為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案設(shè)計(jì) 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案篇一

通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進(jìn)行總體規(guī)劃，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求，逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)好人民群眾的根本利益。

1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實(shí)際生活需要，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行先期規(guī)劃，形成科學(xué)合理便捷的菜市場網(wǎng)點(diǎn)布局。在整個(gè)市場完成配套后，達(dá)到居民每行走10分鐘有一個(gè)菜市場的總體目標(biāo)。

2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合。形成以市場為基礎(chǔ)、超市為重點(diǎn)、便利店相補(bǔ)充的菜市場體系。

3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費(fèi)特點(diǎn)、區(qū)域特征，做到經(jīng)營重點(diǎn)突出，市場內(nèi)分區(qū)合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛停靠區(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配套。

4、科技支撐，設(shè)施齊備。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設(shè)，重點(diǎn)在市場內(nèi)配備微機(jī)管理系統(tǒng)，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計(jì)價(jià)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備，提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。

5、管理科學(xué)、制度健全。對建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行積分制、押金制、招標(biāo)制等具體的管理措施，做到管理科學(xué)化、精細(xì)化，確保管理出水平、出效益。

（一）實(shí)施辦法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度，采取先期規(guī)劃、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法進(jìn)行。

（二）實(shí)施范圍。縣城規(guī)劃區(qū)范圍。

（一）規(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)

1、城東農(nóng)貿(mào)市場（福之源農(nóng)貿(mào)市場）

已選址于護(hù)城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區(qū)人流相對較多，建議市場部分建設(shè)兩層，建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時(shí)可以輻射楊板、烽火等地居民。

2、城西農(nóng)貿(mào)市場

選址于汽車西站現(xiàn)有場地，建設(shè)面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項(xiàng)目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

3、城南農(nóng)貿(mào)市場

選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設(shè)1個(gè)4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區(qū)附近近1。5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

（二）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個(gè)

1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項(xiàng)目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局，超市面積500平方米左右。項(xiàng)目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進(jìn)行配套服務(wù)。

2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區(qū)居民服務(wù)。

（三）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個(gè)

主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個(gè)小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品，為居民提供就近服務(wù)。

（四）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個(gè)

選址于臨崗公路以東區(qū)域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。

20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個(gè)市場的新建任務(wù)及朝陽市場的改造任務(wù)。

1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作

由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制，嚴(yán)格限制選址地從事其它建設(shè)，確保全縣市場配套。

2、對新建市場科學(xué)定位

建議對新建市場功能科學(xué)設(shè)定，其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案設(shè)計(jì) 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案篇二

東龍村中心農(nóng)貿(mào)市場施工方法：先整地填好坪，再砌擋土墻。

1、基層砼的強(qiáng)度應(yīng)在≤c25，其水灰比盡可能小且夯中不能含有早強(qiáng)劑。

2、混凝土的中最大的碎骨料粒徑≤30mm為宜，且基礎(chǔ)面層必須鋪以碎石骨料粒≤15mm厚度≥10mm的水泥砂漿層。

3、混凝土的坍落度應(yīng)控制在3-4cm，商品混凝土的坍落度應(yīng)控制在12-14cm

4、碎石、素土地基必須經(jīng)碾壓機(jī)壓實(shí)或夯實(shí)。

10cm以下混凝土振搗使用平板式振搗器振搗作業(yè)，10cm以上混凝土使用插入式振搗作業(yè)。

5、使用較重的鋼制長輥（鋼輥應(yīng)寬于模板0.3米以上）多次反復(fù)滾壓地臺，做出地臺水平。滾壓地臺時(shí)，應(yīng)除盡鋼輥上的異物。將混凝土泥漿提出來，確保表面沒有砂石現(xiàn)象，在無法使用鋼輥?zhàn)鳂I(yè)的部位，應(yīng)采用樣板刮出地臺水平。

6、混凝土地面水平完工后，應(yīng)進(jìn)行泌水處理。

要求底層混凝土的級配為c25或c20，上層為c30或c25的砂漿細(xì)石混凝土，總厚度為10-30cm

1、砼表面拉毛處理：在混凝土表面初凝前加上1cm水泥漿用手工鐵板將混凝土表面水砂漿抹均勻找平并拉毛表面。

2、撒布硬化材料：將規(guī)定用量的2/3硬化劑壓模地坪均勻撒布在初凝階段的混凝土表面，待硬化材料吸水潤濕后用手工鐵板找平收光完成第一次作業(yè)，待硬化材料初凝至一定階段階段，再進(jìn)行第二次1/3材料撒布收光找平作業(yè)。

3、找平收光硬化材料：根據(jù)混凝土的硬化情況，實(shí)行至少三次以上的手工鐵板收光找平作業(yè)，且收光操作應(yīng)相互應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行。

