哺農村、失地農民做些什么？城市資源是有限的，但城市的發展離不開農村和農民的貢獻，城市發展的結果理應共同分享。轉變城市居民的傳統觀念，拋棄歧視與不滿，以平等、包容的眼光接納他們，我們的大眾教育要責無旁貸地負擔起這個任務，這樣才能使得農民群眾真正融入城市生活，順利實現城市化均衡和諧發展。

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失地農民工作總結 失地農民工作開展情況篇二

失地農民如何“安”？

——基于寶雞市陳倉區陽平鎮拆遷問題的研究

一、前言

如何在執行征地政策中體現人文關懷，保障農民的利益，讓失地農民生活有保障、創業有基礎，如何才能真正維護好、實現好、發展好群眾的利益至關重要，現就國家建設征用土地后失地農民的安置問題進行了專題調研，現就掌握的一些基本情況，梳理歸納如下：

二、事件描述

2016年初，為打造西部地區物流內陸港，西安鐵路局和寶雞市人民政府決定，在寶雞市陳倉區陽平鎮境內打造寶雞陽平鐵路物流基地，該基地總占地2379畝，計劃總投資20億元。按照寶雞陽平鐵路物流基地總體規劃，陽平鎮范圍內共需征地920畝。目前，已征地696畝（窯底村已征地358畝，寶豐村已征地78畝，同心村已征地260畝），剩余224畝土地未征收（同心村宅基地140畝、苗圃大棚等74畝、公墳10畝）。

物流大道范圍內需征地72畝，目前已征收32畝，剩余40畝未征收。陽平鎮同心村涉及拆遷安置群眾共計408戶，其中陽平鐵路物流基地范圍內316戶，物流大道范圍內56戶。

在拆遷過程中，多次發生集體上訪事件，被征地農民因賠償標準不統一、村干部未通知入戶代為簽字、政策不了解等問題多次與鎮村相關單位發生沖突，造成不良影響，嚴重影響施工進度。在未征收的土地中多為宅基地及耕地，村民大多擔心搬離老宅遠離村莊，無法適應城市生活以及失去土地養老無依等問題不愿簽字。

三、政策依據

按照省人社廳、省發改委、省財政廳及省國土資源廳新近發布的《關于進一步落實我省被征地農民參加基本養老保險有關政策問題的通知》，今后被征地農民社會保障所需資金，原則上按照陜人社發[2011]149號文件“誰征地、誰保障及政府、集體、個人共同出資”的原則籌集。不論任何項目征地，用地單位必須將被征地農民社會保障費按每畝不低于1萬元的標準列入征地成本按規定繳納。被征地農民參加基本養老保險政府補助部分，從當地所征繳的社會保障費中列支，社會保障費不足的，從國有土地有償使用收入中解決。

《通知》規定，各級人民政府是被征地農民社會保障的責任主體。人力資源和社會保障部門負責組織被征地農民社會保障方案的擬定和審核工作，督促檢查保障措施的落實；國土資源部門負責提供被征地農民社會保障相關的征地數據、資料，把被征地農民社會保障政策落實作為是否批準供地的必要依據；財政部門負責征繳社會保障費，協調落實由政府承擔部分的被征地農民參加社會保險所需補助資金；其他相關部門要結合各自職能，通力協作，把相關政策落實到位，確保被征地農民生活水平不因征地而降低，長遠生活有保障。

被征地農民納入社會保障范圍（征地后人均土地面積標準由各市區統一規定）的人員名單由被征地農村集體經濟組織提出，經鄉（鎮）政府（街辦）審核，并在被征地農村集體經濟組織所在地公示后，報縣（市、區）人民政府審定。

《通知》規定，各地制定的被征地農民社會保障實施辦法，要根據中、省有關規定和當地經濟社會發展的實際，明確社會保障資金的籌資渠道，合理確定社會保障費繳納標準。

陜人社發[2011]149號文件印發后開工建設的鐵路、高速公路重大基礎設施建設項目，涉及被征地農民社會保障費用的，由建設方或中、省協商確定的繳納方按陜人社發[2011]149號文件規定的低限（每畝1萬元）列入征地成本，隨同征地拆遷補償資金一并落實并向人社部門指定的財政專戶繳納。陜人社發[2011]149號文件印發前，鐵路、高速公路重大基礎設施建設項目開工時，地方政府尚未出臺被征地農民社會保障政策和繳納標準的，不再補繳該項費用；已經出臺了被征地農民社會保障政策和繳納標準的，按地方政府的相關政策和標準執行，但最高不得突破每畝1萬元。鐵路、高速公路重大基礎設施建設項目已通過補征生產生活安置用地、留地安置、增加安置補助費等方式保障了被征地農民長遠生計的，不再補繳該項費用。

