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小城鎮發展基礎設施項目建議書篇一
一、總體思路和目標任務
（一）總體思路。加快城鎮化進程，建設民族文化突出、功能多元化的特色經濟承載區，建成集工業、商貿、旅游、度假為一體的農業生態旅游特色小城鎮。
（二）目標任務。充分利用交通區位優勢，突出某某生態工業園區的輻射帶動作用，繼續擴建政府駐地集鎮建設，完善小城鎮相關服務功能;啟動開發高硐片區小城鎮建設項目;加快推進大坪至巖寨10公里葡萄長廊生態旅游觀光建設。
二、主要工作內容
（一）駐地集鎮建設
1、政府路翻修硬化。從321國道某某小學門口至政府院壩長200m，寬5m ，建成水泥路，硬化面積1000m2，包括邊溝、下水道等設施配套建設，預計投入資金12萬元。
2、政府駐地場壩。排水溝580米，綠化150平方米，路燈35盞，移民搬遷10戶，預計投入資金50萬元。資金主要整合一事一議財扶獎補和文化家園資金。
3、綜合農貿市場維修。遮雨頂棚、鋼架、安全護欄，預計投入30萬元。
4、政府院壩翻修硬化。長80m，寬50m，水泥硬化面積400 m2，預計投入資金6萬元。
5、政府院壩新建休閑亭子。2個，面積12 m2/個，預計投入資金20萬元。
6、新建政府院壩梯子。長10m，寬6m，包括梯子兩邊綠化及防護欄等，預計投入資金20萬元。
（二）高硐小城鎮建設
7、高坪小城鎮建設。移民搬遷50戶，戶均105平方米;停車場3個，共830平方米;電力擴容1300kva;路燈34盞;活動場所3209平方米;幼兒園1085平方米，建筑面積430平方米;農貿市場占地面積1375平方米，建筑面積430平方米;休閑平臺5處，占地面積467平方米。資金來源于高平村土地整治項目。
（三）其它
8、某某垃圾填埋場。在王家寨村修建垃圾填埋場1個，容量2400立方米，預計投入資金30萬元。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立以鄉政府主要領導為組長，分管領導為副組長，國土所、財政所等單位負責人為成員的城鎮建設與管理工作領導小組，加強對城鎮開發建設工作的綜合協調和督查落實，確保城鎮開發建設工作扎實推進。
（二）解決用地指標問題。一是以申報移民搬遷安置項目、
專業農產品批發市場建設項目等方式爭取建設用地指標。二是積極對接縣國土行政主管部門，優先安排建設用地指標。
（三）多方籌措整合資源。在建設資金方面，以申報從一事一議財政獎補項目、移民搬遷項目、集團幫扶項目、文化家園項目和招商引資等多渠道籌集整合。
（四）加強宣傳教育工作。采取形式多樣的宣傳措施，深入宣傳小城鎮建設的重要意義，營造聲勢，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，動員全社會關心小城鎮建設、支持小城鎮建設和參與小城鎮建設，扎實推進某某鄉城鎮化進程。
二〇xx年xx月xx日
小城鎮發展基礎設施項目建議書篇二
一、項目名稱
二、投資方情況
(一)主要投資方基本情況：包括企業全稱、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、企業性質、股權結構，資產負債狀況，主要股東情況;
(二)主要投資方基本經營情況：包括企業近三年主要業務規模和經營情況，主要產品生產能力、實際生產規模、國內外銷售情況，企業近三年主要財務指標;
(三)主要投資方相關實力和優勢分析，在國內外投資類似項目簡要情況;
