制定計劃前，要分析研究工作現狀，充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的，是依據什么來制定這個計劃的。優秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

公共衛生工作計劃結尾 公共衛生工作計劃篇一

一、要高度重視公共衛生工作，將公共衛生工作擺上重要位置。根據局里的年度工作計劃制定本單位的年度工作計劃，有明確的分管領導，落實責任部門和各項工作措施，保證年度工作目標任務順利完成。年終有總結，并及時報送局辦公室。

二、要認真做好慢性病綜合防治工作，積極開展局系統內部的健康促進和教育工作。結合本單位、本部門工作特點，開展健康教育知識的宣傳。普及全民健康生活方式行動核心信息，積極推廣減鹽、示范單位(食堂)、快樂10分鐘、無煙環境創建等。

三、要將公共衛生的宣傳工作納入工作計劃，廣泛、持久、經常性地宣傳重大疾病、慢性病的危害和預防知識，并收集反饋信息，評價宣傳效果;充分利用文體系統的工作特點和平臺，和文化體育下鄉相結合，組織開展形式多樣的宣傳教育活動;組織文藝團體配合有關部門，利用藝術形式向廣大群眾宣傳艾滋病、慢性病防治等公共衛生知識和國家的相關政策;利用文化體育公共場所面向人民群眾的特點，加強宣傳教育力度。

四、局有關處室和單位要積極開展國民體質監測工作，堅持體育與衛生相結合，結合“__市全民健康生活方式行動”開展全民健身活動，宣傳和普及科學健身知識，指導并開展群眾性體育活動，增強人民體質，預防疾病發生;做好慢性非傳染性疾病綜合防控示范區創建指導工作;積極推進健康步道(路徑)建設;牽頭組織開展重大體育賽事期間公共安全保障工作，確保不發生因防控措施不到位導致的突發公共衛生事件。

五、市文化體育市場綜合執法支隊加強對經營性文化娛樂體育場所的衛生監督管理;要配合有關部門，督促落實衛生管理制度，提高公共場所的衛生質量;做好疾病防治的宣傳教育工作，特別是防治艾滋病的宣傳教育。

六、認真貫徹實施上級部門布置的各項工作，認真履行職責，積極完成各項工作任務。及時向局公共衛生工作領導小組報告工作進展，提出工作建議。

公共衛生工作計劃結尾 公共衛生工作計劃篇二

__村衛生室按衛生院統一部署實施10項基本公共衛生服務項目，即建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理，兒童保健，孕產婦保健，老年人保健、衛生監督協管。

1、建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。20__年，居民建檔率80%，

2、健康教育

針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向村民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄。每2個月更新一次，開展健康知識講座等健康教育活動。 每年向轄區居民發放健康教育材料不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于6次，舉辦健康教育講座不少于12次。《中國公民健康素養66條》宣傳普及率70%;居民健康相關知識知曉率70%。

3、預防接種

各適齡兒童到衛生院接種疫苗免疫規劃疫苗;并及時向衛生院上報相關信息。

6歲以下兒童建卡率達98%;一類疫苗基礎免疫接種率均達90%以上，加強免疫單苗接種率達95%以上，乙肝疫苗及時接種率90%以上，含麻疹成份疫苗及時接種率90%以上。

4、傳染病防治

應屆畢業生 ，幫助企業招到更適合的人才，及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現場疫點處理;開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務;配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。傳染病疫情報告率與及時率100%。

5、兒童保健

為0-6歲兒童建立兒童花名冊，積極配合衛生院對新生兒進行訪視及兒童系統保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。4-6歲兒童每年不少于1次，主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，新生兒疾病篩查，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

6、孕產婦保健

早發現孕婦，并按時上報衛生院，積極配合衛生院開展至少5次

孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。為準備懷孕的婦婦和懷孕前三月的孕婦發放葉酸，并做好相關登記，及時上報。同時做好母嬰阻斷作。

7、老年人保健

對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行每年進行一次體格檢查，健康指導，生活自理能力評估，健康危險因素調查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救指導。老年人中醫藥健康管理服務率達50%。

8、慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，第季度進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。

9、重性精神疾病管理

對轄區重性精神疾病患者進行登記管理;在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導并做好相關記錄。每年進行一次體格檢查，每季度進行一次隨訪。

