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深圳房屋限購令篇一

（深府辦?2010?36號）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)【2010】10號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，提出以下意見；

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）房地產(chǎn)市場和住房發(fā)展事關(guān)國計民生，各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位要迅速將思想統(tǒng)一到國家有關(guān)文件精神上來，嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院的決策部署，采取有效措施，堅決遏制我市房價過快上漲，切實解決我市居民住房問題。

（二）為統(tǒng)籌決策和部署全市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和住房發(fā)展的重大問題，將市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組、市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市房屋委員會等機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合為市住房與房地產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、認(rèn)真落實住房建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和計劃，切實增加住房有效供應(yīng)

（三）認(rèn)真落實市政府已批準(zhǔn)的“十一五”近期建設(shè)規(guī)劃2010實施計劃及土地利用計劃，市規(guī)劃國土主管部門對實施計劃確定的各類住房用地項目，加快選址預(yù)審、規(guī)劃許可、招拍掛出讓或用地報批等工作，確保本居住用地特別是保障性住房及人才安居住房用地按計劃供應(yīng)；加決推進(jìn)城市更新相關(guān)工作，年內(nèi)完成《深圳市城市更新辦法》配套實施細(xì)則、《深圳市城市更新項目配建保障性住房暫行規(guī)定》和《深圳市城市更新專項規(guī)劃2011-2015》，加快城市更新單元的審批工作，積極增加城市更新改造居住用地的供應(yīng)。

2010年啟動安居商品房建設(shè)，對全市新供商品房用地和城市更新用地項目進(jìn)行統(tǒng)籌，總量上配建不低于住房總建筑面積30%的安居型商品房。

（四）采取有效措施，增加居住用地有效供應(yīng)，提高住房建設(shè)項目供應(yīng)效率。在落實本住房建設(shè)用地供應(yīng)計劃的基礎(chǔ)上，增加居住用地供應(yīng)，對已出讓的居住用地建立“住房建設(shè)項目手冊”制度；對已批未建居住用地加大清理力度，及時督促企業(yè)按照土地使用權(quán)出讓合同的約定加快建設(shè)，對認(rèn)定為閑置土地的應(yīng)當(dāng)予以及時處理，對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款，嚴(yán)格制止各種名目的囤地炒地行為；積極完善土地使用權(quán)出讓制度，抑制居住用地價格非理性上漲。

（五）市住房建設(shè)主管部門應(yīng)做好各保障性住房及人才安居住房建設(shè)任務(wù)分解并落實具體用地的建設(shè)責(zé)任主體，全力推進(jìn)相關(guān)報批工作，切實加強(qiáng)“十一五”期間和今后各保障性住房及人才安居住房建設(shè)進(jìn)度管理，嚴(yán)格落實各保障性住房及人才安居住房開、竣工和分配供應(yīng)目標(biāo)，加強(qiáng)對各類住房工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

各區(qū)人民政府，光明、坪山新區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)新增保障性住房及人才安居住房項目的土地整備工作，并按照相關(guān)規(guī)劃與計劃的要求，認(rèn)真組織實施各城市更新項目。

保障性住房及人才安居住房建設(shè)涉及的立項、環(huán)評等審批工作，市各相關(guān)部門應(yīng)按重大項目綠色通道加快辦理。

（六）根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃，編制“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃，將住房保障規(guī)劃納入住房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排“十二五”期間我市商品住房和保障性住房及人才安居住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)、用地、資金及相關(guān)實施措施。中小套型普通商品住房、保障性住房及人才安居住房用地供應(yīng)量占“十二五”期間新增住房用地供應(yīng)總量的比例不低于70%。

三、采取有效措施，堅決抑制不合理住房需求

（七）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)【2010】10號文對購買不同套數(shù)住房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）差別化信貸政策，限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房；商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款，對境外機(jī)構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。

（八）認(rèn)真執(zhí)行國家引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策，要嚴(yán)格按照稅法和國家政策規(guī)定，認(rèn)真做好本市土地增值稅的征收管理工作。

四、加快保障性住房建設(shè)，實施人才安居工程

（九）認(rèn)真執(zhí)行《深圳市保障性住房條例》，相關(guān)配套實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)完成并向社會公布，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、分配和退出等一系列的制度建設(shè)，切實解決低收入居民住房困難，加快落實人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于實施人才安居工程的相關(guān)政策，明確人才安居工程的保障對象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立健全人才安居工程的運行機(jī)制，加大人才安居住房的建設(shè)力度和有效供給，全面緩解人才住房困難，打造人才“宜聚’城市。

（十）認(rèn)真執(zhí)行住房保障發(fā)展規(guī)劃2010實施計劃，年內(nèi)完成開工建設(shè)保障性住房及人才安居住房5萬套，分配供應(yīng)1萬套，發(fā)放500戶低收入戶籍家庭保障性住房貨幣補(bǔ)貼的工作目標(biāo)；市住房建設(shè)主管部門明確各項新建保障性住房項目的開工、竣工、分配時間，并嚴(yán)格按照規(guī)定的時間開展建設(shè)和分配工作；市、區(qū)發(fā)展改革和財政部門按照計劃安排供應(yīng)資金。

