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工廠信息化建設方案 疾控信息化建設方案篇一

一、進一步提高對“金保工程”建設重要性的認識

人力資源和社會保障工作是民生建設的重要組成部分，“金保工程”是政府電子政務核心平臺之一，涵蓋社會保障和人力資源市場兩大子系統，具有支撐業務經辦、公共服務、基金監管和宏觀決策的功能。有關部門按照國家要求和信息化相關規劃，大力推進“金保工程”建設，基本形成了統一建設、統一運行的工作格局，為人力資源和社會保障各項公共服務提供了有效保障。但由于投入不足等原因，州“金保工程”在體系、網絡、硬件等方面同全省水平和其他地區的差距仍然很大，特別是隨著社會保障體系的進一步健全完善，人力資源市場的逐步擴大，促進就業、城鎮居民醫保、新型農村社會養老保險、社會保險關系轉移接續、社會保障“一卡通”等一系列惠民政策措施的實行，以信息化手段對大量業務提供高效支撐已顯得十分必要和迫切。進一步加快“金保工程”建設步伐，有利于提高人力資源和社會保障工作的科學化、規范化和現代化水平，對改進工作方法和管理方式、提供優質社會化服務、加強基金有效監管、提高宏觀決策水平具有重要意義。各縣、各有關部門要充分認識加快“金保工程”建設的緊迫性和重要性，圍繞人力資源和社會保障主要工作任務，從實際出發，突出重點，整合資源，進一步完善“金保工程”，以適應人力資源和社會保障工作的需要。

二、基本原則和目標任務

（一）基本原則

1、突出重點，逐步推進。堅持從實際出發，圍繞社會保障、人力資源開發、勞動就業等方面的主要工作任務，突出重點地區、重點項目和主要功能，充分利用現有的硬件設施等資源，依托州政府電子政務內網搭建“金保工程”主干網，在充分論證基礎上分步實施。

2、統一規劃，規范運作。堅持規劃先行，統一規劃、統一設計、統一建設、統一標準、統一管理，按照規范設計、規范招標、規范建設的要求，實行“金保工程”獨立運行，系統內部信息耦合，實現資源和信息共享。

3、加強管理，監管并重。堅持建設與管理并重，分級負責、分級管理、監管結合、同步推進。統籌考慮管理工作中人才、制度、機制等方面建設，早做謀劃，早定方案，及早運作，同時做好同財稅、銀行、保險及郵政等相關部門、單位的協調溝通，充分利用社會資源。

4、省級投資，地方配套。“金保工程”建設主要采取省級專項資金投入和地方政府配套相結合，同時通過市場化運作多方籌措資金。省級專項資金主要用于全省硬件網絡等相關設備配置和全省各項業務統一軟件的開發與實施，地方政府配套資金主要用于各級人力資源和社會保障通訊中心辦公場所、機房建設和通訊中心與所屬各業務經辦機構聯網通訊線路租賃費用，以及系統運行維護和項目管理費用，地方配套資金1000萬元（其中州本級200萬元，五縣各160萬元），按照分級承擔的原則，各縣配套資金由各縣財政承擔。

(二)工作目標

進一步完善州、縣人力資源和社會保障通訊中心平臺建設，依托省政府電子政務內網實現“金保工程”省、州、縣三級主干網絡，并逐步延伸到鄉鎮、街道、社區；完成人力資源和社會保障各項業務全省統一應用軟件的實施，逐步實現“數據向上集中、服務向下延伸、信息資源共享”的目標。

全州“金保工程”在前期建設基礎上，從年1月起，利用一年半的時間全面完成項目建設工作。項目實施范圍按照完整、正確、統一、及時、安全的建設要求，建成覆蓋全省、聯通城鄉、縱向到底、橫向到邊的人力資源和社會保障信息網絡。

(三)主要任務

1、網絡系統建設。加快州縣人力資源和社會保障通訊平臺建設，實現省、州、縣三級主干聯網。縱向省數據中心上聯人力資源社會保障部中央數據中心，下聯州縣人力資源和社會保障通訊中心，終端逐步延伸到鄉鎮、街道、社區人力資源和社會保障工作站;橫向專網系統內省級數據中心核心平臺、州、縣通訊中心平臺聯接養老保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構、就業服務經辦機構;專網系統外聯接地稅等相關部門和銀行、醫院、藥店等相關業務單位網絡，實現信息交換和資源共享。