(四)其他投資方簡要情況：包括注冊地、注冊資本、企業性質、主要業務規模和經營狀況、資產、負債、收入、利潤等方面情況。
三、必要性分析
(一)投資目的：項目相關行業國內外情況，例如產品國內外供求情況及預測、產品進口情況及預測、行業未來發展等。說明項目對各投資方的必要性和意義，包括項目與投資方國內項目的關系、與企業發展戰略的關系等;
(二)社會意義：包括與我國相關產業發展的關系，與我國境外投資戰略和境外投資產業政策的關系等。
四、項目背景及投資環境情況
(一)項目背景：包括投資方介入前項目基本情況，外方合作者基本情況，投資方如何介入項目，投資方對外考察、盡職調查、與外方談判、其他競爭投資者等情況，與所在國家和當地政府溝通情況等;
(二)投資環境情況：包括所在國家及當地政治、經濟情況，與項目有關的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發、行業準入、環境保護、勞工等法律法規情況，當地相關行業及市場狀況;涉及資源開發的，還應說明所在國家有關資源的儲量、品質、勘探、開采情況;
(三)項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當地社區的意見，項目對所在國家和地區社會、經濟發展可能產生的影響等。
五、項目內容
建設類項目
(一)建設內容：包括建設地點、建設規模、建設期限、進度安排、技術方案、建設方案、需要建設的配套設施等;涉及資源開發的，還應說明可開發資源量、品位、中方可獲權益資源量及開發方案等;
(二)主要產品及目標市場：包括項目主要產品及規模，產品目標市場及銷售方案;
(三)相關配套條件落實情況：包括項目道路、鐵路、港口、能源供應等相關基礎設施配套情況及安排，項目土地情況及安排，項目滿足當地環保要求措施，項目在勞動力供應和安全方面的安排和措施，加工類項目應說明項目原料來源的情況;
(四)財務效益指標：包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內部收益率等財務預測指標，以及中方投資回收期及回報率等預測指標。
并購類項目
(一)被收購對象情況：股權收購類項目應包括被收購企業全稱(中英文)、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、生產情況、經營情況及資產與負債等財務狀況，股權結構、上市情況及最新股市表現、主要股東簡況，被收購企業及其產品、技術在同行業所處地位、發展狀況等;資產收購類項目應包括被收購資產構成，專業中介機構確定的評估價，資產所有者基本情況等;
(二)收購方案：包括收購標的，收購價格(說明定價方法及主要參數)，實施主體，交易方式，收購進度安排、對其他競爭者的應對設想等;
(注：并購類項目同時包括投資建設方面內容的，還應說明建設類項目所要求的各項內容，并說明項目綜合財務效益指標。)
六、項目合作及資金情況
(一)項目合作方案：包括項目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產品分配，其他合作內容;
(二)項目資金運用：包括項目總投資，建設類項目的前期費用(中介費、勘探費等)、工程建設資金及其使用構成、流動資金的使用等，并購類項目的收購前期費用、收購資金及其使用構成，中方投資額及其使用構成等;
(三)項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會中小企業融資的構成與來源，項目用匯金額及來源等。
七、項目風險分析