（十一）市住房建設(shè)主管部門采取多渠道的方式籌集和儲備保障性住房及人才安居住房，并嚴(yán)格管理。對于“關(guān)停并轉(zhuǎn)”或未按規(guī)定擅自租、售已建產(chǎn)業(yè)配套住房的企業(yè)，政府收回其相關(guān)配套住房納入保障性住房及人才安居住房管理。

自本意見發(fā)布之日起，通過配售方式新取得保障性住房及人才安居住房的家庭（包括申請人、配偶及未成年子女）或個人，再行購置商品住房或?qū)⒈Ｕ闲宰》可米赞D(zhuǎn)讓的，政府直接回購該保障性住房，并重新分配給其他符合保障性住房及人才安居住房條件的家庭或個人。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序整頓，完善信息共享機(jī)制

（十二）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度建設(shè)，出臺《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》。建立由多部門參加的房地產(chǎn)秩序聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，6月底前，在全市開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，市各有關(guān)部門應(yīng)切實負(fù)起責(zé)任，加大力度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

金融監(jiān)管部門要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費貸款管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)套數(shù)認(rèn)定的政策標(biāo)準(zhǔn)，外匯管理部門要加強(qiáng)外資進(jìn)出本市房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。

市規(guī)劃國土主管部門要加大專項整治和清理力度，對存在土地違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)，限制新購置土地和參與城市更新；嚴(yán)格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房【2010】53號)，對全市在建商品住房項目進(jìn)行清理，加大預(yù)售監(jiān)管力度，對囤積房源、捂盤陪售等違法違規(guī)行為，會同市場監(jiān)管部門加大曝光和處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的依法取消房地產(chǎn)市場經(jīng)營資格，對違法違規(guī)的要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

市價格監(jiān)督檢查部門要強(qiáng)化商品住房價格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定等行為。

市稅務(wù)部門加強(qiáng)對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點清算和稽查，嚴(yán)格土地增值稅的征收。

市監(jiān)察部門加強(qiáng)市有關(guān)部門落實國家、廣東省和本市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策情況的監(jiān)督檢查，對穩(wěn)定房價、建設(shè)保障性住房工作不力的部門，追究相關(guān)責(zé)任。

（十三）市發(fā)展改革、統(tǒng)計、規(guī)劃國土、住房建設(shè)、市場監(jiān)管、金融、財稅、房屋租賃等部門在繼續(xù)完善各自數(shù)據(jù)信息管理的基礎(chǔ)上，在市住房和房地產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)，各部門協(xié)助，建立服務(wù)于全市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信息共享與業(yè)務(wù)平臺，將房地產(chǎn)市場、住房保障、房屋租賃、房地產(chǎn)金融與稅收以及其他與住房和房地產(chǎn)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息監(jiān)測，切實提高房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的工作效率與決策水平。

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院文件精神 堅決遏制房價過快上漲的補(bǔ)充通知

（深府辦?2010?82號）

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)?2010?10號），堅決抑制不合理住房需求和投機(jī)炒作，遏制房價過快上漲的勢頭，結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部門文件規(guī)定，在《關(guān)于印發(fā)深圳市貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的意見的通知》（深府辦?2010?36號）的基礎(chǔ)上，現(xiàn)補(bǔ)充通知如下：

一、要把思想統(tǒng)一到國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策上來，提高認(rèn)識，堅定不移地貫徹執(zhí)行國發(fā)?2010?10號文件，認(rèn)真落實近期國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信貸、土地、稅收等相關(guān)政策。

二、在本市暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對于本市戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭），限購2套住房；對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。暫停在本市擁有2套以上（含2套）住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上（含1套）住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。對境外機(jī)構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。

自本通知發(fā)布之日起，所有商品住房交易必須執(zhí)行本通知規(guī)定。交易時間的認(rèn)定，以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準(zhǔn)。

二○一○年九月三十日

補(bǔ)交社保也不能買房 深圳兩成購房者取消交易

2011-03-11 南方都市報

自深圳市規(guī)劃國土委再出“限購令”細(xì)則，明確非深戶補(bǔ)繳稅或社保也不能購房后，多家中介和開發(fā)商都反映成交量受影響，有中介估算兩成以上買家取消交易。

“60%買家是補(bǔ)社保的”

3月2日，市規(guī)劃國土委發(fā)出通知，規(guī)定對于非本市戶籍居民家庭購房時提供社保和納稅證明的，必須符合最近連續(xù)繳納12個月以上且不含補(bǔ)繳的條件，才能過戶。也就是說非深戶補(bǔ)繳稅或社保也不能購房。