4、撒布脫模粉：在硬化材料初凝一定階段，表面干燥無明顯水份的情況下均勻撒布一層與硬化材料配套的脫模粉。

5、用模具壓制圖案，保持模具固定平整，壓制圖案要一次成型不能重壓。

6、實(shí)現(xiàn)各種設(shè)計(jì)款式、紋理和色彩，也可以多種色彩交互設(shè)計(jì)。

三、中心農(nóng)貿(mào)市場后期養(yǎng)護(hù)及要求

中心農(nóng)貿(mào)市場材料的施工一般在室外進(jìn)行，應(yīng)防止在雨天及大風(fēng)天氣進(jìn)行，施工環(huán)境溫度一般在2攝氏度以上。沖洗地坪表面：待硬化地磚完全干燥凝固成型至少2-3天后方可用水或去污劑清洗表面，清洗表面一定在保證整個(gè)地坪清洗程度一致，否則會造成地面顏色深淺不一。涂敷亮光劑：待清洗硬化地磚表面完全干澡無水分后至少一天以上方可涂敷液體亮光劑達(dá)到養(yǎng)護(hù)和增強(qiáng)光亮作用，使地磚表面防污染防滑并再次強(qiáng)化。完成后地磚除了很好的裝飾性以外，其物理性能也非常穩(wěn)定。地磚養(yǎng)護(hù)階段必須防止人員隨便進(jìn)出或進(jìn)行其它項(xiàng)目的施工操作。地磚功能的有效發(fā)揮與施工技術(shù)、藝術(shù)壓花材料緊密相關(guān)，施工工藝及技術(shù)應(yīng)嚴(yán)格按專業(yè)知識和多年經(jīng)驗(yàn)老保證。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案設(shè)計(jì) 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案篇三

xx鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè)實(shí)施方案為了建設(shè)小康社會，加速城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把我鄉(xiāng)建成優(yōu)勢明顯的商品集散地，為農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我鄉(xiāng)決定將實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，建成永定區(qū)與桑植縣交界處蔬菜批發(fā)加工、水果批發(fā)及畜、禽交易為一體的綜合批發(fā)貿(mào)易大市場。

該項(xiàng)目位于xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化中心——xx村，距市中心僅xx公里，與xx鄉(xiāng)，xx鄉(xiāng)相距都很近，交通十分析便利，水電路設(shè)施齊全。

該市場歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，自古是xx、xx、xx、xx等地居民重要的集中趕集交易之場所。如今我鄉(xiāng)變化很大，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施方面有了巨大的改善，特別是xx公路的全線貫通，如今距市中心只有xx公里，大大促進(jìn)了我鄉(xiāng)集貿(mào)市場的繁榮和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

該集貿(mào)市場為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，每月逢1、4、7號集中趕集（基本上是每3天一次），趕集人數(shù)達(dá)萬人之多，由于現(xiàn)市極不規(guī)范，無市場攤位設(shè)施，市場的排水、垃圾清理、防火消防等功能設(shè)施全無，造成了市場的嚴(yán)重臟、亂、差現(xiàn)象，晴天垃圾滿地，惡臭難聞，雨天積水汪洋一片，趕集的群眾和當(dāng)?shù)鼐用袷窃孤曒d道，群眾對些反應(yīng)強(qiáng)烈。而趕集的人數(shù)逐年增多，市場的雜亂落后已經(jīng)無法跟上經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展需要，急需馬上建設(shè)。該市場改建以后，服務(wù)功能將十分齊全，經(jīng)濟(jì)效益可觀，社會效益好，故建設(shè)好該項(xiàng)目很有必要。

（一）項(xiàng)目名稱：xx鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址：xx村

（三）項(xiàng)目占地：共㎡

1、建設(shè)攤位220個(gè)，每個(gè)攤位4㎡，高度1.2米，磚、水泥結(jié)構(gòu)，每個(gè)攤位概算建設(shè)成本150元，其中，材料費(fèi)用100元，建筑工資50元，合計(jì)攤位概算建設(shè)資金33000元。

2、新建垃圾池4個(gè)。每個(gè)垃圾池規(guī)格為3mx4m,高度為2m，每個(gè)垃圾池概算建設(shè)成本3000元，合計(jì)垃圾池概算投資共12000元。