2、應用系統建設。根據社會保險五險合一核心平臺業務應用軟件架構及指標體系要求，按照全省數據大集中的原則，整合完善社會保險信息系統應用。利用備級社會保險業務經辦機構、醫療保險業務經辦機構現有局域網硬件環境，完成社會保險五險合一、居民醫保、新農保及社會保險關系異地轉移接續等全州統一軟件開發與實施，加快推進全州社會保障“一卡通”進程。根據人力資源市場業務應用軟件架構及指標體系要求，拓展人力資源市場信息系統應用，利用省州縣職業介紹中心和人才交流中心現有的局域網硬件環境，實現全州聯網，完成全州統一的人力資源市場信息系統業務應用軟件實施，加快全州就業服務信息化管理步伐。

三、實施步驟

(一)建立工作機制。全州“金保工程”建設由州人力資源社會保障信息網絡領導小組統一組織協調，州、縣分級負責、分級管理。各縣人力資源社會保障部門成立項目管理機構，制定實施方案，抽調得力人員，積極開展工作。

(二)制定規劃方案。結合各地實際，充分利用現有資源，科學編制項目建設規劃和方案，進一步完善相關軟件等信息系統，根據政府采購程序合理安排項目資金和配置硬件等相關設各及軟件開發。

(三)組織開展調研。從人社、財政、發改等部門抽調人員組成調研小組，赴五縣開展金保工程建設情況調研，摸清金保工程建設現狀，為具體組織實施奠定基礎。

(四)分類分步實施。按重點地區和重點業務，分地區、分類、分步實施。年6月底前，完成全州系統業務運行工作；年底，完成項目收尾自查工作。

四、任務分工

金保工程建設是全省的一項重點工程，涉及面廣，時間緊，任務重，各相關部門、單位要從提高社會管理和公共服務水平、促進互聯互通與資源共享的高度出發，重視金保工程建設，利用我省給予資金補助的有利契機，著力推動金保工程建設，確保按時、按要求完成建設任務，具體分工如下：

州人力資源和社會保障局牽頭負責全州“金保工程”建設和實施工作，負責調研、規劃、設計和建設州、縣人力資源和社會保障信息系統；負責全州社會保險、人力資源市場兩大子系統各項業務全州統一應用軟件的實施及項日培訓工作；負責全州數據大集中核心平臺的管理和數據聯網及各業務監測數據的上傳；負責與外網地稅、銀行數據大集中州級系統的聯網；指導、檢查、督促各縣人力資源社會保障信息系統運行管理。

州發改委按照“金保工程”一期項目建設規劃及項目可行性研究報告建設內容，對新增建設部分調整項目建設計劃，落實項目資金，加快推進項目建設各項工作。

州財政局按項目專項資金管理使用程序，做好“金保工程”項目建設資金安排，督促項目建設單位抓緊做好項目硬件設備、軟件開發等政府采購工作，檢查、監督項目資金使用情況。

各縣政府負責落實“金保工程”配套資金、辦公場所、機房建設、配備相關人員，確保資金到位、工作到位。人力資源社會保障部門負責牽頭落實本地區社保、醫保、就業各業務經辦機構局域網與主干網的聯網；負責指導、檢查、督促各業務經辦機構信息系統運行和業務管理工作，以及系統維護工作。

各級社保、醫保、就業經辦機構配合各級人力資源社會保障部門做好“金保工程”各項業務需求方案編制；按照國家和省核心平臺指標體系及各項業務全州統一應用軟件運行要求，做好業務數據整理、數據上線等相關工作；負責信息系統業務運行、管理及局域網維護工作；負責與外網醫院、藥店等單位聯網工作。

五、保障措施

(一)組織保障。成立州人力資源社會保障信息網絡領導小組，統一組織和協調“金保工程”建設工作，并加強對各地“金保工程”建設的具體指導。各地區、各相關部門要切實加強領導，將“金保工程”建設擺上重要議事日程，精心組織實施。領導小組辦公室設在州人力資源和社會保障局，負責全州“金保工程”項目建設、運行和管理工作。各縣要成立相應“金保工程”項目建設組織協調機構，確保項目建設順利實施。

(二)政策保障

1、統一管理。在統一規劃的指導下，遵循統一的業務規范和技術標準，明確建設目標和重點，結合部門的特點和需求協同建設，實現互聯互通和信息共享，以最小的投資，發揮最大的功能效益。

