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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-30 18:16:17
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案(四篇)
時(shí)間:2024-06-30 18:16:17     小編:zdfb

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案篇一

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

一、當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境提升主要困難和問(wèn)題

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。

目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。

目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。

日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。

目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。

行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。

當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

二、建議和措施

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案篇二

通過(guò)此次對(duì)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述”的學(xué)習(xí),對(duì)今后的工作中在營(yíng)商環(huán)境工作有了一定的啟發(fā)。我感覺(jué)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng),而是要靠我們所有人的共同努力改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)工作在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,習(xí)近平總書(shū)記也提出殷切囑托:“在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫,在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫”。所以要靠我們每個(gè)工作在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,才能得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):

一是要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提髙自身的素質(zhì)。狠抓營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)建設(shè),這不僅是個(gè)人自我教育和提髙的過(guò)程,也是每個(gè)基層服務(wù)人員的工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過(guò)程。學(xué)習(xí)是完善自己、増長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),才能自覺(jué)運(yùn)用理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào),從而形成一個(gè)良好的一工作氛圍,在大家都以這種良好的工作風(fēng)開(kāi)展工作時(shí),營(yíng)商環(huán)境的整體氛圍自然而然的就會(huì)得到改善。

三是自覺(jué)維護(hù)營(yíng)商環(huán)境,約朿自身行為。營(yíng)商環(huán)境的好壞是靠每個(gè)人去維護(hù)的,提升營(yíng)商環(huán)境也是如此,要吋刻注意自己的行為,做到行的正,走的端,樹(shù)立起良好的單位形象,不給單位抹黑,不以權(quán)謀私,不做私下交易。那么一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境是很容易建立起來(lái)的。

四是提高政務(wù)服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度。無(wú)論身在單位什么樣的崗位都是為群眾與企業(yè)服務(wù)的,只有我們大家注意到提高自身的政務(wù)服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上去了,前來(lái)辦事的人民群眾的滿意度自然也就上去了。人民群眾自然而然就會(huì)喜歡和我們打交道,營(yíng)商環(huán)境自然而然就提升上來(lái)了。

通過(guò)此次學(xué)習(xí),我將在今后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),約朿自身的行為、提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為單位營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升盡自己的最大的努力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案篇三

查處形式主義、官僚主義問(wèn)題*個(gè),處理*人。查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題*個(gè),處理*人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議上的講話報(bào)告,希望大家喜歡。

同志們:

這次專題警示教育大會(huì)的主要任務(wù)是,通過(guò)反思深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的政治站位不高、重視不夠、推進(jìn)不力、漠視群眾等突出問(wèn)題,把黨員干部的思想統(tǒng)一到市委要求上來(lái),進(jìn)一步凝聚轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展的合力,為*縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

剛才,我們共同觀看了兩個(gè)專題片,學(xué)習(xí)了省委副書(shū)記、省長(zhǎng)*同志和省委常委、市委書(shū)記*同志的指示批示精神。大家勢(shì)必都要嚴(yán)肅地拷問(wèn):為什么優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)役打了這么久,我們?nèi)匀粫?huì)出現(xiàn)這樣讓人百思不得其解的問(wèn)題?在大力強(qiáng)化“以人民為中心”的執(zhí)政理念的今天,為什么仍然會(huì)有如此無(wú)視群眾利益現(xiàn)象?我們尤要嚴(yán)肅地拷問(wèn),*、*的問(wèn)題是不是只是*、*的問(wèn)題,這樣的問(wèn)題我們*有沒(méi)有?如果有,在哪里,嚴(yán)不嚴(yán)重?只有這些問(wèn)題都搞清了,我們才能深刻認(rèn)識(shí)到,改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。同時(shí),也才能深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的頑固性和復(fù)雜性,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,以過(guò)硬作風(fēng)和持久耐力營(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)*縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,查擺整改作風(fēng)領(lǐng)域突出問(wèn)題

