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項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇一

項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術(shù)研究和示范 項目申報單位：**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦 通訊地址： 郵政編碼： 法人代表： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 項目申報時間：xx年8月29日 一、項目摘要：

項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術(shù)研究和示范

建設(shè)地點：**縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村。

建設(shè)年限：xx年12月～xx年12月。

建設(shè)規(guī)模：建設(shè)試驗面積12畝，建設(shè)示范面積100畝。

建設(shè)性質(zhì)：該項目由省**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、**農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)濟作物研究所共同承擔。

二、項目建設(shè)的背景、必要性、可行性

1、農(nóng)作物間套種是近時期**地區(qū)農(nóng)業(yè)增效的有效措施

農(nóng)作物相互間套種是提高土地復種指數(shù)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效手段，尤其是經(jīng)濟作物和糧食作物的間套種研究，是事關(guān)保障糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略問題，也是近來農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的熱門課題。

2、**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯的研究取得初步進展

從xx年開始，**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所在**開展冬季間套種馬鈴薯的試驗，取得初步成功，在**縣果園冬季連片間套種馬鈴薯的試驗示范中，畝產(chǎn)量達到 1500公斤 以上，為**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯打下了較好的研究基礎(chǔ)。

3、根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃xx-20xx》中的布局規(guī)劃，馬鈴薯是我國第五大糧食作物，糧菜飼兼用，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，增產(chǎn)增收潛力大，因其營養(yǎng)豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”。近年來，我國馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提高，在增加食品營養(yǎng)源、豐富市場食品種類、保障國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，未來發(fā)展空間十分廣闊。但是，我國馬鈴薯生產(chǎn)也面臨著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種缺乏、脫毒種薯供應(yīng)不足、耕作方式粗放、機械化水平低、貯藏技術(shù)和加工增值程度低等因素的制約，亟需提升生產(chǎn)、加工、貯藏、流通水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域布局：著力建設(shè)東北、華北、西北、西南、**5個優(yōu)勢區(qū)。其中，**馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中東部地區(qū)，主要包括82個重點縣，著力發(fā)展鮮食用薯和出口鮮薯品種。

4、以**縣為主要代表的**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植，增收效應(yīng)將十分明顯

**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植的。**縣的桑園面積在**萬畝左右，間套種植馬鈴薯每畝產(chǎn)量可達 1000公斤 左右，每畝增收1000元（按1.0元/公斤計算）計算，如果全縣桑園全部進行馬鈴薯間套種，種植面積按一半進行統(tǒng)計，預(yù)計全縣**萬畝桑園（實際面積為**萬畝）可多增加生產(chǎn)收入*億元。

5、在我縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究和示范，拓寬我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系，符合國家農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)和**省錢糧雙增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，該項技術(shù)的推廣，將給**地區(qū)桑蠶生產(chǎn)增加產(chǎn)值奠定更好的基礎(chǔ)。

6、本項目的技術(shù)依托單位**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所，是省綜合研究實力三強所之一，長期進行馬鈴薯的育種、栽培、免耕及間套種技術(shù)研究，xx年通過省農(nóng)作物品種審定委員會審定馬鈴薯品種3個，“**冬種馬鈴薯新品種篩選和春夏繁種技術(shù)研究”通過xx年**科技廳研究成果鑒定。現(xiàn)本單位又是國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系**綜合試驗站的實施單位。有過強過硬的技術(shù)支持本項目的研究工作。

因此，在**縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究，建立示范基地，推廣項目技術(shù)成果，帶動**地區(qū)春季桑園間套種植馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的收入，意義十分重大，符合國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，是十分必要的；同時，以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所的作為技術(shù)依托單位，本項目在技術(shù)上也是可行的。

（2）增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

農(nóng)民種植效益方面，經(jīng)初步估算，應(yīng)用本項目研究、選育的馬鈴薯新品種進行高效間套種栽培，每畝增加收入1000元，我縣桑園種植區(qū)將增加*億元的總收入。

（3）增加桑農(nóng)生產(chǎn)性純收入

按每畝投資500元計算，桑園冬春季間套種馬鈴薯畝增加純收入500元，我縣**萬畝桑園全部進行間套種，將為桑農(nóng)增加純收入****萬元。

2、項目社會效益分析：

（1）產(chǎn)業(yè)效益：本課題研究將在**帶動和培養(yǎng)一批桑園冬春季間套種馬鈴薯研究和種植技術(shù)人員，增加桑園種植效益，改善和調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民錢糧雙增收。