2、確保投入。將金保工程的建設、運行和維護經費納入財政預算增加投入規模。對資金實行統一管理，統籌安排，從資金源頭上避免重復建設和重復投入。

3、規范建設。嚴格按照國家及省政府的統一規劃和標準進行建設。

4、加強培訓。開展金保工程專業技術人員培訓，建立健全規范的培訓與考核制度。要根據金保工程的建設，分層次、分階段地開展各種專項培訓，有效地推進應用。

5、建立金保工程建設考核制度。將金保工程建設納入各縣目標責任制考核體系，調動各地各部門推進金保工程應用的積極性，保證全州金保工程的整體推進和目標的全面實現。

工廠信息化建設方案 疾控信息化建設方案篇二

為了進一步加快我區計劃生育信息化建設步伐，全面提高計劃生育綜合管理和服務水平。按照市人口與計生委的總體安排部署，結合我區實際，特制定本方案。

嚴格按照國家、省、市人口與計生委wis建設標準要求，以促進人口與計劃生育事業發展為前提，以網絡互聯互通為基礎，以全面提升人口與計劃生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務水平為目的，統一規劃，分步實施，調動各方面積極因素，加快人口與計劃生育信息化的建設進程，推動人口與計劃生育工作健康、穩定、持續發展。

建立健全育齡婦女信息系統，提高育齡婦女信息系統的數據質量，推動wis的標準化和規范化建設，以三網一庫為主要框架，以信息資源利用為核心，以應用系統建設為主導，搭建五個應用平臺，即計劃生育信息平臺、宣傳教育平臺、生殖健康信息平臺、優惠政策信息平臺和流動人口信息平臺，充分發揮計算機在計劃生育統計、人事、財務、生殖保健等工作中的重要作用，推行數字化計生，實現一庫三服務目標。

根據國家、省、市人口與計生委信息化建設應用的要求，本著注重實效、強化應用、資源共享、保障安全的原則，計劃生育信息化應用主要要做好以下幾個方面：

1、建立辦公局域網，實現辦公自動化。局機關建立辦公局域網，配備必要的多媒體演示設備，通過辦公局域網，實現局機關內部相關文件、信息、資料交流的`共享，全面推進辦公業務數字化，實現辦公無紙化。

2、建立計生局站，構建計生公共信息服務平臺。依托區政府公眾信息網，建成融計劃生育政策法規、生殖健康、政務信息等為主要內容，圖文并茂、針對性強的計劃生育網站。

3、利用廣域資源專網，實現報表、育齡婦女信息、文件資料的傳輸。區計生局要利用廣域資源專網及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料，各鎮辦要利用專網上報各種統計報表、育齡婦女信息、政務信息、新聞圖片，逐步實現計劃生育信息傳輸數字化、政務信息、新聞圖片報送網絡化。進一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》，隨月報表按時上報，并確保信息的及時、準確、完整。

5、建立健全保障機制，實現信息工作制度化。區、鎮辦兩級要成立計劃生育信息管理機構，具體負責本級的信息化建設、管理、應用工作，做到辦公地點、經費、設備、人員四到位，要按照定員、定崗、協管的要求為區級至少配備2名本科以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員，鎮辦至少配備1名大專以上學歷、相關專業畢業的計算機專職管理人員，實行合同化管理，其工作變動必須征得區計生局同意，落實微機操作人員最低標準每月50元的防輻射補貼，以調動其工作積極性。各鎮辦必須在微機室建立、健全各項管理制度，包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數據備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數據質量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日志》、計算機故障維修記錄等規范，并建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和合同管理制度。

6、加強計劃生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機，確需使用必須征得微機操作員同意。區、鎮辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡，內部網絡信息的采集實行專網下載、專人管理，嚴格履行有關保密審批程序，不得向其他部門提供原始個案信息，確保涉密信息得到有效管理。

第一階段

第二階段

（5月21日10月30日）：精心組織，扎實實施。

1、局機關實行局域網自動化辦公，并開通計劃生育網站。

2、按照要求落實計算機操作人員定員、定崗、協管制度和建檔備案制度。

3、建立健全育齡婦女信息系統數據庫，檢查錄入信息完整率、準確率和變更及時率，每月初10日前通過內網將更新好的數據上報區計生局，區計生局建立全區育齡婦女信息庫。

4、通過專網上報報表、信息稿件、新聞圖片。

5、加大對育齡婦女信息數據庫的應用力度，建立各種應用資料檔案。

6、按照項目內容具體要求，切實抓好各項工作落實，并結合各自實際，創造性地開展經常性工作。

第三階段五、保障措施

1、提高認識，加強領導。計劃生育信息化建設是人口與計劃生育的基礎性建設，各級必須把計劃生育信息化建設作為一項重要工作任務，列入議事日程，明確目標，落實責任，切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領導，區計生局成立以張夏珍為組長，王軍民、孫曉靈為副組長的計劃生育信息化建設領導小組，專門負責督促落實此項工作。各鎮辦也要成立相應機構，使此項工作的推進達到組織健全、制度完善、人員到位、任務落實。