分析項目可能存在的風險及不確定性，并提出防范風險的相關措施：國別風險，法律及政策風險，市場風險，建設風險，外匯風險，環保風險，礦權及資源量風險，勞工風險，項目可能面臨的其他風險;股權收購類項目還應分析企業運營風險。
八、其他事項
(一)項目是否存在需要解決的問題;
(二)實施項目的下一步工作計劃。
小城鎮發展基礎設施項目建議書篇三
一、項目名稱：承包東方紅職業中學校服加工廠
二、投資環境：
(一)外部資源環境
1、國家對職業學校辦廠有許多政策優惠，如：工商、稅務、技術質量監督等。
2、有東方紅市教育局的政策支持，全市250000中小學生的校服，可指定由本廠定做。
3、每年有30000多名高中新生，每人必需一套軍訓服裝。
4、全市有240萬人口，有近530家較大的企業需要廠服，但全市僅僅只有四家較大服裝廠。
(二)內部資源環境
1、學校高速平縫機500臺，有鎖孔機等各種異型機80多臺，可以在工廠機器忙時臨時性借用。(平時學校自己用)
2、學校有近800名服裝專業學生，可提供低價的勞動服務。
3、校方可以提供20間廠房(平房)。
4、校方可提供水電方便。
5、校方可提供建廠用地，并50年不收租金(50年后廠房歸學校所有)。
6、每年學校畢業生可優先錄用。
7、現有4位優秀的業務員(已在原學校服裝廠做了6年的業務員)
三、投資規模：
(一)第一期工程及準備
1、高速平縫機180臺，約40萬元。
2、各種輔助機器18萬元。
3、房屋維修、裝修14萬元。
4、長期雇用工100人，技術員5人，管理員5人、業務員5人。
5、流動資金200，000元。
(二)第二期工程
1、投資修建廠房(樓房)，10間二層，預計投入資金140萬。所有設備轉入新廠房。
2、添加設備投入約25萬元。
四、投資利潤分析
1、目前每套校服的銷售價格是85～95元，材料成本50元左右，工資成本10元左右，其它成本(包括公關、業務提成)25元，每套報裝的平均凈利潤為15元以上。
2、平均每月生產30000套，凈利潤為400，000～450，000元。(不包括學生的無償服務或有償服務)
3、要承擔部分學生實習任務，學生有部分浪費和報費成本。
4、每月上交學校管理費每年約5，000元左右，
5、每月水電費開支50，000元。
6、每月支付工人工資180，000元。
7、每月要負擔設備維修費用20，000、
綜合：每月純收入水約10～15萬元。
五、投資風險
(一)政策風險：
1、可能一年或二年后，上級文件規定，農村中小學不準統一制做校服。
2、現有的學校資源，也要開發，市教育局只是提供了政策導向，但是各校實際操作過程中，也可能有不服從上級指示的情況，廠方也要積極去自己開發市場。
(二)市場風險：
1、從目前的情況來看，光有教育市場還遠遠不夠，要開發其它市場，尋找訂單。
2、招收的長期工和技術員管理員的工資、校方的管理費用等，都與廠方的經營狀況休戚相關。
3、銷售過程中會有賒帳，需要有充足的流動資金
六、投資前景
1、可充分利用學校的政策優勢及人才優勢(學校有服裝設計方面的老師6人，都是服裝專業本科畢業生)，完全有可能在二到三年內將廠做大做強。
2、可開發深圳市場，加工廠服、工作服。
3、可掛靠大型服裝廠。
小城鎮發展基礎設施項目建議書篇四
項目名稱：
申請人：
接洽地址：
電子郵件：
提交日期：
摘要
請簡要敘述以下內容：
1、項目基本情況(項目名稱、啟動時間、主要產品/服務、目進步展)
2、主要管理者(姓名、性別、學歷、結業院校、結業時間，主要履歷)
3、研究與開發(已有的技術成果及技術程度，開發步隊技術程度、競爭力及對于外互助情況，已投入的經費及今后投入規劃)