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題,我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不能熟視無(wú)睹、無(wú)所用心。這次,省政府已經(jīng)用專題會(huì)的形式指出了各級(jí)、各部門存在的問(wèn)題,我們要認(rèn)真對(duì)照省政府專題會(huì)議指出的問(wèn)題、省市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委實(shí)施方案部署的任務(wù),開(kāi)展自檢自查,對(duì)查擺出的問(wèn)題要建立整改臺(tái)賬,深挖問(wèn)題根源,立即進(jìn)行整改。沒(méi)有問(wèn)題的要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)決堵塞漏洞,避免問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳、部門辦事窗口、對(duì)外服務(wù)單位、基層站所要更加重視深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,通過(guò)走訪辦事群眾、設(shè)置問(wèn)題舉報(bào)箱等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作作風(fēng)及服務(wù)方式。市委作風(fēng)辦要組成督查組,隨機(jī)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)行明察暗訪,對(duì)作風(fēng)改進(jìn)不明顯、履職盡責(zé)不到位、工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位“一把手”及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。問(wèn)題查擺整改要集中在四個(gè)方面:

一是對(duì)照黨性要求查擺整改。20xx年以來(lái),市委瞄準(zhǔn)“四風(fēng)”隱形變異新表現(xiàn),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題*個(gè),處理*人。全面落實(shí)《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,集中開(kāi)展了作風(fēng)整頓。查處形式主義、官僚主義問(wèn)題*個(gè),處理*人。查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題*個(gè),處理*人。特別是20xx年以來(lái),在整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,通報(bào)曝光*批次,涉及*個(gè)單位*人,問(wèn)責(zé)*人。這些數(shù)據(jù),充分反映出作風(fēng)建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性,反映出仍有大量黨員干部的黨性修養(yǎng)還沒(méi)有過(guò)關(guān),必須予以高度重視。要堅(jiān)持從思想入手,開(kāi)展黨性分析,對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,看是否達(dá)到了黨員干部應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。要捫心自問(wèn),有沒(méi)有真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng);有沒(méi)有認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和工作責(zé)任;有沒(méi)有不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、慵懶無(wú)為、脫離實(shí)際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯(cuò)誤傾向,通過(guò)思想變革,查清自身和工作中存在的問(wèn)題。

二是對(duì)照發(fā)展差距查擺整改。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,縮小差距,作風(fēng)是手段,發(fā)展是目標(biāo)。要認(rèn)真剖析我們和發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距的深層次原因,特別是作風(fēng)建設(shè)上的差距和問(wèn)題。近幾年,*市派出若干干部到深圳掛職,經(jīng)歷過(guò)的干部無(wú)一不對(duì)深圳的作風(fēng)建設(shè)贊許有加。深圳干部的思想素質(zhì)、精神風(fēng)貌、內(nèi)在氣質(zhì)、個(gè)性風(fēng)格值得我們?nèi)娴亟梃b學(xué)習(xí)。近年來(lái),我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)上做了不少工作,有些工作走在省市前列,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大的差距,特別是公布的事項(xiàng)沒(méi)有發(fā)達(dá)地區(qū)多,辦理的速度沒(méi)有發(fā)達(dá)地區(qū)快,當(dāng)江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)最早提出“最多跑一次”改革時(shí),我們還在梳理辦事流程,當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)提出“一次都不跑”口號(hào)時(shí),我們還在研究少跑幾次。一步慢、步步慢,如果不能奮起直追,快步趕上,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)的窘境就難以破解,群眾的獲得感和滿意度就無(wú)從提高。我們一定要牢固樹(shù)立“小學(xué)生”的心態(tài),認(rèn)真查找思想觀念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足,堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放、改革創(chuàng)新,以觀念變革、機(jī)制變革、作風(fēng)變革為突破,真心實(shí)意為群眾和企業(yè)排憂解難,切實(shí)營(yíng)造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境,加快發(fā)展趕超的步伐。

