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強拆訴求書篇一

北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地研究所聯席所長史西寧律師

認為，在征地拆遷案件中強拆行為如果不能確定責任主體，則并不能簡單的認定為民事侵權行為，因為在征收過程中的強拆行為很多時候都是政府部門做幕后推手，此時是否可以確定相關部門作為行政責任主體，是目前很多當事人關心的問題。近期最高人民法院的審理的一則案例則是針對這一問題，其作出的判決為類似案例提供了新的指導意義。

【案件簡況】

安徽省因當地重要項目建設范圍內，區政府下達征地拆遷工作。某村徐先生的宅基地在征地拆遷范圍內，被區政府出讓給開發商，房屋的賠償和安置也須經區政府審核同意。但是徐申請再審稱，區政府實施了征地拆遷工作，鄉人民政府工作人員系執行禹會區政府下達的強拆任務。一、二審法院僅依據鄉政府出具的說明即認定由其承擔強拆責任有誤。案涉宅基地由區政府出讓給開發商，房屋的賠償和安置也須區政府審核同意，鄉政府無權拆遷。請求撤銷一、二審裁定，確認區政府強拆行為違法。

最高院經審查認為，《xxx行政訴訟法》第二十六條第一款規定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。”本案中，徐先生提交的證據不足以證明區政府強制拆除了案涉房屋，區政府亦否認實施或組織實施了強拆。鄉政府在訴訟中自認房屋征遷工作由其負責并具體實施了拆除行為，鄉政府作為一級政府，具有獨立承擔法律責任的行政主體資格，屬于本案適格被告。經一審法院釋明，徐先生拒不變更被告，一審法院裁定駁回其起訴，二審法院予以維持，并無不當。故裁定：

駁回徐先生的再審申請。

【史律師說法】

我國行政訴訟法規定起訴要有明確的被告，不僅是指起訴時要具體列明被訴的行政機關名稱，更要有初步的證據能證明具列明的行政機關實施了訴爭的行政行為。具體到違法強拆案件中，按照上述標準，在起訴時，不僅要列明具體實施強拆行為的行政機關，亦要初步舉證具體列明的行政機關實施了強拆行為，而非其他行政機關實施了強拆行為。

在行政強拆案件中，原則上適格的被告應是作出行政行為的行政機關。一般實踐中，主要包括以下幾種情形：1、負責并具體實施征收的市縣政府與房屋征收部門；2、作出違建認定與拆除決定的城管等執法部門；3、房屋征收屬地管理的街道、鄉鎮等行政主體，根據自身的職能職責與工作分工，均可能實施或參與強拆。在進行起訴時原告所列的被告可能是一個或多個，該被告可能適格也可能不適格。因此，在實踐中，當事人的對強拆行為發生的前期準備是否充分較為關鍵。

強拆訴求書篇二

推動區域現代化與民生幸福感同頻共振

為強化防控制度的連貫性和完整性，街道創新了一系列配套機制，堅定了拆違控違的信心和決心，得到了轄區群眾的大力支持。

責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”，原則，街道黨工委書記為第一責任人，辦事處主任為直接責任人，親臨一線，靠前指揮，實行街道、城管科、社區居委會三級聯動機制，嚴格目標管理責任制，將拆違控違任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責、分片包干，不留空白、不留死角，及時發現、露頭就打，形成了主要領導親自抓、分管領導為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”

的管理標準，即：第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復，使街道拆違工作真正走上了制度化、規范化的道路。

多向考核抓關鍵。根據拆違工作階段性重點和要求，創新拆違考核辦法，先后制定了《湖濱街道辦事處關于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關于嚴格控制轄區違章建筑的實施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責任、一級巡查”工作方案》等文件，每月對巡查管控情況進行通報；同時，改變以往以辦事處考核為主的單向考核機制，由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成，獎勤罰懶，增強了考核的科學

性。全市首創在8個社區設置2萬元城市管理考核獎，將拆違控違工作納入社區年終目標考核，并和工作人員年度績效考核直接掛鉤，用于兌現獎懲，大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性，促使街道社區干部把好源頭關，真正做到守土有責。