4、行業及市場(行業歷史與前景，市場范圍及發展趨向，行業競爭對于手及本項目競爭優勢)
5、營銷計謀(在價格、促銷、成立發賣收集等各方面擬采納的措施)
6.產品生產(生產方式，生產工藝，質量控制)
7、財政規劃(資金需求量、使用規劃，擬出讓股份，未來三年的財政預先推測和投資者回報)
一項目大概情況
項目名稱：
啟動時間：
籌辦注冊本錢：
項目進展：(申明自項目啟動以來至目前的進展情況)
主要股東：(列表申明目前股東的名稱、出資額、出資情勢、單元和接洽德律風)
組織機構：(用圖來表示)
主要業務：(籌辦謀劃的主要業務)
盈利模式：(具體申明本項目的貿易盈利模式)
未來3年的發展戰略和謀劃目標：(行業職位地方、發賣收入、市場占有率、產品品牌等)
二管理層
2、1成立公司的董事會：(董事成員，姓名，職務，工作單元和接洽德律風)
2、2高管層簡介：董事長、總經理、主要技術負責人、主要營銷負責人、主要財政負責人(姓名，性別，春秋，學歷，專業，職稱，結業院校，接洽德律風，主要履歷和業績，主要申明在本行業內的管理經驗和樂成案例)
三研究與開發
4、1項目的技術可行性和成熟性闡發
4、1、2項目的技術創新性闡述
(1)基來源根基理及要害技術內容
(2)技術創新點
4、1、2項目成熟性和可靠性闡發
4、2項目的開發成果及主要技術競爭對于手：(產品是否經國際、海內各級行業勢力巨子部門和機構判定;海內外情況，項目在技術與產品開發方面的海內外競爭對于手，項目為提高競爭力所采納的措施)
4、3后續開發規劃：(請申明為保證產品機能、產品升級換代和保持技術進步先輩程度，項目的開發重點、正在或者未來3年內擬開發的新產品)
4、4開發投入：(截止迄今項目在技術開發方面的資金總投入，規劃再投入的幾多開發資金，列表申明每一年購置開發設備、員工用度以及與開發關于的其它用度)
4、5技術資源和互助：(項目現存技術資源以及技術儲蓄情況，是否追求技術開發依托和互助，如大專院校、科研院所等，如有請申明互助方式)
4、6技術保密和激勵措施：(請申明項目采納那一些技術保密措施，如何的激勵機制，以確保項目技術文件的安全性和要害技術職員和技術步隊的穩定性)
四行業及市場
5、1行業狀況：(發展歷史及現狀，哪些變化對于產品利潤、利潤率影響較大，進入該行業的技術壁壘、貿易壁壘、政策導向和限制等)
5、2市場前景與預先推測：(全行業發賣發展預先推測并注明資料來源或者依據)
5、3目標市場：(請對于產品/服務所面向的主要用戶品類進行具體申明)
5、4主要競爭對于手：(申明行業內主要競爭對于手的情況，主要描述在主要發賣市場中的競爭對于手，她們所占市場份額，競爭優勢和競爭劣勢)
5、5市場壁壘：(請申明市場發賣有沒有行業管束，公司產品進入市場的困難程度及對于策)
5、6swot闡發：(產品/服務與競爭者相比的優勢與劣勢，面對于的時機與威嚇)
5、7發賣預先推測：(預先推測公司未來3年的發賣收入和市場份額)
五營銷計謀
6、1價格計謀：(發賣成本的構成，發賣價格制訂依據和扣頭政策)
6、2行銷計謀：(請申明在成立發賣收集、發賣渠道、告白促銷、設立代理商、分銷商和售后服務方面的計謀與實行辦法)
6、3激勵機制：(申明成立一支本質杰出的發賣步隊的計謀與辦法勵志網，對于發賣職員采納啥子樣的激勵和約束機制)
六產品生產
7、1產品生產(產品的生產方式是本身生產照舊委托加工，生產范圍，生產園地，工藝流程，生產設備，質量管理，原材料采集購買及倉儲管理等)7、2生產職員配備及七財政規劃9、1股權中小企業融資數量和權益：(但愿創事業基金參股本項目的數量，其他資金來源和額度，以及各投資參與者在公司中所占權益)