（2）農(nóng)業(yè)人力資源效益：通過本項目的實施，將培訓一大批桑園間套種馬鈴薯的技術(shù)人員，為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的人力資源基礎(chǔ)。

（3）桑園間套種馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品流通和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)增加就業(yè)人數(shù)，在很大程度上擴大項目發(fā)展的受益人群，

3、生態(tài)效益：

在我縣進行桑園冬春季間套種馬鈴薯，充分利用了桑園生產(chǎn)的時間和空間，可以起到水土保持和抑制雜草生長的作用，改善桑園生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)有較大的促進作用。

4、項目風險評估

（1）本項目的研究成果是篩選出馬鈴薯間套種的新品種，以及桑園冬春季節(jié)間套種馬鈴薯的技術(shù)模式、技術(shù)示范，資金全部應(yīng)用與試驗和示范工作，不存在資金風險的問題。

（2）項目實施過程中，不使用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥，不對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染，不存在環(huán)境風險。

十三、結(jié)論

1、綜上所述，本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，農(nóng)村和桑蠶行業(yè)也需要新的技術(shù)模式來促進蠶桑業(yè)綜合效益的提高，所以本項目研究意義重要重大；而且本項目以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南寧試驗站為技術(shù)依托單位，在技術(shù)上是可靠的，操作上是現(xiàn)實可行的。

2、建議**省農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦對上述項目的立項予以研究，批準立項。

項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇二

一、項目名稱

合作安果水電站視頻監(jiān)控項目

二、工程項目建設(shè)單位

中國移動通信集團甘肅有限公司甘南分公司

三、項目背景及項目建設(shè)必要性

隨著社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們對安全技術(shù)防范的要求也越來越高。為了打擊各種各樣的經(jīng)濟刑事犯罪，保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證各行各業(yè)和社會各部門的正常運轉(zhuǎn)，采用高科技手段預(yù)防和制止各種犯罪將會成為安全防范領(lǐng)域的發(fā)展方向。

網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實時、形象、真實地反映被監(jiān)控對象，不但極大地延長了人眼的觀察距離，而且擴大了人眼的機能，它可以在惡劣的環(huán)境下代替人工進行長時間監(jiān)視，讓人能夠看到被監(jiān)視現(xiàn)場的實際發(fā)生的一切情況，并通過錄像記錄下來。

利用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以保護人身安全，節(jié)省時間和費用，提高效率，實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度，處理和保存信息。因此，進入90年代以后網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已被日益廣泛的應(yīng)用于公安、金融、工礦、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、商業(yè)、軍事、飯店、重要物資倉庫及安全保衛(wèi)等領(lǐng)域，已成為現(xiàn)代化管理標志之一。

四、項目建設(shè)目標

合作安果水電站視頻監(jiān)控項目包括3個水電站，其中一個電站監(jiān)控點為7個，兩個水電站監(jiān)控點為9個，選用3臺網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機，分別存儲，可基于網(wǎng)路調(diào)看本地視頻，設(shè)計存儲時間為1個月;選用天地偉業(yè)系列彩色半球攝像機，紅外槍式攝像機，智能變速球攝像機。選用三星系列液晶屏幕，作為監(jiān)控顯示器。

五、技術(shù)方案

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;

五、技術(shù)方案

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

在水電站建立監(jiān)控中心，分別接入各個水電站分布監(jiān)控點圖像;

通過10m專線方式，水電站監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控信息存儲在水電站機房網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機，通過甘南移動專線實現(xiàn)遠程調(diào)看。

2、方案整體描述

甘南移動監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計為監(jiān)控中心、監(jiān)控現(xiàn)場。在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控中心負責查看、管理轄區(qū)范圍內(nèi)的所有的媒體信息，滿足管理部門權(quán)限管理的.需要，而監(jiān)控客戶端僅能查看、調(diào)用本地視頻信息;

六、資金預(yù)算

本項目固定投資為129180

序號項目預(yù)算總價

1視頻監(jiān)控前端設(shè)備￥24420

2視頻監(jiān)控后端及輔助設(shè)備￥879105

施工費用￥16850

合計￥129180

七、資金來源

省公司統(tǒng)一調(diào)撥

八、工程進度安排

(1)20xx年11月20日簽訂項目合作協(xié)議

(2)20xx年11月30日完成設(shè)備安裝調(diào)測

(3)20xx年11月5日前正式上線運行

九、效益分析

本次項目所涉及建設(shè)費用全部由我公司負責投資，水電站租用視頻監(jiān)控設(shè)備/。根據(jù)項目建設(shè)成本及對競爭對手報價的掌握，我公司為本項目報價為每個通道設(shè)備租賃費用72元/月，20個通道租賃費用合計為1440元/月，每年收益為17280元。