10、衛生監督協管

協助衛生院對轄區內的學校、餐飲單位、水廠進行巡查，并協助衛生院進行食品安全管理，打擊非法采供血，非法行醫等。

公共衛生工作計劃結尾 公共衛生工作計劃篇三

為深入以深化醫改為主線，以提高全鄉人民健康水平為目標，突出抓好基本公共衛生服務工作，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的臺階，對公共衛生服務工作作出以下安排：

一、20__年的工作目標：

通過實施基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。

二、 長期工作安排：

1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，并做好工作。

2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行至少四次面對面的隨訪，定期進行咨詢服務和用藥指導，并及時對其電子錄入。利用隨訪宣傳防病知識，做好資料匯總和信息上報。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。同時加大篩查重點人群，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。

3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎上，結合季節防病重點，每兩月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料;在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳;每個月組織動員老年人、慢性病患者、孕婦及6歲以下兒童家長等以重點人群為主的本地群眾參加我院舉辦的健康教育講座;每個月利用集市開展一次健康咨詢活動;循環播放音像資料不少于六種;提供不少于十二種的印刷資料;其相關資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規范存檔。

4、老年人保健。提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救 等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作。確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體體檢。全年對上述人群進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。

5、檔案(紙質和電子)的利用工作既是重點，也是難點。未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內容的填充，隨訪等。

6、預防接種。建立規范化的免疫門診，建立健全計免制度，規范計免接種操作，每月接種不少于20天，同時按照《預防接種工作規范》要求，做到安全注射，為我鄉兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規劃疫苗的預防接種服務，熟練掌握接種前、后的全面情況，做好接種反應事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉管理、失效報損登記。根據上級疾控中心的要求，進行相關疫苗的強化和為重點地區的重大人群提供疫苗接種服務，有效預防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡、建證、入托學生驗證。

7、傳染病防治。

(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規范使用門診日志，建立健全發熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫務人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業務知識。同時讓更多人群認知疾病防治的重要性。要及時、準確上報疫情，及時完成疫情登記。

(2)積極開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期復查，并將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規范的狂犬病預防處置門診。

8、兒童保健。加強兒檢工作，四到六歲兒童系統管理率達80%以上，三歲以下兒童系統管理率達80%以上，新生兒訪視率達90%，做好兒保建冊工作，加強散居兒童保健管理。及時發現與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。

依法加強托幼機構衛生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。

免費向我鄉0-6歲兒童提供基本保健服務，同時對兒童的生長發育、輔食的添加等營養及護理的咨詢指導，對常見病的預防、心理發育、意外傷害的預防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預防，規范兒童保健服務，逐步提高兒童健康水平，降低兒童死亡率。

9、孕產婦保健。免費向轄區孕產婦提供基本保健服務，規范孕產婦保健，做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作，并做好高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診等工作。繼續加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理。開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產婦死亡。葉酸及孕產婦分娩補助及時發放。

10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。

11、中醫藥服務。為轄區65歲以上老年人及3歲以下兒童提供中醫藥服務，加強各相關單位中醫藥服務水平，積極開展體質辨識及用中醫藥方法對居民生活進行干預，推廣運用中醫藥方法進行日常診療。

12、針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產婦、兒童進行免費體檢(輔助檢查：血常規、尿常規、血脂、血糖、血型、肝功、腎功、乙肝五項、心電圖、胸透等)

13、每月的30日各專項小組上報紙質的工作情況及相關數字到衛生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，2日前上報衛生局。