《通知》同時指出，對不依法履行職責及時足額繳納被征地農民社會保障費的、對出具被征地農民社會保障費落實虛假憑證的、對提供被征地農民社會保障費落實虛假審核意見的、對侵占、截留、挪用或以任何理由批準緩繳被征地農民社會保障費用等行為，當地人民政府、上級主管部門或監察機關應責令改正，并依法追究主管人員和直接責任人的行政責任，有關情況要進行通報，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。《通知》要求，市、縣級財政和人力資源和社會保障部門要共同研究制定被征地農民社會保障資金管理辦法，加強對被征地農民社會保障資金收支情況的監管和落實，定期向社會公布有關信息，接受社會和被征地農民的監督，確保資金安全和保障方案的落實，同時要加強資金管理，按有關規定確保資金保值增值。根據經濟發展和社會保障費征繳情況，適時對保障標準進行調整。重大情況要及時向當地政府和上級主管部門報告。2016年12月31日前，省上對市、縣兩級建立被征地農民保障制度情況進行全面檢查和通報。

我們在征用農民集體所有土地中，補償安置費基本上遵照《關于進一步落實我省被征地農民參加基本養老保險有關政策問題的通知》、《土地管理法》和《陜西省實施土地管理辦法》規定的標準，并結合本地土地市場運作情況，給予比較合理的補償。縣城規模控制范圍內征用耕地土地補償費、安置補助費標準每畝大部分均在45000－49800元之間，鄉（鎮）村莊規模范圍均在20000－22000元之間。自建設項目實行統一征地后，縣城規模控制范圍內耕地補償費、安置補償費標準有所增加，每畝均在53000－56000元之間。按照有關規定，征用農民集體所有土地補償安置費基本上兌付到位，其使用情況是按人平均分配，同時村組進行了新的土地調整。該地區群眾生活主要依靠種植和外出打工收入維持。他們的生活來源主要靠第三產業（服務業、經營蔬菜、水果銷售、交通運輸服務、外出打工、門店租賃）和農業種植，年人均收入2500－3000多元左右，農業收入從中所占比例越來越少。從以上數據可以看出，隨著經濟發展，用地需求在一段時期處于高位態勢，保障發展及保證失地農民生活水平不下降所面臨的矛盾和問題將會更加突出。

四、事件分析 按利益主體分析

政府----沒有健全被征地農民的合理補償機制，失地農民就業安置難。目前，我區對失地農民的安置主要以貨幣安置為主，安置方式仍比較單一，大多數失地農民長遠生活無法得到保障。盡管近年來我們按照有關政策，在提高征地補償標準，最大限度地保證失地農民原生活水平不降低的同時，采取農業安置（即留地安置）的辦法，在城市規劃區內，同意他們開發一定數量地塊，建設“底層店面，上部居住”商業用房，作為農民經營性收入的來源。但這僅僅是一個初步嘗試，相配套的政策規定還沒有出臺。同時這種辦法也僅僅局限于城市和城鄉結合部有條件的地方。而對那些遠離城鎮、遠離工商業集中區的地方，留地安置不具備實施條件，失地農民獲得新的生產資料，開辟長期、穩定、可靠的收入來源難以實現。因此，多形式多渠道綜合考慮被征地農民“少地”或“失地”后不“失業”，不失去生活來源，不降低原有生活水平，確保農村穩定是當前征地工作的頭等大事。

另外，目前還沒有制定出統一的土地補償和拆遷賠償標準。過去在征地補償工作中一直參照《土地管理法》中的產值核算方法和土地市場狀況進行補償。

村民---被征地農民長期形成的征地補償支配方式和觀念需要改變。征地工作難搞，其實難在失地農民無法盡快完成生產生活方式的轉變。一味提高征地補償并不能一勞永逸地解決農民的長遠生計。據調查，80％以上失地農民希望征地補償、安置費一次性到位，并一分不留分完。他們在支配征地補償款時，通常60％用于固定資產投資，30％用于消費性投資，用于生產性投資的不到10％。村、組如果想用一點征地補償款搞公益事業或辦集體經濟實體，往往得不到支持和理解。因此上，正確引導被征地農民轉變陳舊落后生產和生活方式，響應政府各種安置辦法是今后征地工作中不可忽視的問題。