三是對(duì)照群眾意見(jiàn)查擺整改。群眾對(duì)我們的作風(fēng)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。從目前各地曝光的作風(fēng)問(wèn)題看,一些部門對(duì)分設(shè)辦事大廳和基層服務(wù)窗口監(jiān)管不嚴(yán),工作人員上班時(shí)間漫不經(jīng)心、效率低下,辦事能拖就拖,半個(gè)小時(shí)都辦不完一筆常規(guī)性業(yè)務(wù),大廳里排起了長(zhǎng)龍,讓老百姓感覺(jué)心急火燎,以致挖門盜洞、四處求人。以前是門難進(jìn)、臉難看、事難辦,現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉也比以前好看了,但事依舊難辦,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。有的人為設(shè)置審批前置要件,要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無(wú)犯罪記錄證明等各類繁瑣證明,現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就讓社區(qū)出,弄得社區(qū)左右為難,人民群眾仍然處處遭遇不便。類似*社保中心每天發(fā)*個(gè)號(hào)的事就值得我們認(rèn)真思索:總共有多少辦事的群眾?*個(gè)一天得辦多少天?能不能把這些事項(xiàng)挪到網(wǎng)上辦?能不能優(yōu)化結(jié)構(gòu)流程每天辦得多一點(diǎn)?在制定工作流程時(shí),我們有關(guān)部門做沒(méi)做過(guò)深入調(diào)研?聽(tīng)沒(méi)聽(tīng)取過(guò)群眾的意見(jiàn)?如果沒(méi)有,又怎么說(shuō)我們實(shí)踐了“以人民為中心”的發(fā)展理念?

四是對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)要求查擺整改。黨的十八大以來(lái),我們糾正“四風(fēng)”的力度是空前的,也取得了明顯成效,但還有些問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。比如:有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,開(kāi)會(huì)、發(fā)文部署下去就萬(wàn)事大吉,剛啟動(dòng)就大張旗鼓宣傳,對(duì)進(jìn)展和成效如何卻不聞不問(wèn),往往工作虎頭蛇尾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細(xì)致、不深入,不到一線了解實(shí)際情況,只坐在辦公室開(kāi)會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)就拍板決策;有的部門存在本本主義、教條主義問(wèn)題,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂(lè)于當(dāng)“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當(dāng)官不想干事,這些都是典型的形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義和官僚主義的新表現(xiàn),對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)找差距,堅(jiān)決徹底整改。今年3月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,市委已經(jīng)印發(fā)了責(zé)任分工方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),用實(shí)際行動(dòng)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題。

二、堅(jiān)持刀刃向內(nèi),以壯士斷腕的魄力和勇氣,集中精力落實(shí)好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)

年初,市委部署了“三項(xiàng)激勵(lì)舉措”“四項(xiàng)重點(diǎn)改革”“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”“五項(xiàng)服務(wù)機(jī)制”等*項(xiàng)舉措,既承接了省市委要求,又回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切,也是我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要聚焦群眾關(guān)心的切身利益抓落實(shí)。要按照“四項(xiàng)重點(diǎn)改革”部署,積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、深化商事制度改革、加強(qiáng)工程建設(shè)審批制度改革,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法司法體制改革。改革是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魉脚c群眾和企業(yè)的期盼還有很大差距,改革的目的就是要提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。特別是針對(duì)懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為亂作為、破壞營(yíng)商環(huán)境和對(duì)群眾訴求漠不關(guān)心、置之不理、“推脫等靠”致使矛盾激化等問(wèn)題,要深入研究解決辦法,建立防止問(wèn)題發(fā)生的制度機(jī)制。直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾的窗口和工作機(jī)構(gòu),工作流程要再優(yōu)化,徹底杜絕類似*區(qū)、*區(qū)作風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。20xx年以來(lái),我市把再造工作流程擺上更加重要的位置,各單位也根據(jù)職責(zé)對(duì)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化,但是與群眾和企業(yè)的期盼相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有相當(dāng)大的差距。