三、階段性工作安排

一月份：

①召開第一次公共衛生項目工作會議。

②下發今年總的工作計劃。

③對衛生室人員的工作進行第一次檢查、督導。

④開展低鹽膳食講座。

⑤開展減鹽防控高血壓健康咨詢活動一次。

二月份：

①召開第二次公共衛生項目工作會議。

②對全院職工及村衛生室人員進行公共衛生相關知識培訓。

③開展中醫藥養生講座。

三月份：

①召開第三次公共衛生項目工作會議。

②結合3.24結核病防治宣傳日，開展健康教育咨詢活動一次，重點宣傳結核病防治知識。

③對慢性病人、精神病患者等重點人群開始第一次隨訪。

④對結核病的防治開展健康知識講座一次。

四月份：

①召開第四次公共衛生項目工作會議。

②利用4.25全國兒童預防接種宣傳日進行兒童預防接種知識的講座一次，并開展健康咨詢活動一次。

③對衛生室人員的工作進行第二次檢查、督導。

五月份：

①召開第五次公共衛生項目工作會議。

②利用5月3日世界哮喘日進行相關知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識咨詢活動。

六月份：

①召開第六次公共衛生項目工作會議。

②對全院職工及村衛生室人員進行公共衛生培訓、學習、互相交流。

③利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。

④對慢性病人、精神病患者等重點人群開始第二次隨訪。

七月份：

①召開第七次公共衛生項目工作會議。

②開展碘缺乏病的預防知識講座一次，并對相關知識開展健康咨詢活動一次。

③對衛生室人員的工作進行第七次檢查、督導。

公共衛生工作計劃結尾 公共衛生工作計劃篇四

一、目標任務

1、進一步健全環境衛生長效管理機制，完善考核制度。改善城鄉居民環境面貌。大力開展群眾性的愛國衛生運動，深化衛生村、衛生先進單位的創建活動，創建1個市級衛生村，各級衛生先進單位3個。

2、以深化醫藥體制改革為契機，落實基本藥物制度，有效落實公共衛生均等化服務，進一步規范社區衛生服務，確保醫療衛生、公共衛生安全。

3、鞏固市級食品安全街道成果，進一步加強食品安全管理。推進食品安全“三網”建設，深化食品衛生監督量化分級管理制度，強化藥品安全監管，扎實推進藥品安全示范的創建工作。確保全年無食品藥品安全事故發生。

4、完善合作醫療、健康體檢工作。城鄉居合作醫療參保率穩定在98%以上，進一步加強合作醫療基金的使用和管理，加強社區衛生服務站實時報銷管理，提升合作醫療代辦員為民代辦報銷的服務質量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展，健康體檢率達70%以上，婦女常見病普查率達85%以上，并建立、完善體檢居民的健康檔案。

5、加強疾病預防控制。加大有關傳染病預防知識的宣傳力度，進一步加強疾病和地方病的監測、預防和控制。加強職業病危害防治與監督管理，全面治理職業病危害防治的薄弱環節，建立長效機制，確保全年職業病危害防治形勢的穩定和無傳染疾病和地方病的爆發。

6、深化社區責任醫生制度。進一步明確社區責任醫生的工作任務和考核機制，完善各項制度，以深化社區責任醫生制度為抓手，提高服務水平。

7、加強城鄉健康教育。以切實改變城鄉居民健康行為習慣，以健康教育課進社區活動為載體，開展多種形式的健康教育，進一步提高群眾的健康意識。創建1家健康示范社區，積極倡導健康生活方式，切實改善群眾健康行為習慣。確保全街道每戶農戶至少獲得1份健康教育宣傳資料，居民基本衛生知識知曉率達85%以上。

8、大力開展農村改廁。結合村莊整治工作，做好農村衛生廁所的調查、摸底，進一步加大宣傳力度，積極引導、鼓勵農戶建造無害化廁所，全年新增農戶衛生廁所60戶以上。

9、開展經常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，做好四害密度監測，迎接“滅鼠先進城區”復查。

二、工作措施

1、以衛生縣城復查為契機，優化環境衛生面貌。

公共衛生管理服務工作是政府的一項實事工程，是統籌城鄉發展、改善城鄉面貌的必然要求，因此各單位要把公共衛生工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善工作機制，健全組織網絡，增加經費投入，進一步提高公共衛生管理服務能力，全面提升衛生綜合水平。

一是要完善環境衛生長效管理機制和考核機制，加強環境衛生動態管理，進一步加大衛生設施的投入，穩定農村保潔隊伍，切實改善城鄉環境面貌。積極開展城鄉居民文明衛生戶的評創活動，健全和完善農村保潔員工作的考核機制做到上下聯動，群眾參與，確保環境衛生長效管理工作落到實處。

二是進一步加大愛國衛生運動力度。在開展長效保潔的同時，加大集中整治力度，抓住愛國衛生月活動以及五一、國慶、春節等節假日，廣泛開展群眾性愛國衛生運動。

三是進一步加大農村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛生廁所的意義，引導、鼓勵農戶建造無害化廁所。各村要結合村莊整治，進一步加大農村改廁力度，把改廁工作列入議事日程，做好調查摸底、宣傳發動，把改廁任務落到實處，確保全年新增戶廁60戶以上。同時開展經常性除四害工作，制定除四害計劃和密度監測方案，根據季節特征和病媒生物的消長特點，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，徹底消滅病媒生物孳生地，切實改善農村生產、生活環境，創造良好的衛生環境，迎接好“滅鼠先進城區”復查工作。