2、加強培訓，提高微機操作員業務技能。區計生局將根據工作需要，定期對微機操作員進行理論及實際操作技能培訓，各鎮辦要積極為微機操作員創造條件，全力支持他們抓好崗位學習，使其不斷提高理論業務水平和工作技能。

3、做好考核，強化檢查激勵機制。區計生局將加大對此項工作的月度及年度考核力度，加大考核分值，并對檢查情況進行專項通報。對按時完成階段性及全年工作任務的進行通報表彰獎勵，對不能按時完成的進行通報批評，并限期完成工作任務。

工廠信息化建設方案 疾控信息化建設方案篇三

：為了更好地解決群眾看病難，醫院信息化建設起到了關鍵的作用。因此，信息化建設都會面臨新老信息系統的交替，也就是系統切換的問題。作為醫院信息化建設的執行部門，信息科必須選擇適合本院的新舊信息系統切換方式，做好系統切換前的準備工作，才能安全可靠地上線新信息系統，從而保障醫院信息化工作平穩地邁上新的臺階。

：醫院信息化建設；系統切換；思考

醫療體制的改革、新政策的出臺、醫務工作者和病人的需求，醫院信息化的建設是建設數字醫院必不可少的環節，也是醫療改革的重點內容。近年來我國政府高度重視和支持醫院信息化建設，醫院信息系統的建設進展快速[1]。在建設過程中，醫院都要面臨新信息系統與舊信息系統的轉換，也就是系統切換的問題。舊系統如何成功轉換成新系統，實現醫院整體業務的平穩順利過渡，是我們遇到的主要問題。所以一項很重要的工作就是制定安全可行的系統切換。

1.1軟件公司制定項目實施規范和計劃。軟件公司制定項目實施規范和計劃，包括項目各個階段的進展時間、參與人員等。醫院和軟件公司為有效執行項目，應成立項目小組，項目組成員建立每周例會制度，部署下一階段工作，提交需醫院領導決策的問題，會議紀錄必須抄送項目組所有人。醫院信息系統切換過程中需要醫院領導擔任負責人，更好地安排協調各個科室人員。

1.2基礎數據的整理與導入。舊系統基礎數據導入到新系統是一項基本工作。首先從舊系統數據庫導出診療項目、藥品卡片信息，從中整理出醫院需要的，去除重復的信息。然后要找藥房人員核對醫保和農醫保藥品的數據，以防止舊系統中重復數據的導入。有些數據需要手工添加到新系統中，有些數據需要從舊系統經過調整才能導入新系統。這種調整工作也是十分繁雜的，有時需要重新建立一張數據表，需要軟件工程師與醫院信息科人員共同完成。

1.3人員培訓。為了員工了解醫院信息化的發展方向及系統將會帶來哪些變化和改善，在系統切換前要對全院各科室人員進行培訓[2]。培訓工作應是項目實施計劃里耗時比較長的一項工作，通過人員培訓和考核達到各科室操作人員熟練使用軟件、減少誤操作的目的。要求操作人員在真實的業務環境中熟練使用新系統，能在設定權限范圍內進行字典維護、系統維護。最后，醫院信息科專業技術人員經過培訓，應具備系統切換時進行故障排除和現場指導能力。

1.4制定系統切換的應急預案。制定系統切換的應急預案是平穩切換系統關鍵的過程，系統切換中可能會碰到各種問題，因此醫院業務無法正常運營，那需要轉換到手工方式，保障醫院業務正常開展。手工的單子在新系統穩定運行后要補錄到新系統中。

根據各個醫院的實際情況，切換方案有以下幾種可供選擇。

2.1直接切換。在啟用新系統的同時醫院原有的信息系統停止使用稱為直接切換。這種方式對新上線系統的成熟度要求較高，并且必須做好應急預案，以確保在新系統切換失敗時可快速地切回老系統，所以在建設新系統的過程中也要維護老系統的正常運行。直接切換的優點是切換后只需要使用一套軟、硬件系統，成本較低，在財務賬目上可以保證整個業務數據的一致性、病人信息的一致性等[3]。

2.2平行切換。在一段時間內新舊醫院信息系統并行使用稱之為平行切換。這樣做由于兩套系統并行，人員成本、設備成本較大，而且存在重復的數據，不利于統計財務賬目，但減小系統運行的風險。