要持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,提升高頻事項(xiàng)網(wǎng)辦能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一件事全程網(wǎng)辦,從根本上解決辦事窗口排長(zhǎng)隊(duì)、約不上和權(quán)力尋租等問(wèn)題。要以“最多跑一次”為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,減少不必要的環(huán)節(jié),為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決好企業(yè)急需解決的問(wèn)題。進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的各單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”等無(wú)差別受理模式,落實(shí)好“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“限時(shí)辦結(jié)”等制度。市委作風(fēng)辦、各行業(yè)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)窗口單位、基層站所的常態(tài)化監(jiān)管,建立監(jiān)管機(jī)制,確保干部職工出勤率、在崗率、專注率,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾,切實(shí)為群眾服好務(wù)。從本周開(kāi)始,市委作風(fēng)辦要針對(duì)服務(wù)窗口排長(zhǎng)隊(duì)、基層站所服務(wù)差等問(wèn)題組織開(kāi)展一次“一把手走流程、下站所”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,提高服務(wù)便利度,讓群眾真正滿意。

二要聚焦群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題抓整治。要按照“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作部署,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營(yíng)商環(huán)境、教育醫(yī)療殯葬城管等行業(yè)亂象、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境開(kāi)展專項(xiàng)整治。這四個(gè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題都是群眾反響比較大,作風(fēng)問(wèn)題比較突出,或者對(duì)營(yíng)商環(huán)境的影響比較大的問(wèn)題。關(guān)于這幾個(gè)領(lǐng)域要整治的突出問(wèn)題,方案中已經(jīng)明確,特別是公職人員利用行政審批、行政征收、行政強(qiáng)制等權(quán)力尋租,變相參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與民爭(zhēng)利;涉企案件執(zhí)行難,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與“黑中介”相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法牟利等問(wèn)題,已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤,嚴(yán)重影響了政府形象。市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、市營(yíng)商環(huán)境局等部門必須對(duì)這些問(wèn)題緊盯不放,無(wú)論是機(jī)制、監(jiān)管、硬件的問(wèn)題,還是人的問(wèn)題,是什么問(wèn)題就堅(jiān)決向什么問(wèn)題開(kāi)刀,決不姑息手軟。

三要聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)崗位抓懲處。不正之風(fēng)和破壞營(yíng)商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點(diǎn)崗位上,有人形象地稱其為“縣官不如現(xiàn)管”。從我們縣一級(jí)層面來(lái)看,與群眾接觸最多的就是各個(gè)科局、窗口單位的科股室長(zhǎng)。從這些年紀(jì)委監(jiān)委查辦的案件看,部分干部濫用權(quán)力,甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私。這些人之所以“任性”而為,就是因?yàn)樗麄儧](méi)有正確認(rèn)識(shí)崗位賦予他們的權(quán)力,用權(quán)過(guò)程又沒(méi)有受到很好的監(jiān)督和約束。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同,但都直接面對(duì)群眾和企業(yè),損害的是黨的形象,敗壞的是政府信譽(yù),破壞的是全市的發(fā)展環(huán)境。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是權(quán)力集中的股辦室負(fù)責(zé)人這一層面上的監(jiān)督,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保“關(guān)鍵少數(shù)”位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。在專項(xiàng)整治中,一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財(cái)務(wù)等重要崗位,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,優(yōu)化流程,加強(qiáng)懲戒,確保權(quán)力時(shí)時(shí)刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束,切實(shí)為“公”所用。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以更好服務(wù)群眾的自覺(jué)性和責(zé)任感,不斷健全完善推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的制度機(jī)制

制度建設(shè)具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”,更不是“一陣風(fēng)”,必須形成制度,常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終,堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉,加快形成科學(xué)有效、治本管長(zhǎng)的制度機(jī)制。

