一、要切實解決好4個矛盾

其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上：

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門。辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。首先是為領導和機關服務的這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的動身點和落腳點，當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎和前提。但要做好辦公室工作。

二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的主動性。又必需發揮人員的主動性，善于在主動中求主動，變主動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動著手，提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作，要有靈活的應變能力，做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路，想領導之所想，謀領導之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務。

政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處置、政務督促檢查、機要檔案失密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作。

三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子。主要是行政后勤工作，諸如接待應酬、吃住行、平安衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件，不能把政務看成是大事，把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的把事務看成是低層次的辦公室的工作事無巨細，不能有半點疏忽和懈怠。

當參謀，四是過”與“不及”矛盾。為領導出主意。要把握“度”掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領導之所想，急領導之所急，為領導決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

二、發揮6項職能。

突出“想得到多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶。

一是發揮顧問功能。要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及久遠的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點工作，既要了解上級領導的工作意見和要求，還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力，樹立團隊協作精神和服務理念，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，增強工作的主動性、預見性、發明性，以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺，充分調查摸底的基礎上，提出可行建議和工作預案，發揮顧問和助手作用，不時提高參與決策能力。突出“管得寬”辦公室工作綜合全局。

二是發揮協調功能。協調各方，承內聯外，有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況，為公司各項工作的順利開展發明條件，又要協調各方，處置好上下左右的關系，確保政令并且做到抓一件成一件，疏通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好。件件有交代，項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作，辦公室就是不管部”要義不容辭承擔起來，做到機關工作不留空檔，保證各項工作的全面推進。突出“做得細”機關工作無小事。

三是發揮辦事功能。辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致，二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作，都要嚴謹細致，一絲不茍，來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處，認真認真再認真，細致細致再細致，做到不讓領導布置的工作在手中延誤，不讓需要辦理的文電在手中積壓，不讓到辦公室聯系工作的同志在這里受到冷落，不讓分公司機關和辦公室的形象在這里受到影響。突出“碰得硬”機關工作涉及到事務方方面面。

四是發揮管理功能。有的還關系到員工的切身利益。原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必需講原則，嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，走__”二是依法辦事。辦公室同志必需學法、懂法、守法，嚴格依照法律法規來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則，堅持一級對一級負責。

突出“講程序”辦公室工作的順序性要求很強，特別是大量復雜的事務性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則，五是發揮服務功能。以明確責任。要通過建立一套科學規范的工作制度、工作順序、工作規則，使每項工作都有章可循。

突出“抓得實”要據實情、講實話、干實事、創實效，六是發揮督辦功能。扎扎實實，不慕虛榮，不圖虛名。實事求是干工作，實事求是反映情況，具備求真務實的精神，包括聽取基層意見，向領導反映情況，力求全面、真實。工作中，要一步一個腳印，不作表面文章。

三、重點做好五項工作

一是抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平;另一方面針對目前分公司新建單位較多，一是要管帶結合。文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能堅持相對穩定;二是積極開展人員整訓;三是實施靠近指導，采取現場指導，手把手協助有關單位提高文書檔案管理水平;四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優罰劣。抓好制度建設。確定年年為辦公室的基礎建設年，二是建改并舉。各項制度建設方面，推出一批管理制度。積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”三是要獎罰并重繼續推行風險抵押制度，抓好交通平安管理。建立健全分公司交通平安管理制度。確保交通平安基本穩定。抓好事務管理工作(印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等)強調按原則，四是要嚴格程序。走程序，防止出現漏洞。抓好節支降耗工作。對機關辦公用品的管理實施定額控制，五是要定標明責。初步的想法是建立審批制度;季度辦公用品限額等措施。