在拆違工作中，切實發揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風，依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段，充分發揮群眾力量，防治結合，堅決遏制和打擊違法建筑，居民滿意度逐年遞升。

專項整治促結合。分別針對住宅小區、侵占農用耕地亂搭亂建等現象，有計劃地開展專項整治、集中整治周等活動，著

重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度，努力做到區別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時，積極引導和鼓勵群眾自拆違法建設：一是把城市基礎設施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結合，統籌推進拆違工作，積極配合征遷指揮部做好三環西路、韓山小山子地塊等重點區塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作，促使其簽約，實現以拆違帶動拆遷，推進項目建設的目標；二是把主次干道兩側違法建設的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃，開展“百日大會戰”，先后對沿街80多家經營業戶下達了整改通知書，取締了19家無證小餐飲；三是把小街巷內違章建筑的拆除作為重點突破，通過深入調查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社區存量違建24戶，解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題。 “無縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制，開展“城管執法進社區”活動，走進社區與居民進行面對面的交流，摸排情況，廣泛宣傳，為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題，不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”，一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位，實現與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建，均列入掛牌督辦件，必要時借助新聞媒體等監督途徑，曝光違法建筑，對違建者造成一定的心理壓力，促使其自覺拆除，盡快拆除。

實現拆違控違工作與幸福家園建設同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個全市幸福家園建設試點小區集中開展控違宣教活動，充分利用社區內電梯、樓道、燈箱等設施，制作相關的宣傳畫冊、圖片等，引導、動員、組織轄區群眾關心、理解和支持拆違工作開展，使大多數群眾意識到拆違控違是應急之要、謀遠之需、創優之舉。多次召開幸福家園建設座談會，邀請群眾為創建活動獻計獻策，聘請熱心的老黨員、老干部以及

強拆訴求書篇三

原告:

名稱:____ 地址:______________ 電話:___

法定代表人:姓名:_________________ 職務:___

委托代理人:姓名:______ 性別:______ 年齡:___

民族:___ 職務:___ 工作單位:_______

住所:_________________ 電話:___

被告:

名稱:____ 地址:______________ 電話:___

法定代表人:姓名:_________________ 職務:___

:_______________________________

：______________________________

此 致

_____人民法院

原告人：_______(蓋章)

法定代表人：_____(簽章)

____年__月__日

附：1、本訴狀副本____份。

2、行政處理決定書__份。

3、其它材料_____份。

強拆訴求書篇四

原告：ｘｘｘ，女，漢族，ｘｘｘｘ年ｘｘ月ｘｘ日生

住址：北京市ｘｘｘｘｘ路ｘｘｘｘ村ｘｘｘ號ｘｘｘｘ室

第一被告：ｘｘｘ，男，漢族，ｘｘｘｘ年ｘｘ月ｘｘ日生

住址：北京市ｘｘｘｘｘ路ｘｘｘｘ村ｘｘｘ號ｘｘｘｘ室

第二被告：北京ｘｘｘｘｘ實業有限公司

地址：北京市ｘｘｘｘｘｘ區ｘｘｘｘｘ路ｘｘｘｘ號ｘｘｘｘ室

郵政編碼：200000

第三被告：北京ｘｘｘｘｘｘｘｘ房地產開發有限公司

地址：北京市ｘｘｘｘｘ區ｘｘｘｘｘ路ｘｘｘｘ號ｘｘｘｘ室

訴訟請求：

1、確認三被告簽訂的關于本市ｘｘｘｘ區ｘｘｘｘ路ｘｘｘ弄ｘｘｘ號房屋的拆遷補償安置協議無效；

2、請求法院重新做出拆遷補償安置；

3、本案訴訟費用由三被告共同承擔。

事實理由：

被告二、三于2003年取得原告居住地ｘｘｘｘ路ｘｘｘｘ弄ｘｘｘ號所屬地塊的房屋拆遷許可證（房屋拆遷許可號2003年ｘｘｘ號），同期開始拆遷工作。

原告居住于ｘｘｘ路ｘｘｘｘ弄ｘｘｘ號底后的房屋（以下簡稱“動遷房屋”），由于歷史原因ｘｘｘ路ｘｘｘｘ弄ｘｘｘ號底前、底后房屋只有一本房屋租賃證，但原告戶口在動遷房屋底前，單獨一個戶口簿并作為戶主，是該房屋動遷安置對象；被告一以及ｘｘｘ（被告一的妻子）、ｘｘｘｘ（被告一的兒子）、ｘｘｘｘ（被告一的兒子）四口人共同在拆遷房屋內底后的戶口本內。