一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。市委作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境把舵定向。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任,按照任務(wù)分工,扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn),認(rèn)真抓好督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”,要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒(méi)有局外人,如果不盡責(zé),就要堅(jiān)決追責(zé)。

二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為鍛煉干部的重要平臺(tái)、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評(píng)價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重視程度不夠、落實(shí)力度不大,造成重大惡劣影響的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。市紀(jì)委監(jiān)委要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)一批作風(fēng)整頓開(kāi)展不力、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型,問(wèn)責(zé)一批不聽(tīng)招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型,問(wèn)責(zé)一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責(zé)失信的反面典型。

三要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制。市委宣傳部要發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌做好輿論宣傳工作。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場(chǎng)、人文、投資環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音,吸引更多的有志之士到*投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞發(fā)展環(huán)境的人和事在*無(wú)藏身之處、無(wú)立錐之地。

同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我們唯有不懼風(fēng)雨,砥礪前行,才能贏得主動(dòng)。好的作風(fēng)人民群眾拍手稱快,壞的作風(fēng)人民群眾深惡痛絕。我們務(wù)必愛(ài)憎分明、是非分明,務(wù)必全心全意、實(shí)心實(shí)意,把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,讓作風(fēng)建設(shè)結(jié)出豐碩成果。我們務(wù)必要高擎習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、*市委決策部署和工作要求,不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推向深入,以過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi),向黨和人民交上一份滿意的答卷!

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的議案篇四

營(yíng)商環(huán)境好比企業(yè)生存發(fā)展的土壤,土質(zhì)好不好、肥力足不足,直接影響企業(yè)的發(fā)展壯大。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題工作會(huì)議上的講話提綱。

今天,我們召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議,主要是聽(tīng)取相關(guān)部門前一階段工作情況和意見(jiàn)建議,分析全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作存在的問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。剛才,市發(fā)改委匯報(bào)了今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,市委政法委、市政務(wù)管理辦、市住建廳、市市場(chǎng)監(jiān)管局和xx海關(guān)匯報(bào)了有關(guān)工作情況,市委辦公廳匯報(bào)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查情況,大家結(jié)合各自職能分工,談進(jìn)展、找問(wèn)題、出對(duì)策、提建議,講得都很好。在大家共同努力下,自5月14日全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)以來(lái),各地各部門高度重視、迅速行動(dòng),組織有力、推進(jìn)有力、措施有力,全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得初步成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面;一是認(rèn)識(shí)持續(xù)深化。各級(jí)黨委政府普遍認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是我市疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的突出制約因素,必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,積極推動(dòng)目標(biāo)再升級(jí)、系統(tǒng)再升級(jí)、效能再升級(jí)、減負(fù)再升級(jí)、服務(wù)再升級(jí)。二是工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條”“十必須、十不準(zhǔn)”,制定路線圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室有力推進(jìn),形成了一批有突破性、創(chuàng)新性、特色性的典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。三是氛圍正在形成。全方位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境政策解讀,新聞媒體實(shí)行高頻次宣傳,開(kāi)設(shè)弘揚(yáng)“店小二”精神專欄,設(shè)置政企互動(dòng)(營(yíng)商環(huán)境投訴)平臺(tái),市人大開(kāi)展專題詢問(wèn),市政協(xié)進(jìn)行調(diào)研視察,紀(jì)檢、司法、海關(guān)等積極推進(jìn)相關(guān)工作,全社會(huì)重視營(yíng)商環(huán)境的氛圍日趨濃厚。四是機(jī)制逐步優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究推進(jìn)一網(wǎng)通辦、政務(wù)服務(wù)能力提升、工程項(xiàng)目審批改革等重點(diǎn)工作,初步建立了政府負(fù)責(zé)、發(fā)改牽頭、部門協(xié)作、各地齊抓、專題推進(jìn)的工作機(jī)制。但我們還要看到,營(yíng)商環(huán)境仍有許多問(wèn)題亟需下大氣力解決。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力