企業一一些單位在協議征地過程中，為了搶時間，常常突破實際地價，額外提高補償標準，由此經常出現相鄰地塊由于用地單位不同導致地價不同，且差距較大，引發了被征地農民的意見。雖然從2006年3月28日起，建設項目實行統一征地，取締了協議征地，但至今仍沒有制定出明確統一的區片綜合地價和年產值標準。對被征地農民的青苗及附著物賠償參照閻禹高速公路征地賠償標準，其賠償標準從實際操作情況看，項目不細，標準尺度難以把握，給征地補償工作增加了難度。

四、解決失地農民安置問題的對策和建議

探索研究和解決征地農民安置問題，把征地制度不斷引向深入是當前促進農村發展，建設社會主義新農村的重要課題。

1、各級政府必須在征地工作中切實維護農民合法權益。 嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃；在征地過程中必須征求被征地農民對補償安置方案的意見，公開征地程序、補償安置標準及使用管理情況；必須在征地補償安置費用足額到位后才能動工用地；防止拖欠征地補償費，增加工作透明度；把土地補償費、安置補助費全部用于被征地農民生產生活安置、社會保障安置。

2、制定統一征地補償標準、穩定地價。

現行《土地管理法》只以“產值倍數法”對征收耕地的補償項目和補償標準作出了規定，對地上青苗及附著物按成本價補償還是按市場價補償，法律沒有明確規定。而實際征地工作中，要求提高土地補償費標準和青苗、地面附著物賠償標準是多數人關注的焦點。過去執行的“產值倍數法”與土地市場狀況相結合的辦法所制定的征地補償標準，因為缺乏政策性和統一性，因此在征地操作過程中，出現隨地就價，補償標準不一，同地不同價的問題。2004年國土資源部要求各地制定本地區區片綜合地價和年產值標準，許多地方已陸續出臺。目前，我縣區片綜合地價和年產值標準方案已報省國土資源廳待批。一經省政府批準，要盡快落實，以解決目前征地補償標準不一，同地不同價的問題，保持地價的相對穩定。

3、制定和完善被征地農民就業和社會保障機制。

改變現行的單一貨幣安置為貨幣補償、留地安置、社會保障、就業安置相結合的模式，這需要公安、民政、社保、財政、國土等部門的相互協作。如對縣城規模控制范圍內的村組，政府可預留耕地5％給被征地集體組織用于安置被征地農民，即采取就地城市化的原則，讓征地農民在緊臨工商業區、開發區建設開發帶，使失地農民在失去土地這一安身立命的生產資料后，很快獲得“出租房”“店面”等新的生產資料，使他們有新的經營性收入來源。還可以允許集體組織將預留土地委托給國土資源部門進行市場運作。對那些人均耕地在0.3畝以下的失地農民，可以享受城鎮居民待遇，政府給辦理城鎮戶口，只要符合城市低保條件，即可納入城市居民最低生活保障范圍。失地農民子女進縣城學校就讀，要與城鎮居民子女同等對待，免收借讀費。勞動社會保障部門應計劃每年對一定數量，有勞動能力和求職愿望但沒有勞動技能的失地農民免費進行一次技能培訓。把失地農民再就業納入整個城鎮就業服務體系之中，推薦他們到縣內企業就業或組織外出務工。民政部門對失地農民中喪失勞動力，生產生活確實困難的要進行廣泛調查，針對不同類型，提供不同標準的社會救助。衛生部門對失地農民中的困難戶在就醫方面出臺優惠政策。對失地農民進城從事個體經營的，工商部門優先辦理營業執照，工商管理費給予優惠。對經營所需的場地，建設、規劃、國土資源、電力、衛生等有關部門應提供便利條件。縣財政每年可在全縣土地出讓總收入和支付被征地農村集體組織土地補償費中提取1％，建立失地農民社保基金，為失地農民提供養老保險等。從而保障失地農民在生產、生活、教育等方面，不僅保持原有水平，而且更加有保障、有提高，以促進農村發展和長治久安。

失地農民工作總結 失地農民工作開展情況篇三

失地無業農民安置工作匯報材料

自2005年9月21日市失地無業農民安置領導小組擴大會后，我區嚴格按照市委、市政府以及市失地農民安置工作領導小組的要求，高度重視，奮力推進，安置工作進展順利，現將近期主要工作情況匯報如下：