9、2資金用場和使用規劃：(請列表申明中小企業融資后項目實行規劃，包括資金投入進度，效果和起止時間等)內
9、3投資回報：(申明中小企業融資后未來3-5年平均年投資回報率及關于依據)
9、4財政預先推測：(請供給中小企業融資后未來3年項目預先推測的資產欠債表、損益表、現金流量表，并申明財政預先推測數值體例的依據)
八風險及對于策
11、1主要風險：(請具體申明本項目實行歷程中可能碰到的政策風險、開發風險、謀劃管理風險、市場風險、生產風險、財政風險、匯率風險、對于項目要害職員依賴的風險等)
11、2風險對于策：(以上風險如存在，請申明控制和防范對于策)
小城鎮發展基礎設施項目建議書篇五
今年8月，有幸和上猶縣政協委員小城鎮建設調研小組一行來到營前鎮，就營前鎮小城鎮建設問題進行專題調研。調研組一行先后實地考察了營前鎮規劃所、土管所、圩鎮及新溪村樟樹、井頭等新農村建設點，并與營前鎮有關領導、各界人士和基層政協委員進行了座談。通過調研，現將調研的情況有如下幾點膚淺體會。
一、調研基本情況
營前鎮位于上猶縣西部，距縣城46公里，與湖南桂東縣接壤，總面積65平方公里，全鎮下轄9個行政村，1個居委會，人口320xx人（其中圩鎮面積1。5平方公里，人口120xx人），古時有“頭唐江，二營前”之美稱，是我縣西部重要的商貿、文化大鎮。
營前的圩鎮管理始于九十年代初，經過十多年的摸索和實踐，形成一套適合鎮情的管理模式。
（一）領導重視，統一認識
營前鎮黨委、政府始終把圩鎮建設與管理作為新農村建設工作的切入點，作為小城鎮建設的突破口，作為鎮域經濟的助推器，作為改善人居環境的民心工程，始終以高度的政治責任和使命，把圩鎮建設與管理當成一項重要工作抓緊抓實，成立了以鎮長為組長的圩鎮管理領導小組，整合城管隊、環衛所、自來水廠成立營前鎮城鎮管理所，統一組織協調管理圩鎮日常事務。
（二）完善機制，加強監督
召開人大會通過了《營前鎮城鎮綜合管理辦法》，制定《圩鎮管理工作方案》，并于每月組織相關人員對圩鎮管理進行督查，不定期召開評比會，對鎮城管隊、環衛所、自來水廠等職能部門實現目標考核;在主街道、居民聚居區、流動人口多的場所設立意見箱，廣泛收集整理投訴、建議，提高圩鎮管理水平。
（三）加強宣傳，規范管理
1、采取多種形式進行宣傳，利用宣傳車、橫幅、標語、營前網等宣傳手段，廣泛宣傳圩鎮管理制度，營造良好社會氛圍，在主要街道口豎立《營前鎮城鎮綜合管理辦法》，使圩鎮管理制度人人皆知、家喻戶曉。
2、確定每月第一周的第一個工作日為義務勞動衛生日，組織廣大群眾、居民、中小學生開展義務勞動，激發群眾共同參與熱情。
3、加強城管隊日常管理和集中整治力度，強化門店、街道、農貿市場、車輛停放、建筑工地的例行糾察。
（四）社區參與，共同管理
發揮社區、商會黨員的帶頭作用，采取城管隊和社區黨支部、商會黨支部聯動機制，每條街道設立城管隊員、社區黨員、商會黨員（會員）共同管理公示牌，實現“三員”管理模式，做到圩鎮管理處處有隊員、有黨員、有會員。
（五）加大投入，改善設施
為推進圩鎮管理工作，營前鎮黨委、政府高度重視抓好圩鎮基礎設施建設。一是對圩鎮主要街道進行全面改造，僅今年就投資近百萬元對總面積近9000平方米的人行道進行改造提升，目前第一、二期已經完工，第三期正在緊張施工。二是加強環衛設施添置和投入。投資40萬元建立農村垃圾處理中心，目前正在試運行;投資10萬元購買保潔車，結束了長期靠租用民間車輛清運垃圾的歷史;并投入20多萬元改造和修繕所有鎮區垃圾中轉站，從根本上解決了圩鎮環境衛生問題。
（六）加強城管，充實環衛