然而，在去年4月17日“限貸令”、9月30日“限購令”的層層加碼下，非深戶籍且無一年以上社保及納稅證明的“三無人員”不能獲得貸款，也不能購房，于是不少人為了獲取購房資格而臨時補(bǔ)交社保，或者借用他人名義，此方式已成為深圳樓市眾所周知的普遍現(xiàn)象?！澳壳霸谧呓灰琢鞒痰膯沃?，大概60%的是補(bǔ)社保的?！泵缆?lián)物業(yè)按揭部總監(jiān)王青說，世華地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)肖小平在其近日的微博上發(fā)表說：“從世華數(shù)據(jù)知道，深圳外地戶籍購房者約占60%，其中幾乎沒有人提供過超過5年的個稅或社保證明，一般都是一兩年?！?/p>

有中介稱2成人取消交易

“這也就是說，如果深圳學(xué)北京，那么這60%的人都會受到巨大影響。成交量的下降，沒準(zhǔn)會超過60%.”肖小平說。“我們現(xiàn)在每天忙著跟客戶說明情況，建議他們換成有在深社保關(guān)系的人來買?！睂毎材硺潜P銷售經(jīng)理說，他反映“限購令”以來，經(jīng)手的客戶有一半以上是用了他人名義買房，即便銀行貸款利率上浮也還在想方設(shè)法買，而現(xiàn)在補(bǔ)社保也沒用了，開始有誠意客戶退縮。

“粗略統(tǒng)計已有20%左右的人因此要取消交易，不過有些定金交得多的考慮到違約成本，還會觀望。”王青說。目前深圳代理在售50多個樓盤的世聯(lián)地產(chǎn)，其市場研究部總監(jiān)王海斌估計因此造成實際成交量減少兩三成。世華地產(chǎn)按揭部總監(jiān)閻巧指出：“關(guān)鍵是現(xiàn)在銀行房貸政策已跟規(guī)土委新政同步，即已不認(rèn)補(bǔ)交社保的記錄，需要確認(rèn)貸款人可以過戶才放款，這樣有些實在沒辦法的就只能棄定違約了?！?/p>

被中介誘導(dǎo)? 深圳買家虛構(gòu)社保被索66萬違約金

市民買房時首先要充分考慮自己的購房資格，盡量不要虛構(gòu)社保等資料。對中介公司的相關(guān)承諾，要注意保留相關(guān)證據(jù)，最好是書面證據(jù)。

——— 廣東信榮律師事務(wù)所主任張茂榮

“限購令”下樓市江湖變幻。福田的非深戶袁先生買房預(yù)交定金20萬元，因“沒有買房資格，無法繼續(xù)執(zhí)行購房合同”，引來66萬元違約金爭議，袁先生指自己被中介引誘鉆政策空子。中介方面否認(rèn)，賣方一紙律師函已經(jīng)到了他手中。

被中介誘導(dǎo)？

袁先生介紹，今年1月26日，在美聯(lián)物業(yè)學(xué)府分行一業(yè)務(wù)員帶領(lǐng)下，他去看了位于海印長城小區(qū)的房子。他被告知如與業(yè)主約談，需先交5萬元誠意金。袁先生提供的銀行po s簽購單據(jù)顯示，其妻當(dāng)天下午連續(xù)三次轉(zhuǎn)賬20萬元定金，“我也拿到房屋轉(zhuǎn)讓合同書?！痹壬f。他一再強(qiáng)調(diào)，自己一開始就告訴中介人員，自己非深戶，也不滿足相關(guān)購房條件，但“他們每次都說可以搞定，可以找人補(bǔ)交社?！薄?/p>

對此，美聯(lián)物業(yè)法務(wù)部王小姐稱，簽購房合同時，中介方面沒有任何誘導(dǎo)袁先生的情況，也告訴他限購令政策。“問過他符不符合政策，袁先生沒有正面答復(fù)?！蓖跣〗阒赋?，至于當(dāng)事人納稅和保險這塊情況到底怎么樣，中介無從掌握，只是盡到提醒的義務(wù)。

不過，在袁先生提供的視頻里，美聯(lián)物業(yè)中介人員表示，知道袁是外地戶口，在社保和納稅這塊，可以由該公司找外面人辦理補(bǔ)交搞定。美聯(lián)物業(yè)方面則表示，他們沒看到過這份視頻，不能確定真假。

誰騙了誰？

袁先生說，他已經(jīng)意識到自己完全不符合買房條件，現(xiàn)在原定的貸款也辦不下來。他認(rèn)為自己無法繼續(xù)履行合同，應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任收回定金，但收到了賣方的一紙律師函。律師函認(rèn)為，袁先生無繼續(xù)履行雙方合同的表示，要求根據(jù)合同約定，解除合同并讓袁支付違約金66萬元，同時沒收20萬元定金。賣方代理律師認(rèn)為，關(guān)于購房資格的問題，買方自己應(yīng)該清楚，賣方?jīng)]有義務(wù)核實對方是否具有購房資格。

其實，在“限購令”下因買房資格受限引發(fā)的定金糾紛頗多，廣東信榮律師事務(wù)所主任張茂榮近期就接觸不少這樣的案例。他表示，現(xiàn)在市民買房時首先要充分考慮自己的購房資格，盡量不要虛構(gòu)社保等資料。對中介公司的相關(guān)承諾，要注意保留相關(guān)證據(jù)，最好是書面證據(jù)。他還呼吁，相關(guān)部門亦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中介行業(yè)的監(jiān)管。