ｘｘｘｘｘ年ｘｘｘ月ｘｘｘ日動遷房屋被強行推到。原告于ｘｘｘｘｘ年ｘｘｘ月ｘｘｘ日至該地塊動遷項目組辦公室交涉，要求動遷組出示動遷方案，說明對原告的安置情況，遭拒絕。原告多方維權無果，無奈于ｘｘｘｘｘ年ｘｘｘ月ｘｘｘ日訴至ｘｘｘｘｘ區人民法院后，通過法院調取了ｘｘｘｘｘ區ｘｘｘｘｘ路ｘｘｘｘｘ弄ｘｘｘ號底前、底后房屋的部分拆遷補償安置協議【協議編號為：京安（ｘｘｘｘ）拆協字第ｘｘｘ、ｘｘｘ號】。通過該協議原告得知ｘｘｘｘ年ｘｘ月ｘｘ日被告一在原告不知情的情況下，與被告二、被告三共同簽訂本市ｘｘｘｘ區馬當路ｘｘｘ弄ｘｘ號底前、底后房屋的拆遷補償安置協議，并且擅自將被告一的兩個兒媳ｘｘｘｘｘ（戶口在ｘｘｘｘ區ｘｘｘ路）、ｘｘｘｘ（戶口在ｘｘｘｘ區ｘｘｘ路）一并作為動遷安置人口在動遷房屋安置協議中進行安置。被告一在與被告二、三簽訂動遷房屋的拆遷安置補償協議后，一共獲得3百余萬元，而原告僅獲得動遷款10余萬元。由于3被告簽訂的安置協議侵害了原告依法享有安置房屋的權利，導致原告至今無房可住。

原告在無奈之下，為了維護自己的合法權利，唯有提起訴訟，要求確認被告一與被告二、三簽訂的拆遷補償安置協議無效，并且要求拆遷人對原告重新安置。望法院支持原告訴請。

北京市ｘｘｘｘｘｘ區人民法院

具狀人：

年月日

強拆訴求書篇五

房屋拆遷的時候，很多被拆遷人對拆遷過程中遇到的問題不是很了解，尤其是出現拆遷糾紛后不知道該如何對自己的拆遷問題進行解決，但還是有些人會想起通過法律途徑維護自己的合法權益，從而咨詢律師，我們通過提起行政訴訟的方式維護當事人權益最大化，其中就有些當事人問到了，為什么征地拆遷案件屬于行政訴訟？北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地研究所聯席所長史西寧律師為大家整理解答相關問題。

一、征地拆遷案件屬于行政訴訟

大家應該知道，征地拆遷法律規定由縣、市級以上人民政府實施征收拆遷，也就是說縣、市級以上人民政府為征收拆遷的主體，包括與被拆遷人簽署拆遷補償安置協議等，一旦發生拆遷糾紛就是與這些征收拆遷的主體體現行政訴訟。

征地拆遷的訴訟屬于行政訴訟。

《行政訴訟法》第十二條

人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;

(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的;

(八)認為行政機關濫用行xxx力排除或者限制競爭的;

(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;

(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的;

(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。

除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

二、征地拆遷補償方式有哪些

根據xxx《城市房屋拆遷管理條例》拆遷補償的方式有兩種：

城市房屋征收拆遷補償的方式有產權置換和貨幣補償兩種，而選擇哪一方式比較恰當，在依據具體的情況由被拆遷人自行決定。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

強拆訴求書篇六

1、起訴。起訴人在知道具體行政行為作出6個月內起訴。

2、審查受理。人民法院在收到起訴狀后7日立案或裁定不予受理。

3、答辯。人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告;被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料，并提出答辯狀;人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。