2、以倡導健康生活方式為載體，廣泛宣傳營造氛圍。

一是建立健全健康教育陣地，積極做好各類公共衛生宣傳發動工作，繼續開展好百場健康教育進社區活動，要利用各類櫥窗、黑板報、永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報，開設《衛生與健康》知識專欄，使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識。

二是以倡導健康生活方式為載體，積極開展示范社區的創建活動，加強計文衛的合作力度，積極開展青少年的健康衛生行為活動，引導群眾從自己做起，摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預，以提高群眾的自我保護意識，努力營造全民參與的良好氛圍，使全街道群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。

3、以完善公共衛生工作機制為基礎，提升管理服務能力。

進一步探索公共衛生管理服務機制，全面落實城鄉公共衛生三大類12項綜合服務工作。實現公共衛生均等化服務。

一是加強疾病預防和控制。以甲型h1n1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點，加大宣傳、預防和控制力度，落實村、社區以及中小學、幼托機構的防控措施。開展0-7歲兒童計劃免疫工程，著重做好新居民兒童的預防接種工作，確保新居民兒童預防接種率達90%以上。

二是加強社區醫療衛生一體化管理。完善聯絡員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度，明確社區責任醫生的工作任務和責職，強化各村(社區)社區衛生服務站的管理和社區責任醫生的教育培訓，進一步提高社區衛生服務能力和水平。

三是加強三網建設。深入學習貫徹《食品安全法》，落實食品藥品責任追究制，簽訂食品藥品安全目標責任書。配合上級職能部門做好食品安全監管，加強連鎖起市、放心店的擴面、提質、增效工作，積極推進連鎖超市、放心店向農村、社區、學校延伸。加強群眾監督力度，充分發揮群眾監督隊伍的作用，掌握動態，定期巡查監督，整合隊伍資源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共衛生整體水平。

四是加大食品安全專項整治和監管力度。配合工商、農經、質檢、衛生等職能部門開展食品安全的專項整治活動，積極開展無公害、綠色農產品的認證，實施食品的市場準入制度。嚴格生產加工分企業的行為規范，落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，實現100%的學校食堂實行食品衛生量化分級管理，30%以上大中型餐飲單位和新評定a級單位實施“五常法”管理。加強家庭聚餐的監管、申報備案。進一步加大各食品環節的巡查力度，完善食品藥品長效監管機制，有效預防食品藥品安全事故的發生。

4、以加強合作醫療資金管理為重點，提高管理服務水平。

一是進一步加強衛生醫療機構的實時報銷管理，加強合作醫療的資金管理，加強村級代辦員為群眾代理醫藥費報銷補償手續的結報服務，確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。

二是加強計衛合作力度，加大宣傳力度，加強體檢組織實施工作，積極探索健康體檢方式方法，提高體檢質量，認真實施好第三輪城鄉居民健康體檢。同時加強體檢后續服務，建立健全居民健康檔案。

公共衛生工作計劃結尾 公共衛生工作計劃篇五

一、努力做好公共衛生服務工作

按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務;已完成基建任務的縣(區)重點加強實驗室建設。

按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。

切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。

組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80%以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。

按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85%以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。

廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。

二、切實加強農村衛生工作

認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、

離退休人員的工資實行財政全額預算管理;對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80%補助標準的，可分年度逐步達到;對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。

深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院(所)實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。

組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。

做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。

三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革

按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。

按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。

要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。

對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。

大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。

組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。

四、做好突發公共衛生事件應急工作

認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。

嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。

五、強化衛生執法監督

進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。

加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。

六、加大衛生人才培養力度

牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。

繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。

七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設

繼續把糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督并重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。對群眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衛生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展藥品集中招標采購和單病種收費試點，加大對不合理用藥查處力度，切實減輕患者費用負擔。

開展創佳評差、創建文明示范單位及"百姓放心醫院"活動。加強醫德醫風教育，強化以人為本和"一切以病人為中心"的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衛生行業新形象。

各級衛生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經濟對衛生事業發展的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衛生改革;要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存在的困難和問題，向政府做好匯報，及時解決;要善于發現和總結好的經驗，采取有效措施予以推廣;要廣泛借鑒和吸收外地在衛生改革方面好的做法，結合本地實際，找準解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛生改革不斷深入發展。

要深入開展創建"學習型、服務型和能辦成事型"機關活動，不斷提高依法行政、科學執政和駕馭全局工作的能力，以飽滿的熱情，良好的工作狀態，扎實的工作作風，組織帶領廣大干部職工聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為加快我市衛生事業發展做出新的貢獻。