綜上，3年即可收回全部成本，同時本項目也將成為我公司第一個在視頻監(jiān)控項目上的成功案例，為下一步視頻監(jiān)控全州推廣奠定基礎(chǔ)。

項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇三

松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目。

根據(jù)省財政廳、省水利廳鄂財農(nóng)發(fā)[20xx]56號文《關(guān)于下達20xx年小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《20xx年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金項目立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》。

松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀60-70年代，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設(shè)勉強維持運轉(zhuǎn)。長期以來，由于缺乏投入，建設(shè)標準低、歷史欠賬多，特別是實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，相當一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，塘壩、小型引水堰閘等小農(nóng)水設(shè)施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過中央及省財政農(nóng)田水利建設(shè)專項補助資金項目實施，有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題，解決了當?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設(shè)需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修、效益衰減的被動局面；項目安排分散、單個項目投資少，難以形成規(guī)模效益；資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益；用水戶協(xié)會承擔全部的工程建設(shè)和管護責任還有一定困難。要破解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機制，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，通過集中資金、連續(xù)投入、連片建設(shè)、整體推進，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，是十分必要的。

松滋市位于湖北省西南部，國土總面積2235 km2，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個村，32個居委會。總?cè)丝?42866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農(nóng)田水利工程5000多處，大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應(yīng)的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設(shè)條件。

該建設(shè)方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃襯砌渠道58條175.31km,u型渠71.5 km，擴洗堰塘476口，建設(shè)項目總投資8351.06萬元（不含整合資金），其中20xx年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道19條50.31km,u型渠11.5 km，擴洗堰塘126口；20xx年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道24條60km,u型渠30 km，擴洗堰塘150口；20xx年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道15條65km,u型渠30 km，擴洗堰塘200口。

松滋市小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)項目總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元；省級補助1000萬元；縣級補助145萬元；群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元，建管費、勘測設(shè)計費及監(jiān)理費100萬元。其中：20xx

年小型農(nóng)田水利重點縣項目1767.95萬元；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3035萬元；20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目3550萬元。

項目實施后的溝、渠、路形成新的農(nóng)田格局，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災(zāi)害。

當工程整體實施完成后，恢復灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝。總經(jīng)濟增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農(nóng)民人均年純收入增加100元，項目區(qū)灌溉保證率提高到80%

項目實施后，可提高水利用率，減少用水量，節(jié)約用水成本。項目實施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時，隨著渠系建筑物配套完善，量水設(shè)施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學化、規(guī)范化。

項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇四

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構(gòu)編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇五

1、什么是項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

2、項目建議書的主要內(nèi)容

1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項目產(chǎn)品的市場分析；

4、項目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標；

6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經(jīng)濟效益初步估算。

3、項目建議書的編報程序

項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。

4、編制項目建議書的目的

1、機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；

2、建設(shè)項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；

3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究；

4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；

5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。

項目建議書由誰編制 項目建議書是項目決策的核心篇六

深圳xx化妝品有限公司是集化妝品開發(fā)、生產(chǎn)、營銷為一體，專門從事潔膚、護膚、洗滌類產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的中外合資企業(yè)。其精心培育的“xxx”商標品牌，擁有八十多個品種，以超市為主要銷售模式，實行區(qū)域代理制，目前已擁有100多家代理商，產(chǎn)品熱銷全國一百多個城市，享有一定市場知名度。

為適應(yīng)企業(yè)日益發(fā)展，產(chǎn)品線不斷延伸，經(jīng)銷商隊伍不斷壯大、終端賣場散布的現(xiàn)狀。亟需建立一套完善有效的培訓體系，培養(yǎng)一支既了解企業(yè)和產(chǎn)品，又了解市場，同時具備培訓能力的講師隊伍。經(jīng)過與公司總經(jīng)理xx先生、市場部經(jīng)理xxx先生的交流，初步達成合作意向。

市場背景

洗護用品市場劃分：

市場級別主要城市市場特點消費者特點

一級市場北京、上海、廣州市場競爭激烈，品牌繁多，競爭對手多且一般實力雄厚、彈性高，是大投入，大產(chǎn)出型市場。品牌意識很強，消費觀念比較新，消費時考慮的因素比較多。