營(yíng)商環(huán)境優(yōu),則市場(chǎng)活力強(qiáng);營(yíng)商環(huán)境好,則發(fā)展動(dòng)力足。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、提升軟實(shí)力的過(guò)程,就是資源要素集聚、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。

良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短40年時(shí)間由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市,很重要的一個(gè)原因就是良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。項(xiàng)目、政策、環(huán)境,相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了從“按下暫停”到“重啟恢復(fù)”起步再到“加快恢復(fù)”的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同樣起到了至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)研走訪,不少企業(yè)和部門反映,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條”“十必須、十不準(zhǔn)”等政策,有力提振了市場(chǎng)信心,增進(jìn)了企業(yè)活躍度。目前來(lái)看,我們堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造成為我市疫后重振、浴火重生的金字招牌是行之有效、非常管用的。好的營(yíng)商環(huán)境比黃金還寶貴,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是增強(qiáng)xx未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,必將是我市踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要砝碼。大家務(wù)必從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),起而行之、攻堅(jiān)克難。

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的肥沃土壤。前不久,習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上著重強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境”,既為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了重要遵循,也為廣大企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)傳遞了強(qiáng)烈信號(hào)。客觀來(lái)講,營(yíng)商環(huán)境好比企業(yè)生存發(fā)展的土壤,土質(zhì)好不好、肥力足不足,直接影響企業(yè)的發(fā)展壯大。我在支持服務(wù)企業(yè)座談會(huì)上講過(guò),企業(yè)是我們的衣食父母,是我市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托,企業(yè)發(fā)展好,xx發(fā)展肯定不會(huì)差,企業(yè)發(fā)展不好,xx發(fā)展也不會(huì)好。我們要與廣大企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),切實(shí)尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家,為企業(yè)在xx更好發(fā)展創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,與企業(yè)共同打造共生共榮的生命共同體。

良好的營(yíng)商環(huán)境是加速要素集聚的強(qiáng)大磁場(chǎng)。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、城市發(fā)展崛起的過(guò)程,也是資源要素集聚的過(guò)程。哪里發(fā)展環(huán)境好,項(xiàng)目就往哪里建、資金就往哪里流、企業(yè)就往哪里去、人才就往哪里走。根據(jù)世界銀行調(diào)查顯示,營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)每提升1個(gè)百分點(diǎn),可帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)0。36個(gè)百分點(diǎn)。我市作為內(nèi)陸地區(qū),既不沿邊、也不靠海,在新一輪發(fā)展中,單靠我市自身要素支撐不了xx高質(zhì)量發(fā)展。唯有加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放新高地,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,吸引更多頭部企業(yè)、終端產(chǎn)品企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,加速人才、技術(shù)、資本等資源要素的流動(dòng),才能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取勝,真正肩負(fù)起“建成支點(diǎn)、走在前列”的歷史使命。

二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重在疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)

剛才市委辦公廳列舉了營(yíng)商環(huán)境7個(gè)方面的突出問(wèn)題。每個(gè)問(wèn)題都關(guān)乎企業(yè)的切身利益,既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)所在,也是轉(zhuǎn)變政府職能、深化改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)所在,是必須啃下的硬骨頭。大家務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