為使圩鎮管理工作落到實處、長效管理，通過公開招聘，經過筆試、面試、政審后錄用了6名城管隊員，把城管、巡防、義務消防、環衛充分整合，加強圩鎮管理力量，目前圩鎮管理人員數達30人。加上社區黨員、商會黨員（會員）的協管，圩鎮管理力量得到前所未有的增強和鞏固，保證工作扎實推進。
二、調研中發現的主要問題
通過深入實地踏看、調查研究，發現我縣小城鎮建設還存在很多問題，主要表現在村民向居民角色轉換過程長，建房規劃不完善，征地拆遷難、用地指標成為瓶頸，城鎮發展與鄉鎮振幅還債問題并存等。
1、村民向市民角色轉換過程長。營前鎮是上猶典型的山區鎮，農業從業人口眾多。從調研中發現，雖然很多農民離開了世代耕種的土地，在圩鎮上安家落戶，但是在鄉村生產生活中遺留的陋習還是根深蒂固，可以說是“離鄉不離村，離村不離土”。主要表現在房前屋后雜物亂堆亂放、衛生保潔意識不強、亂搭亂建等現像較明顯。因此要徹底轉變農民向居民轉變還需要一個比較長的時間。
2、違法違規用地建房現象明顯。目前，圩鎮周邊農民亂搭亂建、更風搶建的現象相當普遍，并呈現出進一步蔓延擴散的趨勢。究其原因，一是很多周邊村莊沒有規劃，導致一些村民未批先建、隨意亂建。二是有規劃但不遵守。一些人在利益的驅使下違法亂建、跟風搶建。
3、征地拆遷難、用地指標成為瓶頸。一是房屋拆遷中土地性質認定復雜。在進行房屋拆遷過程中，發現在同一地段，同一區域內土地的權屬性質不同。鎮政府在土地出讓過程中，其出讓土地權屬性質大部分為國有土地，但還有一部分出讓土地中即包含有國有土地又包含集體土地。被拆遷戶在出示證件時，有的出示的是房屋所有權證，有的出示的是農村宅基地土地使用權證，有的卻提供不出任何證件，僅憑口頭說明這是世代居住的宅基地。這些情況的出現給我們評估及拆遷工作帶來一系列問題。二是房屋拆遷沒有形成統一的價格體系。在集體土地房屋拆遷上，一直來都沒有形成統一的價格體系。目前集體土地房屋拆遷都按早年文件的價格體系操作，與現行文件價格有很大的區別。農村房屋按現行價格體系進行補償會出現城市與農村補償的價格相差甚遠的情況。農民是以土地為生，房屋及土地被征用拆遷就使得農民失去房屋和土地，從而失去了生活的來源，有吃虧和無著落的感覺。三是開發商、政府、被拆遷人在拆遷的法律關系中，因各自角色的不同而產生社會公共利益與企業利益及個人利益的沖突。
4、城鎮發展與政府負債問題并存。近年來，營前鎮政府在城鎮化建設進程中，大力進行基礎設施建設投資。由于鎮政府財權與事權不對稱，使鎮政府只能用本級財政扣除經常性開支后的結余進行建設投入。除了城鎮基礎設施建設之外，交通、能源、通訊等基礎設施建設，一部分是縣財政投資建設，另一部分是由地方政府投資建設的。城鎮基礎設施以及地方性基礎設施規劃和組織建設都需要由地方政府來完成，但有限的地方財力與基礎設施建設的高額投資需求經常形成矛盾，嚴重制約了城鎮基礎設施的及時建設。地方政府為了更快地促進當地經濟發展，采用“負債經營、舉債建設”的方式，加大交通、城建等基礎設施建設投入，從而形成了城鎮發展與政府負債相矛盾的突出問題。
三、對加快小城鎮建設的建議
通過走訪調研，針對存在的問題，對推進我縣小城鎮建設，提出如下建議：