一、落實六項舉措，貫徹擴大會議精神9月22日，我區召開失地農民安置補償工作專題會，傳達了市委、市政府專題擴大會議精神，落實了六項舉措：一

是將區政府相關副區長全部納入領導小組任副組長，加強了工作力量。二是制定了例行會議、專項信訪接待等5項制度。三是再次對基礎數據進行核實，做到不重、不漏，同時建立健全臺帳。四是在第二次清理數據的基礎上，科學

測算失地農民安置補償所需要的資金。五是克服一切困難，積極籌措資金，確保安置補償資金及時到位。六是圍繞失地無業農民生活、就醫、子女就學等難題，探索切實可行的救助方案。

二、啟動九大體系，力推安置補償工作 我區出臺了《關于失地無業農民安置工作的實施意見》，啟動了9大安置保障體系。一是啟動失地農轉非居民最低生活保障體系，全面完成了清理核實工作，符合低保條件的失地農民共1271人（1－9月為失地農轉非人員發放低保金萬元），對后期新申請的403戶614人的核實工作正在進行。二是啟動失地無業農民失業保險體系，加速了對失地農民的登記工作，2004年1月1日到2005年7月31日應享受失業保險待遇的人有649人，已初審393人，預計在月底前自愿參保人員參保率和救濟金發放率達到80、符合條件低保參保率達100，圓滿完成市下目標任務。三是啟動失地無業農民就業安置體系，對符合勞動力就業條

件的5234人，實施了再就業培訓，近期開設了9個再就業培訓班，共培訓450人，在10月12日市就業局招聘會上，簽定意向協議26人，為67人辦理了《再就業優惠證》。四是啟動文教、衛生服務體系，堅持“就近入學、一視同仁”和“低費率就醫”的原則，認真落實各項政策，解決了58名失地農民子女就學，減免教育學雜費、住院費、手術費、門診掛號費等共萬元。五是啟動住房安置體系，自2005年9月1日起，我區嚴格按照“先補償安置，后實施拆遷”的原則，落實了安置方案和措施，住房安置預計年底前得到全部解決。六是啟動信訪接待體系，成立了以區紀委書記任組長的處置突出信訪問題工作組，集中力量，深入基層，深入群眾認真解決失地農民信訪案件，近段時間共受理安置補償信訪案件15件，接待信訪群眾44人次，處理15件，回復率達到100，暢通了群眾訴求渠道，化解了征地拆遷中的糾紛和矛盾。七是啟動司法救助體系，對失地無業農民積

極開展了法律援助，采取設立流動法庭、免費咨詢點，免費代理服務，開辟救助熱線等形式，重點解決工資、贍養費、撫恤金等問題，共提供司法救助、法律援助10件，做到了早受理、早執行、早解決。八是啟動資金扶持體系，努力克服償債高峰期資金短缺等實際困難，多方籌措資金，建立了補償安置資金專戶，為下一步工作打下了堅實的基礎。九是啟動便民服務體系，切實轉變工作作風，加強政務中心建設，全區16個行政許可實施主體資格部門、涉及69個行政許可項目進入政務中心，簡化了辦事程序，確保各項扶持和救助政策及時落實。

三、

際問題。二是宣傳引導到位，專門組建了由所在鄉鎮分管書記任組長的群眾工作組，深入基層，宣傳政策，積極化解矛盾。三是管理監督到位，派出專門力量直接參與安置房的施工管理，特別是對工程涉及到的水、電、氣等進行全程監督，確保了工程的質量，避免了出現“豆腐渣”工程。四是資金補償到位，采取緩發機關干部職工福利、向鄉屬企業借款籌資、加大現有存量資產盤活變現等措施，籌集資金349萬元，集中解決了xxxx拖欠補償和xxx動遷58戶安置房的問題。

四、完善四大機制，規范安置補償工作 一是完善目標管理責任機制，將安置工作納入了年度綜合目標考核和領導干部政績考核，并實行一票否決。結合實際，提出了“六個100、三個確保”的目標，即在市下目標的基礎上增加了“政策、法規宣傳到位率達100”和“確保失地無業農民子女全面就學”兩個目標。二是完善規范運作工作機制，工作中堅持實行“陽光

操作”，增強工作透明度，嚴格執行省、市征地拆遷政策，積極加強宣傳，強化征地補償費用管理，做出限時承諾，統一思想和口徑，落實“三統一”、“九公開、五不征”、“兩公告、一登記”等制度，切實規范安置補償操作。三是完善安置補償創新機制，放開思路，大膽創新，結合市委、市政府的工作部署，全面啟動了貨幣安置、住房安置、聽證制、限時兌付制、12全文查看