深圳房屋限購令篇二

2014年深圳購房資格，2010年9月30日，深圳出臺限購令政策，對深圳戶籍居民家庭限購兩套住房;對能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購1套住房。2011年，“新國八條”公布之后，相較于京、滬、廣三地，深圳決定沿用此前公布的限購令政策。

【限購政策】

深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房;對于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購1套住房。

暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的深圳市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非深圳市戶籍居民家庭、無法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民在深圳市購房。對境外機(jī)構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。

【購房注意事項】

對非深圳市戶籍居民家庭購房時提供納稅繳納證明的，必須符合最近連續(xù)繳納12個月以上且不含補(bǔ)繳的條件;對提供社保繳納證明的，必須符合下列條件之一：一是最近連續(xù)繳納12個月以上養(yǎng)老保險并醫(yī)療保險;二是最近連續(xù)繳納12個月以上養(yǎng)老保險并工傷保險;三是最近連續(xù)繳納12個月以上醫(yī)療保險并工傷保險。

購房人在前往深圳市房地產(chǎn)登記部門辦理合同備案及過戶等相關(guān)手續(xù)時，需提供符合上述要求的納稅證明或社會保險繳納證明。

對不符合條件的，深圳市產(chǎn)權(quán)登記部門將不予以辦理合同備案及過戶等相關(guān)手續(xù);對提供虛假信息、材料等欺騙手段獲得核準(zhǔn)登記的，將根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條件》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，因此造成的法律責(zé)任由造假者自行承擔(dān)。51 贖樓理財網(wǎng)提供專業(yè)價格優(yōu)惠的現(xiàn)金贖樓業(yè)務(wù)。

深圳房屋限購令篇三

深圳購房限購令內(nèi)容1、2010年9月30日，深圳限購令出臺。

2、規(guī)定從2010年10月1日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)的政策。

3、深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房。

4、能夠提供在深圳市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購一套住房。

深圳市限購令細(xì)則1、9月30日深圳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補(bǔ)充通知》以來，引起社會的廣泛關(guān)注。

2、10月5日，深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布特別提示，提醒廣大市民在購房前，一定要認(rèn)真核實自身是否符合通知所規(guī)定的條件。

3、對不符合上述規(guī)定條件者，市房地產(chǎn)主管部門將不予以辦理備案和登記過戶，由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān)。

4、深圳市房地產(chǎn)登記部門 在辦理備案和登記過戶時，要嚴(yán)格按照通知要求，核查購房人所提交的戶籍、婚姻情況等證明材料。

5、對不符合購房條件，不予辦理備案及登記過戶手續(xù)。

6、廣大市民在購房前，應(yīng)認(rèn)真核對自身購房條件，并承諾遵守限購令規(guī)定。

7、為方便廣大市民房地產(chǎn)權(quán)信息查詢的需要，深圳市規(guī)劃國土委將在全市設(shè)置14個房地產(chǎn)權(quán)檔案查詢點。

8、具體包括：檔案大廈、房地產(chǎn)權(quán)登記中心、寶安登記點、龍華登記點、龍崗登記點、布吉登記點。

9、光明登記點以及第一直屬管理局、第二直屬管理局、寶安管理局、龍崗管理局、濱海管理局、光明管理局、坪山管理局。

10、市民如確有查詢需要，即日起可就近前往上述14個查詢點窗口進(jìn)行查詢。

深圳住房限購令

1、在完善購房合同方面，更新了一、二手房交易的合同文本，增加了限購相關(guān)內(nèi)容的承諾聲明和簽字，從初始環(huán)節(jié)減少糾紛產(chǎn)生。

2、在備案和登記方面，完善了深圳市房地產(chǎn)登記部門在辦理備案和登記過戶時，購房人所提交的戶籍、婚姻情況、家 庭成員情況說明表及承諾書等證明材料。

3、深圳市限購政策出臺后，住房預(yù)售備案及登記過戶等手續(xù)的具體辦理程序、收文材料及辦文時限，并對核查家庭成 員相關(guān)情況、擁有保障性住房的家庭限購套數(shù)等進(jìn)行了界定。

4、深圳限購令出臺后，該委會同市社會保障局、公安局、民政局、地 稅局等多個部門就執(zhí)行深府辦[2010]82號文進(jìn)行了溝通，并明確了相關(guān)材料的標(biāo)準(zhǔn)等問題。

5、要求各登記點全面啟動提供房地產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)工作，并要求各部門積極做好宣傳解釋工作。

6、在產(chǎn)權(quán)登記中心檔案查詢點臨時增設(shè)3個查檔窗口，查檔窗口由過去的3增加到6個。

7、要求各部門安排人員在中午加班加點為業(yè)主提供房地產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)。

8、家庭持有住房數(shù)量以新購房時產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)登記、房地產(chǎn)交易系統(tǒng)已簽訂買賣合同數(shù)量為準(zhǔn)，允許賣掉現(xiàn)有住房后在政策標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)新購住房。