切實(shí)從企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起。前幾天有媒體反映,我市某地的一家企業(yè)搬遷后,老廠區(qū)需要重新規(guī)劃,跑了8個(gè)部門、蓋了8個(gè)公章后,卻被告知這一區(qū)位的用地不能進(jìn)行任何規(guī)劃審批了。雖然后來(lái)經(jīng)過(guò)核實(shí),該報(bào)道與事實(shí)有出入,但也要引起我們的高度重視,做到有則改之、無(wú)則加勉,有病治病、無(wú)病健身。以后遇到類似的情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí),如果報(bào)道屬實(shí),則要嚴(yán)懲不貸、以儆效尤,如果與事實(shí)不符,則要及時(shí)澄清,防止媒體炒作傷害湖北營(yíng)商環(huán)境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上,要落實(shí)到具體行動(dòng)中,切實(shí)解決企業(yè)"急難愁盼"問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。從這次督查的情況看,我市部分惠企政策落實(shí)落地不夠,“一網(wǎng)通辦”協(xié)同推進(jìn)不夠,工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革系統(tǒng)推進(jìn)不夠,民企、中小微企業(yè)融資難等問(wèn)題依然存在,不少問(wèn)題企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈。我市縣級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)還有1072項(xiàng),位居全國(guó)第9位,說(shuō)明縣級(jí)“放管服”改革還有很大空間。像企業(yè)開(kāi)辦、用水用電等問(wèn)題,看似小事,卻是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的大事,既要切實(shí)抓好整改,也要舉一反三。很多問(wèn)題背后反映的是作風(fēng)和態(tài)度問(wèn)題。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,凡是企業(yè)多次反映的問(wèn)題,必須制定問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體、限定整改時(shí)限,對(duì)敷衍塞責(zé)、相互推諉的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本,就是政府運(yùn)用各種制度工具履行職能、服務(wù)企業(yè)過(guò)程中,給企業(yè)帶來(lái)的成本。今年我們大力實(shí)施惠企紓困政策,全市新增減稅降費(fèi)720億元,力爭(zhēng)讓更多市場(chǎng)主體活下去、留下來(lái)、發(fā)展好,但仍存在各種隱性成本和隱性負(fù)擔(dān)。要營(yíng)造方便快捷的政務(wù)環(huán)境,更好發(fā)揮政府作用,加快打破“信息孤島”,推進(jìn)國(guó)垂、市垂、市州自建系統(tǒng)全面打通、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦,切實(shí)提高政府公共服務(wù)水平和效率,讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種體制機(jī)制障礙,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,強(qiáng)化企業(yè)信息采集與監(jiān)管,確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展。要營(yíng)造依法辦事的法治環(huán)境,讓法治成為湖北發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,用法治為守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)撐腰,用法治來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán),用法治來(lái)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)活力,堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義,堅(jiān)決杜絕利益驅(qū)動(dòng)式執(zhí)法。要實(shí)行最嚴(yán)格最徹底的“收支兩條線”,切斷利益驅(qū)動(dòng)式執(zhí)法源頭。對(duì)侵權(quán)和違法行為利劍高懸,推進(jìn)改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)作的法治環(huán)境體系。

用真誠(chéng)的服務(wù)贏得市場(chǎng)主體的口碑。好的口碑是無(wú)形的廣告。看一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境好不好,就看鳥(niǎo)往哪里飛,魚(yú)往哪里游。營(yíng)商環(huán)境也是如此。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好不好,要以企業(yè)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià),以市場(chǎng)主體感受為第一感受。通俗講,就看企業(yè)是爺,還是孫子。企業(yè)是用腳來(lái)投票的,營(yíng)商環(huán)境好了,企業(yè)自然愿意來(lái)投資。今年我市受疫情、汛情雙重影響,企業(yè)困難凸顯,更需我們用真誠(chéng)的服務(wù)為市場(chǎng)主體“搭把手、拉一把”。要研究具體辦法,鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投入,能通過(guò)技改來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)、擴(kuò)大規(guī)模能力的企業(yè),往往都是有產(chǎn)業(yè)、有市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),這無(wú)異于招引新的企業(yè),甚至更有效。要帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,帶著對(duì)人民群眾的感情、對(duì)湖北發(fā)展的責(zé)任,用心用情用力為市場(chǎng)主體助力加油,持續(xù)開(kāi)展好走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)把惠企政策送到市場(chǎng)主體家門口,把服務(wù)做到企業(yè)群眾心坎上,真正讓企業(yè)感受到政府服務(wù)的力度和溫度。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,本身就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的實(shí)施主體,必須帶頭遵守“十必須十不準(zhǔn)”要求,帶頭幫助企業(yè)紓困解難,帶頭落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,以實(shí)際行動(dòng)贏得市場(chǎng)主體的口碑。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)不止步、在路上