二級市場各省的省會城市在這一市場中，還有大概10—20%的市場空間，但這一空間僅適合中、低檔定位。品牌意識較強，消費觀念新穎購物時考慮比較全面。

三級市場內(nèi)地的各地級市超市剛剛興起，銷售終端的工作容易開展，品牌競爭的激烈程度有所減緩品牌意識不強消費時較多地考慮了價格的因素。

四級市場縣、鎮(zhèn)類一級及農(nóng)村市場在這一級市場超市剛建或正在建，大品牌無暇顧及，小品牌又沒有能力跟上。消費者消費時較少考慮到品牌因素，價格具有較高的分量。

“xxx”產(chǎn)品從銷售通路(超市)和價格策略(中檔價位)上都可以看出是走大眾消費路線。由于產(chǎn)品具有性價比高、口碑好、經(jīng)銷商利潤空間大、企業(yè)實力強等優(yōu)勢，在上表所示的二、三極市場應(yīng)該有較大發(fā)展空間和競爭力。與此同時，現(xiàn)存以下問題也不容忽視：

1、我們非一統(tǒng)天下的大品牌領(lǐng)頭羊，故而更應(yīng)重視人員推廣，而現(xiàn)有超市促銷員(尤其在二三級市場)大多未經(jīng)正規(guī)系統(tǒng)培訓，素質(zhì)良莠不齊。若先行一步，必占得先機

2、產(chǎn)品品種多，涉及門類廣，產(chǎn)品知識難以系統(tǒng)掌握，更需要長期循環(huán)性培訓加以鞏固落實;

3、終端分布廣，總部控制力度相對削弱，此時，培訓體系就起到渠道和紐帶的作用;

4、超市消費隨意性大，競爭品牌多，沒有良好終端形象和強大的終端攔截能力，就很難達成理想銷售;

5、促銷員可能身兼數(shù)職，自主性高，品牌忠誠度不易維持，而培訓就是一種低成本，高效益，“潤物細無聲”的根植品牌的途徑;

6、業(yè)務(wù)員分處各自區(qū)域，不易集中培訓;

此外，員工培訓發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的重要支點，是企業(yè)人力資源開發(fā)的核心途徑，同時也是推動企業(yè)管理變革，提高企業(yè)管理水平的重要手段。

工作思路

鑒于上述情況，初步明確以下工作思路：

1、本項目所指培訓首先圍繞市場、銷售體系和人員展開，生產(chǎn)、研發(fā)部門暫不涉及。

2、公司高層領(lǐng)導對企業(yè)培訓工作請予充分重視，盡量參與。

3、企業(yè)由創(chuàng)業(yè)期進入成長期，本身積累的大量優(yōu)秀文化、理念，營銷、管理經(jīng)驗應(yīng)加以整理，培訓推廣。

4、培訓工作其實質(zhì)是人的工作。公司員工(尤其是區(qū)域業(yè)務(wù)人員)既是受訓者，又必須掌握良好的溝通、培訓技能。故而，開發(fā)企業(yè)內(nèi)部培訓資源是本項目的側(cè)重點。

5、現(xiàn)有的《xxx促銷培訓手冊》嚴格來講，只是一本現(xiàn)場銷售指南，可讀性、可操作性不足，容易讓促銷員產(chǎn)生畏難情緒;產(chǎn)品分類標準不明確，沒有考慮到產(chǎn)品主推方向、目標消費群、消費者購買習慣、手冊對促銷員工作的指導性等。

6、建議另編一本《營銷人員手冊》，與《促銷手冊》區(qū)分對應(yīng)，作為市場營銷人員工作及培訓之指南。

7、企業(yè)內(nèi)刊《xxx》納入體系，可以作為與消費者、經(jīng)銷商、員工的互動平臺，企業(yè)培訓的園地、公司文化、形象的傳播載體;

8、逐步建立企業(yè)自有培訓體系，讓培訓工作做到“八有”：有目標、有主題、有計劃、有步驟、有內(nèi)容、有制度、有考評、有成效。

工作內(nèi)容

圍繞工作思路，暫定如下工作內(nèi)容供參考：

1、結(jié)合企業(yè)實際情況，協(xié)助培訓、考核體系的建立和維護;

2、指導培訓計劃的編定、實施、效果落實反饋、開發(fā)培訓資源;

3、指導企業(yè)培訓教材《促銷員培訓手冊》、《營銷人員工作手冊》的整理、完善;