9、對于產(chǎn)權(quán)人在一套住房物業(yè)中僅占部分份額的情況按其擁有一套住房計算。

10、為配合新政實施，二手房過戶審查手續(xù)增加，因此二手房過戶期限由5個工作日調(diào)整為10個工作日。

11、境外人士在深購買住房仍按照原有政策執(zhí)行。

12、購房人在購房時所提交的無婚姻登記記錄證明應(yīng)當(dāng)為購房人戶籍所在地婚姻登記處出 具的證明。

13、購房人在辦理備案、產(chǎn)權(quán)登記過戶等手續(xù)時，無需提供房地產(chǎn)權(quán)查檔證明。

深圳房屋限購令篇四

哈爾濱市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知

哈政辦發(fā)〔2011〕4號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）精神，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的緊迫感。住房問題是重要的民生問題，關(guān)系人民群眾的切身利益與社會和諧穩(wěn)定。保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足居民合理的住房需求，是政府的一項重要職責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到國家和省市部署上來，全面貫徹落實各項政策措施，共同做好我市房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作，努力保持市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、做好住房價格調(diào)控工作。研究制定并公布2011年我市新建住房價格調(diào)控目標(biāo)，采取綜合手段合理調(diào)控房價水平。一是增加土地有效供應(yīng)，大力發(fā)展住宅建設(shè)，2011年商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不低于前2年年均實際供應(yīng)量。二是按照國家規(guī)定，進(jìn)一步完善土地出讓方式，采取“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。三是結(jié)合棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整用地布局，推進(jìn)建設(shè)重心向中心城區(qū)以外轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。四是合理把握供應(yīng)時序，各有關(guān)部門要對中低價位、中小套型普通商品住房項目開辟綠色通道，加快辦理各項審批手續(xù)，保證項目盡快開工建設(shè)，盡快形成有效供給；要嚴(yán)格控制高檔商品住房土地供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏，加強(qiáng)上市供應(yīng)管理。五是嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房銷售明碼標(biāo)價制度，監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定時限一次性公布全部批準(zhǔn)預(yù)售房源信息，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。嚴(yán)厲查處炒買炒賣、囤積房源、哄抬房價的行為。對違規(guī)銷售、擾亂市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要責(zé)令限期整改，并記入企業(yè)信用檔案；對拒不整改的，要依法從嚴(yán)查處，直至取消經(jīng)營資質(zhì)。

三、合理引導(dǎo)住房需求。按照國家要求，在一定時期內(nèi)實行住房限購措施。原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停在本市市區(qū)內(nèi)（不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū)）向其售房。加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善房屋預(yù)（銷）售管理，采取切實措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保住房限購政策落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于差別化住房信貸政策、房地產(chǎn)稅收政策以及境外機(jī)構(gòu)和個人購買住房管理的有關(guān)規(guī)定。

四、加大保障性安居工程建設(shè)力度。2011年規(guī)劃建設(shè)各類保障性住房42000套。要積極爭取國家對保障性安居工程建設(shè)的資金支持，切實落實保障性住房土地供應(yīng)、資金投入和稅費優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成計劃任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實做到公開、公平、公正。努力增加公共租賃住房供應(yīng)，完善體制機(jī)制，合理確定租金水平。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運營中長期貸款。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項目中配建一定比例的公共租賃住房。

五、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。切實調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。在新增建設(shè)用地計劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源的審查。參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅決糾正和嚴(yán)肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置1年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。

六、堅持正確的輿論導(dǎo)向。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費，為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測、評論誤導(dǎo)消費預(yù)期。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

特此通知。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○一一年二月十八日

深圳房屋限購令篇五

限購令

“限購令”是4月30日北京出臺“國十條實施細(xì)則”中明確提出的：從5月1日起，北京家庭只能新購一套商品房，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”。

限令簡介

房產(chǎn)限購有時難免傷及無辜。但要在gdp和民生的夾縫中趨利避害，實屬不易。地方版樓市新政最近陸續(xù)出臺。限購令標(biāo)志著樓市新政進(jìn)入了數(shù)量調(diào)節(jié)階段。地產(chǎn)大腕紛紛驚呼，樓市的寒冬即將來到，房地產(chǎn)業(yè)對2009年的“保八”起到了決定性作用，現(xiàn)在則要“卸磨殺驢”了。原因很簡單，任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵，無異于飲鴆止渴。短期內(nèi)刺穿泡沫，則不免帶來陣痛。被稱為“最嚴(yán)厲樓市調(diào)控措施”的“限購令”已經(jīng)在北京、上海、深圳、廈門實行。9月29日國家有關(guān)部委出臺“新國五條”，其后更多城市出臺限購令，廣州限購令也在10月15日正式公布。目前實施限購令的城市

目前實施限購令的城市有： 北京 2 深圳 3 廈門 4 上海 5 寧波 6福州 7杭州 8 南京 9 三亞 10天津 11 ?？?12廣州 13大連 14蘇州 15溫州 16蘭州