4、開庭。宣讀開庭秩序---法庭調查----法庭辯論---評議。

5、作出判決。

6、上訴。對于不服一審判決的，應當收到判決書后15日內向上一級人民法院上訴。

7、開庭審理或書面審理。

8、判決或裁定。依法改判或裁定撤銷一身裁定、維持原判決或裁定、裁定發回重審。

9、申訴。

強拆訴求書篇七

--- 榮譽稱號。

為強化防控制度的連貫性和完整性，街道創新了一系列配套機制，堅定了拆違控違的信心和決心，得到了轄區群眾的大力支持。

責任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負責”，原則，街道黨工委書記為第一責任人，辦事處主任為直接責任人，親臨一線，靠前指揮，實行街道、城管科、社區居委會三級聯動機制，嚴格目標管理責任制，將拆違控違任務層層分解，將責任逐級明確，做到分工負責、分片包干，不留空白、不留死角，及時發現、露頭就打，形成了主要領導親自抓、分管領導為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”

的管理標準，即：第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復，使街道拆違工作真正走上了制度化、規

2 --- 段性重點和要求，創新拆違考核辦法，先后制定了《湖濱街道辦事處關于對防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關于嚴格控制轄區違章建筑的實施意見》、《湖濱街道拆違控違“三級責任、一級巡查”工作方案》等文件，每月對巡查管控情況進行通報；同時，改變以往以辦事處考核為主的單向考核機制，由辦事處評定、物管打分、群眾滿意度測評等多部分組成，獎勤罰懶，增強了考核的科學

性。全市首創在8個社區設置2萬元城市管理考核獎，將拆違控違工作納入社區年終目標考核，并和工作人員年度績效考核直接掛鉤，用于兌現獎懲，大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性，促使街道社區干部把好源頭關，真正做到守土有責。

在拆違工作中，切實發揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風，依靠掛牌督辦、

4 --- 區、侵占農用耕地亂搭亂建等現象，有計劃地開展專項整治、集中整治周等活動，著

重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度，努力做到區別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時，積極引導和鼓勵群眾自拆違法建設：一是把城市基礎設施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結合，統籌推進拆違工作，積極配合征遷指揮部做好三環西路、韓山小山子地塊等重點區塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作，促使其簽約，實現以拆違帶動拆遷，推進項目建設的目標；二是把主次干道兩側違法建設的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃，開展“百日大會戰”，先后對沿街80多家經營業戶下達了整改通知書，取締了19家無證小餐飲；三是把小街巷內違章建筑的拆除作為重點突破，通過深入調查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社區存量違建24戶，解決

實現拆違控違工作與幸福家園建設同頻共振。在濱湖花園、開元四季兩個

8 --- 中的各類違法行為。現將近期工作開展情況匯報如下：

近期來，我鎮加派人手，加強日常巡查監管，對出現的違法建筑及時制止，堅決打擊。截止5月16日，已下達責令違法通知書43戶，報市國土局建議處罰戶4戶，開展集中拆違行動6次，累計拆除違法建筑18戶，拆除面積2620平方米；第一次：3月21日，拆除3戶違法建筑，共計500平方米；第二次：3月23日，拆除1戶違法建筑，計100平方米；第三次：3月26日，拆除5戶違法建筑，共計800平方米；第四次：4月6日，拆除1戶違法建筑，計120平方米;第五次:4月15日，拆除5戶違法建筑，計750平方米。第六次：5月4日，拆除3戶違法建筑，計350平方米。同時，在巡查過程中及時制止了違法建筑20余戶，通過近段

時間工作，現紅楓湖鎮境內的違法建筑行為得到了有效遏止。

10 --- 建筑相關法律知識光碟，在巡查過程中滾動播放；二是要求各村在村民組醒目位置必須書寫1-2條宣傳標語，鎮集中在違法建筑較為突出的黃土制作宣傳標語2條；三是發放宣傳資料5000余份。通過各種渠道讓廣大農戶知曉相關知識，力爭使違法建筑成為“過街老鼠人人喊打”的態勢。