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。我們要緊緊圍繞打造營(yíng)商環(huán)境“四最”目標(biāo),持續(xù)釘釘子,以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的店小二,絕不能店大欺客。要構(gòu)建既“親”又“清”的新型政商關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),千方百計(jì)幫企業(yè)解決實(shí)際困難,讓企業(yè)聚精會(huì)神抓生產(chǎn)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思維觀念。各級(jí)政府要摒棄“官本位”思想,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,完成從“管理者”向“服務(wù)者”的身份轉(zhuǎn)變,善于用“店小二”思維幫助和服務(wù)企業(yè)。要做到聞聲而動(dòng)。對(duì)企業(yè)的發(fā)展訴求,必須快速反應(yīng),既要真正重視企業(yè)反映的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決困擾發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),又要?jiǎng)?wù)實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公、企業(yè)走訪、問(wèn)題收集等,為企業(yè)發(fā)展排除障礙。要尊重市場(chǎng)規(guī)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,防止部門利益固化,把市場(chǎng)能辦的交給市場(chǎng),社會(huì)可以做好的交給社會(huì),讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。要堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義,避免任何徒增企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)運(yùn)行效率的行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)好“對(duì)標(biāo)一流、勇?tīng)?zhēng)一流”的排頭兵,絕不能自我滿足。就全國(guó)而言,北京、上海、深圳等地的營(yíng)商環(huán)境本已相當(dāng)不錯(cuò),還在通過(guò)自我革命持續(xù)優(yōu)化,力度比我們大、標(biāo)準(zhǔn)比我們高、要求比我們嚴(yán),我們更須快馬加鞭。特別是對(duì)標(biāo)國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū),我市營(yíng)商環(huán)境差距還很大。如果我們思想不解放,改革不深化,不在對(duì)標(biāo)對(duì)表中尋求突破、戒驕戒躁,全力破除制約營(yíng)商環(huán)境的瓶頸問(wèn)題,我們的疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展就有可能落空。取乎其上,得乎其中。我們必須緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)一流,主動(dòng)向先進(jìn)市市取經(jīng)問(wèn)道,吸納先進(jìn)做法化為己用,敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,向“舊思想舊觀念”開(kāi)刀,努力使xx成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的市之一。

當(dāng)好“日日精進(jìn)、久久為功”的繡花匠,絕不能花拳繡腿。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,從來(lái)就沒(méi)有一蹴而就的變革。對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們既要有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,也要意識(shí)到這是一個(gè)循序漸進(jìn)、興利除弊的艱辛過(guò)程,絕不可能藥到病除、一勞永逸。我們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),不能幻想畢其功于一役,更不可急于求成、心浮氣躁,亂了章法。要堅(jiān)持整體謀劃,尊重規(guī)律、順勢(shì)而為、分類推進(jìn),防止虎頭蛇尾,做到蹄疾步穩(wěn)。要勇于自我革命,改進(jìn)工作作風(fēng),同不作為、亂作為、慢作為等各種官僚主義積弊作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。各市州、市直各系統(tǒng)都要抓若干個(gè)正反面典型,從正面典型中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推開(kāi),從負(fù)面典型中汲取教訓(xùn)、改進(jìn)推動(dòng)。市委市政府辦公廳要加大督查力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將營(yíng)商環(huán)境納入巡視巡察內(nèi)容,著力查處影響營(yíng)商環(huán)境的行為,決不能讓一顆老鼠屎害了一鍋粥。要發(fā)揚(yáng)工匠精神,下足繡花功夫,通過(guò)持續(xù)幾年的努力,將營(yíng)商環(huán)境來(lái)一個(gè)大提升。

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