達(dá)到目的

中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策，應(yīng)該遵循的原則是對市場干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此，在加強(qiáng)住房保障之外，在中心城市應(yīng)長期實施商品住宅限購，徹底遏制投機(jī)和過度投資，同時取消一些現(xiàn)有非市場化的調(diào)控措施，可以確保行業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。具體措施

中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個重點城市統(tǒng)一實施基本限購令：各城市本地戶籍與持人才居住證家庭，最多限擁有兩套住房；外地戶籍和境外人士最多限擁有一套；兩次購房時間需相隔兩年以上；禁止公司購房。

基本限購令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購房入戶政策也不沖突，且不會阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對緊張的北京、上海等城市，可附加實施外來人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購買。限購令簡單易行，其實施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息系統(tǒng)，不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個重點城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項工作非常有價值。系統(tǒng)建成后，將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅，并可優(yōu)化40個城市范圍內(nèi)的限購。

長期限購后，需求主力必然回歸中間階層，房價也會回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場化：

—取消商業(yè)銀行的差別化信貸，并通過住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限，支持中間階層置業(yè)。現(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能，必須靠銀監(jiān)會三令五申才可實施，而限購令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過度投資的行為。央行、銀監(jiān)會可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限，由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上，按風(fēng)險管理要求因地制宜、因時制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。

—取消限價房，逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購買性價比更好的新建或二手商品住宅；住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”，將來可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟(jì)適用房。

—原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價的90/70和中小套型、中低價位普通商品房用地可以取消。國有土地出讓繼續(xù)堅持市場化改革方向，盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評標(biāo)。[2] 具體內(nèi)容

本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房；對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

在暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。對境外機(jī)構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。實行情況 綜述

4月15日，“國十條”出臺后，各地將根據(jù)其房地產(chǎn)現(xiàn)狀逐漸出現(xiàn)“限購令”。2010年9月29日多部門再次出臺調(diào)控新措施時，針對第一條中有關(guān)“房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)”的規(guī)定，當(dāng)天就有多位業(yè)內(nèi)人士斷言，史上最嚴(yán)厲調(diào)控措施——“北京限購令”或?qū)⒃谌珖茝V。其后深圳、廣州等多個城市陸續(xù)公布限購令。[3] 北京

北京將出臺抑制投資投機(jī)性購房的相關(guān)政策，對購買第二套、第三套房屋從貸款和許可方面進(jìn)行限制。按照北京的“限購令”，一個家庭限購一套商品房，且暫停第三套房貸，外地居民購房還得提供在北京工作的納稅憑證。深圳

深圳出臺限購令 戶籍居民限購兩套住房

戶籍居民家庭：限購兩套

非戶籍居民家庭：限購一套

時間認(rèn)定以網(wǎng)簽為準(zhǔn)

9月30日，深圳緊急出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補(bǔ)充通知》，通知中對深圳戶籍居民購房做出進(jìn)一步限制，深圳市戶籍居民家庭限購2套住房，非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。通知表示，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對于深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購2套住房；對于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。暫停在深圳市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。2010年10月5日，深圳市規(guī)劃國土委又發(fā)布了特別提示，提醒市民在購房前，一定要認(rèn)真核實自身是否符合9月30日市政府辦公廳發(fā)布的“限購令”所規(guī)定的條件；對不符合規(guī)定條件者，房地產(chǎn)主管部門將不予以辦理備案和登記過戶，由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān)。廈門

廈門推出臨時性限購措施 1戶家庭只能新購1套房

廈門市國土房產(chǎn)等7個部門在國慶前夕聯(lián)合下發(fā)意見，并決定采取臨時性限購措施，即從2010年10月1日起至2010年12月31日，同一購房家庭只能在廈門新購買一套商品住房。上海

上海出臺限購令 房產(chǎn)稅與房價掛鉤

在國慶長假的最后一天，上海市住房保障房屋管理局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），上?！皹鞘姓{(diào)控細(xì)則”終于出臺。上海市住房保障房屋管理局官方網(wǎng)站公開的信息顯示，意見共12條，內(nèi)容主要包括限購令、房產(chǎn)稅、信貸等8個方面。

《意見》明確，上海將在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。暫定本市及外省市居民家庭只能新購一套商品住房（含二手存量住房）。違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。而對“房產(chǎn)稅”，《意見》明確“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準(zhǔn)備工作”。除此之外，有關(guān)“房產(chǎn)稅”并無更細(xì)內(nèi)容。

上海明確，各商業(yè)銀行對貸款購買第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。對非本市居民在本市購買住房申請貸款的，應(yīng)提供從申請之日起算的前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。不能提供的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。上海住房公積金貸款政策也作相應(yīng)調(diào)整，停止對購買第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。同時，為增加普通商品住房供應(yīng)，上海規(guī)定，被動遷居民家庭獲配的動遷安置房（配套商品房），允許上市交易期限，由取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為滿3年。此外，上海還明確，今后5年新增保障性住房100萬套。將逐步放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。廣州