1、科學規劃，促進小城鎮建設上水平。小城鎮建設總體規劃要立足現實，著眼長遠，堅持高標準規劃，高質量建設，高水平管理，真正做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍”。一是黃埠、營前、社溪、寺下等中心城鎮的規劃編制工作由縣規劃建設部門負責實施。二是制定小城鎮建設規劃與土地利用總體規劃相結合。要以土地利用總體規劃為依據，抓緊對小城鎮總體規劃進行修訂和完善，合理確定小城鎮發展規模，以保證集約用地和保護耕地原則。三是小城鎮建設的總體規劃與詳細規劃相結合。按照因地制宜、彰顯特色的原則，在總體規劃的基礎上，對住宅小區、主要街區、各類市場和各類公共基礎設施等，都要根據國家的有關規定和技術標準編制詳細規劃。四是進一步完善規劃的評審、審查、審批制度，小城鎮建設總體規劃要嚴格堅持論證、審查同意并報縣政府批準的科學程序，切實保障規劃的權威性和連續性。
2、加強基礎設施建設，促進小城鎮建設上層次?；A設施是實現小城鎮城市化的物質基礎和保障。小城鎮建設一定要在完善集貿中心、道路交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫，有效提高小城鎮的吸引力，快速發展區域經濟。一是在圩鎮至少建設一個集貿市場，規范市場交易行為，改變原來“以路為市，占道經營”的局面。二是在圩鎮建設相配套的公共服務設施。特別是要在集貿市場內至少建設一個公廁和停車場，逐步規范圩鎮的經營市場管理。
3、加大管理力度， 促進小城鎮建設上特色。一是理順體制，建立健全鄉鎮管理機構，明確管理職責，強化對批地建房和施工質量的管理和監督檢查。二是加強小城鎮內部的綜合治理，先在黃埠、社溪、營前、寺下等中心鄉鎮逐步安排事業編制規范成立城管隊，充實圩鎮環衛隊，優化內部管理環境。三是加強社會治安綜合治理，依托城管隊營造平安環境;加強美化、綠化和公共衛生管理，依托環衛隊打破“一條街，無人掃”的舊格局，營造干凈的衛生環境;加強文化建設，突出文化特色，營造良好的人文環境。
4、配套相應扶植政策，促進小城鎮建設上規模。小城鎮建設離不開政府觀念的轉變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入，并配套相應扶植小城鎮建設的優惠政策，鼓勵鎮街建設基礎設施的積極性和主動性。一是改革戶籍管理辦法。把在小城鎮具有穩定收入作為落戶的條件，實施居住地登記制度。對落戶小城鎮戶口的農民，保留其承包地，繼續享受國家惠農補貼政策。其子女在小城鎮就近就讀，與小城鎮居民子女享受同等待遇，不得收取借讀費、贊助費。二是整合深山區移民搬遷、農村危舊房改造、城市（公路）拆遷安置等項目，對搬遷示范鎮定居且將原宅基地拆除返耕的農民在建房或購買新市民公寓時按照移民搬遷、危舊房改造等補助政策給予資金獎補，切實解決進城農民的住房問題。三是深化社保制度改革，切實解決好城鄉居民尤其是失地農民和低收入人群的社會保障問題。四是深化用地制度改革。按照節約、集約用地原則，把新農村建設用地和工業用地指標優先用于小城鎮建設，通過實施城鄉建設用地增減掛鉤項目，有效解決小城鎮建設用地指標和征地拆遷難問題。五是加大資金投入，完善城鎮配套設施建設。除國家項目資金和省、市專項配套資金投入外，小城鎮范圍內所收取的土地出讓收入在剔除上交上級部分和按規定提取有關專項資金后，100%返還鄉鎮用于完善城鎮配套設施建設。小城鎮基礎設施建設資金實行項目制管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>
小城鎮的發展是關系我國長遠發展的大戰略。小城鎮的建設、管理和經營對其自身的發展至關重要，其中小城鎮的管理是建設的維護，是經營的保證。因此，制定小城鎮發展的一系列政策措施，以穩定和擴大農民工進城就業和定居，最大限度發揮農民工在推動小城鎮建設與經濟增長方面的作用，協調農村人口向城鎮流動，做旺城鎮人氣，做到“以工促農”， 推動城鄉一體發展。
二〇xx年xx月xx日