我鎮強化日常監管，確保每天都有鎮工作組人員在面試巡查，對出現的違法建筑及時予以制定，將違法建筑消滅在萌芽狀態；同時，對多次告誡不聽的依法下達相關執法文書，堅決予以拆除。

一是人員隊伍保障，專門抽調10名工作人員組成了巡查工作組，確保日常監管到位，同時，組建了70余人的拆除違法建筑應急隊伍3個；二是經費保障，將控違拆違工作經費納入政府開支范圍，已累計投入經費3萬余元用于控違拆違工作。

實行

12 --- 拆違、控違，減少群眾損失。

要求各村進一步做好摸排、調查工作，建立村發現、村制止、村報告的工作機制。加大村級考核考評力度，把各村違章建筑面積作為村級目標考核的一項重要內容。

紅楓湖鎮人民政府 2011年5月16日

篇3：鄉鎮拆違控違集鎮建設工作總結匯報材料

拆違控違 奏響集鎮建設和諧樂章

各位領導、同志們：

大家下午好！

街道作為的橋頭堡，經濟技術開發區移師的主戰場，征遷工作的先行者，拆違控違任務十分繁重。在區委、區政府的正確領導下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞全區拆違控違工作要求和三輪“拆違百日行動”目標，拆違控違工

14 ---

人民群眾對非法搭建違章建筑的危害認識不清，是違章建筑屢禁不止的最大原因。我們從注重抓宣傳教育入手，運用街道廣播、懸掛橫幅、入戶交流等宣傳手段，強化對拆違工作的宣傳，特別針對違法建設戶，執法隊員不少于上門3次，耐心細致地做好當事人思想工作，動員其自行拆除。

將拆違控違隊員安排在重點時段、重點部位進行巡查，城建中隊分河莊片和新圍片兩片進行分組巡查，建立臺帳，跟蹤防控違建。

采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導群眾配合。

成立專門的執法隊伍，嚴格按照法律法規程序，積極穩妥做好拆違控違行政強拆工作，對不聽勸告，頂風搶建行為，組織力量強制拆除。

16 --- 在萌芽狀態，減少老百姓的經濟損失。

我們拆違控違雖做了一些工作，但離區政府對我們的要求仍有距離：一是違法建設面廣、量大，拆違任務仍十分艱巨。二是違法建設形式多樣，建成時間較長、成因較為復雜。三是拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對抗情緒比較嚴重。四是隨著大江東新城建設的大力推進，

新違建時有發生，控制新違建刻不容緩。

新的一年，我們將借今天會議的東風，按照區長提出的工作要求，打好10年首輪“拆違百日行動”之戰，努力鞏固拆違成果，嚴格預防出現新的違法建設。一是繼續加大執法宣傳，提高群眾思想認識。二是完善查處違法建設的長效管理機制。三是強化屬地管理職能，實行聯合管理、共同執法，堅決狠剎違章建房的歪風。四是繼續加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點查、反復查的形式，力爭把違章建筑消滅在萌芽狀

18 ----

2012年8月21日今年以來，年陡鄉黨委、政府認真貫徹落實市委七屆十二次會議精神，把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓，不斷加大拆違力度，取得了較好的成效，受到市委、市政府的大會......

古年以去，年陡鄉黨委、當局當真貫徹降真市委七屆十兩次集會細神，把拆背控背做為黨委當局一件大年夜事去抓，沒有竭減大年夜拆背力度，得到了較好的結果，遭到市委、市當局的大年夜會......

第1篇：拆違控違工作匯報拆違控違工作匯報近期，**鄉充分貫徹落實《**縣制止和拆除城鄉違法建設方案》（鳳辦發[2016]12號）的要求，結合**鄉實際情況，以及轄區內重點工程實施的大好時......

紅楓湖鎮關于打擊違法建筑工作開展情況匯報為貫徹落實《貴陽市查處違法建筑責任追究暫行辦法》及《清鎮市人民政府關于控制和拆除違法建筑及追究相關責任的實施意見》文件精......