堅決抑炒房 公積金三套房貸全停

繼深圳廈門出臺限購令后，有媒體傳出消息：廣州市國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時表示，廣州正積極研究貫徹意見，如果廣州房價上漲快速增長，不排除出臺限購房政策。[5]

廣州當(dāng)?shù)孛襟w稱，廣州樓市調(diào)控細(xì)則將在近期出臺，同樣涉及限購等措施。

此前，國家有關(guān)部委分別出臺進(jìn)一步調(diào)控樓市的“新國五條”,其中暫停第三套及以上住房貸款、提高首付款比例至30%及以上、限制購房套數(shù)及調(diào)整契稅等條款，比今年4月出臺的“新國十條”更為嚴(yán)厲[6]

10月15日上午，廣州市國土房管局于正式公布廣州“限購令”。在廣州公布的二次樓市調(diào)控4大措施中，戶籍家庭和常住非戶籍家庭只能限購一套新房，二套房貸首付不低于5成，三套房及以上房貸全面停貸，住房公積金同步實行差別化信貸政策。

廣州市國土房管局副局長黃文波說在發(fā)布會上說，根據(jù)我們廣州市房地產(chǎn)近期運行的態(tài)勢，以及國務(wù)院國家五部委房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為了鞏

[4]固房地產(chǎn)調(diào)控的成果，堅決遏制房價過快上漲，我們聯(lián)合人民銀行、省銀監(jiān)局以及地稅實行了關(guān)于貫徹住建部等部位宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見，將有關(guān)的意見向媒體公布，其中內(nèi)容包括四個方面：

一是堅決遏制不合理的住房需求，堅決限制炒房

二是嚴(yán)格貫徹國家差別化住房信貸政策。

三是差別化的稅收政策實行房地產(chǎn)調(diào)控。

四是擴(kuò)大住房保障力度。

另外，此前外界盛傳的公積金第三套及以上房貸全面暫停也成為定論。帶來影響 現(xiàn)象

12日下午，南京市政府出臺了《關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》，該意見明確規(guī)定，南京暫時限制購買第三套住房；同時取消自住改善型購房補(bǔ)貼；申領(lǐng)預(yù)售許可證必須申報價格，申報價格3個月內(nèi)不得調(diào)高。這是繼京滬杭等城市出臺住房限購令后，又有一線城市出臺限購令。

至此，據(jù)各地發(fā)布的房產(chǎn)調(diào)控政策匯總，已經(jīng)有北京、上海、深圳、杭州、南京、寧波、福州、廈門八城市出臺住宅限購令。與京滬杭等每戶家庭只能購買一套房相比，南京、深圳政策稍顯“溫和”，即每家至多可以購買兩套房。影響

10月多地樓市迅速降溫

在此輪調(diào)控中,各地的“限購令”被認(rèn)為是體現(xiàn)了政府調(diào)控房價的決心。

調(diào)控政策在樓市成交量上有所體現(xiàn)。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的統(tǒng)計信息顯示，10月第一周(10月3日至9日)，全市新建商品房(不包括經(jīng)適房和限價房)網(wǎng)簽總量為1383套，環(huán)比上周的3867套，下跌了64%。全市二手住宅網(wǎng)簽總量為1594套，環(huán)比上周的4591套，跌幅超過了65%。

雖然深圳樓市在國慶期間仍創(chuàng)下日均363套巨額成交量，不過在長假過后，深圳新房成交量驟降。10月8日到10日的日成交套數(shù)分別為118套、53套和80套。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,9月份30個大中城市中,有超過2/3城市的樓市成交量環(huán)比上漲,其中,北京、南京和深圳等重點城市成交面積環(huán)比漲幅都在50%左右。而到了10月上旬,大部分城市的房地產(chǎn)市場迅速降溫。觀點

限購令爭議 “急劇降溫”pk“應(yīng)景之策”

對于各地出臺的限購令，一些專家及業(yè)內(nèi)人士對其效果存在爭議。

易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受媒體采訪時曾說，從調(diào)控手段分析，限購屬于行政命令，在投資投機(jī)者大量購房的現(xiàn)實條件下，暫停購房能起到立竿見影的效果。他預(yù)言，未來半年上海等城市的房價將會趨于穩(wěn)定，部分城市樓市甚至“急劇降溫”。

中國社科院金融研究所金融發(fā)展室原主任易憲容昨日接受本報采訪時指出，“信貸和稅收政策才是關(guān)鍵，現(xiàn)在的信貸政策80%還沒有落實好”，如果把現(xiàn)有的信貸政策落實好，已經(jīng)足夠，無需再出更多政策。對于限購令，他認(rèn)為，這些措施只不過是地方政府出于對中央究責(zé)的擔(dān)憂而出的應(yīng)景之策，是否有效還有待觀察。