3、新建市場雨陽場棚，長300米，寬7米，采用磚木架子，上蓋水泥瓦，按每平方米需100元建設(shè)成本，概算投資共需210000元。

4、新建排水溝2條，共960米，溝的規(guī)格為80cmx50cm，上加蓋板，按每米200元的建設(shè)成本概算，共需投資192000元。

5、安裝照明電路平方米；綠化工程平方米。

6、市場地面硬化面積xxxx㎡，厚度20cm，按每平方米造價(jià)80元概算，共需投資323200元。

7、工程施工管理及周邊協(xié)調(diào)工作約需支出30000元。

8、征地資金200000元。

所有項(xiàng)目建設(shè)完成預(yù)算投資為1000200元。

該項(xiàng)目的建設(shè)完成，可以解決我鄉(xiāng)xx個(gè)村委會的120多剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，對穩(wěn)定和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了巨大的促進(jìn)作用，對積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落實(shí)好xx城區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃起到很好的作用，為城鄉(xiāng)居民務(wù)工經(jīng)商，創(chuàng)造條件，吸引城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將起到一定的促進(jìn)作用。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案設(shè)計(jì) 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案篇四

為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。

按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度，完善長效機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

（一）經(jīng)營設(shè)施

1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，清晰、美觀，整齊、大方；

2、市場進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺；

3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現(xiàn)象；

4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；

5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；

2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;

3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。

4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

（三）消防安全

1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”；

2、消防設(shè)施完備，好用；

3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象；

4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。

（四）食品安全

1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；

2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；

3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)在公示欄公布；

4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；

5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。

完成時(shí)限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。

責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

督查部門：市、區(qū)商務(wù)主管部門，工商部門。

（一）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造

各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。

（二）明確責(zé)任主體

按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對此，各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，迅速行動(dòng)起來，開展整治活動(dòng)。

1、應(yīng)加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。

2、對市場的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”，全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。

3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專職消防安全人員；要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè)，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

4、要堅(jiān)持進(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

（三）加大檢查監(jiān)督力度

1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。

2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。

（四）建立獎(jiǎng)懲制度

市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案設(shè)計(jì) 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，提升監(jiān)管效能，營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施管理升級工程的部署要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案：

認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅(jiān)持屬地管理、重抓本級、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長效的管理理念，堅(jiān)持法律手段與市場化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營行為、經(jīng)營秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級，努力把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場所。

（一）完善日常巡查監(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農(nóng)貿(mào)市場日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：

（一）指導(dǎo)、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時(shí)清掃場內(nèi)垃圾；

2、指導(dǎo)市場主辦單位維護(hù)市場秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營者在指定區(qū)域經(jīng)營，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場。3、指導(dǎo)市場開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

（二）檢查入場經(jīng)營者主體資格：

1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。

2、查處涉及前置許可的無照經(jīng)營行為。

（三）檢查交易行為：

1、檢查場內(nèi)有無假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

2、檢查場內(nèi)有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品；

3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

4、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報(bào)縣局市場合同科，由市場合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。

5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

6、對市場開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。

開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時(shí)組織開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求：一是開展市場食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場，積極會同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場主辦單位的責(zé)任。二是開展市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的無照經(jīng)營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場經(jīng)營等突出問題，適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營造守法經(jīng)營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治，及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時(shí)會同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

推進(jìn)檢測體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場檢測室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，提高市場食品檢測的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到201x成第三批2個(gè)市場檢測室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場檢測室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測任務(wù)，抽樣檢測實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測數(shù)據(jù)上傳率和檢測結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí)，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測信息通報(bào)制度，積極建議相關(guān)部門對合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。

開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)，落實(shí)市場主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場落實(shí)長效管理工作意見的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場長效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)。縣城農(nóng)貿(mào)市場保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對接工作，爭取落實(shí)相應(yīng)的長效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開展長效管理達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)，對管理達(dá)標(biāo)的市場給予獎(jiǎng)勵(lì)；對管理不達(dá)標(biāo)的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責(zé)任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整體管理水平的提升。具體要求：

一是推進(jìn)落實(shí)市場主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營戶建立購銷臺賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的'經(jīng)營戶占比要達(dá)到時(shí)100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭到20xx年各類食品經(jīng)營戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。

二是推進(jìn)市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經(jīng)營秩序規(guī)范化、食品檢測正常化、消費(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，推動(dòng)市場開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

三是推進(jìn)市場誠信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動(dòng)市場開辦單位完善市場硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營戶信用評定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級誠信文明市場1個(gè)、市級誠信文明市場2-3個(gè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程的推進(jìn)實(shí)施。縣局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強(qiáng)科室之間的配合和對基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。

（二）強(qiáng)化督查推進(jìn)。縣局將農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任，確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場都有明確的責(zé)任人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排，扎實(shí)做好對照排查、整改落實(shí)、長效管理等工作。對在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場管理升級工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評，取消參與評先評優(yōu)資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責(zé)辦法的'規(guī)定，適時(shí)開展責(zé)任追究。