4、根據(jù)公司培訓崗位劃分及職能描述，結(jié)合需求，分別設(shè)計不同課程，確定標準、系統(tǒng)培訓、全面考核。(心態(tài)素質(zhì)培訓全員滾動式培訓);

5、制定培訓管理制度，協(xié)助落實公司管理政策、銷售措施;

6、提供相關(guān)表格、文本;

7、為豐富培訓內(nèi)容、提高培訓效果，協(xié)助公司策劃實施活動，如拓展訓練、市場調(diào)研、商圈精耕、內(nèi)部競聘、專家講座等(視實際情況而定);

基本培訓項目(課程)

結(jié)合企業(yè)實際情況，培訓課程安排三類：知識性培訓、技能性培訓和心態(tài)素質(zhì)培訓(參見附件2)，以下是部分內(nèi)容：

1、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)知識、銷售技能培訓;

2、商圈分析及業(yè)績提升培訓;

4、促銷員培訓、督導、激勵方法培訓

5、對公司企業(yè)文化、管理機制、發(fā)展目標、方向了解及對制度的理解和執(zhí)行力培訓;

6、終端賣場管理及促銷執(zhí)行培訓;

7、改善心態(tài)、激發(fā)潛能的互動訓練;

8、溝通(對內(nèi)、對外、對上、對下)、協(xié)作能力和團隊意識的培訓;

工作步驟

因雙方初次合作，暫定合作期限為四個月。合作方式為培訓顧問+講師

第一階段：導入期 三月份

1、企業(yè)內(nèi)部收集整理資料，開展培訓需求調(diào)查及分析，編定培訓計劃;

2、在公司總部以培訓或會議方式導入全員培訓思想，明確職責;(需公司領(lǐng)導主持、配合)

3、指導協(xié)助培訓負責人，初步建立培訓體系，制定培訓管理制度;

4、安排2—3次專題課程;

5、提供相關(guān)表格、文本;

第二階段：整合期 四—五月份

1、根據(jù)上階段工作開展情況，調(diào)整思路;

2、指導培訓計劃的實施、效果落實反饋、開發(fā)培訓資源;

3、指導企業(yè)培訓教材、資料的整理、完善;

4、視企業(yè)情況協(xié)助策劃、實施1—2次活動(如拓展訓練、市場調(diào)研、商圈精耕、內(nèi)部競聘、專家講座等)。

5、每月安排設(shè)計2次課程，確定標準、系統(tǒng)培訓、全面考核(心態(tài)素質(zhì)培訓全員滾動式培訓);

6、進一步完善培訓、考核體系，維護運作;

7、指導各區(qū)域市場人員的終端培訓工作，解決實際問題;

8、建立員工培訓考核檔案，為人事考評提供參考;

9、提供相關(guān)表格、文本;

第三階段：鞏固期 六月份

1、根據(jù)終端反饋情況，檢驗培訓效果;

2、安排1—2次重點區(qū)域現(xiàn)場培訓;

3、制訂、調(diào)整下半年培訓計劃;

4、指導各區(qū)域市場人員的終端培訓工作，解決實際問題;

5、提供相關(guān)表格、文本;

注：上述工作步驟為初步規(guī)劃，具體情況及進度待與公司負責人溝通協(xié)商后再作調(diào)整。

成果移交

1、公司培訓體系基本建立，正常運作;

2、《xxx促銷手冊》、《xxx營銷手冊》完成定稿;

3、為公司開發(fā)一套系統(tǒng)的終端銷售及管理課程;

4、重點區(qū)域市場現(xiàn)場培訓不少于2次(具體時間、行程與公司協(xié)商決定);

5、移交所上課程全套ppt文件(含終端管理、銷售、促銷活動實施、培訓體系建立及運作等)并指導使用;

6、提供其他有關(guān)文本及銷售、管理表格;

7、根據(jù)公司需求，培養(yǎng)合格內(nèi)部講師;

8、其他相關(guān)顧問服務(wù);

費用

1、前期策劃+中期輔導培訓+后續(xù)服務(wù)綜合報價人民幣xx萬元;

2、此為稅后報價;

3、服務(wù)期間如策劃實施活動過程中發(fā)生的場地租用、差旅等費用，由xx公司承擔，不在此報價內(nèi);

4、此方案由xx公司認可后即生效，付款方式由雙方商議再定;

注：該方案為前期草案。內(nèi)容細節(jié)如有出入以《培訓項目建議書(項目明細)》為準。