財經(jīng)評論員葉檀在媒體上撰文也表達(dá)了同樣的觀點，她認(rèn)為，各城市出臺的限購令沒有區(qū)分已經(jīng)持有的物業(yè)套數(shù)。不管是尚未購房的居民，還是擁有七八套住房的居民，一律可以再購一套新商品房，與其說這是對房地產(chǎn)投資的抑制，不如說是對投資者的鼓勵。[6] 相關(guān)評論

北京買房“限購令”有望全國效仿，對此，中國之聲特約觀察員楊禹作如下點評：

楊禹：北京在全國相對比較早的拿出了買房的“限購令”，最新的消息是上海也出臺了這樣的限購令，我相信各個城市根據(jù)自己的房地產(chǎn)的實際狀況，應(yīng)該會逐漸出現(xiàn)這樣的限購令。

在過去房幾個月地產(chǎn)調(diào)控的進(jìn)程當(dāng)中，不同的地方政府在落實房地產(chǎn)調(diào)控政策方面的力度是不一樣的，我們不能簡單地把這些限購令放到桌面上比較誰更嚴(yán)格一些，因為各個城市的實際狀況并不完全相同。我們要對比的是不同的地方在落實房地產(chǎn)調(diào)控政策當(dāng)中的決心，根據(jù)其實際情況相比，到底有多大，有多堅決，再有一個有多穩(wěn)定和持久。所以對于這樣的地方政府出臺的“限購令”，我們更多要去研究它背后與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場現(xiàn)狀相關(guān)聯(lián)的那些東西。[3]

珠海律師林叔權(quán)致信溫總理求廢止限購令 稱違反物權(quán)法

前日，林叔權(quán)把斟酌再三的一封信發(fā)了出去，這封信的收信人是國務(wù)院總理溫家寶。這位向來以“不務(wù)正業(yè)”著稱的珠海律師，再次將精力投入到與他具體工作關(guān)聯(lián)不大的事務(wù)中。信中，他引經(jīng)據(jù)典，表明目下在全國多個地方正在實行的樓市“限購令”，違反了《物權(quán)法》，故吁請停止執(zhí)行。

限購令“政策效力注定不會持久”

林叔權(quán)不否認(rèn)“限購令”等多種房地產(chǎn)調(diào)控政策能夠在一定程度上起到限制炒房和投機(jī)性購房的作用，并能遏制部分城市房價過快上漲的趨勢，但他認(rèn)為，包括限購令在內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控措施，僅僅是一種“政策”，不是“行政法規(guī)”，更不是“法律”。

“就因為是政策，所以一些部門或一些人，更容易尋求相應(yīng)的對策，來化解政策的影響力和限制力?！绷峙e例說，不管各地出臺的“限購令”如何規(guī)定，只要買房人是一次性付款，只要是不找銀行貸款，或者干脆暫時不去辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，就可以不受限制。而對許多“炒”房者而言，只簽房屋買賣合同不辦證更方便炒房，因為“炒”出時只需到開發(fā)商處更名即可，還能節(jié)省過戶稅費，如是，限購令的政策效力注定不會持久。

限購令“明顯違反物權(quán)登記制度”

林始終認(rèn)為，既然是依法治國，政府在出臺相關(guān)政策時，理應(yīng)“依法”。但樓市“限購令”本身所存在的違法性問題，出臺伊始就已經(jīng)開始產(chǎn)生一些負(fù)面的問題。比如，有的城市由于購房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購套數(shù)，新購住房無法辦理房地產(chǎn)買賣合同備案或房地產(chǎn)登記，以至于引起了一些經(jīng)濟(jì)和法律糾紛，給購房人帶來了重大風(fēng)險。

事實也的確如此。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月15日專門發(fā)出《關(guān)于違反限購住房套數(shù)規(guī)定買賣住房的風(fēng)險提示》，試圖化解“限購令”所帶來的問題。然而，《物權(quán)法》第十條規(guī)定，國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。這條規(guī)定的意思是，不動產(chǎn)的“登記范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法”要由法律、行政法規(guī)作出規(guī)定，不能由“政策”規(guī)定。據(jù)此，林叔權(quán)確認(rèn)，一些地方的限購令作出的“對違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記”明顯違反《物權(quán)法》的物權(quán)登記制度。

與此同時，林專門提醒，《物權(quán)法》第十五條規(guī)定，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。這條規(guī)定的意思是，不辦房地產(chǎn)權(quán)證并不影響房屋買賣合同的效力。這也就意味著即便違反了“限購令”，但卻遵從了“物權(quán)法”，一樣可以繞過“限購令”，達(dá)到房產(chǎn)投機(jī)的目的。

堅信自己的主張會被采納

其實，這封信林叔權(quán)已經(jīng)醞釀已久，之所以才發(fā)出，乃是他認(rèn)為“時機(jī)適當(dāng)”。因為近來媒體和學(xué)界圍繞樓市“限購令”的質(zhì)疑聲逐漸增多，已經(jīng)形成了一個可以公開討論的良性氛圍。林叔權(quán)稱，之所以想到給溫總理寫信，是從任志強(qiáng)上書國務(wù)院一事中受到啟發(fā)。他堅信會得到總理的回復(fù)，并相信自己的主張會被采納。