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農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇1

XX區(qū)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

2010年對(duì)于我區(qū)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革來說，既是決戰(zhàn)年、又是攻堅(jiān)年、也是成功年。一年來，集體林權(quán)制度改革一直是各級(jí)黨政工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、農(nóng)民期盼的焦點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)民基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和林業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)。這一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下嚴(yán)格按照“縣（區(qū)）直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，村組具體操作，部門搞好服務(wù)”的林改工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，通過廣大干部群眾的共同努力，特別是林業(yè)部門的精心指導(dǎo)和熱情服務(wù)，全市的集體林權(quán)制度改革工作取得了明顯成效，“明晰產(chǎn)權(quán)及確權(quán)發(fā)證”的核心基礎(chǔ)工作任務(wù)全面完成，區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)。

一、我區(qū)林改工作基本情況

我區(qū)共有集體林地萬畝，林改涉及2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)涉農(nóng)街道、28個(gè)村、292個(gè)組

2009年以來，區(qū)委、區(qū)政府組織實(shí)施了全市林地的穩(wěn)權(quán)發(fā)證工作，全區(qū)以“均股均利”為產(chǎn)要經(jīng)營(yíng)模式。到目前為止，全區(qū)共完成1109宗、萬畝林地的登記確權(quán)和發(fā)證工作，高處糾紛8起，外業(yè)勘界率、糾紛調(diào)處率、林權(quán)發(fā)證率平均達(dá)到100%。總之，經(jīng)過2年的努力，我區(qū)林改工作取得較好成績(jī)，1

對(duì)促進(jìn)我區(qū)的森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會(huì)和諧起到了重要作用，主要表現(xiàn)在：

1、通過確權(quán)發(fā)證，明晰了產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的積極性，加快了林地的流轉(zhuǎn)速度，加速了造林綠化進(jìn)程。

全市已有100％的林地核發(fā)了林權(quán)證，這些地方實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。確權(quán)發(fā)證調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。一是表現(xiàn)在造林上，許多農(nóng)民，特別是個(gè)體承包大戶在自己擁有林權(quán)的山上開展人工造林。二是表現(xiàn)在管理上，群眾自覺上山防火、防盜、防蟲、去雜、施肥，真正做到了“把山當(dāng)田種，把樹當(dāng)糧管”。三是表現(xiàn)在林地流轉(zhuǎn)上，穩(wěn)權(quán)發(fā)證以來，社會(huì)上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來，形成了全社會(huì)辦林業(yè)的大合唱。

2、林地流轉(zhuǎn)加大了社會(huì)力量對(duì)林業(yè)的投入。

農(nóng)村土地二輪延包和穩(wěn)權(quán)發(fā)證后，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯提速，今年來，全區(qū)集體林地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%。林地流轉(zhuǎn)后，經(jīng)營(yíng)主都投入大量資金用于林業(yè)生產(chǎn)。

3、項(xiàng)目建設(shè)增加了林農(nóng)收入，進(jìn)一步鞏固了林改成果，實(shí)現(xiàn)了林改目標(biāo)。

2005年以來，我區(qū)實(shí)施了退耕還林項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施給林農(nóng)帶來了極大的收益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了林農(nóng)加大林業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。

4、配套改革的完成，建立了林業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，區(qū)政府

以石政辦發(fā)[2010]號(hào)石政區(qū)集體林權(quán)制度改革，配套改革的意見，明確了“區(qū)農(nóng)村工作辦公室”加掛區(qū)林業(yè)局牌子，定編5人，其中業(yè)務(wù)收3人，行政執(zhí)法人員2人，每個(gè)鄉(xiāng)林業(yè)定編3人共6人，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)定編共11人，其工資、福利、工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，目前11人全部到崗。配套改革的完成，落實(shí)了林業(yè)工作人員，解決了后顧之憂，建立了林業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三、我市林改工作的主要經(jīng)驗(yàn)作法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。市集體林權(quán)制度改革工作專題會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)委書記鄧柯任顧問、區(qū)長(zhǎng)田奇任組長(zhǎng)、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝任副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)林改工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦以及處理工作中的重大問題，林改辦設(shè)在區(qū)農(nóng)辦，由區(qū)農(nóng)辦主任兼任辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)督促林改進(jìn)度。二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和督辦林改工作。2010年5月，區(qū)委副書記曹華友，副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝帶領(lǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)林改辦同志到兩鄉(xiāng)開展集體林權(quán)制度改革情況調(diào)查研究。8月，區(qū)長(zhǎng)田奇到區(qū)林業(yè)局專題調(diào)研全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。林改突擊月開始前，副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝展開林業(yè)專題調(diào)度會(huì)，指出存在的問題，明確努力方向。