2.3逐步切換。分階段、按部分地完成新舊系統的轉換過程稱為逐步切換，開發完一部分則在某一時間段內就平行運行一部分。這樣做既能防止直接方式的風險，又能避免平行方式的成本增加，但開發接口程序是這種方式不足之處，統計報表分布在兩個系統中，需要做數據整合。

我院信息化建設信息系統采用直接切換與逐步切換相結合的方式。

3.1切換準備。系統切換前，項目實施人員與醫院的分管領導、各業務科室人員、各模塊的使用人員進行充分的溝通與交流，了解新舊系統功能操作上的差異，形成詳盡的需求調研報告。

3.2模擬運行。模擬運行必須運用于新、老系統采用直接切換，周期一般設為一周左右。新系統搭建完成后，各業務科室應按照新的業務流程，完全模擬病人的在院業務場景，對新系統進行全流程的模擬運行，每位醫生模擬的病例數不得少于5例，對模擬運行中出現大的問題應及時處理。

3.3新老系統采用直接切換方式。系統切換時間一般應定在醫院業務比較少的當天的凌晨零點進行。切換當天應在院內公告欄、大廳電子屏上和患者候診區張貼系統切換公告，以獲得患者對可能出現的排隊等候時間延長等現象給予理解和配合。首先啟用新系統的服務器，并清空模擬運行期的所有數據。醫院應按照應急預案做好切換不成功如何切回原有系統、網絡故障時如何快速排出使之暢通、系統反應遲緩如何啟動先診療后結算服務，由于系統切換時而導致的醫患糾紛如何處理等。

3.4新系統中新模塊功能的分部實施。在新系統已上線的部分運行基本穩定后再分步上線其他功能模塊。新老系統切換成功后，對于后續的新增模塊實施分部切換。每一個新模塊上線之前都應對操作人員進行培訓，以保證系統的正常運行[4]。總之，醫院信息化建設系統切換是一項復雜而細致的工作，需要醫院領導對信息化建設的大力支持，通過精心準備、合理規劃、分步實施，選擇適合本院新舊信息系統的切換方案，才能使新系統平穩、順利地切換，從而保障醫院各項業務的正常開展。

[1]劉海霞.醫院信息系統的切換準備及切換方案探討[j].中國當代醫藥,20xx,16(19):119-120.

[2]劉春紅.對醫院信息系統切換的思考[j].醫療裝備,20xx,22(3):26-27.

[3]黃德財,張雪平,陳朝軍等.醫院信息系統切換策略研究[j].醫藥前沿,20xx,(36):92-93.

[4]王霞,彭智才,潘潔等.對提高醫院信息系統切換成功率的思考[j].中國衛生信息管理雜志,20xx,4(4):20-22.

工廠信息化建設方案 疾控信息化建設方案篇四

兒童免疫接種是當今預防和控制傳染病最有效，最經濟的措施，也是《傳染病防治法》明確規定的防治措施之一。為了進一步提高兒童免疫接種工作質量和服務水平，按照上級的統一部署，特制定如下實施方案：

隨著經濟的發展，流動人口大大增加，免疫接種的管理難度越來越大，尤其是各接種點之間的資料無法共享，兒童異地接種不便，接種門診兒童接種數據的登記、報表的統計匯總，監督考核的各項管理工作全面滯后。改革目前的兒童免疫接種管理模式，利用先進的計算機管理軟件和網絡技術，免疫接種檔案信息實行網絡管理已勢在必行。

1、縣疾病預防控制中心具體負責本地的免疫接種信息化管理的實施、管理工作，建立全縣免疫接種中心數據庫，負責全縣免疫接種信息管理、存儲，負責對轄區內各接種點的業務指導和日常管理、查詢、校正兒童免疫接種檔案信息資料，上傳、下載數據。

2、鄉鎮防保站（包括各預防接種點）：及時錄入20xx年1月1日以后出生兒童資料、接種數據，受縣疾病預防控制中心的委托負責發放“兒童免疫接種信息管理卡”，定時上傳數據。

3、由專業軟件公司提供《全國兒童預防接種信息管理系統》，負責軟件的本地化修改、提升、升級、安裝、調試、培訓和其他技術服務。

1、20xx年4月縣疾控中心接種門診首先使用預防接種金卡，20xx年6月前全縣全面推廣使用。

2、各接種門診將20xx年1月1日以后出生的兒童資料接種數據全部錄入電腦。

因為免疫金卡的使用需要系統支持，即免疫接種系統的維護工程投入較大，本著誰受益，誰出錢的原則，參照兄弟縣市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位兒童檔案信息服務費，按照物價部門審批的標準執行。