（二）成立專班，完善配套。根據(jù)市集體林權(quán)制度改革工

作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，迅速成立了石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革辦公室（林改辦），抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)工作專班，負(fù)責(zé)林改工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。區(qū)轄2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)涉農(nóng)街道也都相繼成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)，典型引路。全區(qū)林改工作開展以后，我們始終堅(jiān)持輿論宣傳攻勢(shì)，使林改政策家喻戶曉，深入人心。去年五月份及今年七、八月份，在全區(qū)廣泛開展集體林權(quán)制度改革政策宣傳，利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅和標(biāo)語等多種形式宣傳林改政策，尤其是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》。全區(qū)共懸掛橫幅37條，標(biāo)語163條，展開宣傳會(huì)議39均次。

（四）培訓(xùn)骨干，規(guī)范操作。林改工作政策性強(qiáng)，工作量大，為了確保參與工作的人員全面掌握政策，熟悉程序，保證工作質(zhì)量，區(qū)林改辦于2009年5月，參訓(xùn)人員60人次，各鄉(xiāng)（街道）林改辦也都相繼對(duì)村一級(jí)的林改專班人員進(jìn)行了全員或骨干培訓(xùn)。舉辦林改骨干培訓(xùn)班，今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)市林改辦專家講話，為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務(wù)人員和技術(shù)保障。

（五）明確任務(wù)，有序推進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)省政府今年底基本完成集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)的目標(biāo)，我區(qū)本著“輕重緩急，先易后難”的原則，提出了階段性的目標(biāo)任務(wù)：一是在2月底前完成外業(yè)勘界、構(gòu)圖任務(wù)。二是在8月底前完成發(fā)證率80%的任務(wù)。三是在10月底前完成全配套改革任務(wù)，同時(shí)對(duì)照林改工作任務(wù)的要求，做好查漏補(bǔ)缺，全部圖、文、表資料的整理歸檔及檢查評(píng)比驗(yàn)收工作。年底為全面完成林改任務(wù)，從推進(jìn)林改工作的進(jìn)度來看，各階段的工作任務(wù)都基本順利完成。

（六）強(qiáng)力督導(dǎo)，整體推進(jìn)。由于集體林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、情況復(fù)雜，各地的山情林情和社情民意都不相同，決定了我們?cè)谡w推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的過程中，既要防止工作走過場(chǎng)，草率收兵，改革不能收到實(shí)效；又要避免工作走極端，教條化，浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，影響和貽誤其他工作，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府督查室，區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調(diào)骨干人員成立了三個(gè)“林改檢查督辦組”，定期或不定期地對(duì)各自督導(dǎo)的鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行“入戶訪、到村聽、進(jìn)站（林業(yè)站）看”，檢查林改的進(jìn)度和質(zhì)量，督導(dǎo)林改必須按政策辦事，按程序操作，確保了全區(qū)林改工作高質(zhì)量和全覆蓋地完成。

（七）規(guī)范檔案，統(tǒng)一管理。在全面推進(jìn)林改工作中，我們嚴(yán)格要求各級(jí)林改辦要認(rèn)真收集、整理和保管好林改的各種資料、圖、文、表及合同，建立完整的林改檔案，配備專人管理，責(zé)任到人。截至目前，區(qū)林業(yè)局的林權(quán)檔案室的規(guī)范化建設(shè)已取得明顯成效，現(xiàn)正在著手籌備建立電子檔案，以便接受

社會(huì)公眾查詢。

總之，我區(qū)的集體林權(quán)制度改革及配套改革已全面完成任務(wù)，完成了上級(jí)部門的工作要求和為民辦實(shí)事的目標(biāo)。

農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇2

斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出明確要求。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從2010年4月積極啟動(dòng)全面林改工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為方針，以分股到人、明晰產(chǎn)權(quán)為核心，以資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，縱橫聯(lián)動(dòng)，多措并舉，完成了林改主體任務(wù)，為全面穩(wěn)定推進(jìn)我鎮(zhèn)林改，加快林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、林改工作基本情況

我鎮(zhèn)林改面積畝，有林改任務(wù)的村委會(huì)16個(gè)，村小組105個(gè)。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視下，通過全鎮(zhèn)上下共同努力，全鎮(zhèn)已完成第一、二榜公示，占林改任務(wù)100%；發(fā)放林地所有權(quán)證發(fā)證面積畝，發(fā)放率%；林地使用權(quán)發(fā)證面積畝，使用率%；發(fā)放股權(quán)證本，完成股權(quán)證發(fā)放工作的村、組121個(gè)，占任務(wù)的100%。目前全鎮(zhèn)林改工作主體任務(wù)基本完成。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高規(guī)格推進(jìn)林改。為落實(shí)好林改工作，我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)委書記黃兆良任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)周善榮副組長(zhǎng)的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村委會(huì)、村小組也相應(yīng)成了了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)書記抓林改、高位推動(dòng)的工作格局。同時(shí)，制訂出臺(tái)了《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作方案》，為進(jìn)

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一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，我鎮(zhèn)還及時(shí)召開了林改工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上，鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)簽訂了林改工作責(zé)任書，將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人，有效地推動(dòng)了林改的順利發(fā)展。

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視林改工作，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)伍國(guó)令同志經(jīng)常到基層調(diào)研。6月21日，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開林改工作會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)周善榮主持，鎮(zhèn)委書記黃兆良作重要講話，會(huì)議通報(bào)我鎮(zhèn)林改進(jìn)展情況，分析存在的問題，部署下一步工作，高規(guī)格推進(jìn)林改。

（二）切實(shí)做好宣傳和培訓(xùn)工作。為了規(guī)范林改程序，我鎮(zhèn)編寫了《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)資料》，訂成了一本教材，明確林改工作步驟，細(xì)化操作方法，附帶圖標(biāo)、樣式，簡(jiǎn)單明了，便于基層人員操作。我鎮(zhèn)以《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)資料》為教材開展培訓(xùn)工作，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展宣傳活動(dòng)，采取宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、公開信和干部下鄉(xiāng)動(dòng)員宣傳等各種方式，廣泛深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使林改工作家喻戶曉，深入人心。

（三）積極籌措林改經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)通過采取市財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法，市財(cái)政撥入我鎮(zhèn)林改經(jīng)費(fèi)萬元，我鎮(zhèn)自籌資金11萬元，以確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地推動(dòng)了全市林改工作深入開展。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。我鎮(zhèn)山林面積存在的糾紛問題相對(duì)比較復(fù)雜，為了既能保持進(jìn)度，又保證質(zhì)量，5月份，我鎮(zhèn)制訂了林改督導(dǎo)工作方案，成立以鎮(zhèn)林業(yè)站為主的林改督導(dǎo)組。督

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導(dǎo)組分成3個(gè)小組，各小組經(jīng)常深入到村、組指導(dǎo)林改工作，對(duì)每一個(gè)村組每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，比如第一榜公示內(nèi)容，圖、表、冊(cè)是否一致;第二榜公示階段“四簽”是否完整、是否規(guī)范，表決會(huì)是否程序合法等等，如有不規(guī)范的地方都要重新返工，保證質(zhì)量。督導(dǎo)組還有針對(duì)性地對(duì)進(jìn)度慢的村委會(huì)加強(qiáng)督查，遇到難以解決的問題及時(shí)向鎮(zhèn)林改辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)林改辦領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實(shí)，使各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)真正重視林改、主動(dòng)抓林改。由于督導(dǎo)組切實(shí)做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)集體林權(quán)制度改革的政策要求，將集體山林經(jīng)營(yíng)收益的70%均分給農(nóng)戶，確保我鎮(zhèn)林改工作既保持進(jìn)度，又保證質(zhì)量，不走過場(chǎng)，不違反法律和規(guī)定程序，不損害農(nóng)民利益，讓群眾滿意。

（五）加大力度，加快證件辦理發(fā)放。為全面加快林權(quán)證辦理速度，鎮(zhèn)林改辦組織技術(shù)人員專職辦理林權(quán)證，加大林權(quán)證辦理的政策宣傳力度，督促未辦證的個(gè)人或集體抓緊申辦林權(quán)證，對(duì)于不辦理或遲辦理的，一律不批準(zhǔn)砍伐林木力求提高林權(quán)證發(fā)放率，加快林改工作進(jìn)程。到目前止，全鎮(zhèn)林地所有權(quán)證發(fā)放率達(dá)%，全鎮(zhèn)林地使用權(quán)、林木所有和使用權(quán)證發(fā)放率%。我鎮(zhèn)股權(quán)證發(fā)放到各村委會(huì)統(tǒng)一填寫，鎮(zhèn)林改辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)和指導(dǎo)。目前，我鎮(zhèn)發(fā)放股權(quán)證農(nóng)戶數(shù)戶，完成股權(quán)證發(fā)放工作的村、組121個(gè)，占林改任務(wù)的100%。

（六）強(qiáng)化林改檔案的建立與規(guī)范。集體林權(quán)制度改革工作檔案管理是貫穿于集體林權(quán)改革全過程的重要基礎(chǔ)性工作。為

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了更好地做好相關(guān)資料歸檔工作，我鎮(zhèn)成立了由紀(jì)委書記雷洽輝任組長(zhǎng)的林改檔案管理工作小組，按照《國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案工作的意見》的要求，積累相關(guān)資料，將資料裝訂成冊(cè)，按規(guī)范要求進(jìn)行分類、歸檔、立卷、保存整齊。

三、初步成效

（一）全鎮(zhèn)121個(gè)有林改任務(wù)村、組已基本完成改革任務(wù)。全鎮(zhèn)畝集體林產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，發(fā)放林地所有權(quán)證面積畝，確權(quán)發(fā)證率%;全鎮(zhèn)林地使用權(quán)、林木所有和使用權(quán)證面積畝，確權(quán)發(fā)證率%；發(fā)放股權(quán)證本，發(fā)證率100%。

（二）森林資源的保護(hù)管理得到有效落實(shí)。通過改革，明晰集體林權(quán)關(guān)系，承包者對(duì)林地倍加珍惜，加強(qiáng)巡山護(hù)林，有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，森林資源得到有效保護(hù)。

（三）促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。通過林改，激發(fā)了農(nóng)民集約經(jīng)營(yíng)林地的熱情，促進(jìn)了林地經(jīng)營(yíng)水平和林地效益的提升，為農(nóng)民帶來了直接的經(jīng)濟(jì)利益;而林改后出現(xiàn)的林地、林木資源升值，也給農(nóng)民帶來不少實(shí)惠。

四、不斷完善提高，進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革的力度 經(jīng)過一年的實(shí)踐，使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在總結(jié)我鎮(zhèn)開展集體林權(quán)改革所取得成效的同時(shí)，我們也清醒地看

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到，由于這項(xiàng)工作本身的復(fù)雜性，艱巨性，加上政策性強(qiáng)，涉及面廣。下一階段，我們將進(jìn)一步加大工作力度，抓好整改落實(shí)，對(duì)2010年有林改任務(wù)村、組進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面跟蹤、檢查，鞏固改革成果;對(duì)已完成林改的村、組進(jìn)行全面確權(quán)發(fā)證，讓群眾吃下定心丸，以法律的形式保證改革的成果。

總之，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問題。今后，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實(shí)、做好，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。

斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

二〇一一年五月二十日

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農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇3

集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)

我鄉(xiāng)林改工作嚴(yán)格按照市委、政府《關(guān)于市集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》文件精神，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下，在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下，深入扎實(shí)穩(wěn)妥地開展，圓滿完成了集體林權(quán)制度改革主體工作任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、林改基本情況

我鄉(xiāng)總幅員面積公頃，涉及7個(gè)行政村，22個(gè)村民小組，共1543戶，5318人。本次林改總面積畝，其中農(nóng)戶自留山面積畝，責(zé)任山面積375畝，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積畝，其它承包形式500畝。公益林畝，商品林畝。林改確權(quán)宗地2289塊，發(fā)證1161戶，共1174本。確權(quán)到戶率為%，發(fā)證面積畝，占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。

二、集體林權(quán)改革工作情況

加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo)，組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

我鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)后，立即成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王官宇任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨政辦、林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了林改工作小組，各村民小組以會(huì)議形式推出了林改理事會(huì)、理事長(zhǎng)及理事會(huì)成員，配合鄉(xiāng)兩級(jí)林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖，以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶，層層鑒定責(zé)任書，納入考核。增強(qiáng)了各級(jí)林改人員的責(zé)任感、緊迫感，確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度，有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改中，全鄉(xiāng)

共調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議糾紛7件，調(diào)處率90%。

廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造林改輿論氛圍

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視，召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次，多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作，大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標(biāo)語125份，辦林改專欄15期，提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率，激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。

嚴(yán)格林改操作程序，規(guī)范林改工作方法

我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀，依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實(shí)權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況，擬定村、組林改方案，村、組多次召開林改會(huì)議，按照“四簽”和“兩個(gè)2/3”的要求表決通過，然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實(shí)施。

我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查，堅(jiān)持“五

到場(chǎng)”，對(duì)申請(qǐng)表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、簽字，并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表，并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。

林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入電子錄入。

各村與農(nóng)戶簽定林地承包合同，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請(qǐng)材料和填寫林權(quán)證。

依據(jù)1:的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號(hào)轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定模式出圖，粘貼上證。

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對(duì)照檢查，完善檔案。按鄉(xiāng)兩級(jí)分類歸檔，全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒，只待有關(guān)部門驗(yàn)收。

三、林改取得的成效

1、經(jīng)過林改工作，進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位，激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。

2、通過確權(quán)發(fā)證，解決林權(quán)爭(zhēng)議，明確林地、林木產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了群眾保護(hù)

森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。

3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益得到體現(xiàn)，公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。

四、存在的問題

由于外出打工人員多年未歸，當(dāng)事人一方無法到場(chǎng)，我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛，無法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán)，暫緩發(fā)證。

五、掃尾工作安排

對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議，依照林改政策原則，積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作，盡快確權(quán)頒證。